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文檔簡介

1、泓域/畜牧制品公司企業(yè)管理方案畜牧制品公司企業(yè)管理方案xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112807619 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112807619 h 2 HYPERLINK l _Toc112807620 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112807620 h 4 HYPERLINK l _Toc112807621 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112807621 h 4 HYPERLINK l _Toc112807622 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc112807622

2、 h 5 HYPERLINK l _Toc112807623 三、 直線參謀制 PAGEREF _Toc112807623 h 9 HYPERLINK l _Toc112807624 四、 矩陣制 PAGEREF _Toc112807624 h 10 HYPERLINK l _Toc112807625 五、 管理幅度 PAGEREF _Toc112807625 h 10 HYPERLINK l _Toc112807626 六、 組織中的權(quán)力分配 PAGEREF _Toc112807626 h 13 HYPERLINK l _Toc112807627 七、 人力資源開發(fā)的基本要素 PAGEREF

3、 _Toc112807627 h 16 HYPERLINK l _Toc112807628 八、 員工教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc112807628 h 18 HYPERLINK l _Toc112807629 九、 人力資源及其特點 PAGEREF _Toc112807629 h 19 HYPERLINK l _Toc112807630 十、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的含義與內(nèi)容 PAGEREF _Toc112807630 h 20 HYPERLINK l _Toc112807631 十一、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc112807631 h 21 HYPERLIN

4、K l _Toc112807632 十二、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc112807632 h 24 HYPERLINK l _Toc112807633 十三、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc112807633 h 26 HYPERLINK l _Toc112807634 十四、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc112807634 h 38 HYPERLINK l _Toc112807635 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112807635 h 43 HYPERLINK l _Toc112

5、807636 十六、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112807636 h 52 HYPERLINK l _Toc112807637 十七、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc112807637 h 55 HYPERLINK l _Toc112807638 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112807638 h 55公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:覃xx3、注冊資本:1470萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-9-217、營業(yè)期限:2015-9-21至無固定期限8、注

6、冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展

7、方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13019.5310415.629764.65負債總額5950.544760.434462.90

8、股東權(quán)益合計7068.995655.195301.74公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入49136.7639309.4136852.57營業(yè)利潤7604.036083.225703.02利潤總額6209.974967.984657.48凈利潤4657.483632.833353.39歸屬于母公司所有者的凈利潤4657.483632.833353.39項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx投資管理公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx,占地面積約86.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項

9、目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積57333.00(折合約86.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積91906.52。其中:主體工程59769.42,倉儲工程19023.09,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7546.75,公共工程5567.26。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料

10、、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快

11、速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資31335.72萬元,其中:建設(shè)投資23785.74萬元,占項目總投資的75.91%;建設(shè)期利息248.14萬元,占項目總投資的0.79%;流動資金7301.84萬元,占項目總投資的23

12、.30%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23785.74萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用19786.71萬元,工程建設(shè)其他費用3383.66萬元,預(yù)備費615.37萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入71000.00萬元,綜合總成本費用53570.27萬元,納稅總額7925.72萬元,凈利潤12777.67萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率32.63%,財務(wù)凈現(xiàn)值27513.90萬元,全部投資回收期4.61年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積

13、91906.52容積率1.601.2基底面積32106.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝256.522總投資萬元31335.722.1建設(shè)投資萬元23785.742.1.1工程費用萬元19786.712.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3383.662.1.3預(yù)備費萬元615.372.2建設(shè)期利息萬元248.142.3流動資金萬元7301.843資金籌措萬元31335.723.1自籌資金萬元21207.403.2銀行貸款萬元10128.324營業(yè)收入萬元71000.00正常運營年份5總成本費用萬元53570.276利潤總額萬元17036.897凈利潤萬元12777.678所得稅萬元42

14、59.229增值稅萬元3273.6610稅金及附加萬元392.8411納稅總額萬元7925.7212工業(yè)增加值萬元25383.8613盈虧平衡點萬元22900.81產(chǎn)值14回收期年4.61含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率32.63%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元27513.90所得稅后直線參謀制直線參謀制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上,取長補短而建立起來的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機構(gòu)和人員分為兩大類,一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員,按命令統(tǒng)一原則對組織各級行使指揮權(quán);另一類是職能機構(gòu)和人員,按專業(yè)化原則,從事組織的各項職能管理工作。直線領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮

15、權(quán),并對自己部門的工作負全部責(zé)任。而職能機構(gòu)和人員,則是直線指揮人員的參謀,不能直接對部門發(fā)號施令,只能進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一,又可以在各級行政負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構(gòu)的作用。矩陣制在組織結(jié)構(gòu)上,把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),又有按產(chǎn)品(項目)劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu),稱為矩陣制組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織是為了改進直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺點而形成的一種組織形式。它的特點表現(xiàn)在圍繞某項專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機構(gòu)上,例如,組成一個專門的產(chǎn)品(項目)小組去從事新產(chǎn)品開發(fā)工作,在研究、設(shè)計、試驗、制造各個不同階段,由有關(guān)部門派人參加,力圖做到條

16、塊結(jié)合,以協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的活動,保證任務(wù)的完成。這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的,人員卻是變動的,需要誰,誰就來,任務(wù)完成后就可以離開。項目小組和負責(zé)人也是臨時組織和委任的,任務(wù)完成后就解散,有關(guān)人員回原單位工作。因此,這種組織結(jié)構(gòu)非常適用于橫向協(xié)作和攻關(guān)項目。管理幅度一個人究竟能領(lǐng)導(dǎo)多少個部門或直接的下級?這個問題被稱為管理幅度。管理幅度的大小還直接影響組織結(jié)構(gòu)上的另一個問題組織層次。管理幅度增大,組織層次減少;管理幅度減小,則組織層次增多。因此,確定適宜的管理幅度對組織結(jié)構(gòu)有很大的影響,在很大程度上制約了組織層次的多少。1.管理幅度和組織層次的限制從充分利用人力資源的角度來講,管理幅度越大越好。但

17、是,管理幅度的增大帶來了另一個問題,就是人際關(guān)系復(fù)雜化,難以實行有效的管理。由于管理幅度的增大,人際關(guān)系的復(fù)雜化必須引起足夠的重視。然而,管理幅度的減小勢必導(dǎo)致組織層次的增多,這也不是組織所希望的。因為,第一,組織層次增加,要求配備的管理人員也增多,并且增加了許多協(xié)調(diào)工作,增加了管理費用的投入;第二,組織層次增加,會對上下信息的溝通不利,影響溝通的速度并產(chǎn)生“失真”或“斷路”;第三,組織層次增加,會使計劃和控制工作復(fù)雜化,其效率和有效性降低。因此,要求確定適宜的管理幅度,以便組織的層次有利于上下之間的信息溝通和實施控制。2.影響管理幅度的因素除了人際關(guān)系因素之外,管理幅度的增大還受到其他一些因

18、素的影響。第一,領(lǐng)導(dǎo)的能力。這是影響管理幅度的首要因素。如果一個領(lǐng)導(dǎo)具有較強的工作能力、組織能力、理解能力、表達能力,能與下級融洽相處,得到下級的信任、尊重和擁護,善斷各類問題,從而減少了議而不決的現(xiàn)象,其管理幅度可以適當(dāng)增大。反之,則必須減小管理幅度,以免力不從心。第二,下級的素質(zhì)。如果下級個個訓(xùn)練有素,具有獨立的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗,事事得心應(yīng)手,則可大大減輕其領(lǐng)導(dǎo)的負擔(dān),管理幅度也可增大。因此,作為領(lǐng)導(dǎo),一要嚴格挑選自己的下級,二要加強對下級的培養(yǎng)和訓(xùn)練。第三,授權(quán)的明確程度。管理人員的有些負擔(dān)是由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不善和組織關(guān)系不明確造成的。其一是任務(wù)不明確,導(dǎo)致太多的請示;其二是權(quán)限

19、不明確,導(dǎo)致事事需批示;其三是授權(quán)與下級的能力不符,使其無法勝任,迫使領(lǐng)導(dǎo)事必躬親。這些問題導(dǎo)致管理幅度不斷減小,否則管理人員將不堪負擔(dān)。第四,計劃的周全程度。如果制定的計劃方案考慮比較周全,執(zhí)行就會很順利,從而減少協(xié)調(diào)和控制工作,可以適當(dāng)?shù)卦龃蠊芾矸取7粗?,若事事需隨機應(yīng)變、臨時對策,會加重管理人員的負擔(dān),則管理幅度只能減小。第五,結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度。組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定能減少對工作的指導(dǎo),可以適當(dāng)增大管理幅度。反之,多變的結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致管理幅度相應(yīng)減小。第六,信息的暢通程度。上下級之間的信息溝通是否靈敏和快捷,也是影響管理幅度的重要因素。信息暢通,管理幅度可以增大;反之,只能減小管理幅度?;ヂ?lián)網(wǎng)導(dǎo)致信

20、息透明、對稱,但同時也增加了許多“噪聲”,這一變化對于管理幅度的認識有很大影響。第七,復(fù)雜的程度。管理問題越是復(fù)雜,其管理幅度越?。环粗?,則可增大。比如,越是上層領(lǐng)導(dǎo),面臨的決策問題以及對下級的指導(dǎo)越復(fù)雜,其管理幅度也就越小。隨著對復(fù)雜問題認識的深入,大數(shù)據(jù)的作用越來越重要,也影響了對管理幅度的把握。第八,組織的內(nèi)聚力。組織的內(nèi)聚力越強,相互配合就越默契,工作效率就越高,管理幅度就越大。反之,內(nèi)聚力越弱,協(xié)調(diào)越困難,管理幅度將不得不減小。在知識員工比例不斷提高的今天,主觀能動性對于內(nèi)聚力的影響逐步提升。組織中的權(quán)力分配由于組織結(jié)構(gòu)中各崗位被授予的權(quán)力不同,從而構(gòu)成了組織中各崗位之間的上下級組織

21、關(guān)系。所謂權(quán)力,是指為了達到組織的目標(biāo)而進行行動或指揮他人行動的權(quán)利。權(quán)力的運用只有與組織目標(biāo)的實現(xiàn)相一致,并發(fā)揮出有助于組織目標(biāo)實現(xiàn)的作用,才能實現(xiàn)有效的管理。權(quán)力在企業(yè)組織中的分配是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的重要內(nèi)容,在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中重點要研究組織的集權(quán)和分權(quán)、直線權(quán)力和參謀權(quán)力兩個問題。1.集權(quán)與分權(quán)所謂分權(quán),就是上級把其決策權(quán)分配給下級組織機構(gòu)和部門的負責(zé)人,以便他們能行使這些權(quán)力,支配組織的某些資源,自主解決某些問題,完成其工作職責(zé)。與分權(quán)相對應(yīng)的是集權(quán)。所謂集權(quán),是指把決策權(quán)集中在組織領(lǐng)導(dǎo)層,下級部門和機構(gòu)只能依據(jù)上級的決定、法令和指示辦事,一切行動聽上級指揮。組織目標(biāo)的一致性必然要求組織行動

22、的統(tǒng)一性,因此,集權(quán)是必要的。但是,一個組織有其組織結(jié)構(gòu),存在著上級和下級各組織層次及職能的分工。實行分工就必須分權(quán),否則組織就無法運轉(zhuǎn)。因此,集權(quán)與分權(quán)對于組織來講都是必要的和重要的,是缺一不可的,且都是相對的。該由下級獲得的權(quán)力而過于集中,則是上級的“擅權(quán)”;同樣,該由上級掌握的權(quán)力而過于分散,則是上級的“失職”。所以,集權(quán)和分權(quán)都要適度,從國內(nèi)企業(yè)的實際情況,看,許多組織都存在權(quán)力過分集中的傾向,這樣就造成了一系列弊端,如降低決策的質(zhì)量和速度、降低組織的適應(yīng)能力、降低組織成員的工作熱情等。影響集權(quán)與分權(quán)的因素可能來自主觀方面,也可能來自客觀方面。從主觀方面來講,組織的最高領(lǐng)導(dǎo)的個人性格、

23、愛好、能力、價值觀等都會影響職權(quán)的分散程度。比如,有的上級非常信任其下級,喜歡職權(quán)分散一些,既可調(diào)動下級工作積極性,又可減輕自己的負擔(dān),何樂而不為呢?而有的上級對別人的能力和動機始終抱著懷疑的態(tài)度,事必躬親,使委任給下級的職權(quán)形同虛設(shè),不能起任何作用。客觀因素的作用往往比主觀因素更大,主要表現(xiàn)在組織規(guī)模、決策的風(fēng)險和緩急程度、投資結(jié)構(gòu)、下級素質(zhì)、控制能力等方面。一般講,涉及組織的重大決策問題,如目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、綜合計劃、財政預(yù)算等,應(yīng)傾向集權(quán);而具體的執(zhí)行工作應(yīng)盡量將權(quán)力委任給下級。2.直線權(quán)力和參謀權(quán)力在組織關(guān)系中,除了上下級的權(quán)力關(guān)系,還存在著另外一對有著同樣重要意義的權(quán)力關(guān)系,即直線權(quán)

24、力和參謀權(quán)力的關(guān)系。直線權(quán)力包括兩層含義:第一,直線權(quán)力將賦予上級指揮下級工作的權(quán)力,實際上就是一種下命令的關(guān)系。凡對某一工作范圍負有直接責(zé)任的人,必須被委任直線權(quán)力。第二,直,線權(quán)力是對于達到組織目標(biāo)具有直接貢獻、負有直接責(zé)任的權(quán)力。比如企業(yè)組織中直接致力于產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和分配的那些職權(quán)。參謀權(quán)力不能直接發(fā)布命令,這種權(quán)力僅限于向直線人員或其他參謀人員提出建議,是顧問性、服務(wù)性、咨詢性和建設(shè)性的。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力有效地實現(xiàn)組織目標(biāo),通常表現(xiàn)為咨詢、服務(wù)、檢查等。直線權(quán)力表現(xiàn)為命令和指揮權(quán),參謀權(quán)力表現(xiàn)為咨詢和建議權(quán)。參謀人員的建議只有被直線人員采納并通過命令下達才能起到作用。因

25、此,直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系是“參謀建議,直線命令”的關(guān)系。協(xié)調(diào)好直線權(quán)力與參謀權(quán)力的關(guān)系,要注意幾點:明確直線權(quán)力與參謀權(quán)力各自的職責(zé)范圍;如果設(shè)置了參謀權(quán)力,直線人員就應(yīng)注意傾聽參謀人員的意見;隨時向參謀人員提供有關(guān)情況,充分發(fā)揮參謀權(quán)力的作用;提高參謀人員的素質(zhì)和工作水平,以保證參謀的質(zhì)量;創(chuàng)造直線權(quán)力與參謀權(quán)力相互合作的良好氣氛。必須清楚,組織目標(biāo)的,實現(xiàn)是直線權(quán)力和參謀權(quán)力存在的共同基礎(chǔ)。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力實現(xiàn)組織目標(biāo),直線權(quán)力則應(yīng)借助于參謀權(quán)力更好地為組織目標(biāo)的實現(xiàn)作出貢獻。組織的最高領(lǐng)導(dǎo)要維護直線人員與參謀人員的團結(jié)和協(xié)作,兩者對于實現(xiàn)組織目標(biāo)都是不可缺少的。人力資源開

26、發(fā)的基本要素1.人力需求與投入人力需求是指圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)而提出的對人力投入的需要,這是人力投入、人力配置、人力發(fā)展的基礎(chǔ)。人力投入是指選擇適量并滿足需要的人力資源,投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中去。勞動生產(chǎn)力與人力投入數(shù)量有關(guān)系。隨著人力投入的增加,企業(yè)勞動生產(chǎn)力呈上升趨勢;但人力投入越多,管理成本越高,企業(yè)組織的靈活性下降。最佳的人力數(shù)量區(qū)域與企業(yè)所處的行業(yè)有關(guān)。投入適量人力,以達到最佳規(guī)模經(jīng)濟效益,是人力資源開發(fā)的第一個途徑,但其前提是必須有事可做,不能無目的地投入,另外還必須有相應(yīng)的資金保證,使人均技術(shù)裝備水平達到一定程度。因此,各企業(yè)要根據(jù)自身條件及特點來選擇適量的人力。2.人力配置人力

27、配置是將投入的人力安排到企業(yè)中最需要又最能發(fā)揮其才干的崗位上,以保持生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。合理配置人力,就是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)的勞動組合,使得生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)人力均衡,人崗匹配,充分發(fā)揮每個人的作用。3.人力發(fā)展人力發(fā)展是指通過教育培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),以更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人力發(fā)展是企業(yè)最有效的人力資源開發(fā)的要素。因此,企業(yè)應(yīng)重視員工培訓(xùn),舍得智力投資,并建立有效的激勵機制鼓勵員工自我發(fā)展的積極性。有了高素質(zhì)的員工,就有了強大的競爭力,有了企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。4.員工激勵員工激勵是指激發(fā)員工的熱情,調(diào)動人的積極性,使其潛在的能力充分發(fā)揮出來。企業(yè)激勵水平越高,員工積極性越高,企業(yè)的勞動生產(chǎn)力也就越

28、高。這是許多企業(yè)管理者學(xué)習(xí)和應(yīng)用組織行為學(xué)、管理心理學(xué)等理論和實踐經(jīng)驗的出發(fā)點。人力資源開發(fā)的這四個基本要素緊密相連,缺一不可,是保證企業(yè)人力資源數(shù)量合理、配置優(yōu)化、整體素質(zhì)提高、最大限度地發(fā)揮人力資源作用的基礎(chǔ)。員工教育培訓(xùn)現(xiàn)代社會的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識更新加快,因此,通過員工教育培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)對人力資源水平不斷提高的要求,適應(yīng)激烈的國內(nèi)外競爭的要求,是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略任務(wù)之一。1.員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括思想政治教育、基礎(chǔ)文化知識教育、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)、法律政策及制度培訓(xùn)等方面。2.員工教育培訓(xùn)的形式企業(yè)員工的教育培訓(xùn)不同

29、于普通教育,有它自身的特點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)職業(yè)崗位針對性強。(2)可以有全員培訓(xùn),也可以是專業(yè)性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。(3)可以是脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余形式的。(4)可以是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),也可以委托大專院?;蛏鐣k學(xué)機構(gòu)舉行,或是企業(yè)同大專院校等聯(lián)合舉辦等。3.員工教育培訓(xùn)效果的分析評價所謂員工教育培訓(xùn)的效果,是指接受教育培訓(xùn)的員工所獲得的知識、技能及其他特性應(yīng)用于工作的程度。通過對教育培訓(xùn)的效果進行分析評價,可以不斷改進企業(yè)對員工教育培訓(xùn)的組織管理。人力資源及其特點什么是人力資源?所謂人力資源,是指能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造社會財富的智力勞動者和體力勞動者的總稱。人類社會的生產(chǎn)需要人力資

30、源和物質(zhì)資源的結(jié)合運用,由于人力資源的社會屬性,人類社會生產(chǎn)所創(chuàng)造的價值是為人類服務(wù)的。因而,與物質(zhì)資源相比,人力資源具有主導(dǎo)性、社會性和成長性等特點。這些特點,在企業(yè)人力資源管理中有充分的表現(xiàn)。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,人力資源由于其主導(dǎo)性特點,始終處于起決定性作用的第一資源的重要地位。因此,要促進經(jīng)濟持續(xù)增長,就要優(yōu)先考慮人力資本的投入需要。由于人力資源具有社會性和成長性的特點,企業(yè)必須基于系統(tǒng)的觀點、以開放的視角來認識人力資源,在整合和優(yōu)化人力資源的同時,挖掘和提升人力資源的價值。這是人力資源有別于其他資源的關(guān)鍵,是企業(yè)管理活動中必須關(guān)注的重點內(nèi)容。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的含義與內(nèi)容為了有效

31、地提升企業(yè)人力資源的價值,整合和優(yōu)化人力資源配置以更好地實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),企業(yè)人力資源開發(fā)與管理是關(guān)鍵。就具體的企業(yè)人力資源開發(fā)與管理活動內(nèi)容而言,包括了企業(yè)為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動和擴大再生產(chǎn)而進行的人力資源開發(fā)、優(yōu)化配置、使用、績效評價等諸環(huán)節(jié)的總和。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)容是非常豐富的,概括地說,主要有四個方面:第一,人力資源的規(guī)劃與決策。企業(yè)必須結(jié)合整體發(fā)展戰(zhàn)略來制定企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略,并以此確定對各類人員的需求及人員來源,進而制定人力資源開發(fā)規(guī)劃和各項管理政策、制度。第二,人員的招聘與更新。企業(yè)必須適時招聘和選聘新員工、支持員工的職業(yè)發(fā)展,并及時處理員工的離退休及辭退,這是企業(yè)發(fā)展的

32、需要。第三,人員的配置和組織使用。這是企業(yè)資源配置的最重要內(nèi)容,包括薪資、獎懲、健康、安全等,有時候不僅僅是制度,還有管理者的行為影響。第四,人力資源的評價,包括崗位評價、人員素質(zhì)測評、員工的績效考評、人力資源開發(fā)利用的總體評價等,以更好地發(fā)展企業(yè)人力資源,更好地為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點是顧客,EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等

33、相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點,并對這些要求進行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該對以前建立的各類管理體系方針進行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實到各管理層次和部門。3.管理機構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機構(gòu)和職能進行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點,將各層次和各

34、部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需要對企業(yè)資源進行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進行統(tǒng)一管理,以降低維護成本,提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)

35、程和控制要求,并進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項目計劃時,應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃,進行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面分析,采取綜合措施,提高審核和

36、評審的效率。7.持續(xù)改進的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進方案,以提高持續(xù)改進效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進行有機的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的

37、內(nèi)涵企業(yè)進行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機整合,從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點:1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較

38、強的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機整合、有機整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此,IMS定義中強調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的

39、程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運行機制,以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實意義。ISO9000質(zhì)量

40、管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點。由此,一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn),比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國的BS5750:Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當(dāng)時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技

41、術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)采納,成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個標(biāo)準(zhǔn),這是因為該族標(biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗總結(jié),又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認證等方面的技術(shù)壁壘。促進國際貿(mào)易順利發(fā)展是IS

42、O9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認證,勢必導(dǎo)致嚴重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進行。(3)社會科技進步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國消費者權(quán)益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業(yè)不斷建立與實施質(zhì)量管理體系,改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為

43、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源于20世紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過半個多世紀(jì)的實踐,逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn),最后成為國際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實施,從而有效

44、地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認證/注冊而形成的技術(shù)壁壘,促進了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行了局部修改,并補充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn),對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9

45、000族標(biāo)準(zhǔn)進行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中,主要內(nèi)容都納入以下四項基本標(biāo)準(zhǔn)中,而其余的都是支持這四項基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),具有為ISO9000:2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。I

46、SO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調(diào),從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強化、

47、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF(國際認可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報,一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),實施2008版ISO9001認證。2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認證的組織的8年實踐,更清晰、明確地表達ISO9

48、001的要求,并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看,2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來,由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少,無理由需要“過渡階段”,ISO用了很短的時間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言,通過正常的監(jiān)督評審過渡即可,不需要額外時間,審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布,但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè),故后面內(nèi)容沒有對版本進行嚴格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八項質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則

49、,同時它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項質(zhì)量管理原則是指:(1)以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。(3)全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與,才能使他們的才干為組織帶來收益。(4)過程方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果。(5)管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程

50、作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。(6)持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒目標(biāo)。(7)基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。(8)與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的,互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱,說明了四個問題:(1)質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。(2)顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者,因此,質(zhì)量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求,規(guī)定為達到顧客要求所必需的過程,并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài),

51、以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。(3)質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績提供一個框架,以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機會。(4)質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品,向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是:質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)(尤建新,科學(xué)出版社,2014)。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)

52、品質(zhì)量保證,并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達到這一目的,ISO9001將下述五個部分作為其核心內(nèi)容:第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質(zhì)量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能,包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃(含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進)、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)?shù)馁Y源,其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別,提供相應(yīng)的培訓(xùn),評價培訓(xùn)的有效性,基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方

53、面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分,主要包括產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審、顧客溝通、設(shè)計和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視和測量(含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量)、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實質(zhì)上是對質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述,這些過程彼此相連,最后通過體系的持續(xù)改進而進入更高的階段。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途主要在于:為各類組織內(nèi)部實施質(zhì)量管理提供基本途徑;為組織內(nèi)部和外部(包括認證機構(gòu))的質(zhì)量管理

54、體系評價提供基本準(zhǔn)則;在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補充。4.ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南的主要內(nèi)容ISO9004標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是,為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標(biāo)準(zhǔn)的重點內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章:第4章“質(zhì)量管理體系”,第5章“管理職責(zé)”,第6章“資源管理”,第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”,第8章“測量、分析和改進”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看,ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu),是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),既可互補使用,也可單獨使用。但兩個標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用范圍上存有差異:ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實施質(zhì)量管理體系提出了要求,可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理,也可用于第

55、二方評定和第三方認證;ISO9004標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從質(zhì)量管理體系的要求出發(fā),擴展為目標(biāo)、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進,超越ISO9001的要求,可選擇ISO9004標(biāo)準(zhǔn)作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南。在經(jīng)濟全球化帶來市場競爭加劇的今天,企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切,實施ISO9004標(biāo)準(zhǔn)已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,企業(yè)在建立和改進質(zhì)量管理體系的過程中,應(yīng)注意以下五個方面:(1)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)思想。該指導(dǎo)思想主要包括:質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證;質(zhì)量管理體系

56、要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望;質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計出有效的質(zhì)量管理體系,通過其運轉(zhuǎn)而滿足顧客的需要和期望,并保護企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化以及對質(zhì)量加以控制的有價值的管理資源。(2)質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五項有規(guī)律性的活動:分析質(zhì)量環(huán),確定質(zhì)量職能;研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu);形成質(zhì)量管理體系文件;進行定期的內(nèi)部審核;定期安排獨立的質(zhì)量管理體系評審和評價。這五項活動中,質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行,是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容,其他活動是為這一中心服務(wù)的

57、。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進行的準(zhǔn)備工作,質(zhì)量管理體系審核和評審是為了推動執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實有效性而進行的必要的活動。(3)質(zhì)量手冊。企業(yè)的質(zhì)量手冊是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針,并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動,手冊的標(biāo)題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊通常至少應(yīng)包括或涉及:質(zhì)量方針;影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系;質(zhì)量管理體系程序和說明;關(guān)于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質(zhì)量手冊在深度和形式上可以不同,以適應(yīng)該企業(yè)的需要。(4)質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體

58、系要求的程度,評定質(zhì)量管理體系的有效性和識別改進的機會。質(zhì)量管理體系審核是通過對構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來進行的。根據(jù)審核目的的不同,質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核,有時稱第一方審核,用于內(nèi)部目的,由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進行,可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說,在企業(yè)內(nèi)部,為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實施和保持,并符合ISO.9000族標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定內(nèi)部審核計劃,定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評價。外部審核,是當(dāng)合同環(huán)境中需方對供方質(zhì)量管理能力進行評價時,或政府或第三方為了體系認證、產(chǎn)品認證或其他目的而需要對企業(yè)質(zhì)量管理體系進行評價時,由外部審核專家

59、對企業(yè)所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織通常是經(jīng)認可的,提供符合要求(如ISO9001)的認證或注冊。(5)質(zhì)量管理體系改進。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意,并為企業(yè)帶來效益,取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能,企業(yè)必須把握住改進的機會。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進是一種持續(xù)的活動,其目標(biāo)是追求更高的有效性和效率,避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進活動應(yīng)制定改進實施計劃,內(nèi)容包括:論證質(zhì)量管理體系改進的必要性,明確質(zhì)

60、量管理體系改進項目,明確要素或過程的改進程序。6.質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際互認為了推進質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際互認,ISO理事會于1992年通過了第28號決議,要求合格評定委員會提交一份有關(guān)如何促進與取得合格評定活動相互承認的報告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際承認體系的報告。根據(jù)這份報告,ISO理事會通過了1993年第23號決議,批準(zhǔn)建立國際承認體系的制度,并為此成立了“質(zhì)量體系評定和承認特別委員會”。QSAR國際承認體系的建立意味著,如果一個供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個注冊/認證機構(gòu)被注冊,那么,無論這個注冊機

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