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文檔簡介
1、廣東省市際客運班線經(jīng)營權(quán)2012年續(xù)期工作方案為進一步規(guī)范我省道路旅客運輸市場,加快道路客運行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進道路旅客運輸集約化、規(guī)?;?jīng)營,依照中華人民共和國道路運輸條例、道路旅客運輸及客運站治理規(guī)定等法規(guī)、規(guī)章,制訂本工作方案:一、工作范圍、時刻及內(nèi)容(一)工作范圍經(jīng)營權(quán)有效期至2012年12月31日止的市際客運班線,均納入本次續(xù)期工作。本次續(xù)期工作涉及的市際客運標志牌包括直達班車標志牌、一般班車標志牌和臨時客運標志牌。(二)工作時刻2012年7月至2013年12月31日(三)工作內(nèi)容1對符合續(xù)期條件的市際客運班線經(jīng)營權(quán)重新辦理許可手續(xù); 2對不符合續(xù)期條件的市際客運班線經(jīng)營權(quán),在有效期屆
2、滿時辦理注銷;3依據(jù)本方案延長客運班線經(jīng)營權(quán)期限的,續(xù)期工作相應推遲; 4依照綜合運輸?shù)倪M展情況和道路客運行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,結(jié)合市場實際需求情況,對客運班線進行調(diào)整。二、客運班線經(jīng)營權(quán)續(xù)期經(jīng)營期限獲得續(xù)期許可的客運班線經(jīng)營權(quán)期限為6年,自2013年1月1日起計算。本工作方案對客運班線經(jīng)營權(quán)期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。三、續(xù)期條件(一)符合下列條件的非線路專營試點客運班線經(jīng)營權(quán),經(jīng)營者提出續(xù)期申請的,予以許可:1符合道路旅客運輸及客運站治理規(guī)定規(guī)定的許可條件;2按規(guī)定履行了普遍服務的義務;3無本工作方案規(guī)定的不予續(xù)期的情形。(二)有下列情況之一的,客運班線經(jīng)營權(quán)不予續(xù)期:1客運班線類不與企
3、業(yè)客運班線經(jīng)營資格不相符的;2市際客運班線經(jīng)營者連續(xù)180天以上停運的;3在上個經(jīng)營期內(nèi),所有使用過同一市際客運標志牌的客車,在運營該客運班線時,累計發(fā)生2宗及以上一次死亡1-2人且負要緊責任及以上道路交通事故,或一次死亡3-9人且負要緊責任及以上道路交通事故,或一次死亡10人以上且負同等責任及以上道路交通事故的;4在上個經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生情節(jié)惡劣的服務質(zhì)量事件的;情節(jié)惡劣的服務質(zhì)量事件指由于企業(yè)緣故,對旅客造成嚴峻人身損害或重大財產(chǎn)損失,或在社會造成惡劣阻礙,而受到省級以上交通運輸主管部門通報的服務質(zhì)量事件。5自2011年4月起,道路運輸車輛因嚴峻超速被省交通運輸廳連續(xù)3個月或累計4個月通報的;6
4、在上個經(jīng)營期內(nèi),因暴力抗法或嚴峻違規(guī)經(jīng)營行為被省交通運輸廳通報的;7在上個經(jīng)營期內(nèi)有虛假申報客運標志牌遺失補發(fā)行為且被查實的;8在上個經(jīng)營期內(nèi),企業(yè)質(zhì)量信譽考核有一年及以上為B級或兩年及以上為A級的,該企業(yè)30的市際客運班線經(jīng)營權(quán)不予續(xù)期;有一年為A級的或四年及以上為AA級的,該企業(yè)10的市際客運班線經(jīng)營權(quán)不予續(xù)期。不予續(xù)期的市際客運班線經(jīng)營權(quán)按企業(yè)實際擁有經(jīng)營權(quán)的市際班車客運標志牌數(shù)計算,小數(shù)點后按照四舍五入方式取整。(三)有下列情況之一的,客運班線經(jīng)營權(quán)期限延長,續(xù)期工作相應推遲:1開展線路專營試點,且沒有本工作方案第三條第(二)款規(guī)定的不予續(xù)期情形,客運班線經(jīng)營權(quán)期限延長至2013年12
5、月31日。2受高鐵或輕軌等軌道交通阻礙停開而未續(xù)期的市際客運班線(與軌道交通線路重合度超過85%以上的線路),能夠申請將經(jīng)營權(quán)期限延長至2013年12月31日,延期期間經(jīng)營者能夠按照本工作方案第八條第(一)款規(guī)定進行調(diào)整。3因客運班線類不與企業(yè)客運班線經(jīng)營資格不相符未續(xù)期的市際客運班線,能夠申請將經(jīng)營權(quán)期限延長至2013年12月31日,延期期間企業(yè)客運班線經(jīng)營資格達到要求的,其相關(guān)市際客運班線經(jīng)營權(quán)能夠重新予以續(xù)期。4因班線調(diào)整未能在2012年12月31日前完成續(xù)期工作的,將經(jīng)營權(quán)期限延長至2013年6月30日。經(jīng)營者申請延長客運班線經(jīng)營權(quán)期限的,應當在2012年10月31日前向省交通運輸廳提
6、出申請。省交通運輸廳將在2012年11月30日前予以批復。四、開展線路專營試點(一)開展線路專營試點的客運班線應當包括班線起訖地兩個節(jié)點之間的所有市際客運班線,要緊從與高鐵或輕軌平行的干線客運班線、運力相對過剩且競爭激烈的客運班線、運力集中度較高的客運班線中選擇產(chǎn)生。具體由牽頭組織企業(yè)在2012年10月31日前經(jīng)市級交通運輸主管部門審核同意后申報,省交通運輸廳在2012年11月30日前確定開展線路專營試點的客運班線并予以公布。(二)開展線路專營試點的同一條客運班線上的所有經(jīng)營者,應當在交通運輸主管部門的引導下,按照市場化原則,由該客運班線所占運力比重較多的經(jīng)營者主導,通過自主協(xié)商,形成一個緊密
7、型經(jīng)營主體,由省交通運輸廳許可該經(jīng)營主體開展線路專營,并在專營期內(nèi)不再許可新的經(jīng)營主體經(jīng)營該線路。專營企業(yè)能夠按照交通運輸主管部門的規(guī)定自主增減專營客運班線運力,但必須向省、市交通運輸主管部門備案,并作出相應的服務承諾,承擔該線路(區(qū)域)運輸保障、優(yōu)質(zhì)服務責任,并由交通運輸主管部門監(jiān)督施行。(三)開展線路專營的緊密型經(jīng)營主體的組建工作應當在2013年11月30日前完成。經(jīng)同一條客運班線占運力總數(shù)70%(各經(jīng)營者所擁有的運力合計)以上的經(jīng)營者協(xié)商同意,即可組建該客運班線的線路專營公司。未參加線路專營的其他經(jīng)營者,其原客運班線經(jīng)營權(quán)能夠按照本工作方案第八條第(一)款的規(guī)定進行調(diào)整,2013年12月
8、31日前仍未完成調(diào)整的,收回其經(jīng)營權(quán)。(四)開展線路專營試點的客運班線未能在2013年12月31日前組建線路專營公司的,該客運班線所有經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)均收回,重新通過招投標方式確定一個經(jīng)營主體,由省交通運輸廳許可其開展該客運班線的線路專營。(五)線路專營的專營期為8年。五、調(diào)整臨時客運標志牌使用方法(一)本次市際客運班線經(jīng)營權(quán)續(xù)期不再按照6%的比例向經(jīng)營者配發(fā)鐵質(zhì)市際臨時客運標志牌,現(xiàn)已發(fā)放的鐵質(zhì)市際臨時客運標志牌在2012年12月31日前收回。(二)從2013年1月1日起,市際臨時客運標志牌由鐵牌改為紙質(zhì)牌(牌樣見附件1),其有效期最長不超過5天。(三)臨時客運標志牌按編號發(fā)放到縣級及以上交通
9、運輸主管部門,經(jīng)營者依照需要向所在地交通運輸主管部門申領(lǐng),但領(lǐng)取數(shù)量不得超過企業(yè)現(xiàn)有使用權(quán)的市際班車客運標志牌總數(shù)的20%,且在同一時段內(nèi)報備使用的臨時客運標志牌不得超過企業(yè)現(xiàn)有使用權(quán)的市際班車客運標志牌總數(shù)的6%。企業(yè)應當將使用過的紙質(zhì)市際臨時客運標志牌妥善回收、保管,并交回所在地縣級及以上交通運輸主管部門,同時能夠按照1:1的比例換領(lǐng)新的紙質(zhì)市際臨時客運標志牌。各級交通運輸主管部門應當對企業(yè)交回的紙質(zhì)市際臨時客運標志牌進行審核并登記備案后,定期統(tǒng)一銷毀。(四)在省運政信息系統(tǒng)中開發(fā)專門模塊治理臨時客運標志牌的發(fā)放、使用。經(jīng)營者在使用臨時客運標志牌時應當通過系統(tǒng)報交通運輸主管部門備案(由系統(tǒng)
10、自動完成并生成隨機驗證碼),并按要求錄入和打印正面和背面相關(guān)信息。(五)企業(yè)不按照備案內(nèi)容使用臨時客運標志牌,被交通運輸主管部門查實的,從查實之日起180天內(nèi)將該企業(yè)申領(lǐng)市際臨時客運標志牌的限額核減為企業(yè)現(xiàn)有使用權(quán)的市際班車客運標志牌總數(shù)的10%,且在同一時段內(nèi)報備使用的臨時客運標志牌不得超過企業(yè)現(xiàn)有使用權(quán)的市際班車客運標志牌總數(shù)的3%。企業(yè)不按照備案內(nèi)容使用臨時客運標志牌,且在一個年度內(nèi)被交通運輸主管部門查實三次及以上的,從累計滿三次之日起180天內(nèi)暫停該企業(yè)申領(lǐng)和使用市際臨時客運標志牌資格。(六)臨時客運標志牌其它使用和治理仍按照廣東省交通廳實施道路旅客運輸及客運站治理規(guī)定方法(粵交運20
11、0689號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(七)取消鐵質(zhì)市際臨時客運標志牌后,經(jīng)營者能夠按照不超過其現(xiàn)有使用權(quán)的市際班車客運標志牌總數(shù)的3%配備機動車輛或應急運力。六、省交通運輸廳依照下列規(guī)定,對本工作方案涉及的相關(guān)事實進行認定。(一)公示12012年8月31日前在廣東省道路運輸治理信息網(wǎng)(/dlys)公示如下數(shù)據(jù):(1)市際客運班線經(jīng)營企業(yè)的客運班線經(jīng)營資格重新核定情況,以及與企業(yè)客運班線經(jīng)營資格不相符的具體客運班線、客運標志牌;(2)上個經(jīng)營期內(nèi)市際客運班線經(jīng)營企業(yè)各年度質(zhì)量信譽考核結(jié)果,以及按照本工作方案第三條第(二)款第8點需要按比例削減線路指標的企業(yè)名單;(3)上個經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生的一次死亡1人及以上
12、道路交通事故;(4)上個經(jīng)營期內(nèi)發(fā)生的情節(jié)惡劣的服務質(zhì)量事件;(5)自2011年4月起因嚴峻超速被省交通運輸廳連續(xù)3個月或累計4個月通報的客運車輛;(6)上個經(jīng)營期內(nèi)因暴力抗法或嚴峻違規(guī)經(jīng)營行為被省交通運輸廳通報的客運企業(yè)及車輛;(7)上個經(jīng)營期內(nèi)虛假申報客運標志牌遺失補發(fā)且被查實的企業(yè)及具體牌號;(8)截止2012年8月31日,逾期180天以上未年審的營運客車。22012年11月10日前在廣東省道路運輸治理信息網(wǎng)公示連續(xù)180天未進站經(jīng)營的市際客運班車及其對應的客運標志牌。(二)認定1經(jīng)營資格認定。申請續(xù)期企業(yè)的客運班線經(jīng)營資格依照道路旅客運輸及客運站治理規(guī)定相關(guān)條件及省運政信息系統(tǒng)的企業(yè)相
13、應數(shù)據(jù)重新進行核定,已享受都市公交燃油補助的車輛不納入企業(yè)自有道路營運客車統(tǒng)計。企業(yè)對核定結(jié)果有異議的,應當在2012年9月30日前提出書面申請并提供相應的證據(jù);2質(zhì)量信譽考核結(jié)果認定。客運企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果依照各年度公布的質(zhì)量信譽考核結(jié)果確定,相關(guān)考核結(jié)果能夠在省道路運政信息系統(tǒng)中查詢。需要按比例削減線路指標的企業(yè)名單依照各年度考核結(jié)果匯總確定。相關(guān)企業(yè)應當在2012年9月30日前將具體削減的客運班線及對應的客運標志牌號上報,逾期未上報的,采取隨機方式予以確定。3道路交通事故認定。依照近年事故統(tǒng)計報表及省公安交警部門提供的數(shù)據(jù)確定公示數(shù)據(jù)。道路交通事故公示涉及的客運企業(yè)應當在2012年9月
14、30日前提交由公安交警部門出具,且經(jīng)市級交通運輸主管部門蓋章審核的相關(guān)事故責任認定書。未最后認定責任的,以公安交警部門出具的事故初步責任認定書為準;對公安交警部門認定為責任無法認定的事故按同責處理;逾期未提交責任認定書的,按照全責事故處理。4情節(jié)惡劣的服務質(zhì)量事件認定。依照省級以上交通運輸主管部門正式通報文件核定。5嚴峻超速車輛認定。依照2011年4月至2012年8月的各月正式通報文件累計核定。相關(guān)車輛對應的市際客運標志牌以2012年8月31日省運政政信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準;2012年8月31日前相關(guān)車輛已報廢或不再經(jīng)營市際客運班線的,以車輛報廢或調(diào)整時使用的市際客運標志牌為準。6暴力抗法或嚴峻違規(guī)
15、經(jīng)營行為認定。依照省交通運輸廳正式通報文件核定。7假報遺失認定。依照省運政信息系統(tǒng)中上個經(jīng)營期內(nèi)辦理的遺失補發(fā)數(shù)據(jù),通過廣東省客運班車進出站安全監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行核查比對,并結(jié)合交通行政執(zhí)法部門的專項稽查進行確認。8連續(xù)180天以上停運車輛認定。對連續(xù)180天以上未進站經(jīng)營或逾期180天以上未年審的營運客車,認定為連續(xù)180天以上停運車輛。(1)逾期180天以上未年審的營運客車依照省道路運政信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行核定。(2)連續(xù)180天以上未進站經(jīng)營的營運客車按以下方式認定:對起訖站為三級及以上客運站的市際客運班車,依照廣東省客運班車進出站安全監(jiān)管信息系統(tǒng)讀取并上報的其IC卡道路運輸證的使用數(shù)據(jù)
16、,結(jié)合省衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺運行軌跡數(shù)據(jù),核定其是否進站經(jīng)營;對起訖站為四級及以下客運站的市際客運班車,由市級交通運輸主管部門結(jié)合省衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺運行軌跡數(shù)據(jù),出具車輛進站經(jīng)營情況的審核意見。七、工作流程(一)整理、下發(fā)資料。省交通運輸廳在2012年7月10日前將納入續(xù)期范圍的市際客運標志牌分地市、分企業(yè)詳細列表下發(fā)各市,并在廣東省道路運輸治理信息網(wǎng)上公示。(二)申請。市際客運班線經(jīng)營者應當在2012年9月10日前向所在地縣級及以上交通運輸主管部門提出續(xù)期申請流程。企業(yè)擁有經(jīng)營權(quán)的同一客運班線原則上應通過同一續(xù)期流程申報,相關(guān)申請材料(詳見附件2)均通過系統(tǒng)填報,不需要提交書面材料。有專門緣故不
17、能按時提交續(xù)期申請的,應當以書面方式向所在地縣級及以上交通運輸主管部門申請延遲提交,但最遲不得超過2012年10月31日,逾期不提出申請的,經(jīng)營權(quán)期限屆滿后不再享有相應客運班線經(jīng)營權(quán)。(三)審核。地級以上市交通運輸主管部門對市際客運班線經(jīng)營者的續(xù)期申請加具審核意見后,應當將相關(guān)續(xù)期申請和續(xù)期流程在2012年9月30日前報省交通運輸廳。不同意續(xù)期的應當講明理由并提供相應的證明材料。(四)公示。省交通運輸廳在2012年11月15日前,依照相關(guān)證明材料和通過公示的各類數(shù)據(jù),按照本工作方案第三條第(二)款的規(guī)定,確定擬不予續(xù)期的客運班線名稱及對應的具體客運標志牌號,并在廣東省道路運輸治理信息網(wǎng)予以公示
18、。(五)審批。省交通運輸廳在2012年11月30日前,依照上述公示結(jié)果,結(jié)合班線調(diào)整,在廣東省道路運輸治理信息網(wǎng)公示同意續(xù)期的市際客運班線經(jīng)營權(quán)明細表(含經(jīng)營者名稱、客運班線和具體客運標志牌號等相關(guān)信息),并批復續(xù)期流程。同時在廣東省道路運輸治理信息網(wǎng)公示不予續(xù)期的客運班線名稱及不予續(xù)期的緣故,并向申請人出具不予許可決定書。對同意續(xù)期的市際客運班線經(jīng)營權(quán),在2012年12月15日前向經(jīng)營者出具許可決定書,并同時與市際客運班線經(jīng)營者簽訂廣東省市際道路客運班線經(jīng)營權(quán)使用合同(詳見附件3)。(六)客運標志牌核發(fā)。各地級以上市交通運輸主管部門應在2012年12月20日前到省交通運輸廳領(lǐng)取新的市際班車客
19、運標志牌(詳見附件4)和許可證明,并在2012年12月31日前依照續(xù)期結(jié)果和廣東省市際道路客運班線經(jīng)營權(quán)使用合同,為相關(guān)經(jīng)營者換發(fā)新的市際班車客運標志牌,并收回不予續(xù)期客運班線的市際班車客運標志牌。收回的舊市際班車客運標志牌應當在2013年8月1日前交回省交通運輸廳。省運政信息系統(tǒng)中臨時客運標志牌發(fā)放、使用治理模塊的開發(fā)、調(diào)試工作將在2012年10月31日前完成,新的紙質(zhì)市際臨時客運標志牌在2012年11月30日前發(fā)放到各級交通運輸主管部門。市際客運班線經(jīng)營者應當在2012年12月15日前向注冊地縣級及以上交通運輸主管部門按照本工作方案第五條的規(guī)定申領(lǐng)。(七)新舊牌過渡。為保證新舊市際客運標志
20、牌的平穩(wěn)過渡,舊版市際班車客運標志牌接著使用至2013年6月30日。八、其它相關(guān)工作(一)班線調(diào)整為推進市際客運結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,續(xù)期工作中同意市際客運班線按以下方式進行調(diào)整:1經(jīng)營者能夠整體收購、兼并、重組其他市際客運班線經(jīng)營者或者收購整條市際客運班線;2經(jīng)營者之間能夠開展不同客運班線之間的運力置換。運力置換后,經(jīng)營者在相應客運班線運力占有率均應有所提高;3經(jīng)營者在符合交通運輸主管部門總體規(guī)劃的前提下,能夠?qū)⑦^剩運力調(diào)整開行機場、高鐵和輕軌站的集疏運班線;4經(jīng)營者能夠?qū)⑹须H客運班線調(diào)整開行跨市公交或短途客運公交化班車;5經(jīng)營者能夠在所在地交通運輸主管部門包車客運進展打算內(nèi),按照1:1的比例將市際
21、客運班車變更為市際包車;6鼓舞市際客運班線經(jīng)營者由經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體,關(guān)于此類調(diào)整同意整合企業(yè)成立專門的線路公司并辦理客運標志牌過戶手續(xù)。經(jīng)營者應當在2012年10月31日前將相關(guān)客運班線調(diào)整申請上報(相關(guān)要求見附件5),省交通運輸廳在2012年11月30日前公示和審批,在續(xù)期工作中一并執(zhí)行。(二)調(diào)整道路運輸證經(jīng)營范圍填寫方法為提升客運車輛的使用效率,便于經(jīng)營者更加靈活調(diào)度車輛,本次續(xù)期后對經(jīng)營省、市際客運班線和包車(含企業(yè)的機動或應急運力),且裝備等級為高一級以上、技術(shù)等級為一級的客運車輛,能夠按照企業(yè)取得許可的經(jīng)營范圍核定車輛道路運輸證的經(jīng)營范圍。經(jīng)營縣際以下客運班線(包車)的客運車
22、輛,其道路運輸證經(jīng)營范圍仍按現(xiàn)行規(guī)則核定。(三)調(diào)整市際客運班線“節(jié)點”劃分各地能夠依照當?shù)氐膶嶋H情況,對原有的“節(jié)點”進行重新劃分,原則上仍以縣(區(qū))為單位,東莞、中山能夠按照片區(qū)重新劃分節(jié)點。相關(guān)調(diào)整申請應當在2012年9月30日前以正式文件上報,省交通運輸廳在2012年10月31日前公示并批復,在續(xù)期工作中一并執(zhí)行。(四)按照省交通運輸廳廣東省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案(粵交安20111754號)規(guī)定,道路客運企業(yè)在2013年12月31日前安全生產(chǎn)等級未達標,且停業(yè)整頓后仍未達標的,其已獲得續(xù)期的市際客運班線經(jīng)營權(quán)予以撤銷。(五)經(jīng)營期滿未續(xù)期的客運班線,其相關(guān)車輛、人員、固
23、定資產(chǎn)等由經(jīng)營者自行處理。九、工作要求(一)落實責任。本次市際客運班線經(jīng)營權(quán)續(xù)期工作時刻緊、任務重,各級交通運輸主管部門要予以高度重視,落實專門機構(gòu)和人員負責,并將具體負責人員名單(見附件6)在2012年7月30日前報省交通運輸廳綜合運輸處。(二)宣傳貫徹。各級交通運輸主管部門要及時開展宣貫工作,將文件的內(nèi)容、要求及相關(guān)政策傳達到運輸企業(yè)、客運站場,明確各自的職責和工作重點,確保工作順利開展。附件1:臨時客運標志牌牌樣(第一部分)一、牌樣正面市 際 臨 時 班 車套印廣東省交通運輸廳公章(起 點)(訖 點) 隨機驗證碼: 防偽二維碼粵運班臨字號 二、牌樣背面市際臨時客運標志牌印刷編號:NOXX
24、XXXX經(jīng)營者名稱經(jīng)營許可證號車牌號碼起點及站名訖點及站名要緊途經(jīng)地停靠站點班 車 類 不使 用 原 因有 效 期自 年 月 日起至 年 月 日止講 明一、此牌適用范圍:1、原有正班車出站實載率超過90%且不能滿足需要的;2、因車輛拋錨、維護等緣故,需要接駁或者頂班的;3、在辦理客運班線許可變更期間需要使用的。二、此牌為一次性使用,有效期不得超過5天。三、臨時牌正面和背面相關(guān)信息必須通過系統(tǒng)打印,手寫無效。 企業(yè)經(jīng)辦人簽字:具體發(fā)證交通運輸主管部門(蓋章) 年 月 日三、制式規(guī)范 (一)尺寸:480mm220mm。 (二)底色:白色。 (三)材質(zhì):許多于250克銅版紙。 (四)其他規(guī)范:第一行
25、字為紅色宋體,字高40 mm字寬40mm。第二行橫線為黑色,寬度為15mm,長度為65 mm,橫線中間套印紅色的廣東省交通運輸廳公章。第三行字為黑色宋體,字高30mm字寬30mm,號碼為紅色阿拉伯數(shù)字。背面為黑色小初號黑體字(加粗),簽章欄和講明欄內(nèi)文字為黑色二號宋體字(加粗)。附件2:廣東省市際客運班線經(jīng)營權(quán)續(xù)期申請表申請企業(yè)名稱: (蓋章)申請企業(yè)法人代表簽名: 填報日期: 年 月 日一、申請企業(yè)差不多情況企業(yè)名稱聯(lián)系電話主管部門成立時刻營業(yè)執(zhí)照號經(jīng)營許可證號經(jīng)濟性質(zhì)注冊資本詳細地址 郵政編碼法定代表人姓名職務職稱學歷身 份證 號本、子 公 司 名 稱與申報公司關(guān)系自有車輛總數(shù)高級車數(shù)中級
26、車數(shù)所占股份比例回算自有車輛總數(shù)回算高級車數(shù)回算中級車數(shù)企業(yè)自有營運客車數(shù)合計市級交通主管部門審查意見 (章) 年 月 日省交通運輸廳審批意見(章) 年 月 日注:1、已享受都市公交燃油補助的車輛不納入企業(yè)自有道路營運客車;2、農(nóng)村客運車輛按省廳燃油補助系統(tǒng)核定的車輛為準,省、市際客運班車按省廳運政信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準,企業(yè)應同時提供申報車輛相應和線路道路客運班線經(jīng)營許可證明、車輛道路運輸證和行駛證(或待理證)等憑證的復印件;3、市級交通運輸主管部門對審核不同意續(xù)期的客運班線應詳細列明,并講明具體緣故。二、申請續(xù)期客運班線明細表經(jīng)營權(quán)單位(蓋章): 填表時刻: 年 月 日序號標志牌號牌不使用權(quán)單位
27、班線名稱起點站終點站中途配客站途經(jīng)線路車號廠牌型號座位數(shù)類型等級技術(shù)等級備注1注:1、牌不填寫“直達”或一般;2、使用權(quán)單位填寫目前實際使用該標志牌的分公司或控股子公司名稱;3、班線名稱填寫具體起訖地名,如廣州-深圳;4、中途配客站需經(jīng)配客站所在地市級交通主管部門批準;5、起點站、終點站、途經(jīng)線路、車號、廠牌型號、座位數(shù)應按許可證明核定的內(nèi)容填寫,類型等級、技術(shù)等級應按最近一次年審核定的類型等級和技術(shù)等級填寫。三、企業(yè)不再申請續(xù)期客運班線明細表經(jīng)營權(quán)單位(蓋章): 填表時刻: 年 月 日序號標志牌號牌不使用權(quán)單位班線名稱起點站終點站中途配客站途經(jīng)線路車號廠牌型號座位數(shù)類型等級技術(shù)等級備注1注:
28、1、牌不填寫“直達”或一般;2、使用權(quán)單位填寫目前實際使用該標志牌的分公司或控股子公司名稱;3、班線名稱填寫具體起訖地名,如廣州-深圳;4、中途配客站需經(jīng)配客站所在地市級交通主管部門批準;5、起點站、終點站、途經(jīng)線路、車號、廠牌型號、座位數(shù)應按許可證明核定的內(nèi)容填寫,類型等級、技術(shù)等級應按最近一次年審核定的類型等級和技術(shù)等級填寫。附件3:廣東省市際道路客運班線經(jīng)營權(quán)使用合同甲方:廣東省交通運輸廳地址: 郵政編碼: 電話:法定代表人: 職務:廳長乙方:地址: 郵政編碼: 電話:法定代表人: 職務:為規(guī)范我省市際道路客運班線經(jīng)營權(quán)治理,引導道路客運經(jīng)營者誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務,進一步促進道路客運行業(yè)持
29、續(xù)、健康、有序進展,依照中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國道路運輸治理條例、中華人民共和國招投標法、道路旅客運輸及客運站治理規(guī)定、廣東省道路運輸治理條例等國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,甲乙雙方在平等自愿的基礎上,簽訂本合同。一、合同約定范圍乙方所擁有且納入2012年市際客運班線續(xù)期工作,并經(jīng)甲方許可,同意連續(xù)經(jīng)營或重新許可經(jīng)營的所有市際客運班線經(jīng)營權(quán)(以下簡稱“客運班線經(jīng)營權(quán)”)。二、合同履行期限、地點和方式(一)經(jīng)營權(quán)期限客運班線經(jīng)營權(quán)使用期限為6年(專營線路經(jīng)營權(quán)使用期限為8年),經(jīng)營權(quán)使用期限自2013年1月1日起計算。(二)合同有效期2013年1月1日起至客運班線經(jīng)營
30、權(quán)期滿后第10個工作日止。(三)履行范圍廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)。(四)履行方式市際客運班線系社會公共資源,甲方依法行使行政治理權(quán),乙方依法行使經(jīng)營權(quán)。甲乙雙方應按照國家和省有關(guān)市際道路客運行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及本合同規(guī)定,履行有關(guān)義務,承擔相應違約責任。三、雙方責任和義務(一)甲方的責任和義務1、依法維護乙方正當權(quán)益,加強道路旅客運輸市場的治理,維護道路運輸市場秩序,為乙方制造公平、公正的經(jīng)營環(huán)境。 2、在合同期內(nèi),對乙方的經(jīng)營行為、服務質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行日常監(jiān)督、考核。3、對乙方實施專營的客運線路,在專營期內(nèi)不再許可新的經(jīng)營主體經(jīng)營該線路。4、及時處理乙方有關(guān)運輸市場治理方
31、面的投訴,及時協(xié)調(diào)經(jīng)營者之間的經(jīng)營性矛盾。5、乙方客運經(jīng)營權(quán)到期或依法應收回的,甲方有權(quán)無條件收回本合同約定范圍內(nèi)的客運班線經(jīng)營權(quán)。(二)乙方的責任和義務1、遵守國家法律、法規(guī)及交通運輸部和廣東省有關(guān)行業(yè)治理規(guī)章,服從交通運輸主管部門的行業(yè)治理,強化綜合治理,做到安全生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)服務。2、乙方應按照許可事項開展本企業(yè)擁有經(jīng)營權(quán)的客運班線經(jīng)營。3、未經(jīng)甲方批準,不得擅自停運、停業(yè)、歇業(yè),不得擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓班線經(jīng)營權(quán),不得隨意變更起訖站點、標志牌類不、途經(jīng)線路和車輛等。4、從事客運班線經(jīng)營的客運車輛產(chǎn)權(quán)必須為企業(yè)自有或絕對控股,不得以掛靠、租賃等方式經(jīng)營。5、乙方實施線路專營的,可自主增減專營客
32、運班線運力,但必須向省、市交通運輸主管部門報備,并作出相應的服務承諾。6、積極承擔政府或行業(yè)治理部門組織的搶險救災等應急性和公益性的調(diào)度任務。7、認真執(zhí)行物價部門核定的客運服務價格標準。8、依法經(jīng)營,按規(guī)定組織客源、配客和正常運行。9、經(jīng)營期滿或被提早終止經(jīng)營權(quán)的,應在期滿或被提早終止經(jīng)營權(quán)之日起10個工作日內(nèi)向甲方交回標志牌。10、對甲方治理和履行本合同中出現(xiàn)的問題,乙方有權(quán)提出異議,并依法向有關(guān)部門反映或投訴。11、法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他權(quán)利和義務。四、企業(yè)分立、合并與終止(一)乙方實施企業(yè)分立的,本合同的經(jīng)營權(quán)只能由其中一家有相應經(jīng)營資格條件的企業(yè)接著經(jīng)營,但必須辦理變更
33、手續(xù),本合同乙方的權(quán)力和義務由新經(jīng)營者全部承擔。對分立企業(yè)不符合線路經(jīng)營資格條件的,甲方有權(quán)終止其經(jīng)營權(quán),收回標志牌。(二)乙方實施企業(yè)合并的,應辦理變更手續(xù),本合同乙方的權(quán)力和義務由合并后的經(jīng)營者體全部承擔。(三)乙方破產(chǎn)的,應提早30天報告甲方,并在停止經(jīng)營后10個工作日內(nèi),將客運標志牌交回給甲方。五、合同的終止(一)由于不可抗力的因素,導致合同不能履行的,按中華人民共和國合同法第一百一十七條、第一百一十八條處理。(二)因乙方的緣故造成提早終止本合同的,應于甲方同意收回客運經(jīng)營權(quán)后10個工作日內(nèi),交回客運標志牌,終止本合同。乙方由于履行本合同而投入的資產(chǎn)和人員,由乙方自行安排解決。(三)因
34、國家有關(guān)法律、法規(guī)變化或國民經(jīng)濟進展需要,必須提早終止本合同的,甲方應提早30天通知乙方;乙方應按甲方要求時限終止營運并交回客運標志牌。因甲方提早終止本合同而造成乙方的直接經(jīng)濟損失,按國家賠償法有關(guān)規(guī)定進行賠償或由雙方協(xié)商解決。六、違約與賠償、違約處理乙方在經(jīng)營期內(nèi)未履行本合同義務或履行不力的,除按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章同意相應行政處罰外,還應承擔以下違約責任: (一)經(jīng)營期內(nèi),乙方有以下行為之一的,甲方有權(quán)無條件收回乙方相關(guān)客運班線經(jīng)營權(quán)及所對應的客運標志牌:1、無正當理由連續(xù)180天以上未進站經(jīng)營的,或相關(guān)營運客車逾期180天以上未年審的,或簽訂本合同后180天內(nèi)未投入運營的; 2、擅
35、自或變相轉(zhuǎn)讓、出租客運班線經(jīng)營權(quán)的;3、采取掛靠、租賃等方式經(jīng)營的;4、在經(jīng)營期內(nèi),所有使用過同一市際客運標志牌的客車,在運營該客運班線時,累計發(fā)生2宗及以上一次死亡1-2人且負要緊責任及以上道路交通事故,或一次死亡3-9人且負要緊責任及以上道路交通事故,或一次死亡10人以上且負同等責任及以上道路交通事故的;5、發(fā)生情節(jié)惡劣的服務質(zhì)量事件的;6、客運車輛因嚴峻超速被省交通運輸廳連續(xù)3個月或在經(jīng)營期內(nèi)累計4個月通報的;7、因暴力抗法或嚴峻違規(guī)經(jīng)營行為被省交通運輸廳通報的;8、發(fā)生危害旅客乘車安全的經(jīng)營行為且被查實的; 9、連續(xù)兩年企業(yè)質(zhì)量信譽考核不合格的;10、經(jīng)營期內(nèi),因乙方治理緣故,出現(xiàn)企業(yè)
36、職員違規(guī)上訪、罷運,造成惡劣社會阻礙的;11、有虛假申報客運標志牌遺失補發(fā)行為且被查實的;(二)經(jīng)營期內(nèi),乙方有以下行為之一的,甲方或者企業(yè)所在地運管機構(gòu)有權(quán)視情節(jié)輕重,責令違規(guī)線路或車輛限期停運整頓,并由乙方承擔停運整頓期間,有關(guān)部門組織頂班運力確保連續(xù)服務所產(chǎn)生的費用:1、未經(jīng)甲方批準擅自變更許可事項的;2、不按規(guī)定執(zhí)行法定運價的;3、非法組織客源,擾亂市場秩序的;4、超載、超速運行等安全隱患突出的;5、實施專營的線路,未按規(guī)定報備運力增減或未履行其服務承諾的;6、企業(yè)分立、合并與終止,未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的。(三)經(jīng)營期內(nèi),乙方有以下行為之一的,取消乙方下一年度新增運力資格;情節(jié)嚴峻的,
37、甲方有權(quán)收回乙方相關(guān)線路的經(jīng)營權(quán):1、未按照政府或行業(yè)治理部門的要求完成搶險救災等應急性和公益性的調(diào)度任務的;2、經(jīng)營期滿或合同終止,逾期不繳回有關(guān)線路牌照的;3、因國家有關(guān)法律、法規(guī)變化或國民經(jīng)濟進展需要,須提早終止本合同,但乙方拒不服從甲方安排的。(四)企業(yè)在2013年12月31日前安全生產(chǎn)等級未達標的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。七、乙方在客運班線經(jīng)營期內(nèi)較好履行本合同義務的,在同等情況下能夠優(yōu)先取得該客運班線經(jīng)營期屆滿的后續(xù)經(jīng)營權(quán)(因政策調(diào)整等緣故除外)。八、本合同甲方權(quán)利和義務對本合同約定范圍所有客運班線起訖站、沿途站點、途經(jīng)地以及乙方為實施本合同而設立的運營機構(gòu)和治理機構(gòu)所在地運管機構(gòu)同樣具有約束力。九、本合同未盡事宜,由雙方另行協(xié)商后簽訂補充合同,補充合同與本合同具有同等效力。十、本合同正本(含附件)一式兩份,甲乙雙方各一份;副本 (含附件) 四份,廣東省道路運輸治理局、乙方所在地市級和縣級交通運輸主管部門、乙方各一份。甲方法人代表(簽字): 乙方法人代表(簽字):甲方(蓋章): 乙方(蓋章):二 年 月 日 二 年 月 日附件4:市際班車客運標志牌一、牌樣正面市 際 班 車套印廣東省交通運輸廳公章(起 點)(訖 點)粵運班字A1-B1001號 經(jīng)營期限:年月日至
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