檔案館建設標準

1、檔案館建設標準主編部門：中華人民共和國國家檔案局批準部門：中華人民共和國建設部中華人民共和國發(fā)展和改革委員會施行日期：2007年月日前言為了貫徹落實中華人民共和國檔案法、中華人民共和國檔案法實施辦法，促進國家檔案館建設，提高國家檔案館建設決策科學化與管理規(guī)范化水平，依據(jù)建設部關于印發(fā)(建標200519號)要求，編制檔案館建設標準。檔案館建設標準編制的指導思想是，嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關方針政策，以堅持更好地為公眾服務，充分發(fā)揮檔案事業(yè)在建設和諧社會中的作用為宗旨，從我國國情出發(fā)，因地制宜，合理確定建設規(guī)模和水平，做到功能齊全，設施完善，經(jīng)濟實用，滿足檔案收集、整理、保管、利用等工作需要。檔案

2、館建設標準明確了國家檔案館建設規(guī)模和項目構成，確定了房屋建筑及用地面積指標，提出了選址與規(guī)劃布局、檔案建筑設計的基本要求。本建設標準對政府投資的檔案館建設應必須嚴格執(zhí)行，對企業(yè)投資的可參考適用。本建設標準系初次編制，在施行過程中請各單位注意總結經(jīng)驗，積累資料。如發(fā)現(xiàn)需要修改和補充之處，請將需要修改和補充的意見及時反饋。有關意見及資料請寄中華人民共和國國家檔案局(地址：北京市西城區(qū)豐盛胡同21號，郵編100032)，以便今后修改時考慮。目錄第一章 總則 (4)第二章建設規(guī)模和項目購成 (5)第三章房屋建筑面積指標 (6)第四章選址與規(guī)劃布局 (8)第五章建筑設計 (9)附錄一省級檔案館各類用房指

3、標分類 (10)附錄二市級檔案館各類用房指標分類 (13)附錄三縣級檔案館各類用房指標分類 (16) 第一章 總則第一條為加強和規(guī)范國家檔案館(以下簡稱“檔案館”)建設，提高工程項目投資決策和建設管理水平，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面利用，制定本標準。第二條本標準是為檔案館建設的項目決策和建設水平的合理確定所提供的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批檔案館建設項目建議書、可行性研究報告和檔案館建設項目規(guī)劃、設計的依據(jù)，也是有關部門審查檔案館建設和初步設計及對工程項目建設全過程監(jiān)管檢查的依據(jù)。第三條本標準適用于省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)三級

4、綜合檔案館的新建、擴建、改建工程項目。城市建設檔案館等專門檔案館的新建、擴建、改建工程項目，依照本標準執(zhí)行。第四條檔案館建設必須遵守中華人民共和國檔案法、中華人民共和國檔案法實施辦法等有關法律法規(guī)，從我國國情出發(fā)，因地制宜，合理確定建設規(guī)模和水平，做到功能齊全，設施完善，經(jīng)濟實用，滿足檔案收集、整理、保管、利用等工作需要。第五條檔案館建設應滿足檔案館作為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息查閱的法定場所的設置要求，同時要滿足社會公共文化服務的要求。第六條檔案館建設應納入當?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府安排的投資項目。檔案館建

5、設應納入城市總體規(guī)劃并按照國家公益事業(yè)建設用地的有關規(guī)定申報、征撥所需建設用地。第七條檔案館建設應統(tǒng)籌規(guī)劃，立足長遠。資金投入確有困難的，可一次規(guī)劃，分期建設。第八條檔案館建設除遵守本標準外，還應符合國家現(xiàn)行的其他有關標準、規(guī)范和定額、指標的規(guī)定。第二章 建設規(guī)模和項目構成第九條檔案館建設規(guī)模按行政區(qū)劃分級，以應保存的館藏檔案數(shù)量為基本依據(jù)分類，參照轄區(qū)人口數(shù)量并綜合轄區(qū)經(jīng)濟、地理等因素合理確定。館藏檔案數(shù)量是指現(xiàn)存和今后30年應進館檔案、資料的數(shù)量之和。第十條檔案館建設按照省、市、縣三級作如下分類：級別類次館藏檔案數(shù)量一類90萬卷以上省級二類7090萬卷三類70萬卷以下一類40萬卷以上市級二

6、類3040萬卷三類30萬卷以下一類20萬卷以上縣級二類1020萬卷三類10萬卷以下：第十一條檔案館建設項目由房屋建筑、場地和檔案館專用設施組成。第十二條檔案館房屋建筑由檔案庫房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房、辦公室用房等主要功能用房和附屬用房及建筑設備組成。第十三條檔案庫房由紙質檔案庫、音像檔案庫、光盤庫、縮微拷貝片庫、母片庫、珍藏庫、實物檔案庫、圖書資料庫、其他特殊載體檔案庫和過渡間組成。省級檔案館需設置異地備份庫時，應根據(jù)備份檔案數(shù)量參照本標準執(zhí)行，其建筑面積不計入本標準。第十四條對外服務用房由服務大廳(含門廳、寄存處、飲水處等)、接待室、查閱登記室、目錄室、開放檔案閱覽室、未開放檔案

7、閱覽室、縮微檔案閱覽室、音像檔案閱覽室、現(xiàn)行文件閱覽室、現(xiàn)行文件保管室、展覽廳、報告廳、對外利用復印室和利用者休息室、餐廳、公共衛(wèi)生間組成。第十五條檔案業(yè)務和技術用房由中心控制室、接收檔案用房、整理編目用房、保護技術用房、翻拍洗印用房、縮微技術用房、信息化技術用房組成。接收檔案用房由接收室、除塵室、消毒室組成。整理編目用房由整理室、編目室、修史編志室、展覽加工制作室、出版發(fā)行室組成。保護技術用房由去酸室、理化試驗室、檔案有害生物防治室、檔案保護靜電復印室、裱糊修復室、裝訂室、仿真復制室、音像檔案處理室組成。翻拍洗印用房由翻拍室、沖洗室、印像放大室、水洗烘干室、翻版膠印室組成?？s微技術用房由資料

8、編排室、縮微攝影室(分大型機室和小型機室)、沖洗處理室、配藥和化驗室、質量檢測室、校對編目室、拷貝復印室、放大還原室和備品庫組成。信息化技術用房由服務器機房、計算機房、電子檔案接收室、電子文件采集室、數(shù)字化用房組成。數(shù)字化用房由檔案前期處理室、紙質檔案掃描室、其他載體檔案數(shù)字化室、數(shù)字化質量檢測室、檔案中轉室組成。第十六條檔案館辦公室用房和與檔案館并建的檔案行政管理部門辦公室用房的組成參照黨政機關辦公用房建設標準。第十七條附屬用房及建筑設備包括警衛(wèi)室、車庫、衛(wèi)生間、浴室、醫(yī)務室和變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機房、制冷機房、通信機房、消防用房、安防用房等各類設備用房及相應的建筑設備。第

9、十八條檔案館場地主要由人員集散場地、道路、停車場和綠化用地等組成。第十九條檔案館專用設施主要包括檔案專用運輸設備、檔案裝具、檔案保護技術設備、縮微設備、專用信息化設備。.第三章 房屋建筑面積指標第二十條檔案館房屋建筑面積指標按照不同級別和類型予以確定。第二十一條省級檔案館建筑面積指標應符合表一的規(guī)定。表一 省級檔案館建筑面積指標（單位：平方米）面積指標項目一類二類三類檔案庫房550068004300550030004300對外服務用房550065004600550037004600檔案業(yè)務和技術用房650074005500650046005500辦公室用房1500170012001500900

10、1200附屬用房190022001600190012001600總計209002460017200209001340017200注：表列各類用房指標分配見附錄一，使用系數(shù)為0.7。館藏檔案數(shù)量超過110萬卷的省級檔案館，檔案庫房面積指標可在省級一類的基礎上，按照本標準的計算方法等比增加。寒冷和嚴寒地區(qū)的總面積指標可以在原來基礎上增加46。第二十二條市級檔案館建筑面積指標應符合表二的規(guī)定。表二 市級檔案館建筑面積指標（單位：平方米）面積指標項目一類二類三類檔案庫房310038002300310015002300對外服務用房280032002300280018002300檔案業(yè)務和技術用房3200

11、37002800320023002800辦公室用房700900600700400600附屬用房100012008001000600800總計108001280088001080066008800注：表列各類用房指標分配見附錄二，使用系數(shù)為0.7。館藏檔案數(shù)量超過50萬卷的市級檔案館，檔案庫房面積指標可在市級一類的基礎上,按照本標準的計算方法等比增加。寒冷和嚴寒地區(qū)的總面積指標可以在原來基礎上增加46。第二十三條縣級檔案館建筑面積指標應符合表三的規(guī)定。表三縣級檔案館建筑面積指標（單位：平方米）面積指標項目一類二類三類檔案庫房180028OO9001800500900對外服務用房l10014008

12、001100300800檔案業(yè)務和技術用房9001400500900200500辦公室用房400600200400100200附屬用房400600200400100200總計460068002600460012002600注：表列各類用房指標分配見附錄三，使用系數(shù)為0.7。館藏檔案數(shù)量超過25萬卷的縣級檔案館，檔案庫房面積指標可在縣級一類的基礎上,按照本標準的計算方法等比增加。寒冷和嚴寒地區(qū)的總面積指標可以在原來基礎上增加46。第二十四條檔案館辦公室用房面積應參照黨政機關辦公用房建設標準執(zhí)行。履行檔案行政管理部門職能的管理人員辦公室用房面積未計入上述辦公室用房面積內。第二十五條附屬用房按檔案庫

13、房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房、辦公室用房總面積的10計算。第四章 選址與規(guī)劃布局第二十六條檔案館的選址應符合下列要求：1應選擇工程地質條件和水文地質條件較好地區(qū)；2應遠離易燃、易爆場所，不應設在有污染腐蝕性氣體源的下風向；3應選擇交通便利，城市公用設施比較完備的地區(qū)；4應選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。第二十七條檔案館建設用地應根據(jù)建筑要求因地制宜，科學合理確定用地面積及技術指標。檔案館建筑用地覆蓋率宜為30一40。綠地率宜為30或遵照當?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)定執(zhí)行。停車場用地面積根據(jù)工作人員和外來利甩檔案人員數(shù)量合理確定并符合當?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)定。第二十八條檔案館總平面應滿足

14、以下規(guī)劃要點：1檔案館宜獨立建設。縣級檔案館可與其他功能相近的文化項目聯(lián)合建設，但應有獨立的管理區(qū)域；2，檔案館建筑應根據(jù)功能要求和工作流程合理布局，做到基本功能完備、流程便捷；3檔案館建筑用地應根據(jù)建筑要求，合理確定總平面規(guī)劃的各項經(jīng)濟技術指標，應節(jié)約使用土地，并優(yōu)先利用社會公共資源；4檔案館建筑按照功能分為庫房區(qū)、對外服務區(qū)、業(yè)務技術區(qū)、辦公區(qū)和附屬用房區(qū)。庫房區(qū)應相對獨立。對外服務區(qū)宜設置專用出入口；5檔案館對外服務區(qū)、業(yè)務技術區(qū)、辦公區(qū)應具有良好的自然采光和通風條件；6：鍋爐房、變配電室等可能危及檔案安全的用房，在布局中應與庫房區(qū)保持安全距離；7人員集散場地、道路、停車場和綠化用地等室

15、外用地應統(tǒng)籌安排；8館區(qū)內的道路應與城市道路或公路連接，符合消防和疏散要求并便于檔案的運送、裝卸；9檔案館室內外均應按城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范(JGJ 50-2001)要求進行無障礙設計，標識指示系統(tǒng)清晰明確：10檔案館對外服務的車庫(場)建設應符合當?shù)匾?guī)劃條件的要求，宜將車庫(場)設置于地下。本標準未包括這部分用房的構成、建筑面積指標；11本標準未包括人防設施的項目構成、建筑面積，其標準和等級應符合當?shù)厝朔啦块T的要求。第五章 建筑設計第二十九條檔案庫房與其他各類用房之間應有分隔，各部門間的檔案傳送線路應安全順暢，內外聯(lián)系應避免交叉。第三十條四層及四層以上的對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用

16、房應設電梯，二層及二層以上的檔案庫房應單獨設置垂直運輸設備。第三十一條檔案館圍護結構應滿足保溫、隔熱、溫濕度控制、防潮、防水、防日光、防紫外線照射、防塵、防污染、防有害生物和防盜等防護要求。第三十二條檔案庫房設計應符合以下原則：1庫區(qū)應根據(jù)檔案類別、保管要求和經(jīng)濟性，設置不同類型的庫房和確定柱網(wǎng)、層高與載荷，珍貴檔案存儲應設珍藏庫。檔案庫房層高應滿足排架高度、管道安裝維修的要求：2庫區(qū)內應設工作人員更衣室，其余附屬用房不應設在庫區(qū)內；3庫區(qū)或庫房入口處應設過渡間；4。檔案庫設于地下時，必須采取防潮、防水措施。第三十三條檔案館重要電子檔案保管和利用場所應滿足安全屏蔽要求。第三十四條檔案館建筑應嚴

17、格執(zhí)行現(xiàn)行防火規(guī)范，檔案庫等重要用房應設置火災自動報警設施，并采用相應的滅火系統(tǒng)。第三十五條各級檔案館要適應檔案信息化建設的要求，根據(jù)辦公自動化及安全、保密等要求綜合布線、預留接口，通訊與計算機網(wǎng)絡設施應滿足工作需要。第三十六條檔案館建筑應符合國家公共建筑節(jié)能設計標準，并采用節(jié)能設備。第三十七條檔案館建筑應設置門禁、報警、監(jiān)視監(jiān)控等安防系統(tǒng)。第三十八條檔案館供電應滿足設備和照明的需要，省級和市級檔案館應實行雙路供電，如不能雙路供電，可自備發(fā)電機組。第三十九條檔案館建筑外觀設計應符合城市規(guī)劃要求，與周圍環(huán)境協(xié)調，做到實用、經(jīng)濟、美觀。室內裝修設計首先應滿足各類用房使用功能的要求。附錄一 省級檔案

18、館各類用房指標分類表表11：省級檔案館檔案庫房使用面積指標分類表單位：萬卷(檔案數(shù)量)平方米(面積)面積指標一類二類三類備注用房名稱檔案數(shù)量使用面積檔案數(shù)量使用面積檔案數(shù)量使用面積檔案庫房901lO360044007090280036005070200028OO按40 m2/萬卷計算。使用面積小計360044002800360020002800注：各地可以根據(jù)實際需要在表中所列用房總面積范圍內按照標準正文分類要求合理確定各類用房面積。表12：省級檔案館對外服務用房使用面積指標分類表單位：平方米(面積)面積指標一類二類三類備注用房名稱個數(shù)使用面積個數(shù)使用面積個數(shù)使用面積服務太廳130035012

19、503001200250接待室1150180l120150l90120查閱登記室11501801120150190120目錄室11501801120150190120開放檔案閱覽室l350400l3003501250300按3.5m2/人計算。未開放檔案閱覽室l1501801120150l90120按4m2/人計算?？s微檔案閱覽室l100120l8O10016080音像檔案閱覽室11501801120150l90120現(xiàn)行文件閱覽室11501801120150l90120按4m2/人計算?，F(xiàn)行文件保管室11501801120150l90120展覽廳21200140021000120028001

20、000報告廳128030012502801220250對外利用復印室18090l708016070復印檔案、裝訂檔案復印件。利用者休息室l80100l7080l60?0利用者休息場所。餐廳180901708016070利用看就餐場所。公共衛(wèi)生間18090170BO16070使用面積小計360042003000360024003000注：表中所列各項功能用房的個數(shù)、面積指標，可以根據(jù)實際需要在總面積指標范圍內作適當調整。表13：省級檔案館檔案業(yè)務和技術用房使用面積指標分類表單位：平方米(面積)面積指標一類二類三類備注用房名稱個數(shù)使用面積個數(shù)使用面積個數(shù)使用面積中心控制室1150160l12015

21、0l90-120接收室1150160l120150l90-120除塵室1100120190100l8090消毒室1100120l80100l6080整理室l100120180100l6080編目室130032012803001250280修史編志室1140160l120140l100120展覽加工制作室l100120190l00l8090出版發(fā)行室1200220l180200l160180去酸室1100120l9010018090理化試驗室114016011201401100120檔案有害生物防治室110012019010018090檔案保護靜電復印室110012018010016080裱糊修

22、復室l20022011802001160180裝訂室1100120190100l8090仿真復制室l100120I9010018090音像檔案處理室l1401601120140l100120印像放大室110012018010016080水洗烘干室l10012018010016080翻版膠印室l100120180100l6080資料編排室l100120l80100l6080縮微攝影室(大型機)118020011401801120140縮微攝影室(小型機)翻拍室1100120l80100l6080沖洗處理室沖洗室16070l506014050配藥和化驗室l6070l5060l4050質量檢測室l6

23、07015060l4050校對編目室l6070l5060l4050拷貝復印室16070l5060l4050放大還原室l60701506014050備品庫1506014050l3040服務器機房l140160l1201401100120計算機房l1501601120150190120電子檔案接收室1100120190100l8090電子文件采集室l100120l9010018090數(shù)字化用房1300320l2803001250280使用面積小計420048003600420030003600注：(1)表中所列各項功能用房的個數(shù)、面積指標，可以根據(jù)實際需要在總面積指標范圍內作適當調整。(2)數(shù)字化

24、用房按照正文第十五條合理劃分房屋類型。表14：省級檔案館辦公室用房使用面積指標分類表單位：人(人數(shù))平方米(面積)面積指標用房名稱一類二類三類備注人數(shù)使用面積人數(shù)使用面積人數(shù)使用面積辦公室用房158188948112812815876894898128588768按6m2/人計算。使用面積小計9501130770950590770取整數(shù)。注：各地可以根據(jù)實際需要在表中所列用房總面積范圍內按照標準正文分類要求合理確定各類用房面積。表15：省級檔案館附屬用房使用面積指標分類表單位：平方米(面積)面積指標一類二類三類備注用房名稱使用面積使用面積使用面積附屬用房12401450102012408001

25、020按照檔案庫房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房、辦公室用房四類用房總面積10%計算。使用面積小計12401450102012408001020注：各地可以根據(jù)實際需要在表中所列用房總面積范圍內按照標準正文分類要求合理確定各類用房面積。附錄二 市級檔案館各類用房指標分類表表21：市級檔案館檔案庫房使用面積指標分類表單位：萬卷(檔案數(shù)量)平方米(面積)面積指標一類二類三類用房名稱檔案數(shù)量面積檔案數(shù)量面積檔案數(shù)量面積備注檔案庫房405020002500304015002000203010001500按50m2/萬卷計算。使用面積小計200025001500200010001500注：各地可以根

26、據(jù)實際需要在表中所列用房總面積范圍內按照標準正文分類要求合理確定各類用房面積。表22：市級檔案館對外服務用房使用面積指標分類表單位：平方米(面積)面積指標一類二類三類用房名稱個數(shù)面積個數(shù)面積個數(shù)面積備注服務大廳1120140l100120l80100接待室l7080l6070l5060查閱登記室170801607015060目錄室17080l6070l5060開放檔案閱覽室12002501150-200l100150按3.5m2/人計算。未開放檔案閱覽室17080l607015060按4m2/人計算。縮微檔案閱覽室l30401203011020音像檔案閱覽室17080l607015060現(xiàn)行文

27、件閱覽室1708016070l5060按4m2/人計算?，F(xiàn)行文件保管室1708016070l5060展覽廳260070025006002400500報告廳118021011501801120160對外利用復印室145501404513540復印檔案、裝訂檔案復印件。利用者休息室1455014045l3540利用者休息場所。餐廳l45501404513540利用者就餐場所。公共衛(wèi)生間14550l4045l3540使用面積小計180021001500180012001500注：表中所列各項功能用房的個數(shù)、面積指標，可以根據(jù)實際需要在總面積指標范圍內作適當調整。表23：市級檔案館檔案業(yè)務和技術用房使

28、用面積指標分類表單位：平方米(面積)面積指標一類二類三類備注用房名稱個數(shù)使用面積個數(shù)使用面積個數(shù)使用面積中心控制室1758017075l6570接收室175801707516570除塵室l5560l505514550消毒室145501404513540整理室14550l4045l3040編目室l23024012202301200220修史編志室l75801707516570展覽加工制作室155601505514550出版發(fā)行室19012018090l6080去酸室l5560l5055l4550理化試驗室175801707516570檔案有害生物防治室l5560l505514550檔案保護靜電復

29、印室140501304012030裱糊修復室1100120l9010018090裝訂室155601505514550仿真復制室155601505514550音像檔案處理室175801707516570印像放大室140501304012030水洗烘干室140501304012030翻版膠印室14050l304012030資料編排室l40501304012030縮微攝影室(大型機)190100l8090l2080縮微攝影室(小型機)翻拍室1405013040l2030沖洗處理室沖洗室12030l1520l015配藥和化驗室12030115201015質量檢測室l20301020校對編目室12030

30、1020拷貝復印室120301020放大還原室120301020備品庫115201015服務器機房17580l707516570計算機房1758017075l6570電子檔案接收室15560l505514550電子文件采集室l55601505514550數(shù)字化用房11601801150160l140150使用面積小計210024001800210015001800注：(1)表中所列各項功能用房的個數(shù)、面積指標，可以根據(jù)實際需要在總面積指標范圍內作適當調整。(2)數(shù)字化用房按照正文第十五條合理劃分房屋類型。表24：市級檔案館辦公室用房使用面積指標分類表單位：人（人數(shù)） 平方米(面積)面積指標一類

31、二類三類備注用房名稱人數(shù)使用面積人數(shù)使用面積人數(shù)使用面積辦公室用房809548057065803904804565270390按6m2/人計算。使用面積小計480570390480270390注：各地可以根據(jù)實際需要在表中所列用房總面積范圍內按照標準正文分類要求合理確定各類用房面積。表25：市級檔案館附屬用房使用面積指標分類表單位：平方米(面積)面積指標一類二類三類備注用房名稱使用面積使用面積使用面積附屬用房640760520640400520按照檔案庫房、對外服務用房、檔案業(yè)務和技術用房、辦公室用房四類用房總面積10%計算。取整數(shù)。使用面積小計640760520-640400520注：各地可

32、以根據(jù)實際需要在表中所列用房總面積范圍內按照標準正文分類要求合理確定各類用房面積。附錄三縣級檔案館各類用房指標分類表表31：縣級檔案館檔案庫房使用面積指標分類表單位：萬卷(檔案數(shù)量)平方米(面積)面積指標用房名稱一類二類三類各注檔案數(shù)量面積檔案數(shù)量面積檔案數(shù)量面積檔案庫房203012001800l60m2/萬卷計算。使用面積小計120018006001200300600注：各地可以根據(jù)實際需要在表中所列用房總面積范圍內按照標準正文分類要求合理確定各類用房面積。表32：縣級檔案館對外服務用房使用面積指標分類表單位：平方米(面積)面積指標一類二類三類備注用房

33、名稱個數(shù)面積個數(shù)面積個數(shù)面積服務大廳16080140601O40接待室1304O120301020查閱登記室l30401203011020目錄室l3040l203011020開放檔案閱覽室18090l708016070按3.5m2/人計算。未開放檔案閱覽室13040l203011020按4m2/人計算?？s微檔案閱覽室音像檔案閱覽室l304Ol20301020現(xiàn)行文件閱覽室l304012030l020按4m2/人計算。現(xiàn)行文件保管室140501304012030展覽廳21602002120160180120報告廳1608O14060l040對外利用復印室13040l2030lO20復印檔案、裝訂檔案復印件。利用者休息室130401203