探岳陽楚風湘韻究洞庭持續(xù)發(fā)展-大學綠援支隊赴東洞庭湖自然保護區(qū)調研成果

1、總結報告探岳陽楚風湘韻，究洞庭持續(xù)發(fā)展清華大學綠援支隊赴東洞庭湖自然保護區(qū)調研成果展薛瑞文（隊長）陳亞瓊（副隊長）譚旻詩鄺江濛2009年佳能綠援使者調研活動2009.12.18課題基本情況課題名稱：評估東洞庭湖國家級自然保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿φ{研地點：湖南省岳陽市東洞庭湖國家級自然保護區(qū) 實地考察時間：2009年12月36日 考察前期：一個月（文獻閱讀、資料整理、設計問卷）；考察后期：半個月（一手資料整理、分析歸納）實地考察行程12.3 下午2點抵岳陽，下午4點赴岳陽市九中進行問卷調查12.4 上午赴采桑湖，開營儀式及采訪保護區(qū)內管理人員，下午走訪湖區(qū)附近村民12.5 上午赴丁字堤調研湖區(qū)生態(tài)現(xiàn)

2、狀，主要是鳥類生活現(xiàn)狀，下午赴城陵磯調查工業(yè)污染狀況12.6 上午在岳陽城區(qū)對市民進行走訪調查，下午返京建立“生態(tài)-人文-旅游-科研”良性發(fā)展模式人文旅游經濟科研生態(tài)成果簡介通過大量一手資料的整理分析，對東洞庭湖自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿M行了客觀全面的評估，發(fā)現(xiàn)了保護區(qū)現(xiàn)存的亟需解決的問題，并對自然保護區(qū)的發(fā)展提出了可行性的科學建議。下面，先從軟實力和硬實力兩方面評估保護區(qū)發(fā)展?jié)摿?，最后提出合理建議?？沙掷m(xù)發(fā)展?jié)摿υu估硬實力（有形實力） 1 生態(tài)資源 2 人員配置 3 資金支持 4 法律法規(guī) 5 居民生活現(xiàn)狀軟實力（無形實力）1 管理執(zhí)行力2 對外吸引力3 公眾環(huán)保意識4 規(guī)劃可行性5 部門

3、協(xié)同力硬實力1.生態(tài)資源1.保護區(qū)生態(tài)資源現(xiàn)狀：各物種數(shù)回升，但數(shù)量仍有進一步提高的空間；豐富的鳥類資源開發(fā)潛力巨大；水位下降，湖區(qū)變小。2 周邊地區(qū)資源開發(fā)：岳陽樓的人文旅游有望帶動保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè)；洞庭湖周邊工業(yè)污染嚴重，亟需解決。洞庭湖周邊污染嚴重，若不予以重視，保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展終將成為一句空話！2009年12月5日城陵磯調研造紙廠的沿湖排污口綿延三千米，雖然用高墻圍住以免外界看到，但因污染物滋生的蚊蟲密度極大，湖邊的石頭近水側為黑色、近岸側為白色。從我們所住的賓館向外眺望，就可以看到十幾個濃煙滾滾的煙囪。岳陽非中心城區(qū)的垃圾處理問題亟待解決！冒煙的煙囪垃圾與排污口漫天飛舞的小蟲子硬實

4、力2、人員配置保護區(qū)在編人員四十多人管理人員業(yè)務水平 1 平均文化：大專（現(xiàn)有兩名博士和一名碩士在站內做科研） 2 經驗：采訪了四名管理人員，在保護區(qū)工作的平均時間為12年。 3 人員流動：1998-2008十年未進過一個人，2009年人員配置逐步得到上級重視硬實力3、資金支持政府投入國家、省級、地方資金投入占資金來源的90%社會（包括國際）捐助、贊助 7%生態(tài)旅游收入 3%評價： 資金來源種類過于單一，活力不足。隨著公眾環(huán)保意識的提高，應主動加強和公益組織、企業(yè)的聯(lián)系，同時生態(tài)旅游很有開發(fā)潛力，應積極嘗試資金來源的轉型。 硬實力4、法律法規(guī)大體的管理體系已經日臻完善，但需要建立詳細的分工和管

5、理體系，加強推進“一區(qū)一法”的建設，保證每個管理決策都有法可依，這樣才能增強民眾、社會對保護區(qū)的信任感。將管理人員的工資發(fā)放和工作中收取的罰款分開，但要設立獎金和群眾監(jiān)督舉報機制。既防止亂罰款，也要保證工作積極性。硬實力5、居民生活現(xiàn)狀近年來洞庭湖地區(qū)的居民生活水平已得到了極大的改善，在此就不一一列舉成功之處，僅舉出不足之處。1 貧富差距懸殊2 血吸蟲病依舊不容忽視3 農村地區(qū)青壯年外出打工，老幼留守現(xiàn)象普遍4 沿湖生活環(huán)境差，污染嚴重貧富差距與血吸蟲病我們走訪了保護區(qū)內部分的村民，發(fā)現(xiàn)貧富差距懸殊。照片中的農婦每年僅靠兩畝油菜地維持生計。洞庭湖各處血吸蟲病嚴重。想要開發(fā)旅游業(yè)，必須先根治血吸

6、蟲病，否則即使有“洞庭天下水”的美譽，不能游泳、不能劃船、釣魚都得小心翼翼，如何進行旅游開發(fā)？建議借助各科研機構治理血吸蟲災害。硬實力總評保護區(qū)自然方面的現(xiàn)有優(yōu)勢是顯然的，但可持續(xù)發(fā)展的潛力大部分依靠于社會方面的發(fā)展。假如社會方面能得到進一步改善，則保護區(qū)的明天將會非常光明。而社會方面，有三個問題嚴重影響保護區(qū)的未來發(fā)展，亟需解決：1 洞庭湖周邊的工業(yè)污染及垃圾污染遏制生態(tài)可持續(xù)2 血吸蟲病是開發(fā)生態(tài)旅游的瓶頸3 管理人員配置需要得到進一步關注軟實力1、管理執(zhí)行力政策落實 1 群眾對政府關注保護區(qū)發(fā)展表示肯定，但也提出了幾點困惑和期望； 2 關系戶漁民在保護區(qū)內捕魚導致民眾對政府失去信任； 3

7、 本地漁民和外地漁民的利益沖突沒有得到重視； 4 保護區(qū)鳥類破壞農民莊稼，沒有得到應有補償。政策法規(guī)知曉度 1 管理人員對政策法規(guī)的了解很少，工作素養(yǎng)有待提高； 2 對周邊民眾的相關政策法規(guī)宣傳不到位，農民不知道鳥毀莊稼政府應當給予補償 軟實力2、對外吸引力旅游吸引力 1 生態(tài)資源豐富，可進一步加大觀鳥節(jié)的宣傳力度 2 岳陽的人文歷史底蘊深厚，可依托人文旅游，促進生態(tài)旅游投資吸引力 1 沿湖大量的農田，其中有相當一部分已被棄耕（農民外出務工），可以考慮生態(tài)農業(yè)開發(fā)。 2 開展公益項目，企業(yè)、保護區(qū)達到雙贏。（如佳能綠援行動）科研吸引力 物種豐富，有便利的條件與科研機構進行合作。軟實力3、公眾環(huán)

8、保意識對中小學生的調研(岳陽市九中） 被動接受信息，環(huán)保參與積極性欠缺對當?shù)卮髮W生的調研（湖南理工學院） 責任感較強，是主力軍其他民眾 多數(shù)人了解環(huán)保的重要性，但只說不做，對此表示漠不關心岳陽市九中和積極配合調研的孩子們我們調查了一個五十余人的班級，這些孩子大都十二、三歲，而且多為土生土長的岳陽人岳陽是流動人口不多的城市實際上當?shù)厝瞬辉趺慈ザ赐ズm然他們自己覺得很關注洞庭湖但他們并不真正了解相關情況，畢竟他們才十二三歲從這個問題的分歧也能看出他們并不真正了解當然，對于洞庭湖的未來，同學們還都是滿懷希望的他們對于觀鳥節(jié)，也還是相當歡迎的 這些初二的同學雖然還小，但從他們的回答中也能得到一些有價值

9、的結論在問卷的最后，我們留了幾道問答題，問他們洞庭湖的現(xiàn)狀和可能的決策，還有長輩們的看法?？吹剿麄兊拇鸢?，我們覺得有喜有憂一方面，大家都知道許多名詞，諸如退耕還湖、觀鳥節(jié)之類，說明學校的教育沒有失位另一方面，回答內容類似而缺乏實質反映出了現(xiàn)今教育的浮躁，灌輸?shù)锰?，孩子們的思維已開始受到束縛另外，同學們基本不和長輩溝通交流當?shù)氐陌l(fā)展情況，能談出長輩的想法的同學少之又少最后，請讓我將一位同學純真的想法展示在這里，這份純真代表著洞庭湖的希望針對洞庭湖日漸缺水的現(xiàn)狀，一位同學提出： 每個人捐出一盆水，倒到洞庭湖里，湖里的水就會多起來了！之后是對大學生的問卷調研 這是一群來自湖南理工學院的大學生，他們

10、是該校濕地保護協(xié)會成員，利用周末來保護區(qū)核心區(qū)了解情況。圖為他們在接受我們的問卷采訪左圖中間的女生是這次活動的我們隊志愿者，她也是這個學生團體的成員 相較于中學生，大學生的思考就顯得理性一些，雖然對于一些問題他們也是同樣的迷茫。這個問題最能體現(xiàn)保護區(qū)的現(xiàn)狀問題重重 對于同樣的洞庭湖發(fā)展前景的問題，大學生的答案就只能稱之為謹慎的樂觀了。總結：大學生的看法有幾個問題沒有做統(tǒng)計圖，因為同學們的答案實在是太統(tǒng)一了，比如一致認為觀鳥節(jié)能發(fā)揮積極作用，都支持國家的環(huán)保措施等大學生相對而言看問題會更清晰一些，許多大案后同學還主動加了一些自己的看法當?shù)卮髮W生是當?shù)刈霏h(huán)保這一塊最投入的群體之一，若能因勢利導，必

11、能發(fā)揮很大的作用軟實力4、規(guī)劃可行性保護區(qū)負責人對保護區(qū)的規(guī)劃重點是：濕地公園和生態(tài)旅游，并表示在基礎設施未完善前不炒作旅游。我們對此表示肯定，但提出幾點建議。發(fā)展旅游現(xiàn)有三個瓶頸： 1 血吸蟲病。（解決前是發(fā)展旅游的最大阻力） 2 工業(yè)污染（可以在發(fā)展旅游的過程中通過產業(yè)轉型逐步改善。） 3 洪水。（對旅游最佳季節(jié)作出合理全面的分析，對游客的活動時間路線進行適度引導。）軟實力5、部門協(xié)同力保護區(qū)的運行牽扯到各部門的利益糾紛和權力分配，如何與各部門協(xié)同也是至關重要的。但現(xiàn)在保護區(qū)在這方面的工作有待提高，提高部門協(xié)同力，才能強化保護區(qū)的管理建設的可行性。把各部門牽扯到保護區(qū)的權力要過來集中為中心

12、制不現(xiàn)實，同時容易形成壟斷的不良局面。在各部門都與保護區(qū)相關的情況下，建議加強和各部門間的聯(lián)系溝通工作，建立橫向發(fā)散交流和縱向的上傳下達機制。軟實力總評岳陽的人文底蘊對生態(tài)旅游業(yè)的開發(fā)有很大的促進作用，當?shù)鼐用裰邢乱淮沫h(huán)保意識有較大的提升。建議保護區(qū)加強對民眾的環(huán)保意識和法律法規(guī)的宣傳，同時提高管理層的工作素養(yǎng)。建議政府曾考慮過遷走保護區(qū)內的部分居民，可以改遷走為雇傭。這些居民對保護區(qū)內的環(huán)境很熟悉，不妨雇傭部分居民為相關工作人員。保護區(qū)每年應在枯水期清理一次核心區(qū)內的垃圾。聯(lián)系國內大學建立生態(tài)實習基地?；蛘呓^(qū)域性的中小學生的實踐基地。加強與科研機構合作。（解決血吸蟲?。┳詈罂偨Y一下12月18日晚的成果展示會首先由陳亞瓊同學向到場觀眾介紹了這次活動的有關情況然后由譚旻詩同學講述了我們的主要行程，配以他多張精彩的攝影作品然后由鄺江濛同學講解了我們整個調研活動所得出的結論，也就是這張PPT最后是到場教師的點評和有獎問答環(huán)節(jié)后面是幾張活動現(xiàn)場的照片 這次我們有幸請到了生物系和環(huán)境系的兩位老師作現(xiàn)場點評黃大明老師 主要科研領域：生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學，理論生態(tài)學，農業(yè)生態(tài)學，農場規(guī)劃和可更新資源管理溫宗國老師 主要科研領域：循環(huán)經