聚焦水利 完整版PPT

1、聚焦水利建設 （2011年中央一號文件） “中央一號文件”原指中共中央每年發(fā)的第一份文件。但是現(xiàn)在“中央一號文件”已經成為中共中央重視農村問題的專有名詞。2004年至2011年連續(xù)八年發(fā)布以“三農”為主題的中央一號文件，強調了“三農”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。 2011年中央一號文件中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定公布，指出今后10年水利投入翻番。 中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定強調，把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)

2、節(jié)建設，不斷深化水利改革，加快建設節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。 2011年1月29日由新華社受權發(fā)布的中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定的文件明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺了一系列加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。 共分八個部分，包括：一、新形勢下水利的戰(zhàn)略定位；二、水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和基本原則；三、突出加強農田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設；四、全面加快水利基礎設施建設；五、建立水利投入穩(wěn)定增長機制；六、實行最嚴格的水資源管理制度；七、不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制；八、切實加強對水利工作的領導。 一、背景材料1、2010年春季，西南5省發(fā)

3、生了嚴重干旱，水資源調蓄能力較低、水利基礎設施建設相對滯后的問題，大力加強水利建設，全面提升抗旱減災綜合能力是一項十分重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。 2、2010年12月3日國家統(tǒng)計局發(fā)布“關于2010年糧食產量的公告”，中國連續(xù)七年糧食豐收。黑龍江70%耕地仍屬于中低產田，嚴重制約了全省的糧食產能，建設“旱能灌、澇能排”的標準化農田，是長遠之舉、強農上策。3、2010年國家CPI指數(shù)是3.3%，其中大約70%以上漲幅是由于食品價格上漲引起的。 4、2010年12月21日-22日，中央農村工作會議在北京舉行。全面部署2011年農業(yè)農村工作，重點研究加快水利改革發(fā)展問題，會議提出，明年要繼續(xù)大幅度增加“

4、三農”投入、毫不放松抓好農業(yè)生產、大力改善農產品流通和市場調控等農業(yè)農村工作任務。 5、2011年1月29日由新華社受權發(fā)布中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定 二、考點鏈接水利建設資源設施“三農”價格財政作用，銀行的作用，改善民生 集中力量辦大事優(yōu)化配置市場基礎作用國家宏觀調控國家企業(yè)個人增強農業(yè)生產能力保障農產品供應穩(wěn)定價格創(chuàng)新轉變發(fā)展方式轉變消費觀念農業(yè)的基礎地位統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)共享式增長經濟常識落實科學發(fā)展觀政治常識水利建設國務院中共國家性質政府職能宗旨、原則綜合國力經濟文化社會公共服務性質宗旨領導地位領導和執(zhí)政方式三個代表科學發(fā)展觀公民堅持個人利益和國家利益相結合堅持權利和義務相

5、統(tǒng)一哲學常識（1）物質決定意識，一切從實際出發(fā)。（2）意識對物質具有能動作用，正確的意識指導有利于人們有效地認識世界和改造世界。（3）聯(lián)系的普遍性、客觀性原理，要求我們堅持用聯(lián)系的觀點看問題。（4）規(guī)律的客觀性和主觀能動性的關系。（5）矛盾就是對立統(tǒng)一，要求一分為二的觀點看問題。（6）量變和質變是事物發(fā)展的兩種狀態(tài)，事物的變化從量變開始，量變是質變的前提和必要準備，質變是量變的必然結果，要注重量的積累。（7）人民群眾是歷史創(chuàng)造者，堅持群眾路線和群眾觀點。（8）生產實踐（9）正確的價值觀導向作用（10）社會存在和社會意識辯證關系 中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定中指出：“健全水利科技創(chuàng)新

6、體系，強化基礎條件平臺建設，加強基礎研究和技術研發(fā)，力爭在水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和核心技術上實現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實用價值的研究成果，加大技術引進和推廣應用力度?！被卮?2題。1、在水利建設過程中，健全水利科技創(chuàng)新體系，加大技術引進和推廣應用力度是因為：科技創(chuàng)新是第一生產力 科技創(chuàng)新成果只有通過推廣才能成為第一生產力 公共機構是推廣農業(yè)技術的唯一載體 農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力相互促進A. B. C. D.B2、健全水利科技創(chuàng)新體系，力爭在水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和核心技術上實現(xiàn)新突破。強調重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的主要依據(jù)在于：A.事物是普遍聯(lián)系的 B.矛盾具有普遍性 C.主要矛盾在事物發(fā)展中起決

7、定作用 D.知識創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的基礎C3、材料一：水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。黃河、長江哺育了中華民族，從古至今，氣壯山河的水利建設，取得了舉世矚目的成就。治水使中華民族走向融合和統(tǒng)一。但時至今日，洪澇災害頻繁仍是中華民族的心腹大患，稱之為“最大硬傷”、“明顯短板”?，F(xiàn)代社會，水利是“重要條件”、“基礎支撐”、“保障系統(tǒng)”，具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。中央農村工作會議提出，要注重科學治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。 材料二：小型農田水利建設作為一項民心工程、德政工程。浙江省委

8、、省政府高度重視小型農田水利重點縣建設，專門成立省政府分管領導為組長，千方百計加大財政預算內投入。各重點縣按照既定的建設目標和建設任務實施好各個項目。臨安市堅持“政府引導、民辦公助、以獎代補”等方式，建立多元化的投入機制；桐鄉(xiāng)市加強技術人員培訓力度，培養(yǎng)一支具有較高業(yè)務水平的農田水利建設技術管理人員隊伍；龍泉市把農田水利建設作為全市的十件實事，重中之重來抓。（1）結合材料一，用唯物辯證法聯(lián)系的觀點，說明我國加快水利發(fā)展必要性。（2）結合材料二，運用經濟生活知識，說明怎樣走出一條浙江特色水利現(xiàn)代化道路？（3）運用政治生活知識，分析浙江省政府為什么高度重視小型農田水利建設？事物是普遍聯(lián)系的，整個世

9、界是普遍聯(lián)系的有機整體，要用聯(lián)系的觀點看問題。水利是農業(yè)的“重要條件”、“基礎支撐”、“保障系統(tǒng)”。沒有水利事業(yè)的發(fā)展，就沒有農業(yè)農村協(xié)調發(fā)展。在一定條件下，關鍵部分的性能會對事物整體的性能狀態(tài)起決定作用。洪澇災害頻繁，是我國農業(yè)發(fā)展的“明顯短板”，加快水利改革發(fā)展，有利于減少洪澇災害的危害，加強薄弱環(huán)節(jié)建設，推動農業(yè)農村的整體發(fā)展。（1）結合材料，用唯物辯證法聯(lián)系的觀點，說明我國加快水利發(fā)展必要性。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把小型農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務。（2）結合材料二，用經濟生活知識，說明怎樣走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路？加強國家宏觀調控。綜合運用宏觀調控手段，把嚴格水資源

10、管理作為加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力發(fā)展民生水利，促進小型農田水利建設。充分發(fā)揮財政的作用。財政支出重點向小型農田水利傾斜，確保資金總量、增量提高。積極研發(fā)小型農田水利建設先進技術，依靠科技進步，提升水利建設發(fā)展水平。浙江省政府有組織社會主義經濟建設和社會公共服務職能。加強小型農田水利建設，解決人民群眾的切身利益問題是政府的職責所在。浙江省政府要堅持對人民負責原則，宗旨是為人民服務。小型農田水利建設是一項民心工程、德政工程。政府要堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，切實解決人民群眾的利益問題，加強小型農田水利建設有利樹立政府權威。（3）運用政治生活知識，分析浙江省政

11、府為什么高度重視小型農田水利建設？4.材料六:2011年中央一號文件提出：水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。興水利、除水害，亊關人類生存、經濟發(fā)展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。水利是現(xiàn)代農業(yè)建設不可或缺的首要條件,是經濟社會錄不可替代的基礎支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保陣系統(tǒng),具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關農業(yè)農村發(fā)展，而且事關經濟社會發(fā)展全局;不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態(tài)安全、國家安全。由于我國地理氣候條件復雜,水旱災害頻繁,是世界上治水任務最艱巨的國家。興修水利，消除水害,是歷代統(tǒng)治者興國安邦的大事。從大禹開始,歷代善

12、治者均以治水為重。我國歷史上出現(xiàn)的一些“盛世”扃面,無不得力于統(tǒng)治者對水利的重視和水利建設的成效。水利興而天下定,天下定而人心穩(wěn),人心穩(wěn)即有生產積極性,社會有糧則百業(yè)興,整個社會必然繁榮昌盛。(7) 結合材料,分析我國重視水利建設的歷史唯物主義依據(jù)。（8分）（7） 社會存在決定社會意識。我國的水情、國情決定了對水利建設的重視。（2分）生產實踐決定人類社會的存在與發(fā)展，是人們從事政治、教育、科學、藝術等實踐活動的基礎。所以水利興則百業(yè)興。（2分）人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要為人民群眾的利益而奮斗。水利建設是民生問題，關系到社會的和諧穩(wěn)定。（2分）價值觀具有導向作用。水利建設符合經濟社會發(fā)展規(guī)律，符

13、合人民群眾的根本利益，對統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展有積極作用。（2分）6.材料二 中國的水土保持法在實施近20年后首次進行了修訂。近年以來，重特大泥石流災害頻發(fā)，社會公眾高度關切水土保持問題。隨著經濟社會的迅速發(fā)展和人們對生態(tài)環(huán)境要求的不斷提高，水土保持工作也遇到了一些新的問題，需要通過修改現(xiàn)行水土保持法加以解決。水利部在深入總結和分析現(xiàn)行水土保持法實施近20年實踐經驗的基礎上，研究起草了中華人民共和國水土保持法（修訂草案送審稿）報國務院審批。國務院法制辦在廣泛征求意見和調研的基礎上，經反復研究、修改，形成了中華人民共和國水土保持法（修訂草案）（以下簡稱修訂草案）。 （2）材料中水土保持法的修訂，體現(xiàn)了

14、怎樣的辯證唯物主義道理。（10分）2011年中央一號文件提出：水利既是國民經濟的基礎設施,也是群眾生產生活的基本條件。因此,水利發(fā)展必須做到保增長和保民生的內在統(tǒng)一。n市政府為貫徹中央一號文件，召開專題會議,研究部署水利建設方案；創(chuàng)新機制，多方投入,為水利建設提供財力保陣;加強對水利建設的金融支持；依法治水、強化管理，維護良好的水事秩序；加強宣傳水情國情,提高市民的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護意識；做好大中型水庫移民安置和后期扶持、水價改革等直接關系人民群眾合法權益的水利問題;做好水土保持、水資源保護、城鄉(xiāng)河湖溝塘整治等直接關系城鄉(xiāng)人居環(huán)境的水利問題。(8)結合材料,用經濟學知識分析，n市政

15、府是如何運用宏觀調控的經濟手段推動該市水利建設的？（12分）（8）搞好節(jié)水的經濟政策規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心部署，制定水利建設方案，創(chuàng)新節(jié)水機制，落實科學發(fā)展觀。（3分）發(fā)揮財政的調節(jié)作用，為水利建設提供財政支持，確保水利建設又好又快發(fā)展，狠抓節(jié)水工程的落實。（3分）發(fā)揮金融的調節(jié)作用，為水土保持、水資源保護、城鄉(xiāng)河湖溝塘整治提供信貸服務。（3分） 發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，完善用水市場調節(jié)機制，提高居民的水患意識，節(jié)水意識。（3分）材料四 由于人類發(fā)展經濟造成對生態(tài)環(huán)境的破壞，導致全球氣候異常，極端天氣頻繁。在我國，近年來，水災、旱災給人們的生命財產、生產、生活都造成極大影響，對此黨中央高度重視，

16、為了更好地防洪、抗旱，合理利用水資源，中央今年1號文件決定未來幾年要投入5萬億元搞好水利建設。按照人水和諧，人與自然和諧要求，不斷加深對自然規(guī)律、經濟規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認識，推動水利走向科學發(fā)展和諧發(fā)展的道路，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。（6）運用規(guī)律客觀性與主觀能動性關系說明中央1號文件的重要性。（10分）（7）黨中央高度重視水利建設體現(xiàn)政治常識的哪些道理。（10分）（6）規(guī)律具有客觀性，既不可創(chuàng)造，也不可消滅，不以人的意志為轉移，集中表現(xiàn)為不可抗拒性、違背規(guī)律要受懲罰，（2分）近年來，人類對自然環(huán)境破壞的表現(xiàn)和對水利設施的忽視都是違背客觀規(guī)律的表現(xiàn)，結果導致各種水旱災害的出現(xiàn)；（2分）但是人們可以認識和利用規(guī)律、創(chuàng)造條件，限制其不利作用（2分）黨中央重視水利建設正體現(xiàn)了創(chuàng)造條件，限制規(guī)律的破壞作用，為人