川南煤業(yè)公司安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議綜述

1、川南煤業(yè)公司 安全文化建設(shè)體會(huì)溝通會(huì)議綜述企業(yè)安全文化是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進(jìn)行的長(zhǎng)期治理活動(dòng)和生產(chǎn) 實(shí)踐過程中,積存形成的全員性的安全價(jià)值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所表達(dá)的安 全性特點(diǎn)、以及構(gòu)成和影響社會(huì)、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和；它通過理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全文化的不同層面的全面表 現(xiàn)；其中,理念系統(tǒng)的構(gòu)建是企業(yè)安全的凝練,行為系統(tǒng)是安全和安全行為文化系統(tǒng)化 整理和原就規(guī)范,視覺系統(tǒng)就是安全物質(zhì)文化的直觀化展現(xiàn),通過這一系統(tǒng)化構(gòu)建,使 企業(yè)安全文化建設(shè)形成了完整的體系；2022年 6 月 23日,四川省川南煤業(yè)有限責(zé)任公司在魯班

2、山北礦召開安全文化建設(shè)經(jīng) 驗(yàn)溝通會(huì),現(xiàn)場(chǎng)分組參觀了魯班山南北礦的安全文化建設(shè)基礎(chǔ)工作和成果展現(xiàn),各礦黨 委書記及部分連隊(duì)、班組、群監(jiān)員代表就安全文化建設(shè)體會(huì)進(jìn)行了溝通；川南煤業(yè)公司 從零開頭,從無到有地快速進(jìn)展壯大,不斷的積存了具有自身特色的進(jìn)展模式和治理經(jīng) 驗(yàn),安全文化建設(shè)初具雛形,開展安全文化建設(shè)的時(shí)間已經(jīng)成熟；本次會(huì)議要求著力塑 造川南煤業(yè)企業(yè)安全文化,提出了建設(shè)具有川南煤業(yè)自身特色的安全目標(biāo)愿景、安全思 想理念、安全行為系統(tǒng)和安全視覺系統(tǒng),指出了如何開展安全文化建設(shè)；一、煤礦安全生產(chǎn)需要安全文化煤礦安全問題,始終是人們關(guān)注的重點(diǎn)話題,而說起煤礦安全文化建設(shè),可能就有 人會(huì)覺得那是可有可

3、無的事情,甚至有人會(huì)說：安全文化是什么？他與安全生產(chǎn)有什么 關(guān)系？能起到什么作用？長(zhǎng)期以來,煤炭企業(yè)員工始終在與水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)難作斗爭(zhēng),并在這個(gè)過程中已經(jīng)積存了豐富的體會(huì),建立了一整套標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和方法；煤炭 企業(yè)各級(jí)治理人員也為全面貫徹落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和方法付出了艱苦的努力,但煤礦各類事故仍舊非常頻繁,且這些事故的絕大多數(shù)并不是發(fā)生在我們尚未認(rèn)知的領(lǐng) 域,而是沒有嚴(yán)格依據(jù)我們已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和方法執(zhí)行造成的；顯而易見,這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和方法尚未被全體員工所全部接受并變成他們的自覺行動(dòng)；可以想象：假如我們長(zhǎng)期實(shí)踐體會(huì)總結(jié)出來的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和方法能

4、夠被全體員工所全 部接受并變成他們的自覺行動(dòng),煤礦高危行業(yè)的形象將會(huì)發(fā)生根本性的變化；由此可見,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)工作非常重要、非常必要,同時(shí)又任重而道遠(yuǎn)；二、著力塑造川南煤業(yè)企業(yè)安全文化；川南煤業(yè)公司自成立以來,始終堅(jiān)持“ 安全第一,預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)工作方針,逐步建立健全了與生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng)的安全治理機(jī)制和安全工作體系,形成了具有川南煤 業(yè)公司自身特點(diǎn)的安全治理理念、手段,取得了安全事故穩(wěn)固下降的良好安全生產(chǎn)成效,安全工作成果有目共睹；但就安全文化建設(shè)而言,我們應(yīng)當(dāng)清醒的看到與其他兄弟單位 之間的龐大差距；詳細(xì)表現(xiàn)在：一是缺乏系統(tǒng)性；我們的安全文化建設(shè)工作才剛剛起步,仍處于初級(jí)階段,仍

5、沒有系統(tǒng)、全面的組織開展；公司、礦、科、隊(duì)各級(jí)之間的差距較 大,同一層級(jí)內(nèi)從物質(zhì)到精神各方面之間也存在著龐大的差距；二是仍沒有真正成形；川南煤業(yè)公司成立只有短短幾年時(shí)間,而一種文化的形成本身就需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程；加之我們的人員來自不同的單位和行業(yè),需要經(jīng)受一個(gè)融合的歷程；我們的制度、方法 都仍處在貫徹落實(shí)階段,仍遠(yuǎn)沒有被全體員工所接受并變成他們的自覺行動(dòng)；因此,我 們更需要著力塑造自己的安全文化；第一要明確提出本企業(yè)的安全目標(biāo)愿景體系、安全思想理念體系、安全技術(shù)支撐體 系、安全裝備保證體系、安全制度保證體系、安全宣揚(yáng)訓(xùn)練體系、安全責(zé)任考核體系、安全行為養(yǎng)成體系等,然后全力建設(shè)、鞏固、進(jìn)展這些體

6、系,最終被本企業(yè)全體員工所 接受并自覺遵循；一個(gè)有效的安全文化機(jī)制,才能能夠保證安全文化建設(shè)的深化進(jìn)行；因此要從公司 開頭,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、完善措施全力推動(dòng)這項(xiàng)工作,建立企業(yè)安全文 化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全文化建設(shè)正式提上日程；一是強(qiáng)化安全文化訓(xùn)練學(xué)習(xí)機(jī)制；通過對(duì)安全理念和安全愿景多種形式的不間斷學(xué) 習(xí)和宣揚(yáng)訓(xùn)練,逐步形成廣大職工自愿遵從的共識(shí),形成“ 人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全” 的深厚氛圍,使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“ 要我安全” 到“ 我要安全” 的思想 跨過,進(jìn)一步升華到“ 我會(huì)安全” 的境域；二是把安全行為養(yǎng)成納入安全治理機(jī)制；各單位要形成黨政工團(tuán)齊抓共管的科學(xué)治理格局

7、,層層落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)治理,確保各項(xiàng)規(guī)程措施、規(guī)章制度和安全生產(chǎn)落到實(shí)處,規(guī)范職工的安全行為,逐步實(shí)現(xiàn)職 工自律自覺；三是設(shè)立專職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)內(nèi)容和手段的深化討論,對(duì)先進(jìn) 典型的宣揚(yáng)報(bào)道,搞好策劃設(shè)計(jì)、整合提煉、導(dǎo)入實(shí)施及成果推廣轉(zhuǎn)化等工作,增強(qiáng)安 全文化建設(shè)的實(shí)效性；當(dāng)前要成立編委會(huì)著手匯編重實(shí)際、重操作的川南煤業(yè)公司安 全文化操作手冊(cè)；三、建設(shè)具有川南煤業(yè)自身特色的安全目標(biāo)愿景、安全思想理念、安全行為系統(tǒng)和 安全視覺系統(tǒng)；川南煤業(yè)安全目標(biāo)愿景零隱患、零“ 三違” 、零事故；川南煤業(yè)安全思想理念安全工作高于一切、重于一切、先于一切,安全事故 可防、可控并重在預(yù)防；川南煤業(yè)

8、安全行為系統(tǒng)重行為規(guī)范、重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重過程監(jiān)督、重責(zé)任落 實(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任考核；川南煤業(yè)安全視覺系統(tǒng)重全員訓(xùn)練培訓(xùn)、重事故案例宣講、重現(xiàn)身說法,強(qiáng) 化安全宣揚(yáng)訓(xùn)練；四、如何開展安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)貴在堅(jiān)持不懈、持之以恒；企業(yè)安全文化建設(shè)不是開一次、兩次會(huì) 就能做好的事,不是一天兩天的事,不是一月兩月的事,也不是一年兩年的事,是長(zhǎng)期 的事,它貫穿于企業(yè)存續(xù)的始終；要把體會(huì)上升為標(biāo)準(zhǔn)、制度、方法不需要很長(zhǎng)的時(shí)間,幾天、最多幾個(gè)月時(shí)間足夠了；要把標(biāo)準(zhǔn)、制度、方法上升為企業(yè)文化需要很長(zhǎng)的時(shí)間 過程,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈、持之以恒；堅(jiān)持不懈、持之以恒除了表達(dá)在時(shí)間上的連續(xù)、反復(fù)、不間斷以外,仍表達(dá)在我

9、們的目標(biāo)、理念、標(biāo)準(zhǔn)、制度、方法等也必需要保持基 本的穩(wěn)固,保持連續(xù)性,不能朝令夕改,不能今日一個(gè)版本,明天一個(gè)版本,讓員工無 所適從；安全文化建設(shè)要留意防止“ 兩張皮” ；目前,很多企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化時(shí),都重開 頭、重形式,頭開得很好,請(qǐng)了很多專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)做方案、建體系,方案也做得很好,體系也建得很完善,但也就到此為止了,以為這樣企業(yè)文化就建設(shè)好了；這是完全錯(cuò)誤 的,這就是典型的“ 兩張皮” ,說的是一樣,實(shí)際做的又是另一樣；做方案、建體系僅 僅是開頭,大量的工作是貫徹落實(shí),是讓全體職工認(rèn)知、認(rèn)同、接受,這才是一項(xiàng)長(zhǎng)期 而艱難的工作；安全文化的根本宗旨是要服務(wù)于安全生產(chǎn),而安全生產(chǎn)的主體在基層,在一線,在廣大的員工和群眾中；假如僅僅依靠某幾個(gè)人或者幾個(gè)部門湊在一起閉門造車,那我 們的所謂安全文化將成為無本之木、無源之水；只有真正依靠廣大員工和群眾,充分激 發(fā)大家的積極性和制造性,共同參加到安全文化建設(shè)工作中來,形成大家都自愿遵從的 共識(shí),將安全治理由他律變成自律,那樣我們的安全文化才能算是有了“ 根” ,才不至 于使安全文化成為與生產(chǎn)脫節(jié)、與群眾脫節(jié)的“ 表面文章” ；其他企業(yè)好的理念、方法我們可以借鑒,可以繼承,但我