工程質(zhì)量檢測設(shè)備公司人力資源管理評估

1、泓域/工程質(zhì)量檢測設(shè)備公司人力資源管理評估工程質(zhì)量檢測設(shè)備公司人力資源管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113169521 一、 進(jìn)行崗位評價的基本原則 PAGEREF _Toc113169521 h 2 HYPERLINK l _Toc113169522 二、 崗位評價的概念 PAGEREF _Toc113169522 h 4 HYPERLINK l _Toc113169523 三、 薪酬管理制度的類別 PAGEREF _Toc113169523 h 5 HYPERLINK l _Toc113169524 四、 崗位工資或能力工資的制定程序 PAG

2、EREF _Toc113169524 h 7 HYPERLINK l _Toc113169525 五、 員工福利預(yù)算的編制程序 PAGEREF _Toc113169525 h 8 HYPERLINK l _Toc113169526 六、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc113169526 h 8 HYPERLINK l _Toc113169527 七、 人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。 PAGEREF _Toc113169527 h 22 HYPERLINK l _Toc113169528 八、 審核人工成本預(yù)算的方法 PAGEREF _Toc113169528 h 2

3、3 HYPERLINK l _Toc113169529 九、 產(chǎn)品產(chǎn)量定額的統(tǒng)計范圍和要求 PAGEREF _Toc113169529 h 26 HYPERLINK l _Toc113169530 十、 實(shí)耗工時的概念和意義 PAGEREF _Toc113169530 h 28 HYPERLINK l _Toc113169531 十一、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc113169531 h 29 HYPERLINK l _Toc113169532 十二、 工作崗位分析的程序 PAGEREF _Toc113169532 h 32 HYPERLINK l _Toc113169533 十三、

4、 績效考評主體的分類和比較 PAGEREF _Toc113169533 h 35 HYPERLINK l _Toc113169534 十四、 減小績效考評誤差的方法 PAGEREF _Toc113169534 h 43 HYPERLINK l _Toc113169535 十五、 績效考評方法的應(yīng)用策略 PAGEREF _Toc113169535 h 45 HYPERLINK l _Toc113169536 十六、 行為導(dǎo)向型主觀考評方法 PAGEREF _Toc113169536 h 46 HYPERLINK l _Toc113169537 十七、 公司簡介 PAGEREF _Toc11316

5、9537 h 49 HYPERLINK l _Toc113169538 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113169538 h 50 HYPERLINK l _Toc113169539 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113169539 h 50 HYPERLINK l _Toc113169540 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113169540 h 51 HYPERLINK l _Toc113169541 十九、 檢驗(yàn)檢測服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc113169541 h 52 HYPERLINK l _Toc113169542

6、二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc113169542 h 56 HYPERLINK l _Toc113169543 二十一、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113169543 h 56 HYPERLINK l _Toc113169544 二十二、 項(xiàng)目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113169544 h 64 HYPERLINK l _Toc113169545 二十三、 項(xiàng)目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113169545 h 66 HYPERLINK l _Toc113169546 二十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113169546 h 67進(jìn)行崗位

7、評價的基本原則崗位評價是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的活動。也就是說，這項(xiàng)活動不僅需要大量的人力、物力和財力，而且還要觸及許多學(xué)科的專業(yè)技術(shù)知識，牽涉很多的部門和單位。為了保證各項(xiàng)實(shí)施工作的順利開展，提高崗位評價的科學(xué)性、合理性和可靠性，在組織實(shí)施中應(yīng)該注意遵守以下原則。（一）系統(tǒng)原則系統(tǒng)，就是由相互作用和相互依賴的若干既有區(qū)別又相互依存的要素的具有特定功能的有機(jī)整體。其中各個要素也可以構(gòu)成子系統(tǒng)，而子系統(tǒng)本身又從屬于一個更大的系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本特征是整體性、目的性、相關(guān)性、環(huán)境適應(yīng)性。崗位評價是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從整個評價系統(tǒng)來看，由評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價技術(shù)方法和數(shù)據(jù)處理等若干個系統(tǒng)構(gòu)成。

8、這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互銜接、相互制約，從而構(gòu)成具有特定功能的有機(jī)整體。（二）實(shí)用性原則崗位評價必須從目前企業(yè)生產(chǎn)和管理的實(shí)際出發(fā)，選擇能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和管理工作發(fā)展的評級因素。尤其要選擇目前企業(yè)人力資源管理基礎(chǔ)工作需要的評價因素，使評價結(jié)果能直接應(yīng)用于企業(yè)勞動管理實(shí)踐，特別是企業(yè)勞動組織、工資、福利、勞動保護(hù)等基礎(chǔ)管理工作，以提高崗位評價的應(yīng)用價值。（三）標(biāo)準(zhǔn)化原則標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代科學(xué)管理的重要手段，是現(xiàn)代企業(yè)勞動人事管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化的作用在于能統(tǒng)一技術(shù)要求、保證工作質(zhì)量、提高工作效率和減少勞動成本。顯然，為了保證評價工作的規(guī)范化和評價結(jié)果的可比性，提高評價工作的科學(xué)性和工作效率，崗位評價也必須采

9、用標(biāo)準(zhǔn)化。崗位評價的標(biāo)準(zhǔn)化就是對衡量勞動者所耗費(fèi)勞動大小的依據(jù)以及崗位評價的技術(shù)方法、特定的程序或形式作出統(tǒng)一規(guī)定，在規(guī)定范圍內(nèi)作為評價工作中共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。崗位評價的標(biāo)準(zhǔn)化具體表現(xiàn)在評價指標(biāo)的統(tǒng)一性、各評價指標(biāo)的統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、評價技術(shù)方法的統(tǒng)一規(guī)定和數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一程序等方面。（四）能級對應(yīng)原則在管理系統(tǒng)中，各種管理功能是不相同的。根據(jù)管理功能把管理系統(tǒng)分成級別，把相應(yīng)的管理內(nèi)容和管理者分配到相應(yīng)的級別中去，各占其位，各顯其能，這就是管理的能級對應(yīng)原則。一個崗位能級的大小，是由它在組織中的工作性質(zhì)、繁簡難易、責(zé)任大小、任務(wù)輕重等因素決定的。功能大的崗位，能級就高。一般來說，一個組織或單位

10、中，管理能級層次必須具有穩(wěn)定的組織形態(tài)。對于任何一個完整的管理系統(tǒng)而言，一般可分為四個層次，即決策層管理層、執(zhí)行層和操作層。這四個層次不僅使命不同，而且標(biāo)志著四大能級差異。同時，不同能級對應(yīng)不同的權(quán)力、物質(zhì)利益和精神榮譽(yù)，而且這種對應(yīng)是一種動態(tài)的能級對應(yīng)。只有這樣，才能獲得最佳的管理效率和效益。崗位評價的概念崗位評價是在崗位分析的基礎(chǔ)上，按照預(yù)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對崗位工作任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任權(quán)限的大小、所需的資格條件以及勞動環(huán)境等方面所進(jìn)行的測量和評價，并利用評價結(jié)果對企業(yè)中各種崗位的相對價值作出評定，以此作為薪酬管理的重要依據(jù)。崗位評價的實(shí)質(zhì)是將崗位價值、崗位承擔(dān)者的貢獻(xiàn)與工資報酬有機(jī)結(jié)合起

11、來，通過對崗位價值的量化和比較來確定企業(yè)薪酬等級結(jié)構(gòu)的過程。崗位評價是評定崗位的相對價值，確定崗位等級，以確定薪酬等級的依據(jù)。因此，崗位評價是崗位分析的邏輯結(jié)果。崗位分析主要包括崗位描述和崗位規(guī)范兩個方面的內(nèi)容，而崗位評價是在前面兩個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，其根本目的是衡量崗位的相對價值，為確定薪酬結(jié)構(gòu)、等級和實(shí)現(xiàn)薪酬內(nèi)部公平性提供依據(jù)。要把握崗位評價的概念，需從以下三個角度進(jìn)行理解。1、崗位評價的中心是客觀存在的“事”和“物”，而不是現(xiàn)有的人員。以“員工”為對象的衡量、評價，屬于人事考核或員工素質(zhì)測評的范疇而崗位評價雖然也會涉及崗位員工，但它是以崗位員工的工作活動為對象所進(jìn)行的評價。崗位的“事”

12、和“物”是客觀存在的，是企事業(yè)單位生產(chǎn)或工作的重要組成部分。2、崗位評價是對企事業(yè)單位各類崗位的相對價值進(jìn)行衡量的過程。在崗位評價的過程中，根據(jù)預(yù)先規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對崗位的主要影響因素逐進(jìn)行評價，由此得出各個崗位的價值量。3、崗位評價是對同類不同層級崗位的相對價值衡量評比的過程。崗位評價的最后結(jié)果不但為崗位的分類分級提供了前提，也為企事業(yè)單位構(gòu)建具有公平公正性的薪酬制度奠定了基礎(chǔ)。薪酬管理制度的類別隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，工資和薪酬已經(jīng)演變?yōu)閮蓚€不同的概念。工資是人力資源作為勞動而享受的回報；而薪酬是人力資本作為資本享受的回報，即企業(yè)對員工給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)，包括他們實(shí)現(xiàn)的績效、付出的努力、時間

13、、學(xué)識、技能、經(jīng)驗(yàn)等因素相應(yīng)的回報和答謝?，F(xiàn)代企業(yè)的薪酬管理制度應(yīng)該是由基本工資分配制度、補(bǔ)充工資分配制度和福利制度有機(jī)結(jié)合的薪酬體系。而從橫向分類來看，薪酬管理制度又是各種單項(xiàng)薪酬制度的組合，這些單項(xiàng)薪酬制度包括工資制度、獎勵制度、福利制度和津貼制度。其中最主要的是工資制度。（一）工資制度工資制度是薪酬制度中最基本的制度，它關(guān)系著員工的切身利益，也是吸引優(yōu)秀人才的重要方面。工資就計量的形式而言，可分為計時工資和計件工資。（二）獎勵制度獎勵薪酬一般是指對員工超額勞動或工作高績效的一種貨幣形式的勞動報酬。在實(shí)踐中，許多企業(yè)都根據(jù)自身需要設(shè)立了獎勵制度，以期比較全面地貫徹按勞分配原則，促進(jìn)員工努力

14、工作，創(chuàng)造更多的超額勞動，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。獎勵的種類分為績效獎、建議獎、特殊貢獻(xiàn)獎、節(jié)約獎等。（三）福利制度福利是企業(yè)對員工勞動貢獻(xiàn)的一種間接補(bǔ)償，是企業(yè)薪酬制度的一個重要的組成部分。員工福利項(xiàng)目的類型可從不同的角度劃分。根據(jù)福利的內(nèi)容，員工福利可以分為法定福利與補(bǔ)充福利；根據(jù)福利享受的對象，員工福利可以分為集體福利和個人福利；根據(jù)福利的表現(xiàn)形式，員工福利可分為經(jīng)濟(jì)性福利和非經(jīng)濟(jì)性福利。（四）津貼制度津貼是對員工額外的勞動消耗或因特殊原因而支付的勞動報酬，是員工薪酬的一種補(bǔ)充形式，是職工工資的重要組成部分。津貼是國家對工資分配進(jìn)行宏觀控制的手段之一。按津貼的性質(zhì)區(qū)分，大體可分為三類，

15、即崗位性津貼、地區(qū)性津貼、保障生活性津貼。崗位工資或能力工資的制定程序1、根據(jù)員工工資結(jié)構(gòu)中崗位工資或能力工資所占比例以及工資總額確定崗位工資總額或能力工資總額。2、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略等確定崗位工資或能力工資的分配原則。崗位分析與評價或?qū)T工進(jìn)行能力評價。3、根據(jù)崗位（能力）評價結(jié)果確定工資等級數(shù)量以及劃分等級。工資調(diào)查與結(jié)果分析。4、了解企業(yè)財務(wù)支付能力。5、根據(jù)企業(yè)工資策略確定各工資等級的等中點(diǎn)，即確定每個工資等級在所有工資標(biāo)準(zhǔn)的中點(diǎn)所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。6、確定每個工資等級之間的工資差距。7、確定每個工資等級的工資幅度，即每個工資等級對應(yīng)多個工資標(biāo)準(zhǔn)，工資幅度是指各等級的最高工資標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間

16、的幅度。8、確定工資等級之間的重疊部分大小。9、確定具體計算辦法。員工福利預(yù)算的編制程序1、明確各項(xiàng)福利的性質(zhì)、設(shè)施或服務(wù)。2、明確各項(xiàng)福利的起始、執(zhí)行日期，上年度的效果以及評價分?jǐn)?shù)。3、明確各項(xiàng)福利的受益者、覆蓋面、上年度總支出和本年度預(yù)算。4、添加新增福利，注明福利名稱、原因、受益者、覆蓋面、本年度預(yù)算、效果預(yù)測、效果評價標(biāo)準(zhǔn)。5、根據(jù)薪酬總額計劃以及工資、獎金等計劃，檢查該項(xiàng)福利計劃的成本是否能控制在薪酬總額計劃內(nèi)。員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種，包括全員性福利、特殊福利、困難補(bǔ)助等。它們在形式上的不同，是源自內(nèi)容的差異。其中，全員性福利針對所有員工，如子女的教育津貼；而特殊福

17、利只針對某一些群體，如只給部門經(jīng)理級以上人員報銷手機(jī)話費(fèi)；困難補(bǔ)助是針對有特殊困難的員工，如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補(bǔ)充保險以及員工服務(wù)福利等幾種類型，由于立法和其他一些環(huán)境的變化，福利的內(nèi)容也會隨之改變（一）法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分，是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保險基金，對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險主要是通過籌集社會保險基金，并在一定范圍內(nèi)對社會保險基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險時給予

18、必要的幫助。社會保險對勞動者提供的是基本生活保障，只要勞動者符合享受社會保險的條件，或者與用人單位建立了勞動關(guān)系，或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)，即可享受社會保險待遇。我國社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育保險。（1）養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實(shí)行的社會保護(hù)和社會救助措施。每個人都會進(jìn)入老年，由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險，因此世界上大多數(shù)國家實(shí)行投保自助型的養(yǎng)老保險模式，即由社會共同負(fù)擔(dān)、社會共享的保險模式。它規(guī)定：每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險的參加者和受保對象；在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例

19、定期繳納社會保險費(fèi)，不在職的社會成員也必須向社會保險機(jī)構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險費(fèi)，作為參加養(yǎng)老保險所履行的義務(wù)，這樣才有資格享受社會保險；企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險費(fèi)。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定規(guī)定：在我國的大部分地區(qū)實(shí)施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%（包括劃入個人賬戶的部分）具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)；用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基

20、本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金；職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入個人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報告要求，從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%，同時要求各地核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)，由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)降低。（2）醫(yī)療保險。醫(yī)療保險是指由國家立法，通過強(qiáng)制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金，當(dāng)人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助，即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險制度。1993

21、年，黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定規(guī)定：城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民力非企業(yè)單位及其職工，都要參加基本醫(yī)療保險；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險，由各省決定?；踞t(yī)療保險費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，其中的30%劃入個人賬戶；職工的繳費(fèi)費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。（3）失業(yè)保險。失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會集中建立基金

22、，對非因勞動者個人原因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險制度。1999年失業(yè)保險條例規(guī)定，城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)，失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險待遇。自1999年失業(yè)保險條例實(shí)施以來，我國的失業(yè)保險制度不斷完善，逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知（人社部發(fā)201476號）提出失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，即“對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位

23、的企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時具備以下條件：上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力，失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時具備以下條件：生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策；依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費(fèi)；上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；2017年人力資源社會保障部、財政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知（人社部發(fā)201740號）提出失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼政策，即“依法參加失業(yè)保險3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申請參保職工技能提升補(bǔ)貼所

24、需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支”。同時符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費(fèi)36個月（含36個月）以上；自2017年起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。技能提升補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定，并適時調(diào)整。職工取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1000元；職工取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1500元；職工取得高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)

25、保險條例規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi)，城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率有關(guān)問題的通知（人社部發(fā)201714號）規(guī)定，失業(yè)保險總費(fèi)率降至1%，各省用人單位及個人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，個人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。2019年國務(wù)院政府工作報告提出，將階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策再延長一年，至2020年4月底。（4）工傷保險。工傷保險是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利，分散工傷風(fēng)險，促進(jìn)工傷預(yù)防的一種社會保障手段。

26、工傷保險要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險實(shí)行社會統(tǒng)籌，設(shè)立工傷保險基金，對工傷員工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會化管理服務(wù)。工傷保險費(fèi)由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納，員工個人不繳納工傷保險費(fèi)。我國的工傷保險制度最初建立于1950年，1996年頒布企業(yè)職工工傷保險試行辦法，2004年實(shí)施工傷保險條例，并于2010年進(jìn)行了修訂。工傷保險費(fèi)不實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)率，而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知（人社部發(fā)（201571號）提出，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度，由低到高，依次將行業(yè)

27、工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。（5）生育保險。生育保險是國家通過立法，對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助她們恢復(fù)勞動能力，重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險.由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費(fèi)，職工不繳納生育保險費(fèi)。用人單立已經(jīng)繳納生育保險費(fèi)的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。2、法定假期。（1）公休假日。公休假

28、日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時間國家實(shí)行勞動者每日工作8小時，每周工作40小時的工時制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時間，星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日?！保?）帶薪年休假。勞動法第四十五條規(guī)定，國家實(shí)行帶薪年休假制度，勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職

29、工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天；國家法定休假日、休息日不計人年休假的假期。這一政策并非強(qiáng)制，各單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假，年休假在一個年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨一個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。（3）其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時，企業(yè)仍

30、然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計劃，通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見規(guī)定：職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另外，1994年企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定：企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個月到24個月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的，發(fā)放70%病假工資；醫(yī)療期超過180天的，發(fā)放60%疾病救濟(jì)費(fèi)。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與

31、配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個區(qū)域的員工。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的員工可以享受婚假，晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假，而男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。（二）企業(yè)補(bǔ)充保險企業(yè)年金（企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金計劃）。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累，為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶，按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定，企業(yè)和職工建立企業(yè)年金，

32、應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人，由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu)，也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。建立企業(yè)年金時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益組成。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個人繳費(fèi)合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用，由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工個人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個人工資中代扣代繳。企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案

33、確定的比例和辦法記入職工企業(yè)年金個人賬戶，職工個人繳費(fèi)記入本人企業(yè)年金個人賬戶。實(shí)行企業(yè)年金后，企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況，經(jīng)與職工一方協(xié)商，可以中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后，企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi)，并可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，按照中止繳費(fèi)時的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。1、團(tuán)體人壽保險。團(tuán)體人壽保險是市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)提供的一種最常見的福利，大多數(shù)企業(yè)都為其員工提供團(tuán)體人壽保險，因?yàn)檫@一適用于團(tuán)體的壽險方案對企業(yè)和員工都有利。2、補(bǔ)充醫(yī)療保險。補(bǔ)充醫(yī)療保險是相對于基本醫(yī)療保險而言的，包括企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險、社會

34、互助和社區(qū)醫(yī)療保險等多種形式，是基本醫(yī)療保險的有力補(bǔ)充，也是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分。廣義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險是指醫(yī)療保障體系中除基本醫(yī)療保險以外的其他所有醫(yī)療保險形式。狹義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫(yī)療需求的醫(yī)療保險補(bǔ)充形式，用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外在職職工和退休人員醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)助。目前我國企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險政策的主要依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定（國發(fā)（199844號）、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知（財社（200218號）和關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策

35、問題的通知（財稅（200927號）等法規(guī)文件，它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費(fèi)用列支渠道、實(shí)施辦法制定、資金監(jiān)督等方面對企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險進(jìn)行了規(guī)定，其主要內(nèi)容如下。（1）企業(yè)在按規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險的基礎(chǔ)上，可決定是否建立補(bǔ)充醫(yī)療保險，用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外由職工個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，減輕參保職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。（2）企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。（3）企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險制度相銜接。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理，單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理。（三）員工服務(wù)福利1、員工援助計劃

36、。員工援助計劃是企業(yè)針對諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計劃?；灸Ｊ接兴姆N：內(nèi)部模式，由公司自行雇用全部援助人員；外部模式，公司與第三方簽訂合同，由第三方提供員工援助服務(wù)所需的工作人員和服務(wù)內(nèi)容，提供服務(wù)的地點(diǎn)可以是第三方的上班地點(diǎn)、本公司的上班地點(diǎn)或者兩者的結(jié)合；合作模式多個公司集中資源共同制訂員工援助計劃；加盟模式，第三方已經(jīng)與公司簽訂了合同，但第三方將合同轉(zhuǎn)包給一個地方性的專業(yè)機(jī)構(gòu)，而不是利用自己的員工來執(zhí)行合同。如果實(shí)施員工援助計劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公地點(diǎn)，則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務(wù)。2、咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向員工提供廣泛的咨詢服務(wù)

37、，包括財務(wù)咨詢（如怎樣克服現(xiàn)有的債務(wù)問題）、家庭咨詢（如婚姻問題等）、職業(yè)生涯咨詢以及退休咨詢等。在條件允許的情況下，企業(yè)還可以向員工提供法律咨詢。此外，一些企業(yè)還通過網(wǎng)絡(luò)等各種方式向員工提供一些有價值的信息，如為員工提供在線課程、幫助員工學(xué)歷晉升等，有的公司還提供各種關(guān)于兒童教育、租房信息等服務(wù)。3、教育援助計劃。教育援助計劃是針對想接受繼續(xù)教育的員工而設(shè)計的福利計劃。教育援助計劃分為內(nèi)部援助計劃和外部援助計劃兩種。內(nèi)部援助計劃主要是指企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，例如，很多大型企業(yè)開設(shè)自己的大學(xué)課程，并聘請大學(xué)教師來企業(yè)講課等。外部援助計劃主要是指為員工的學(xué)歷晉升提供學(xué)費(fèi)報銷，據(jù)此鼓勵員工學(xué)習(xí)，同時吸引

38、那些愿意開發(fā)自身知識和技能的員工。學(xué)費(fèi)的報銷可以采取全額報銷、部分報銷的方式，也可以采取每年給予固定額度補(bǔ)助的方式。4、飲食服務(wù)。很多企業(yè)為員工提供某種形式的飲食服務(wù)，讓員工以較低的價格購買膳食、快餐或飲料。在公司內(nèi)部，這些飲食設(shè)施通常是非營利性的，有的企業(yè)甚至以低于成本的價格提供飲食服務(wù)，這種做法對員工的好處是顯而易見的。對企業(yè)來講，意味著員工不需要花費(fèi)很長的就餐時間。即使不提供全部就餐設(shè)施的企業(yè)，往往也會提供飲水或自動售貨機(jī)服務(wù)以方便員工。那些不提供飲食服務(wù)的組織可能就要為其不完善的工作設(shè)施支付補(bǔ)償性的差別工資，或者提供飲食補(bǔ)助。5、健康服務(wù)。健康服務(wù)是員工福利中使用最多的福利項(xiàng)目，也是最

39、受重視的福利項(xiàng)目之一。員工日常需要的健康服務(wù)通常是法律規(guī)定的養(yǎng)老保險、生育保險、工傷保險所不能提供的。大多數(shù)情況下，健康服務(wù)包括為員工提供健身場所、器械以及為員工舉辦健康講座等。例如，在工作場所建造的運(yùn)動場或者由組織出資成立的足球隊(duì)、籃球隊(duì)等。這些設(shè)施和體育項(xiàng)目一方面為員工提供了社交的機(jī)會，另一方面也有助于員工進(jìn)行體育鍛煉。人力資源費(fèi)用支出控制的程序包括三方面內(nèi)容。1、制定控制標(biāo)準(zhǔn)。制定控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施控制的基礎(chǔ)和前提條件。結(jié)合相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身要求制定人工成本及管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，要遵循合理、切實(shí)可行、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍瓌t。這個標(biāo)準(zhǔn)是在正常生產(chǎn)情況下，相對于各職位、各員工制定的，要有一個適度的

40、范圍。標(biāo)準(zhǔn)制定后，要組織人力資源管理人員在各部門進(jìn)行論證。如制定培訓(xùn)費(fèi)用時，要和需進(jìn)行培訓(xùn)的部門進(jìn)行溝通，需要何種等級的培訓(xùn)以及達(dá)到何種目標(biāo)，而后進(jìn)行市場調(diào)查等，以確定最優(yōu)的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2、人力資源費(fèi)用支出控制的實(shí)施。將控制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各個項(xiàng)目，在發(fā)生實(shí)際費(fèi)用支出時看是否是在既定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成目標(biāo)。對費(fèi)用支出實(shí)行過程控制，收集各種信息資料，并對其進(jìn)行加工整理，形成系統(tǒng)的人力資源費(fèi)用支出的控制材料。一般情況下，控制是在費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行中就開始的，會有一定難度，因?yàn)橛性S多不確定因素會影響到預(yù)算的結(jié)果，致使人力資源費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際支出的差異擴(kuò)大，所以需要人力資源管理人員的努力，在預(yù)算與支出時遵守控制標(biāo)準(zhǔn)，

41、如有差異，及時作出反饋。3、差異的處理。經(jīng)分析得出的預(yù)算結(jié)果，如果和實(shí)際支出出現(xiàn)差異要盡快分析差異出現(xiàn)的原因，以實(shí)際情況為準(zhǔn)進(jìn)行全面的綜合分析，找出差異出現(xiàn)的項(xiàng)目，并作出進(jìn)一步調(diào)整，盡量消除實(shí)際支出與標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。對人力資源費(fèi)用支出的控制是一個循環(huán)往復(fù)的過程，只有持續(xù)進(jìn)行對比分析，并采取有效的改進(jìn)措施，才能最終消除差異。當(dāng)然，在預(yù)算與支出的平衡過程中，也存在標(biāo)準(zhǔn)制定不合理的情況，需要重新審核人力資源各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算，若是標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不合理，則要考慮對控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。審核人工成本預(yù)算的方法（一）注重內(nèi)外部環(huán)境變化，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整1、關(guān)注政府有關(guān)部門發(fā)布的年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，用三條線即基準(zhǔn)線預(yù)警線（上

42、線）和控制下線來衡量本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以確定工資增長幅度，維護(hù)企業(yè)和員工雙方各自合法權(quán)益。（1）基準(zhǔn)線。生產(chǎn)發(fā)展正常、經(jīng)營成果良好的企業(yè)可以圍繞基準(zhǔn)線調(diào)整工資水平。（2）預(yù)警線（上線）。生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)濟(jì)效益增長也較快的企業(yè)可以在不突破預(yù)警線的范圍內(nèi)調(diào)整工資水平，預(yù)警線可以防止企業(yè)“吃光花光”的短期行為，給企業(yè)留有一定的發(fā)展空間，同時也要注意克服迎合董事會某些董事不正確的“利潤越多越好”的心理狀態(tài)，杜絕“鞭打快?！钡腻e誤做法。在完成董事會下達(dá)的利潤指標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整工資之后，將剩余部分用于固定資產(chǎn)投資，改善和更新企業(yè)生產(chǎn)的工裝設(shè)備，為提高生產(chǎn)能力做好準(zhǔn)備，同時工資調(diào)整也不可突破預(yù)警線，要居

43、安思危，防止不測。如果提高員工的工資，員工會很開心。但是企業(yè)遇到困難，如果要下調(diào)工資，就會引起震動，人心浮動，造成員工的流失。所以說，工資是雙刃劍，工資的增長應(yīng)“瞻前顧后”，不僅要看到當(dāng)前，還要考慮長遠(yuǎn)。（3）控制下線。那些當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下降或虧損的企業(yè)，在支付員工工資不低于當(dāng)年本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下，工資應(yīng)控制在下線不予增加。值得注意的是，如果當(dāng)年本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了，企業(yè)即使虧損，而企業(yè)員工的工資在最低標(biāo)準(zhǔn)以下，也要調(diào)整到最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平。虧損企業(yè)要降低工資時，必須慎之又慎，除非企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工在這方面達(dá)成共識。2、定期進(jìn)行勞動力工資水平的市場調(diào)查，了解同類企業(yè)各類勞動力工資價位的

44、變化情況，掌握勞動力市場工資水平的上線、中線和下線，由此對本企業(yè)各類員工工資水平進(jìn)行比較分析，看清本企業(yè)工資水平處在何種位置上，對內(nèi)是否公平合理，對外是否具有競爭力，并以此為依據(jù)，決定是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整本企業(yè)工資，以及具體調(diào)整的幅度。這里強(qiáng)調(diào)的是同類企業(yè)的比較，不同類型的企業(yè)進(jìn)行比較會出現(xiàn)偏差不是加大人工成本，使企業(yè)不堪重負(fù)，就是造成人員的流失，挫傷員工的積極性。3、關(guān)注消費(fèi)者物價指數(shù)，消費(fèi)者物價指數(shù)與老百姓的日常生活息息相關(guān)。消費(fèi)者物價指數(shù)是用某一時期的價格水平同另一時期的價格水平相比，來說明價格變動的趨勢和程度的相對數(shù)。在審核人工成本預(yù)算時，一般用同比的辦法，也就是用本年當(dāng)月的物價與上年同月之比

45、。以上年同月為基數(shù)即100%，與本年當(dāng)月比較，以此確認(rèn)物價指數(shù)是上升還是下降。物價指數(shù)被稱為“經(jīng)濟(jì)的晴雨表”，它反映了全社會平均價格水平的變化，為了不使員工的生活水平降低，在物價指數(shù)上升的時候，工資也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整?？傊?，國家的工資指導(dǎo)線、社會的消費(fèi)者物價指數(shù)和企業(yè)的工資市場水平調(diào)查是相互關(guān)聯(lián)的，在進(jìn)行人工成本預(yù)算的審核時應(yīng)當(dāng)將三者聯(lián)系起來一同考慮。4、在審核下一年度的人工成本預(yù)算時，先將本年度的費(fèi)用預(yù)算和上年度的費(fèi)用預(yù)算，以及上一年度的費(fèi)用結(jié)算和當(dāng)年已發(fā)生的費(fèi)用結(jié)算情況統(tǒng)計清楚，然后比較分析，從預(yù)算與結(jié)算的比較結(jié)果分析費(fèi)用使用趨勢。再結(jié)合上一年度和當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以及下一年度預(yù)期的生產(chǎn)經(jīng)

46、營狀況進(jìn)行分析。產(chǎn)品產(chǎn)量定額的統(tǒng)計范圍和要求勞動定額完成程度指標(biāo)是根據(jù)實(shí)際完成定額工時與產(chǎn)品實(shí)耗工時的對比而求得的。為了保證該項(xiàng)指標(biāo)計算的準(zhǔn)確性，確切反映勞動定額的實(shí)際完成情況，必須對計算公式中分子項(xiàng)與分母項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計內(nèi)容和范圍加以明確。（一）報告期產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計范圍如前所述，完成定額工時指標(biāo)等于報告期內(nèi)實(shí)際完成的產(chǎn)品產(chǎn)量（Q，）與該種單位產(chǎn)品現(xiàn)行工時定額（t）的乘積（Q1t.）。在統(tǒng)計完成定額工時總數(shù)時，除了應(yīng)注意與分母（實(shí)耗工時）在時間和空間范圍上的一致性以外，還要明確報告期產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計范圍。一般來說，企業(yè)在統(tǒng)計產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)時，只有合格的產(chǎn)品才能予以統(tǒng)計，廢品則不得計算在內(nèi)。但在計算勞動

47、定額完成程度指標(biāo)時，為了全面考察勞動者支付的勞動消耗量，需要將有效勞動和無效勞動0加在一起。在統(tǒng)計產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)時，不是一律將廢品排除在外，而是根據(jù)廢品產(chǎn)生的原因具體問題具體處理。 1、如果是為了反映員工、班組和車間的勞動效率，非因員工、班組和車間過失而造成的廢品，應(yīng)統(tǒng)計在報告期產(chǎn)品產(chǎn)量內(nèi)。這樣做，既能夠保證完成程度指標(biāo)分子與分母數(shù)據(jù)的一致性，又能夠充分反映員工、班組和車間完成定額的能力，不挫傷員工的生產(chǎn)積極性。2、當(dāng)考察整個企業(yè)的勞動定額完成情況時，除外協(xié)件在加工時發(fā)生料廢等情況外，無論何種因素造成的廢品，均不得計入產(chǎn)品產(chǎn)量。也就是說完成程度指標(biāo)計算公式中的分子項(xiàng)，只能是完成合格品的定額工時，

48、不包括廢品工時。（二）現(xiàn)行工時定額的內(nèi)容企業(yè)在組織生產(chǎn)的過程中，由于產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu)、工藝加工方法、設(shè)備或工藝裝備、原材料材質(zhì)和規(guī)格，以及勞動和生產(chǎn)組織的變更，會使產(chǎn)品現(xiàn)行定額不能適應(yīng)生產(chǎn)的要求。在這種情況下，應(yīng)追加或補(bǔ)付時。這種追加或補(bǔ)付工時稱為追加或補(bǔ)充定額，原工時定額則稱為基本定額。基本定額和追加定額或補(bǔ)充定額之和，是企業(yè)在特殊情況下對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品工時消耗的規(guī)定。當(dāng)上述情況出現(xiàn)時，計算勞動定額完成程度指標(biāo)應(yīng)注意兩點(diǎn)。1、計算員工、班組和車間勞動定額完成程度指標(biāo)時，對非員工、班組和車間本身的原因所造成的追加定額或補(bǔ)充定額，應(yīng)計算在產(chǎn)品工時定額之內(nèi)。這樣做才能真實(shí)反映生產(chǎn)員工的勞動效率，表明

49、其完成定額的能力。2、計算整個企業(yè)勞動定額完成程度指標(biāo)不應(yīng)包括追加定額或補(bǔ)充定額這是因?yàn)?，不正常的生產(chǎn)技術(shù)組織條件的出現(xiàn)主要責(zé)任在企業(yè)。這樣處理才能反映出企業(yè)在勞動定額管理中存在的問題。實(shí)耗工時的概念和意義實(shí)耗工時也稱實(shí)作工時、實(shí)動工時、實(shí)用工時等，它是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)工人為完成生產(chǎn)任務(wù)或生產(chǎn)合格產(chǎn)品實(shí)際耗用的勞動時間。實(shí)耗工時按照統(tǒng)計范圍的不同，可分為總產(chǎn)品的實(shí)耗工時和單位產(chǎn)品的實(shí)耗工時。按照生產(chǎn)單位和工藝過程的不同，它又可分為車間或班組的實(shí)耗工時、工種的實(shí)耗工時、工序的實(shí)耗工時等。正確及時地統(tǒng)計產(chǎn)品的實(shí)耗工時，有助于考察企業(yè)以及車間、班組和個人勞動定額的完成情況，衡量現(xiàn)行

50、勞動定額水平是否先進(jìn)合理。同時，實(shí)耗工時統(tǒng)計資料又是企業(yè)核算產(chǎn)品實(shí)際成本的基本依據(jù)。通過實(shí)耗工時的統(tǒng)計和分析，還可以揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過程中影響勞動消耗的主要問題，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步改善和調(diào)整勞動組織指明方向。工作崗位分析（一）工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境，以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進(jìn)行系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。（二）工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中，每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點(diǎn)、工作范圍、工作對象，以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上

51、，首先要對崗位存在的時間空間范圍作出科學(xué)界定，其次對崗位內(nèi)在活動的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對象和工作資料，以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素，逐一進(jìn)行比較、分析和描述，并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后，應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn)，明確崗位對員工的素質(zhì)要求，提出本崗位員工應(yīng)具備的資格和條件，如知識水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理素質(zhì)、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果，按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，以文字和圖表的形式加以表述，最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。（三）工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的

52、員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗位分析，掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動態(tài)特點(diǎn)，能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求，并對本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù)，經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估，為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才，使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。員工的評估、考核、晉級和升職，如果缺乏科學(xué)的依據(jù)，將會挫傷各級員工的積極性，使企業(yè)的各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果，人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標(biāo)和標(biāo)

53、準(zhǔn)，以及晉職晉級的具體條件，提高員工績效考評和晉升的科學(xué)性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進(jìn)工作設(shè)計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析，可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，反映工作設(shè)計和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分，發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動安全、加重員工的勞動強(qiáng)度和工作負(fù)荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素，有利于改善工作設(shè)計，優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條件，使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作，最大限度地調(diào)動員工的工作興趣，充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供給和需求預(yù)測的重要前提。每個企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源

54、規(guī)劃，并且要根據(jù)計劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動的情況和發(fā)展趨勢，進(jìn)行中長期的人才供給與需求預(yù)測。工作崗位分析所形成的工作說明書，為企業(yè)有效進(jìn)行人才預(yù)測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價的基礎(chǔ)，而工作崗位評價又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此，可以說，工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。此外，工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件，充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用，明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線，以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景，更有利于

55、員工“量體裁衣”，結(jié)合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃，精神愉快地投身于本職工作?？傊?，工作崗位分析無論對我國宏觀社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。工作崗位分析的程序（一）準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的具體任務(wù)是了解情況，建立聯(lián)系，設(shè)計崗位調(diào)查的方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解，掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設(shè)計崗位調(diào)查方案。（1）明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的，收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實(shí)際資料。因此，在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的，才能正確確定調(diào)查的范圍

56、、對象和內(nèi)容，選定調(diào)查方式，弄清應(yīng)當(dāng)收集哪些數(shù)據(jù)資料，到哪兒去收集崗位信息，用什么方法去收集崗位信息。（2）確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體，是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個單位。如果將企業(yè)勞動組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象，那么每個操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中，如果采用全面調(diào)查的方式，必須對每個崗位（崗位即調(diào)查單位）一進(jìn)行調(diào)查；如果采用抽樣調(diào)查的方式應(yīng)從總體中隨機(jī)抽取一定數(shù)目的樣本進(jìn)行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查單位，直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性。（3）確定調(diào)查項(xiàng)目。在上述兩項(xiàng)工作完成的基礎(chǔ)上，應(yīng)確定調(diào)查項(xiàng)目。這些

57、項(xiàng)目所包含的各種基本情況和指標(biāo)，就是需要對總體單位進(jìn)行調(diào)查的具體內(nèi)容。（4）確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項(xiàng)目中提出的問題和答案，一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準(zhǔn)確的回答，便于匯總整理，必須根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目，制定統(tǒng)一的調(diào)查表格（問卷）和填寫說明。（5）確定調(diào)查的時間、地點(diǎn)和方法。確定調(diào)查時間應(yīng)包括：明確規(guī)定調(diào)查的期限，指出從什么時間開始到什么時間結(jié)束；明確調(diào)查的日期時點(diǎn)。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點(diǎn)，調(diào)查地點(diǎn)是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點(diǎn)。最后，在調(diào)查方案中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容，決定采用什么方法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方法的確定，要從實(shí)際出發(fā)，在保證質(zhì)量的前提下，力求節(jié)省人

58、力、物力和時間，若能采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查方式，就不必進(jìn)行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析，還應(yīng)做好員工的思想工作，說明該工作崗位分析的目的和意義，建立友好合作的關(guān)系，使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序，分解成若干工作單元和環(huán)節(jié)，以便逐項(xiàng)完成。5、組織有關(guān)人員先行一步，學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容，熟悉具體的實(shí)施步驟和調(diào)查方法。必要時可先對若干個重點(diǎn)崗位進(jìn)行初步調(diào)查分析，以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。這一階段的主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案，對崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究。在調(diào)查中，應(yīng)靈活運(yùn)用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法，廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如，崗位

59、的識別信息，崗位任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限，崗位勞動負(fù)荷、疲勞與緊張狀況，崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動條件與環(huán)境等。應(yīng)詳細(xì)記錄各項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)的重要程度、發(fā)生頻率（數(shù)）。（二）總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入細(xì)致的分析，然后采用文字圖表等形式，作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集和積累某些信息，而是要對崗位的特征和要求作出全面深入的考察，充分揭示崗位主要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素，并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度?？冃Э荚u主體的分類和比較（一）績效考評主體的含義和分類1、考評主體的含

60、義?？冃Э荚u主體有廣義與狹義之分。廣義上的績效考評主體既包括組織內(nèi)部被考評者的上級、同級和下屬，以及被考評者自己，也包括外部客戶及利益相關(guān)者。特別是在采用360度考評模式時，被考評者也以考評者的身份對自己進(jìn)行考評，從這一意義上看，被考評者也是績效考評主體之一。狹義上的績效考評主體是指對考評對象作出評價的人，可分為組織內(nèi)部的考評者與組織外部的考評者。內(nèi)部考評者包括被考評者的上級、同級和下級，外部考評者包括客戶、供應(yīng)商、分銷商等利益相關(guān)者。在績效管理體系設(shè)計與運(yùn)行的過程中，績效考評主體的選擇和確定，就是要回答“誰負(fù)責(zé)考評誰”的問題，即根據(jù)企業(yè)績效管理的要求，正確界定誰是考評者、誰是被考評者。2、績