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1、泓域/航空級玻璃纖維織物及其復合材料公司監(jiān)督機構(gòu)方案航空級玻璃纖維織物及其復合材料公司監(jiān)督機構(gòu)方案xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113521130 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113521130 h 2 HYPERLINK l _Toc113521131 二、 基本原則 PAGEREF _Toc113521131 h 3 HYPERLINK l _Toc113521132 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113521132 h 4 HYPERLINK l _Toc113521133 四、 公司簡介 PAGERE

2、F _Toc113521133 h 4 HYPERLINK l _Toc113521134 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113521134 h 5 HYPERLINK l _Toc113521135 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113521135 h 6 HYPERLINK l _Toc113521136 五、 公司經(jīng)營者 PAGEREF _Toc113521136 h 6 HYPERLINK l _Toc113521137 六、 股份有限公司的股東大會 PAGEREF _Toc113521137 h 16 HYPERLINK l _Toc11352

3、1138 七、 股份有限公司的董事會 PAGEREF _Toc113521138 h 19 HYPERLINK l _Toc113521139 八、 董事會制度 PAGEREF _Toc113521139 h 30 HYPERLINK l _Toc113521140 九、 有限責任公司的監(jiān)督機構(gòu) PAGEREF _Toc113521140 h 38 HYPERLINK l _Toc113521141 十、 監(jiān)事會制度 PAGEREF _Toc113521141 h 40 HYPERLINK l _Toc113521142 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc113521142 h 42

4、HYPERLINK l _Toc113521143 十二、 人力資源配置 PAGEREF _Toc113521143 h 55 HYPERLINK l _Toc113521144 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113521144 h 56 HYPERLINK l _Toc113521145 十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113521145 h 58 HYPERLINK l _Toc113521146 十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113521146 h 60產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析南寧經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值4506.56億元、同

5、比增長5%,固定資產(chǎn)投資增長9.9%,社會消費品零售總額增長4.2%,建筑業(yè)增加值增長9.2%。財政收入突破800億元大關(guān),增長6.3%;非稅收入占一般公共預算收入的比重比全區(qū)平均占比低9.83個百分點;二產(chǎn)稅收增收對全市稅收增長貢獻率達72%,其中制造業(yè)稅收增長31.74%。居民人均可支配收入增長8%。居民消費價格上漲3.4%。緊緊圍繞把南寧建設(shè)成為“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮西部陸海新通道重要節(jié)點和國家物流樞紐作用,提升交通、信息、資金、物流、人文互聯(lián)互通水平,打造西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的重要樞紐。今年全市發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全區(qū)

6、增速0.5個百分點,固定資產(chǎn)投資增長10.0%,居民人均可支配收入名義增長8.5%,居民消費價格漲幅3.7%左右,完成自治區(qū)下達的節(jié)能減排降碳任務(wù)。基本原則堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、共性技術(shù)、高端替代應用創(chuàng)新,加大新技術(shù)應用力度,推動業(yè)態(tài)變革、價值創(chuàng)造和結(jié)構(gòu)升級。堅持需求導向。以適應醫(yī)療健康、安全防護、海洋經(jīng)濟、環(huán)境保護等領(lǐng)域需求為重點,加強產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計,增強質(zhì)量保障能力,提升工程化服務(wù)水平,拓展多元化市場。堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化。營造公平競爭發(fā)展環(huán)境,運用市場機制淘汰落后產(chǎn)能,加大行業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型力度,培育優(yōu)質(zhì)品牌和“專精特新”中小企業(yè)。堅持合作共贏。

7、鼓勵產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)與基礎(chǔ)材料及終端應用企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接,完善覆蓋生產(chǎn)與應用的標準檢測評價體系,建立誠信共贏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx集團有限公司2、法定代表人:田xx3、注冊資本:750萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管

8、理局6、成立日期:2011-6-257、營業(yè)期限:2011-6-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務(wù)。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2

9、020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2269.851815.881702.39負債總額1255.401004.32941.55股東權(quán)益合計1014.45811.56760.84公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9642.677714.147232.00營業(yè)利潤2274.321819.461705.74利潤總額1889.151511.321416.86凈利潤1416.861105.151020.14歸屬于母公司所有者的凈利潤1416.861105.151020.14公司經(jīng)營者(一)公司經(jīng)營者的含義一般而言,經(jīng)營者是指在一個所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的

10、企業(yè)中承擔法人財產(chǎn)的保值增值責任,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),全面負責企業(yè)日常經(jīng)營管理,由企業(yè)基于雇傭關(guān)系聘任,以年薪、股權(quán)和期權(quán)等主要方式獲得報酬的經(jīng)營人員?,F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者有五個顯著特征:經(jīng)營者的崗位職業(yè)化趨勢,已經(jīng)形成經(jīng)理人群體和經(jīng)理人市場。經(jīng)營者具有比較深厚的企業(yè)經(jīng)營管理素養(yǎng),能夠引領(lǐng)企業(yè)獲得良好的業(yè)績。經(jīng)營者必須具備較強的協(xié)調(diào)溝通能力,能夠協(xié)調(diào)好所有者、屬下和員工及客戶等的關(guān)系。公司中經(jīng)營者的產(chǎn)生基于有償雇傭,是公司的“高級雇員”,即受股東委托的企業(yè)經(jīng)營代理人。經(jīng)營者的權(quán)力受董事會委托范圍的限制,凡是超越該范圍的決策和公司章程規(guī)定的董事會職權(quán)所轄事宜,都須報董事會決定。(二)經(jīng)營

11、者對現(xiàn)代企業(yè)的作用通常情況下,經(jīng)營者所擁有的人力資本可以給企業(yè)帶來多方面的優(yōu)勢,使企業(yè)獲得良好的競爭力,進而改善企業(yè)的經(jīng)營績效。一般來說,優(yōu)秀的經(jīng)營者對現(xiàn)代企業(yè)具有以下四個方面的重要作用。(1)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)獲得關(guān)鍵性資源,包括信息、資金、技術(shù)、人才等。信息時代的到來,使得信息在市場競爭中占據(jù)著制勝的地位,而對信息的獲取與整合常常存在定的滯后性和非對稱性,這就加大了企業(yè)的交易成本以及相關(guān)的管理費用。經(jīng)營者憑借其特有的職業(yè)素質(zhì),使其在信息交流中處于內(nèi)外節(jié)點,從而獲取關(guān)鍵性信息,使企業(yè)迅速地做出反應,適應市場競爭的需要。同時經(jīng)營者依靠自身的人力資本,通過有效的經(jīng)營活動,還可以獲取其

12、他一些關(guān)鍵性的資源。例如,通過與銀行等金融機構(gòu)的合作獲得資金的支持,通過與科研院所、高校等機構(gòu)建立的合作關(guān)系獲得技術(shù)以及人才的支持等。(2)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力。受資源條件所限,多數(shù)企業(yè)不可能擁有技術(shù)創(chuàng)新所要求的全部能力。由于企業(yè)的集中認知特征,它理解和評估環(huán)境的能力常常是有限的,有時根本無法認識和解釋外部環(huán)境的變化。這時,經(jīng)營者的創(chuàng)新能力或者思維是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。經(jīng)營者人力資本的存在,可以維持并利用其人力資本所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系,去充分利用網(wǎng)絡(luò)成員的知識來彌補企業(yè)的不足,通過不斷學習和交流更新企業(yè)的知識結(jié)構(gòu),拓展企業(yè)的技術(shù)選擇途徑(3)經(jīng)營者良好的人力資本有利于企業(yè)培養(yǎng)

13、團隊合作能力。經(jīng)營者在組織內(nèi)部也是良好的人力資本,這使其具有與員工建立信任及情感關(guān)系的能力,進而超越傳統(tǒng)層級關(guān)系。企業(yè)經(jīng)營者與基層員工的及時溝通以及價值觀念的相互融合,使得以經(jīng)營者理念為基礎(chǔ)的企業(yè)文化能夠被廣大員工很好地接受,并轉(zhuǎn)化為團隊合作的精神動力,從而使組織在共同的愿景目標下發(fā)展,形成一種新的核心競爭力。這種核心競爭力不僅有利于企業(yè)凝聚力的增強而且也有利于員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,是現(xiàn)代企業(yè)管理所追求的一個重要目標。(4)經(jīng)營者良好的人力資本有利于完善公司管理制度。經(jīng)營者與所有者之間特殊的社會關(guān)系,構(gòu)成了公司管理的基礎(chǔ)。從一定意義上講,企業(yè)引進經(jīng)營者,有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)

14、營權(quán)的分離,這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下企業(yè)經(jīng)營的主要模式。雖然現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者所承擔的經(jīng)營風險有限,客觀存在著經(jīng)營者的道德風險和逆向選擇問題,但經(jīng)營者與所有者之間形成的委托代理關(guān)系可以使兩者之間建立一種信任與制約關(guān)系,這種關(guān)系促使經(jīng)營者更好地開展各項工作,實現(xiàn)經(jīng)營管理科學化,實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置、戰(zhàn)略的有效實施。(三)經(jīng)營者的素質(zhì)要求(1)精湛的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)營者必須具備突出的業(yè)務(wù)能力,以駕馭現(xiàn)代企業(yè)這個高度復雜的“機器”。這種能力是一個人的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的綜合體現(xiàn),尤其以決策能力、創(chuàng)新能力和應變能力最為重要。一是決策能力。企業(yè)擁有技術(shù)專家和智囊群體,他們負責給企業(yè)提出多種建議性方案,

15、而經(jīng)營者的職責就是從中進行抉擇。因此,經(jīng)營者的決策能力和水平直接決定企業(yè)的決策質(zhì)量。如果經(jīng)營者不具備較強的決策能力,就難以分辨各種方案的優(yōu)劣,無法進行準確的判斷,那么,即使他其他方面的能力再強,也不會成為一名出色的經(jīng)營者。二是創(chuàng)新能力。這是一名經(jīng)營者的核心能力,它表現(xiàn)為在經(jīng)營活動中善手敏銳地觀察1舊事物的缺陷,準確地捕捉新事物的萌芽,提出大膽的、新穎的設(shè)想并進行周密分析,拿出可行的思路付諸實施。三是應變能力。應變是主觀思維的一種“快速反應能力”,是人們創(chuàng)造能力的集中表現(xiàn)。經(jīng)營者必須擅長以權(quán)變的理念和方法來對待企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,引領(lǐng)企業(yè)與多變的外部環(huán)境保持動態(tài)平衡,使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,(2)優(yōu)秀

16、的個性品質(zhì)。任何經(jīng)營者首先是以“人”的概念成為社會的一分子,因此,優(yōu)秀的經(jīng)營者必須提升個人品質(zhì)修養(yǎng)。在品質(zhì)上經(jīng)營者應具備以下兩個條件。一是理智感。這是經(jīng)營者在智力活動和管理實踐中所產(chǎn)生的情感體驗,它與人的求知欲望、興趣以及價值觀相聯(lián)系。一名有理智感的經(jīng)營者,在經(jīng)營管理的過程中必然會表現(xiàn)出堅定的信心和樂觀的精神。二是道德觀。這是經(jīng)營者根據(jù)企業(yè)的行為規(guī)范,在評價自己和他人的思想和言行是否合乎道德標準時所產(chǎn)生的一種情感,這種情感能夠體現(xiàn)經(jīng)營者對所有者和員工的強烈責任心。企業(yè)經(jīng)營者優(yōu)秀的個性品質(zhì)不僅表現(xiàn)為經(jīng)營者的個人修養(yǎng),而且是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)需要。因為一名具有優(yōu)秀品質(zhì)的經(jīng)營者,其思想和言行可以在

17、企業(yè)員工中樹立人格魅力,有利于經(jīng)營者領(lǐng)導行為的展開,而且,經(jīng)營者的個人品質(zhì)往往直接影響廣大員工個人品質(zhì)的形成,直接塑造出企業(yè)文化的特征,對于企業(yè)的經(jīng)營管理及其績效具有不容忽視的影響作用。(3)健康的職業(yè)心態(tài)。一名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)心態(tài)應該表現(xiàn)為以下四點:自知和自信。自知即自知之明,一名理智的經(jīng)營者往往清楚自己的長處和短處,在企業(yè)運作過程中善于揚長避短,善于判斷什么能干、什么不能干,這樣才可能領(lǐng)導企業(yè)走上成功之路;自信就是始終對自己抱有足夠的信心,保持旺盛的勇氣。缺乏自信、不敢行動的人,往往都有許多“理由”來為自己辯護,以此安慰自己,求得心理平衡,這是企業(yè)經(jīng)營者必須克服的。意志和膽識,意志堅強

18、、富有膽識的經(jīng)營者,能超越世俗戰(zhàn)勝自我,善于在工作中抓住最本質(zhì)、最有價值的因素,敢于面對權(quán)威的挑戰(zhàn),敢于承受輿論的壓力,達到一種非常有益的“心理自由”境界。寬容和忍耐。寬容主要表現(xiàn)在對人方面,一是對犯過錯誤的人或反對過自己的人要寬容,二是對比自己能力強的人不嫉妒。忍耐則更多地表現(xiàn)在對事方面,即在對條件、局勢、時間的承受能力上,寬容和忍耐最能體現(xiàn)經(jīng)營者素質(zhì)的高低。它不僅僅是一種美德和技巧,更重要的是體現(xiàn)了經(jīng)營者理智、自信的心理品質(zhì)。開放和追求。一名成功的經(jīng)營者必須心態(tài)開放和追求卓越。只有具有開放的心態(tài),才能在日益膨脹的信息時代持續(xù)進取,保持創(chuàng)新的活力;只有追求卓越,才能使自己所領(lǐng)導的企業(yè)不斷發(fā)展

19、,在不斷自我完善的過程中引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展到一種更高的境界。(四)經(jīng)營者的選擇方式經(jīng)營者是企業(yè)經(jīng)營管理的核心,經(jīng)營者是否稱職,他們的素質(zhì)和能力如何,在相當大的程度上決定著企業(yè)的命運,因此,對經(jīng)營者的選擇至關(guān)重要。通常認為,經(jīng)營者必須來自企業(yè)家市場,只有這樣,才能找到真正合格的經(jīng)營者,并且只有來自企業(yè)家市場,其選擇機制才是典型的市場機制。然而,現(xiàn)實情況表明,企業(yè)家的選擇機制具有明顯的弱市場性甚至非市場性特征,因此,科學的經(jīng)營者選擇方式應該是內(nèi)部選拔和市場招聘并舉。(1)內(nèi)部選拔。內(nèi)部選拔是經(jīng)營者的選擇方式之一,它體現(xiàn)了強烈的非市場性特征。內(nèi)部選拔的明顯優(yōu)勢在于,企業(yè)和入選對象之間十分了解,從而大大減少

20、了信息的不對稱,提高了用人的準確性,便于企業(yè)得到合適的人選。而入選者由于對企業(yè)十分了解,能迅速進入角色。同時,內(nèi)部選拔還有利于激勵員工的進取精神和工作熱情。然而,與市場招聘不同,內(nèi)部選拔制度具有行政命令的性質(zhì),它是企業(yè)內(nèi)部活動,是人力資本進入企業(yè)之后的崗位安排和工作調(diào)整,屬于原來契約的延續(xù)過程,不是企業(yè)家市場上的簽約活動,因而具有非市場性的特征。(2)市場招聘。市場招聘是選擇經(jīng)營者的另一種方式,即通過人力資本市場交易獲得企業(yè)家。通常情況下,個人的價值觀念、思維方式總是受到個人生長和工作環(huán)境、人生閱歷等外部因素的影響,個人通過自己的工作和生活,總是會自發(fā)形成一個特有的思想體系。通過市場選擇企業(yè)家

21、,可以為企業(yè)帶來新的價值觀念、新的思維方式,有助于企業(yè)拓展新市場。此外,以這種方式選擇經(jīng)營者,人力資本的范圍比較廣,而且可以克服某些在人才選拔上的個人情感因素,表現(xiàn)出較好的公正性和公平性。但是,由于企業(yè)家人力資本的特殊性,相對于其他任何市場,企業(yè)家市場范圍較小,企業(yè)家人力資本的供給和需求均具有明顯的壟斷性。(五)經(jīng)營者的激勵與約束機制作為人力資本的經(jīng)營者,其價值的實現(xiàn)程度,同樣不能單純依靠外部壓力,必須得到經(jīng)營者的主觀認同。同時,由于經(jīng)營者在企業(yè)中的重要地位和關(guān)鍵性作用,因此,有效地激勵企業(yè)家,充分挖掘經(jīng)營者的人力資本價值,就成為企業(yè)健康快速發(fā)展的決定性因素。現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)的分散性和經(jīng)營的復雜

22、性,導致了企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)化和企業(yè)經(jīng)營中的委托一代理關(guān)系,所有者以契約的形式將部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)委托給企業(yè)家行使,企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)產(chǎn)生了不同程度的分離。由于企業(yè)家和企業(yè)所有者追求的目標不完全一致,企業(yè)家又擁有私人信息優(yōu)勢,因而,存在道德風險和代理成本是不可避免的。為此,企業(yè)所有者通過適當?shù)募钆c約束機制,可以減少代理成本,增加所有者收益。概括起來,經(jīng)營者的激勵與約束機制有報酬激勵、聲譽激勵和市場競爭機制三個方面。(1)報酬激勵。貨幣收入是經(jīng)營者追求的重要目標之一,通過建立適當?shù)男匠曛贫?,激勵?jīng)營者在增加自身收益的同時,增加所有者收益,可以最大限度地調(diào)動經(jīng)營者的經(jīng)營積極性,充分發(fā)揮經(jīng)營者人力資本的作用

23、,從而有效減少代理成本,盡可能減少“剩余損失”,提高所有者收益和企業(yè)經(jīng)營效益。對經(jīng)營者進行報酬激勵的形式多種多樣,主要有年薪制、薪金與獎金相結(jié)合、股票獎勵、股票期權(quán)等,盡可能使經(jīng)營者收入與企業(yè)績效掛鉤。其中,年薪和薪金是預先確定的,并保持相對穩(wěn)定;獎金則是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營者的短期經(jīng)營業(yè)績(通常以年為周期)確定,并一次性支付;股票獎勵是獎金的替代形式,不同于獎金的是,其激勵動力來自未來的企業(yè)經(jīng)營效益,因而更能鼓勵經(jīng)理與員工將其工作業(yè)績同企業(yè)未來時期的經(jīng)營績效掛鉤;股票期權(quán)是一種比較復雜的長期激勵形式,通常是以合同的方式授予經(jīng)理人員在有效期內(nèi)按照約定價格購買和出售一定數(shù)量公司股票的選擇權(quán)利。聲譽激勵。

24、按照馬斯洛的需求層次理論,人們收入越高,追求的層次就越高。而贏得他人尊重和實現(xiàn)自我價值是人的最高追求,事實也是如此。由于生產(chǎn)力的發(fā)展,現(xiàn)代社會大多數(shù)人的收入已能夠滿足自身生理、安全保障等基本需求。經(jīng)營者更是如此,他們屬于社會中收人較高的階層,他們期望通過成功地經(jīng)營企業(yè),通過企業(yè)的發(fā)展向社會展示自己的才能,實現(xiàn)自我價值,得到社會的尊重。因此,應根據(jù)對經(jīng)營者履職狀況的綜合考察給予經(jīng)營者相應的社會地位,使經(jīng)營者獲得心理上的優(yōu)越感。通過這種方式可以激勵他們努力工作,更好地履行企業(yè)家職責,約束單純追求物質(zhì)利益的行為,按照社會公眾欣賞的方式行事,較大程度地發(fā)揮個人工作的積極性和主動性,從而推動企業(yè)的健康穩(wěn)

25、定發(fā)展。(2)市場競爭機制。市場競爭機制是經(jīng)營者激勵與約束機制的重要組成部分,它包括企業(yè)家市場、資本市場和產(chǎn)品市場的競爭。市場對經(jīng)營者的激勵與約束可歸納為兩個方面。第一,市場競爭機制具有信息顯示功能。企業(yè)經(jīng)營狀況通過各種市場指標反映出來,這在一定程度上體現(xiàn)出經(jīng)營者的能力和其在企業(yè)經(jīng)營活動中的努力程度,從而為上述機制發(fā)揮作用提供了客觀的考察基礎(chǔ)。第二,市場競爭的優(yōu)勝劣汰機制對經(jīng)營者位置形成直接的威脅cu企業(yè)的市場競爭力在一定程度上反映了經(jīng)營者的能力和努力程度,這就使低能力、不努力或努力程度不夠的經(jīng)營者隨時都有可能被能力強的、努力程度高的經(jīng)營者代替。股份有限公司的股東大會股份有限公司股東大會是公司

26、的權(quán)力機構(gòu),由全體股東組成,行使公司的最高決策權(quán)。股東大會是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)三權(quán)分立中的一極,被賦予至高的權(quán)力,同時由行使執(zhí)行權(quán)的董事會以及行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)事會相互配合和制約。(一)股東大會的性質(zhì)及職權(quán):股東大會是股份有限公司的最高權(quán)力機構(gòu),這是由股東在公司中的地位決定的。股東不僅是公司經(jīng)營活動物質(zhì)條件的提供者,而且是公司經(jīng)營活動的受益人。按照傳統(tǒng)公司法理論股東享有股東權(quán),不僅有獲取股利和公司剩余財產(chǎn)的自益權(quán),還享有以法定方式參加公司管理的自益權(quán)。股東大會是全體股東共同行使其權(quán)利的機構(gòu),這就決定了股東大會作為公司最高權(quán)力機構(gòu)的性質(zhì)和法律地位。股東大會享有對公司重要事項的最終決定權(quán)。在公司內(nèi)部,股

27、東大會決議具有最高的效力。在公司組織機構(gòu)中,股東大會居于最高層,董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會都對股東大會負責,向其報告工作。公司法規(guī)定,股份有限公司股東大會職權(quán)也適用于有限責任公司股東會職權(quán)的規(guī)定。1、股東大會的種類及召集股東大會的種類股東大會由全體股東組成,分為股東年會和臨時股東大會兩種(1)股東年會。股東年會是公司依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議,一個業(yè)務(wù)年度召開一次。公司法規(guī)定,股東大會應當每年召開一次年會。(2)臨時股東大會。臨時股東大會是在出現(xiàn)法定特殊情形時,為了在兩次股東年會之間討論決定公司遇到的需要股東大會決策的問題而召開的。公司法規(guī)定,有下列情形之一的應當在兩個月內(nèi)召開臨時股東

28、大會:董事人數(shù)不足本法規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的2/3時;公司未彌補的虧損達實收股本總額1/3時;單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東請求時;董事會認為必要時;監(jiān)事會提議召開時;公司章程規(guī)定的其他情形。2、股東大會會議的召開(1)股東大會會議的召集和主持。公司法規(guī)定了以下內(nèi)容:第一,股東大會會議由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。第二,董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責的,監(jiān)事會應當及時召集和主持;監(jiān)事會不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以

29、上股份的股東可以自行召集和主持。(2)股東出席會議。股東出席會議人數(shù)要達到一定比例,才能形成有法律效力的決議。但由于很多情況下股東不能夠親自參加大會,所以股東可以委托代理人出席股東大會會議,同時法律對這種代理作了兩點限制:一是代理人應當向公司提交股東授權(quán)委托書以證明身份;二是代理人必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。(3)臨時提案的提出。公司法規(guī)定,單獨或者合計持有公司3%以上股份的股東,可以在股東大會召開10日前提出臨時提案并書面提交董事會。董事會應當在收到提案后2日內(nèi)通知其他股東,并將該臨時提案提交股東大會審議。臨時提案的內(nèi)容應當屬于股東大會職權(quán)范圍,并有明確議題和具體決議的事項。股東大會同樣不得

30、對通知中未列明的事項做出決議。3、股東大會會議的決議方式(1)股東行使表決權(quán)的依據(jù)。股份有限公司是典型的合資公司,股東所持股份既是公司股本的組成部分,也是股東權(quán)的計算依據(jù)。一股一權(quán)是股份有限公司股東行使股權(quán)的重要原則。但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。(2)普通決議與特別決議的表決方式。股東大會的決議可分為普通決議和特別決議。對于公司的一般事宜所做的決議,可以采取簡單多數(shù)的表決方式,即公司法規(guī)定的“必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過”。但是,股東大會做出修改公司章程、增加或者減少主冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上

31、通過。(3)累積投票制。累積投票制是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。累積投票制與普通投票制的區(qū)別主要在于,前者使得公司股東可以把自己擁有的表決權(quán)集中使用于待選董事或者監(jiān)事中的一人或多人。所以,累積投票制的功能就在于保障中小股東有可能選出自己信任的董事或監(jiān)事,從而在一定程度上平衡大小股東的利益。但也因大小股東利益的沖突而導致公司管理機關(guān)內(nèi)部的不和諧,降低了公司的決策和運作效率,對此,公司法并未將累積投票制作為一種強制性制度加以規(guī)定,只是賦予了公司此項權(quán)力。股份有限公司的董事會1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務(wù)股份有

32、限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設(shè)機關(guān),董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍常運營。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會的成員為5-19尺,這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限制。值得注意的是,董事會成員人數(shù)通常為單數(shù),但公司法沒有作明確的規(guī)定,即董事會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應由股東大會選舉產(chǎn)生,董事會對股東大會負責。董事會成員中可以有公司職工代表,職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前

33、,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。股份有限公司的董事會設(shè)董事長1名,也可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董事長作為董事會的主要負責人,要使其在董事會的運作中發(fā)揮積極的作用,需要對其職權(quán)進行規(guī)定。當然,規(guī)定其職權(quán)的方式可以是通過公司章程,也可以通過法律強制性地予以規(guī)定。公司法采取了列舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權(quán),主要包括兩項:召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實施情況。副董事長要輔助董事長的工作,主要是在董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由副董事長履行職務(wù);而在副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由半數(shù)以上董事共

34、同推舉一名董事履行職務(wù)。2、股份有限公司董事的義務(wù)公司作為商事法人,其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上,學界認為董事與公司之間存在著一種契約關(guān)系。當然,這種契約不等同于一般民事契約,而是一定程度上融入了國家干預的色彩。在這樣一種法律關(guān)系中:一方面法律明確規(guī)定董事有權(quán)通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬,以激勵董事為公司勤勉工作;另一方面又要求董事需要對公司承擔相應的義務(wù),以強化公司的監(jiān)督,有效地約束董事。就董事的具體義務(wù)而言,股份有限公司董事與有限責任公司董事均可作以下概括。(1)忠實義務(wù)。董事的忠實義務(wù),即要求董事對公司誠實,忠誠于公司利益,始終以最大限度地實現(xiàn)和保護公司利

35、益作為衡量自己執(zhí)行董事職務(wù)的標準;當自身利益與公司利益發(fā)生沖突時,必須以公司的最佳利益為重,必須將公司整體利益置于首位。顯然,董事忠實義務(wù)是道德義務(wù)的法律化,內(nèi)容相對比較抽象。具體而言,董事忠實義務(wù)包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事不得作為一方當事人或作為與自己有利害關(guān)系的第三人的代理人與公司交易。當然,這種禁止也非絕對,若在公司章程中得到認可或經(jīng)股東機構(gòu)同意,則可視為合法。其理由是,自我交易并不必然給公司利益帶來損害,如果董事愿意犧牲個人利益。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響,各國的公司立法對此都給予了嚴格限制,如董事必須向公司披露這種交易

36、的性質(zhì)以及自己在此項交易中所享有的利益,交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然市場經(jīng)濟鼓勵競爭,但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理。如果董事處于公司競爭者的地位,那就很難全心全意地去實現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮,包括我國在內(nèi)的各國公司法都規(guī)定,如果董事違反該項義務(wù),不僅應由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入權(quán)”,而且即便未獲利,董事也須對公司造成的損失承擔賠償責往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利

37、人采取保密措施的技采信息和經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員,對公司的商業(yè)秘密了如指掌,自然負有比一般雇員更嚴格的保密義務(wù)。公司法做出了董事不得擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然,立法對董事的義務(wù)要求并不太高,而且也未對董事違反上述義務(wù)時能代表公司對董事提起訴訟加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎(chǔ),董事有義務(wù)保護公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此,公司法規(guī)定,董事不得挪用公司資金;不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務(wù)。董事的注意義務(wù)的基本含義是董事有義務(wù)對

38、公司履行其作為董事的職責,履行義務(wù)必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹慎之人在類似的地位和情況下所應實施的行為。如果說忠實義務(wù)為董事確立的是最低限度的“道德標準”,那么注意義務(wù)則可視為董事的“稱職標準”。注意義務(wù)通常分為兩種,即制定法上的注意義務(wù)和非制定法上的注意義務(wù)。前者是特指公司制定法以外的其他法律對董事注意義務(wù)所做的規(guī)定,后者則是指基于公司董事的身份,基于公司特殊的商事性質(zhì)所產(chǎn)生的注意義務(wù)。董事無論是違反制定法所規(guī)定的義務(wù)還是違反非制定法所規(guī)定的義務(wù),均應對公司的損失承擔法律責任。我國公司法尚未對董事的注意義務(wù)做出規(guī)定,這是該法的一個缺憾。(二)股份有

39、限公司董事會的性質(zhì)及職權(quán)股份有限公司董事會是依法由股東大會選舉產(chǎn)生,代表公司并行使經(jīng)營決策權(quán)的公司常設(shè)機構(gòu)。由此可見,董事會的性質(zhì)是公司的經(jīng)營決策機構(gòu),執(zhí)行股東大會的決議,負責公司的經(jīng)營決策。它有自己獨立的職權(quán),可以在法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的范圍內(nèi)對公司的經(jīng)營管理行使決策權(quán)力,并能夠任命經(jīng)理來執(zhí)行公司的日常經(jīng)營事務(wù);經(jīng)理對董事會負責。公司治理結(jié)構(gòu)的不同導致董事會與股東大會的法律關(guān)系也有所不同一般而言,對于采用三權(quán)分立基礎(chǔ)而架構(gòu)的公司,股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu),董事會是公司的執(zhí)行機構(gòu)。但董事會是由股東大會產(chǎn)生的,受股東大會的監(jiān)督并對其負責。對于法律法規(guī)和公司章程賦予董事會行使的職權(quán),股東大會不得

40、任意進行干預。另外,股東大會與董事會的權(quán)力來源不同,造成其權(quán)力范圍也有明顯的不同。前者的權(quán)力來源于股份所有權(quán),而后者的權(quán)力來源于法律法規(guī)和公司章程的授權(quán)。因此,董事會的職權(quán)不同于股東大會,應體現(xiàn)出作為執(zhí)行機構(gòu)的特色。上市公司治理準則第二十五條規(guī)定:“董事會的人數(shù)及人員構(gòu)成符合法律法規(guī)的要求,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。董事會成員應當具備履行職責所必需的知識、技能和素質(zhì)。鼓勵董事會成員的多元化?!贝送?,我國上市公司章程指引第一百零七條也對董事會的職權(quán)做了更加細致的規(guī)定。(三)股份有限公司董事會的議事規(guī)則與決議方式董事會是公司運營和管理的核心機構(gòu),是法人治理機構(gòu)的中樞。董事會作為一個機構(gòu)是通過召開會議并形成決議

41、的方式來行使職權(quán)的,因此,必須有達到法定比例的董事出席董事會方可舉行,董事會決議也必須經(jīng)過法定比例的董事通過方為有效。公司法規(guī)定,董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議實行“一人一票”制。股份有限公司董事會會議分為定期會議和臨時會議。定期會議是依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議。公司法規(guī)定,董事會每年度至少召開兩次會議,每次會議應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。臨時會議在董事會認為必要時召開。有權(quán)提議董事會臨時會議的人員有:代表110以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會

42、會議。董事會召開臨時會議,可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。臨時性的會議主要是為了解決和應對臨時性、突發(fā)性的公司重大事項?;谶@樣的考慮,法律規(guī)定了召集臨時性董事會會議的情形,為使董事會會議能夠及時討論事關(guān)公司的重要事項,其召集方式應靈活方便,但對其召集條件也應有所規(guī)定。董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。召集董事會會議時,應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議一人一票,采取多數(shù)決的表決方式,要求的是董事人數(shù)的多數(shù),不涉及所持股份。董事因故不能出席

43、,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應載明授權(quán)范圍。董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。(四)關(guān)于獨立董事公司法規(guī)定,上市公司設(shè)立獨立董事,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。中國證監(jiān)會2001年8月16日發(fā)布的關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見以下簡稱指導意見)中規(guī)定,上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關(guān)系的董事。1、獨立董事的任職資格作為公司董事會成員,獨立董事應當符合公司法關(guān)于一般董事的資格的規(guī)定。但是獨立董事肩負保護所任職公司相關(guān)利益者利益、督促整個董事會正當行

44、為和規(guī)范行為的使命因而其人選應當有別于一般董事人選,滿足更高的要求。(1)獨立董事應當具有獨立性。指導意見規(guī)定,獨立董事必須具有獨立性,下列人員不得擔任獨立董事:在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關(guān)系。直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份1%以上或者是上市公司前10名股東中的自然人股東及其直系親屬。在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在上市公司前5名股東單位任職的人員及其直系親屬。最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉情形的人員。為上市公司或者其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員。公司章程規(guī)定的其他人員。0中國證監(jiān)會認定的其他人員。(2)獨立董事的任職條件。

45、指導意見規(guī)定,擔任獨立董事應當符合下列基本條件:根據(jù)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,具備擔任上市公司董事的資格。具有指導意見所要求的獨立性。具備上市公司運作的基本知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則。具有5年以上法律、經(jīng)濟或者其他履行獨立董事職責所必需的工作經(jīng)驗。公司章程規(guī)定的其他條件。2、獨立董事的人數(shù)在我國引入獨立董事制度之前,絕大多數(shù)上市公司的董事會完全由內(nèi)部董事構(gòu)成,指導意見要求上市公司在2003年6月30日前董事會成員中應當至少包括1/3獨立董事。但鑒于我國獨立董事既要監(jiān)督與制衡內(nèi)部控制人,也要監(jiān)督與制衡控制股東,為使獨立董事的聲音不被內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事吞沒,獨立董事應在董事會中占據(jù)多

46、數(shù)席位。這樣,既可充分發(fā)揮獨立董事的規(guī)模優(yōu)勢和聰明才智,也可用夠用足內(nèi)部董事的有益資源,特別是信息優(yōu)勢和利益驅(qū)動機制,需強調(diào)的是,如果獨立董事不在董事會中占據(jù)多數(shù)席位,獨立董事控制的專門委員會再多、獨立董事對專門委員會的控制力度再大,仍然無法制止內(nèi)部董事和關(guān)聯(lián)董事的一意孤行。至于獨立董事在董事會中占據(jù)簡單多數(shù)還是絕對多數(shù),應尊重公司與股東自治以及市場的自由選擇。3、獨立董事的職權(quán)指導意見規(guī)定,獨立董事除應當具有公司法和其他現(xiàn)行法律法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,還具有下列職權(quán):重大關(guān)聯(lián)交易應由獨立董事認可后,提交董事會討論。向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所。向董事會提請召開臨時股東大會。提議召開董事會

47、。獨立聘請外部審計機構(gòu)和咨詢機構(gòu)。6可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)。獨立董事行使上述職權(quán)應當取得全體獨立董事的1/2以上同意。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,上市公司應將有關(guān)情況予以披露。指導意見規(guī)定,獨立董事除履行上述職責外,還應當對以下事項向董事會或股東大會發(fā)表獨立意見:提名、任免董事。聘任或解聘高級管理人員。公司董事、高級管理人員的薪酬。上市公司的股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)對上市公司現(xiàn)有或新發(fā)生的總額高于300萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的借款或其他資金往來,以及公司是否采取有效措施回收欠款。獨立董事認為可能損害中小股東權(quán)益的事項。公司章程規(guī)定的其他事

48、項。獨立董事就上述事項發(fā)表意見的類別分為同意、保留意見及其理由、反對意見及其理由、無法發(fā)表意見及其障礙。如有關(guān)事項屬于需要披露的事項,上市公司應當將獨立董事的意見予以公告,獨立董事出現(xiàn)意見分歧無法達成一致時,董事會應將各獨立董事的意見分別披露。4、獨立董事的義務(wù)獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應當按照相關(guān)法律法規(guī)、指導意見和公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應當獨立履行職責,不受上市公司主要股東、實際控制人或者其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事,并確保有足

49、夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責。董事會制度(一)董事會的地位作為法人組織的公司,必須借助于一定自然人組成的機構(gòu)從事經(jīng)營管理活動。傳統(tǒng)的公司法中,公司的經(jīng)營管理機構(gòu)主要是股東機構(gòu)和董事會。股東機構(gòu)作為最高權(quán)力機構(gòu)對公司的經(jīng)營管理有廣泛的決策權(quán),董事會的權(quán)力源于股東機構(gòu)的授權(quán)并受其限制,董事會的職責只是單純地執(zhí)行股東機構(gòu)的決議。在這種情況下,股東機構(gòu)是決策機構(gòu),董事會是執(zhí)行機構(gòu),其依附于股東機構(gòu)。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離,股東機構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小,董事會的權(quán)限、作用則日趨擴大??偨Y(jié)各國公司立法的相關(guān)規(guī)定

50、可以看出,董事會作為公司的經(jīng)營管理機構(gòu),在公司的三大組織機構(gòu)(股東機構(gòu)、董事會、監(jiān)事會)中仍然處于執(zhí)行機構(gòu)的地位。但在公司的實際經(jīng)營活動中,董事會已不再單純是股東機構(gòu)決議的執(zhí)行機構(gòu),而是兼有進行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東機構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東機構(gòu)仍然是決策機構(gòu)限于重大決策),董事會是執(zhí)行機構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會則成為決策機構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機構(gòu)是實際執(zhí)行機構(gòu),董事會處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點,是公司運轉(zhuǎn)的核心,董事會工作效率的高低對公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會的性質(zhì)(1)董事會是代表股東對公司進行管理的機構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東

51、權(quán),享有對公司進行管理的權(quán)力。但由于股東通常人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負責公司的經(jīng)營管理,而且,公司的經(jīng)營管理是需要有專門知識、能力的專業(yè)人員承擔,并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)生一個小型的代表機構(gòu),一個既能代表股東意志、利益,又能勝任公司管理的機構(gòu),這個機構(gòu)即董事會。董事會是代表股東對公司進行管理的機構(gòu),這體現(xiàn)在以下三個方面:董事會的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東,也可以是非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會對股東機構(gòu)負責,向股東機構(gòu)匯報工作,接受股東(通過監(jiān)事會)的監(jiān)督。董事會必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東

52、機構(gòu)決議。(2)董事會是公司的執(zhí)行機構(gòu)。董事會負責執(zhí)行股東機構(gòu)的決議,負責管理、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu),董事會的職權(quán)分為對內(nèi)、對外兩個方面。對內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù),除全面貫徹股東機構(gòu)決議外,還要召集股東機構(gòu),制定公司重大事務(wù)的方案:公司高級管理人員;對外代表公司進行交易活動,實施法律行為。董事會是公司的經(jīng)營決策機構(gòu)。股東機構(gòu)要對公司的最重要問題做出最后決定,因而是公司的決策機構(gòu)。但股東機構(gòu)并不對公司的所有重大問題都進行決策,并不是公司唯的決策機構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權(quán)力交給董事會行使,而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力(對直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重

53、大變化的決定權(quán))。這就決定了董事會不但是公司的執(zhí)行機構(gòu),還是公司的重要決策機構(gòu),要對股東機構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項進行決策。公司法規(guī)定;需要由董事會做出決定的事項有:公司的經(jīng)營計劃和投資方案,公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報酬事項,制定公司的基本管理制度等。(3)董事會是公司法人的對外代表機構(gòu)。董事會作為公司的核心機構(gòu),一般對外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會代表董事長及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?,不能改變董事會的公司代表機構(gòu)性質(zhì)。(4)董事會是公

54、司的法定常設(shè)機構(gòu)。董事會(或者董事)是公司的法定必備機構(gòu)。根據(jù)各國公司法的規(guī)定,公司必須設(shè)立董事會(較小規(guī)模的有限責任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事),不論是采取一元制的英國、美國,還是采取二元制的法國、德國、日本等國都是如此。董事會作為常設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無故解除。董事會決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項,董事會會議召開次數(shù)較多。董事會通常設(shè)置專門工作機構(gòu)(如辦公室、秘書室)處理日常事務(wù)。(三)董事會會議(1)董事會會議的形式。董事會會議有定期會議與臨時會議兩種形式。定期會議也叫常會,是董事會定期召開的會議。公司法規(guī)定有限責任公司董事會定期會議應當依照公司章程的

55、規(guī)定按時召開。公司法對股份有限公司董事會定期會議的召開期限做了規(guī)定,即每年度至少召開兩次。臨時會議是介于定期會議之間的特別會議。公司法對股份有限公司董事會臨時會議做了規(guī)定,明確了代表110以上表決權(quán)的股東,1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。(2)董事會會議的召集和主持。董事會會議同股東機構(gòu)會議一樣,也必須由有召集權(quán)的人召集和主持,否則,董事會會議不能召開,即使召開,其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時,

56、由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會會議應當于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開臨時董事會會議時,可以由公司另行規(guī)定董事會的通知方式和通知時限。(3)董事會的決議方式。董事會決議的表決實行兩個原則。第一,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會決議的表決,實行一人一票。董事會是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會董事“一人一票”的表決原則不會違背多數(shù)股東的意志。第二,多數(shù)通過原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。這兩個原則結(jié)合起來,即董事會會議的表決實行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(

57、四)董事會的職權(quán)董事會作為公司的執(zhí)行機構(gòu)和經(jīng)營決策機構(gòu),享有經(jīng)營管理公司業(yè)務(wù)活動,對公司重大問題(股東機構(gòu)決策外的事項)進行決策的廣泛權(quán)力。公司法列舉規(guī)定了董事會的以下職權(quán)。(1)作為股東機構(gòu)的常設(shè)機關(guān),是股東機構(gòu)的合法召集人。無論是股東年會還是臨時服東會議,均應由董事會召集。董事會召集股東會議時,應當按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務(wù)。作為股東機構(gòu)的受托機構(gòu),執(zhí)行股東機構(gòu)的決議。股東機構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機構(gòu),負責對公司重大事項做出決議。股東機構(gòu)決議的執(zhí)行,必須通過其常設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)董事會進行。因而,執(zhí)行股東機構(gòu)的決議,就構(gòu)成了董事會的一項重要職權(quán)和任務(wù)。2)決定公司的經(jīng)營要務(wù)。

58、其中,公司的經(jīng)營計劃是公司根據(jù)經(jīng)營方針和長遠發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動計劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營計劃和投資方案,既要反映公司股東的利益,又要切合公司的經(jīng)營實際,因而要由既代表股東利益又直接負責公司經(jīng)營管理的董事會對其做出決定。(2)為股東機構(gòu)準備年度財務(wù)預算方案、決算方案。公司的年度預算是公司對一年內(nèi)收入和支出的精細預計方案,是公司的年度財務(wù)收支計劃;公司的決算是按照年度預算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報告。公司的年度預算、決算是公司財務(wù)管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營的重大事項。公司的年度財務(wù)預算方案、決算方案應由董事會草擬制定,由股東機構(gòu)審議批

59、準。(3)為股東機構(gòu)準備利潤分配方案和彌補虧損訪案。依法合理制定公司的利潤分配和虧損彌補方案是公司管理機構(gòu)-董事會的一項重要職權(quán)和義務(wù)。董事會有權(quán)利也有義務(wù)依照法律和公司章程的規(guī)定,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定出科學合理的利潤分配方案和虧損彌補方案,提交股東機構(gòu)做出最后決議。(4)為股東機構(gòu)準備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會作為公司的經(jīng)營管理機構(gòu),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,制定并提出增加或者減少注冊資本的方案和發(fā)行公司債券的方案,由股東機構(gòu)做出最后決議。(5)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并,即兩個或兩個以上公司合并成一個公司。公司的分立,即一個公

60、司分解成兩個或兩個以上公司。公司的合并與分立對公司、股東均會產(chǎn)生重大的影響。公司解散,即引起股東權(quán)的喪失、股東資格的消滅。因此,公司的合并、分立、解散要由負責公司經(jīng)營管理、熟悉公司情況的公司執(zhí)行機構(gòu)董事會擬訂方案,由股東機構(gòu)做出特別決議。(6)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機構(gòu)(股東機構(gòu)、董事會、監(jiān)事會)外,公司的其他內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置,均由董事會決定。董事會可以根據(jù)公司的實際情況和業(yè)務(wù)需要,自主決定設(shè)置多少、設(shè)置哪些內(nèi)部管理機構(gòu)。(7)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責人,并決定其報酬事項。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營管理,負責公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,是公司業(yè)務(wù)活動的

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