2022年縣城亮化工程實(shí)施方案

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年縣城亮化工程實(shí)施方案為貫徹實(shí)施建設(shè)“全國(guó)旅游名縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步配套城市功能，美化城市環(huán)境，提高城市品味，促進(jìn)縣城文明創(chuàng)建和“楚天杯”創(chuàng)建工作，迎接縣城東遷周年慶典和改革開(kāi)放周年系列慶?；顒?dòng)，縣政府研究決定，對(duì)縣城部分路段和建筑物實(shí)施亮化工程建設(shè)。為保證亮化工程建設(shè)的順利進(jìn)行，制訂本實(shí)施方案。一、亮化工程建設(shè)任務(wù)和要求本次亮化工程建設(shè)為縣城亮化的一期試點(diǎn)工程，包括縣政府綜合辦公大樓、建設(shè)局、建行等33棟建筑亮化以及長(zhǎng)寧大道(電力公司至公安局)、屈原路“一縱一橫”街景亮化。房屋建筑按照區(qū)位重要程度、建筑體量和建筑風(fēng)格以及亮化效果，結(jié)合財(cái)力狀況，分類(lèi)實(shí)施。一期實(shí)施亮化工程

2、的建筑單體共33棟，其中一類(lèi)重要標(biāo)志性建筑1棟，為縣政府辦公大樓。二類(lèi)重要建筑共21棟，分別是縣交通局、建設(shè)局、陽(yáng)光國(guó)貿(mào)、歐意大酒店、人保(發(fā)行)、工行、建行、電信局、財(cái)政局、煙草局、農(nóng)行、地稅局(秭歸大酒店)、自來(lái)水公司、人行、工商局、開(kāi)發(fā)區(qū)(檢察院、行政服務(wù)中心)、電力公司、公安局、法院、醫(yī)療中心、長(zhǎng)林賓館等辦公大樓。三類(lèi)一般建筑共11棟，分別是縣影劇院、審計(jì)局(水務(wù)局)、廣電局、信用聯(lián)社(信合賓館)、工人文化宮、二醫(yī)院、財(cái)保、郵政局、林業(yè)局、鹽業(yè)局、農(nóng)機(jī)等辦公大樓。亮化工程建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)指導(dǎo)實(shí)施的原則，具體要求為：(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。亮化工程建設(shè)必須按照縣城

3、規(guī)劃審批委員會(huì)審批通過(guò)的亮化工程規(guī)劃方案實(shí)施，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，確保建成實(shí)景效果與規(guī)劃設(shè)計(jì)效果一致，任何單位不得隨意更改規(guī)劃，偷工減料。方案確需變更的，需報(bào)經(jīng)縣規(guī)劃行政主管部門(mén)審批，重大變更須報(bào)經(jīng)縣規(guī)劃委員會(huì)審批。(二)確保工程質(zhì)量。亮化工程所采用主要材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由縣政府采購(gòu)中心會(huì)同縣建設(shè)局、縣質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一制訂，確保亮化工程選材的品質(zhì)和使用壽命，線路板、芯片等重要部件的使用壽命不得低于_年。原已實(shí)施部分亮化的建筑，因當(dāng)時(shí)建設(shè)檔次低，材料品質(zhì)差，除經(jīng)_同意保留部分泛光投射燈外，其它輪廓燈等亮化設(shè)施必須進(jìn)行更新改造，并一次性按效果圖實(shí)施到位，各單項(xiàng)工程必須統(tǒng)一設(shè)置時(shí)控微電腦裝置和

4、專(zhuān)用電表計(jì)量裝置。亮化工程竣工后，試運(yùn)行_天，由各業(yè)主單位牽頭_設(shè)計(jì)方、施工方、政府采購(gòu)中心、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局等單位共同驗(yàn)收。為保證施工質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量，在規(guī)定的保修期內(nèi)，須按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保修金。(三)確保施工安全。亮化工程多為高空施工作業(yè)，必須選用有施工資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，各業(yè)主和施工隊(duì)要共同做好施工安全管理工作，確保不出安全事故。(四)確保工期要求。本次亮化工程時(shí)間緊、任務(wù)重，所有亮化工程必須在_月_日以前全部結(jié)束。各單位務(wù)必從早準(zhǔn)備，各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作在_月底以前完成，_月_日以前必須開(kāi)工建設(shè)。二、實(shí)施措施(一)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。亮化工程規(guī)劃方案確定的實(shí)施亮化工程的房屋產(chǎn)權(quán)單位

5、為責(zé)任主體單位，道路公用部位亮化責(zé)任主體單位為縣電力公司。房屋共有產(chǎn)權(quán)的，主要產(chǎn)權(quán)單位或主管單位為責(zé)任主體和牽頭單位，具體明確如下：縣政府綜合辦公大樓為縣機(jī)關(guān)事務(wù)局；人保公司、發(fā)行辦公樓為人壽保險(xiǎn)公司；工行辦公樓為工商銀行；縣地稅局、秭歸大酒店辦公樓為縣地稅局；縣自來(lái)水公司辦公大樓為縣自來(lái)水公司；縣開(kāi)發(fā)區(qū)、檢察院、行政服務(wù)中心辦公大樓為開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；縣審計(jì)局、水務(wù)局辦公樓為縣審計(jì)局；縣信用聯(lián)社、信合賓館辦公樓為縣信用聯(lián)社；農(nóng)機(jī)大樓為縣農(nóng)業(yè)局等。各責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)籌集建設(shè)資金、_工程實(shí)施和亮化運(yùn)行管理等工作。(二)實(shí)行政府集中采購(gòu)制。因工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，為節(jié)約時(shí)間，保證工期，工程實(shí)行政府集

6、中采購(gòu)。政府采購(gòu)中心在依法依規(guī)的前提下，簡(jiǎn)化程序，提高效率，采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，選擇_至_家有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)或詢(xún)價(jià)。采購(gòu)結(jié)束后，由縣政府采購(gòu)中心發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，各亮化工程責(zé)任主體單位憑中標(biāo)通知書(shū)與施工單位簽定施工承包合同。(三)建設(shè)資金籌措。本次亮化工程建設(shè)資金以單位自籌為主，縣政府適當(dāng)補(bǔ)貼，政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照采購(gòu)價(jià)款的_執(zhí)行。共有產(chǎn)權(quán)建筑的亮化工程建設(shè)費(fèi)用，由牽頭單位_籌集和協(xié)調(diào)，并按照實(shí)際投資和產(chǎn)權(quán)建筑面積占有比例分?jǐn)偂?四)運(yùn)行管理。亮化工程實(shí)施后，必須定時(shí)開(kāi)關(guān)，確保亮化效果。實(shí)施亮化工程需_獨(dú)立的計(jì)量電表，單獨(dú)計(jì)量。亮化工程用電執(zhí)行照明用電電價(jià)，道路等公用部分亮化納入城市

7、路燈統(tǒng)一管理。三、_保證(一)明確工作職責(zé)。本次亮化工程按照政府綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施的原則進(jìn)行。各房屋產(chǎn)權(quán)單位為單體建筑亮化的實(shí)施主體，共有產(chǎn)權(quán)的，由本方案所明確的牽頭單位為實(shí)施主體?？h直相關(guān)部門(mén)要密切配合，并按照各自職責(zé)積極開(kāi)展工作?？h建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助制訂有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)實(shí)施中的規(guī)劃把關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)亮化產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品合格證的審驗(yàn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的相關(guān)工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集和分配政府補(bǔ)貼資金，并按有關(guān)要求對(duì)亮化工程建設(shè)資金實(shí)施統(tǒng)籌管理；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督；縣電力公司負(fù)責(zé)為各單位

8、亮化供電的增容、搭頭等提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；縣_局負(fù)責(zé)道路綠化樹(shù)木亮化的相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。(二)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。為保證亮化工程的順利實(shí)施，縣政府成立縣城亮化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)梅常春任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任尤慶虎、縣建設(shè)局局長(zhǎng)鄭家奎任副組長(zhǎng)，實(shí)施亮化工程的各責(zé)任主體單位和相關(guān)職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)亮化工程的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭家奎兼任辦公室主任，辦公室要加強(qiáng)督辦，定期通報(bào)進(jìn)展情況。亮化工程實(shí)施中，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，并明確專(zhuān)人具體抓。(三)成立工作專(zhuān)班。2022年縣城亮化工程實(shí)施方案（二）縣局成立以副局長(zhǎng)

9、為組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，市場(chǎng)股、企業(yè)登記股、綜合股、辦公室、法制股、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)察室、縣消委辦、縣個(gè)私協(xié)、工商所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場(chǎng)股，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。二、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(一)市場(chǎng)主體規(guī)范1.集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法辦理(證)照，且亮(證)照經(jīng)營(yíng)，商品貨物擺放整齊。2.經(jīng)營(yíng)者文明、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒偽劣、盜版侵權(quán)出版物等商品；無(wú)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、短斤少兩、欺行霸市、摻雜使假、以次充好、銷(xiāo)售有毒有害、過(guò)期變質(zhì)商品等違章違法行為。3.落實(shí)重要商品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和索證索票制度；禽畜及水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫公示到位；熟食品經(jīng)營(yíng)設(shè)施配套完善，有防

10、蠅防塵罩，經(jīng)營(yíng)行為安全、衛(wèi)生、規(guī)范。4.市場(chǎng)設(shè)有自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)屬區(qū)域，無(wú)亂收費(fèi)行為。(二)市場(chǎng)設(shè)施規(guī)范、管理有序1.市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備完善，功能分區(qū)、劃行歸市合理，無(wú)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等行為；消防安全通道合理暢通，消防設(shè)施配套完善，防火防盜安全措施落實(shí)，有事故處理應(yīng)急預(yù)案；市場(chǎng)供水、供電、排污及垃圾收集處理等設(shè)施完備并運(yùn)行良好，有車(chē)輛臨時(shí)停放場(chǎng)所并管理有序；市場(chǎng)公共廁所規(guī)范整潔，并有專(zhuān)人管理。2.有12315消費(fèi)者投訴受理調(diào)解室(站)；有定期檢測(cè)合格的公用電子公平秤；落實(shí)食品快速檢測(cè)制度并有記錄。3.建立完善市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，制度完善并上墻，管理人員職責(zé)明確，管理到位。4.市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境干凈整潔美觀，

11、落實(shí)市場(chǎng)清掃保潔和垃圾清運(yùn)制度，配備有專(zhuān)門(mén)保潔人員，場(chǎng)內(nèi)無(wú)積水、無(wú)垃圾、無(wú)雜物、無(wú)蛛網(wǎng)，市場(chǎng)應(yīng)定期消毒除害并有記錄。5.禽畜經(jīng)營(yíng)區(qū)做到宰殺與經(jīng)營(yíng)分離，配備完善的污物(水)處理和消毒設(shè)施；水產(chǎn)區(qū)設(shè)施設(shè)備完善并隨時(shí)清除內(nèi)臟污物(水)等，保持場(chǎng)所清潔。6.認(rèn)真落實(shí)“五包”責(zé)任制。店(攤)前應(yīng)落實(shí)“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包整潔、包設(shè)施”的門(mén)前“五包”責(zé)任制，保持店(攤)前衛(wèi)生秩序設(shè)施良好。7.市場(chǎng)收集整理各類(lèi)“創(chuàng)建”、“創(chuàng)衛(wèi)”資料，并組卷存檔備查。三、工作措施和職責(zé)分工1.嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)主辦單位第一責(zé)任人制度。工商所要與市場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，明確市場(chǎng)主辦單位作為市場(chǎng)主體在文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中的責(zé)

12、任義務(wù)和權(quán)利。市場(chǎng)主辦單位要切實(shí)履行其在市場(chǎng)管理、維護(hù)、運(yùn)行中的各項(xiàng)職責(zé)，確保市場(chǎng)安全有序、規(guī)范運(yùn)行。2.工商所是城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)主體監(jiān)管第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政監(jiān)管，指導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位落實(shí)第一責(zé)任人制度，開(kāi)展好“創(chuàng)建”各項(xiàng)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。對(duì)各市場(chǎng)要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管干部，明確工作目標(biāo)職責(zé)，并簽訂責(zé)任書(shū)，逗硬考核獎(jiǎng)懲。3.市場(chǎng)股負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、溝通文明創(chuàng)建市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體事務(wù)，上傳下達(dá)，搜集整理總結(jié)匯報(bào)。全面指導(dǎo)、督促城區(qū)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建工作。綜合股負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)流通領(lǐng)域食品安全進(jìn)行督導(dǎo)檢查。指導(dǎo)工商所搞好市場(chǎng)流通領(lǐng)域和“五小食品”的監(jiān)管工作。企業(yè)登記股負(fù)責(zé)

13、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)主體資格的規(guī)范指導(dǎo)?？h消委辦承擔(dān)集貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)機(jī)制建立健全的指導(dǎo)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。協(xié)助消委分會(huì)及時(shí)調(diào)解處理消費(fèi)投訴糾紛。法制股(經(jīng)檢大隊(duì))承擔(dān)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)打假等各類(lèi)違章違法行為查處工作的指導(dǎo)。辦公室(財(cái)務(wù)室)確保市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的車(chē)輛、資金到位。人教股做好市場(chǎng)整治活動(dòng)中干部職工教育引導(dǎo)工作?？h個(gè)私協(xié)負(fù)責(zé)指導(dǎo)工商所開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員的教育宣傳。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)建工作中失職、瀆職行為提出問(wèn)責(zé)處理意見(jiàn)。四、工作步驟及要求集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要緊緊圍繞“創(chuàng)建第三屆省文明城市”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作”的總體要求來(lái)抓。各責(zé)任單位要針對(duì)市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)提出整治措施方案，指導(dǎo)督促其限期逐項(xiàng)進(jìn)行整改，達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。1.全面綜合整治階段(_年_月_日至_年_月_日)。工商所及相關(guān)責(zé)任單位要按照集貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開(kāi)展對(duì)責(zé)任市場(chǎng)的綜合治理，提出整改措施方案，逐項(xiàng)落實(shí)。2.復(fù)查鞏