基層治理夯實年活動工作簡報材料

1、基層治理夯實年活動工作簡報材料今年以來，*市深入實施“基層治理夯實年”行動，聚焦“組寨鄰里溝通少、矛盾糾紛多、環(huán)境臟亂差、村集體經(jīng)濟不強、群眾不愿參與村級事務(wù)”等難題，結(jié)合政協(xié)“有事好商量”議事平臺，探索“圍繞一條主線、夯實兩個基礎(chǔ)、做到三個到位、達到一個目標”的“1231”工作機制，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村“有事好商量”議事“小平臺”，賦能鄉(xiāng)村“微治理”。一、圍繞“一條主線”強引領(lǐng)。堅持以黨建引領(lǐng)議事協(xié)商為主線，積極構(gòu)建黨組織引領(lǐng)、黨員帶動、鄉(xiāng)賢寨老各類人群多元參與的“一引一帶多元”議事形式，推動黨組織有機嵌入組寨、網(wǎng)格，推動組寨黨小組和“寨管委”雙向進入、交叉任職，做實“黨小組+寨管委（網(wǎng)格）+十聯(lián)

2、戶”治理“鐵三角”，發(fā)揮黨組織“議前審核把關(guān)、議中有效參與、議后執(zhí)行監(jiān)督”的引領(lǐng)作用，鼓勵組寨黨員參與“有事好商量”組寨議事會，充分發(fā)揮黨員參與基層治理示范帶頭作用。廣泛邀請鄉(xiāng)賢寨老、基層“兩代表一委員”、聯(lián)戶長、普通群眾等參與議事協(xié)商，讓群眾成為協(xié)商主體，增強協(xié)商利益的廣泛性，使得議事結(jié)果更加容易獲得群眾支持和認可。目前，全市共組織開展基層協(xié)商議事400余次，2677名黨員有效參與，議定事項400余項。二、夯實“兩個基礎(chǔ)”搭平臺。一是建架構(gòu)夯實組織基礎(chǔ)。各村按照“便于管理、便于服務(wù)、便于自治”的原則，以自然寨為基本單元組建“寨管委”，通過召開群眾議事會，推選3名黨員代表、群眾代表當選“寨管委

3、”委員，并推選其中1名黨員同志擔任“寨管委”主任，負責組織召開本寨“有事好商量”議事協(xié)商會，讓群眾共同商議寨子上大事小情。二是保障夯實議事基礎(chǔ)。按照有機制、有陣地、有隊伍標準，制定“有事好商量”組寨議事規(guī)則，通過整合現(xiàn)有黨員活動室、政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦公室、組寨院壩等資源建立協(xié)商議事室，以政協(xié)委員進村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村聯(lián)寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村工作為契機，組建一支“包村領(lǐng)導+包村干部+駐村干部+村兩委干部+組寨群眾”的基層議事協(xié)商隊伍。目前，全市共組建“寨管委”（組管委、社管委）等自治組織630個，建立議事協(xié)商室130個。三、做到“三個到位”促自治。一是議事協(xié)商到位。建立“三事三商一審”議事機制，即圍繞

4、“黨委的事、村里的事、群眾的事”，通過“走訪協(xié)商、自治協(xié)商、會議協(xié)商”三種方式，廣泛聽民聲、匯民智、集民力，讓群眾自己協(xié)商議定組寨“五補五清七標配”（補鄉(xiāng)村文化、補串戶聯(lián)戶路、補村寨路燈、補庭院硬化美化、補戶用衛(wèi)生廁所；五清即清路、清河、清野廣告、清垃圾雜物、清破爛建筑，七標配即一旗、一榜、一規(guī)、一訓、一志、一場、一所）各項事宜，商議結(jié)果經(jīng)村黨組織審議通過后即可動員群眾積極參與實施，推動群眾自我認可、自我管理、自我執(zhí)行。二是執(zhí)行落地到位。按照“有事馬上辦”原則，將協(xié)商議定的事情按照私事組寨自辦、小事村組聯(lián)辦、大事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）幫辦的“三事分辦”模式，將群眾籌資同勞共辦和鎮(zhèn)村資源幫扶有效結(jié)合，充分

5、激發(fā)群眾積極性，有效解決組寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、矛盾化解等難題。目前，通過“三事分辦”模式，共協(xié)調(diào)相關(guān)資金508.9萬元，幫助解決村級文化廣場近11700平米，修建串戶路、通組路3萬余米，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛875件。三是評比激勵到位。通過量化積分模式，將參加公益事業(yè)、衛(wèi)生整潔、致富帶富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等列入評比內(nèi)容，按季度將積分情況公布上墻，推動“人與人比、戶與戶比、寨與寨比、村與村比”，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的通過發(fā)放流動紅旗等形式授予“優(yōu)秀青年、文明家庭、示范村寨”等稱號，并在年度總結(jié)大會給予一定物資獎勵。截至目前，全市共評選出致富帶頭人、文明家庭等300余人（戶）次，通過集體協(xié)商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推動群眾同籌同勞發(fā)展村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收4546萬元。四、達到“一個目標”聚合力。將“民策有人宣、民意有人收、民事有人處、民糾有人調(diào)、民興有人引”作為“有事好商量”協(xié)商議事根本目標，充分發(fā)揮“黨組織引領(lǐng)賦能作用、黨員示范帶動作用、群眾協(xié)商自治主體