扎蘭屯飲水安全工程監(jiān)理規(guī)劃

1、PAGE PAGE PAGE 192012年扎蘭屯市高臺(tái)子辦事處近郊村一組飲水安全工程監(jiān)理規(guī)劃目錄 TOC o 1-5 h z u HYPERLINK l _Toc279567091 一、總則： PAGEREF _Toc279567091 h 3 HYPERLINK l _Toc279567092 （一）工程項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc279567092 h 3 HYPERLINK l _Toc279567093 （二）工程項(xiàng)目主要目標(biāo) PAGEREF _Toc279567093 h 3 HYPERLINK l _Toc279567094 （三）各參建單位 PAGEREF _Toc2

2、79567094 h 3 HYPERLINK l _Toc279567095 （四）監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容 PAGEREF _Toc279567095 h 4 HYPERLINK l _Toc279567097 （五）監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門(mén)分工及職責(zé) PAGEREF _Toc279567097 h 4 HYPERLINK l _Toc279567098 （六）監(jiān)理工作基本程序 PAGEREF _Toc279567098 h 5 HYPERLINK l _Toc279567099 （七）監(jiān)理工作主要方法和主要制度 PAGEREF _Toc279567099 h 6 HYPERLINK l _Toc279567

3、100 （八）監(jiān)理人員的守則和獎(jiǎng)懲制度 PAGEREF _Toc279567100 h 6 HYPERLINK l _Toc279567101 二、工程質(zhì)量控制（監(jiān)理工作流程圖見(jiàn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則） PAGEREF _Toc279567101 h 7 HYPERLINK l _Toc279567102 （一）質(zhì)量控制的原則 PAGEREF _Toc279567102 h 7 HYPERLINK l _Toc279567103 （二）質(zhì)量控制的目標(biāo) PAGEREF _Toc279567103 h 7 HYPERLINK l _Toc279567104 （三）質(zhì)量控制的內(nèi)容 PAGEREF _Toc27

4、9567104 h 7 HYPERLINK l _Toc279567105 （四）施工過(guò)程中的質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc279567105 h 8 HYPERLINK l _Toc279567106 （五）質(zhì)量控制的措施 PAGEREF _Toc279567106 h 8 HYPERLINK l _Toc279567107 （六）質(zhì)量控制制度 PAGEREF _Toc279567107 h 8 HYPERLINK l _Toc279567108 三、工程進(jìn)度控制 PAGEREF _Toc279567108 h 10 HYPERLINK l _Toc279567109 （一）進(jìn)度控制的原

5、則 PAGEREF _Toc279567109 h 10 HYPERLINK l _Toc279567110 （二）進(jìn)度控制的目標(biāo) PAGEREF _Toc279567110 h 10 HYPERLINK l _Toc279567111 （三）進(jìn)度控制的措施 PAGEREF _Toc279567111 h 10 HYPERLINK l _Toc279567112 四、工程投資控制 PAGEREF _Toc279567112 h 10 HYPERLINK l _Toc279567113 （一）投資控制的原則 PAGEREF _Toc279567113 h 10 HYPERLINK l _Toc2

6、79567114 （二）投資控制的目標(biāo) PAGEREF _Toc279567114 h 10 HYPERLINK l _Toc279567115 （三）投資控制的內(nèi)容 PAGEREF _Toc279567115 h 11 HYPERLINK l _Toc279567116 （四）投資控制的措施 PAGEREF _Toc279567116 h 11 HYPERLINK l _Toc279567117 五、合同管理 PAGEREF _Toc279567117 h 12 HYPERLINK l _Toc279567118 （一）變更處理的程序和監(jiān)理工作方法 PAGEREF _Toc279567118

7、 h 12 HYPERLINK l _Toc279567119 （二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法 PAGEREF _Toc279567119 h 13 HYPERLINK l _Toc279567120 （一）建設(shè)單位違約的確認(rèn) PAGEREF _Toc279567120 h 13 HYPERLINK l _Toc279567121 （二）施工單位違約的確認(rèn) PAGEREF _Toc279567121 h 13 HYPERLINK l _Toc279567122 （三）違約事件的處理 PAGEREF _Toc279567122 h 13 HYPERLINK l _Toc279567123

8、（三）費(fèi)用索賠的處理的監(jiān)理工作辦法 PAGEREF _Toc279567123 h 13 HYPERLINK l _Toc279567124 （四）分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序 PAGEREF _Toc279567124 h 14 HYPERLINK l _Toc279567125 （五）施工合同的提前終止 PAGEREF _Toc279567125 h 14 HYPERLINK l _Toc279567126 （六）爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序 PAGEREF _Toc279567126 h 14 HYPERLINK l _Toc279567127 （七）清場(chǎng)與撤離 PAGEREF _Toc2

9、79567127 h 14 HYPERLINK l _Toc279567128 （八）合同結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc279567128 h 14 HYPERLINK l _Toc279567129 （九）合同管理的制度 PAGEREF _Toc279567129 h 14 HYPERLINK l _Toc279567130 六、協(xié)調(diào) PAGEREF _Toc279567130 h 15 HYPERLINK l _Toc279567131 （一）監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc279567131 h 15 HYPERLINK l _Toc279567132 （二）協(xié)調(diào)工作的原

10、則與方法 PAGEREF _Toc279567132 h 15 HYPERLINK l _Toc279567133 七、工程驗(yàn)收 PAGEREF _Toc279567133 h 16 HYPERLINK l _Toc279567134 （一）工程驗(yàn)收的依據(jù)是 PAGEREF _Toc279567134 h 16 HYPERLINK l _Toc279567135 （二）工程驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc279567135 h 16 HYPERLINK l _Toc279567136 （三）驗(yàn)收過(guò)程中的有關(guān)事宜 PAGEREF _Toc279567136 h 16 HYPERL

11、INK l _Toc279567137 八、保修期監(jiān)理 PAGEREF _Toc279567137 h 17 HYPERLINK l _Toc279567138 （一）保修期的起算、終止及延長(zhǎng)的依據(jù)和程序 PAGEREF _Toc279567138 h 17 HYPERLINK l _Toc279567139 （二）保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc279567139 h 17 HYPERLINK l _Toc279567140 九、信息管理 PAGEREF _Toc279567140 h 18 HYPERLINK l _Toc279567141 （一）設(shè)計(jì)文件管理 PAGER

12、EF _Toc279567141 h 18 HYPERLINK l _Toc279567142 （二）施工文件管理 PAGEREF _Toc279567142 h 18 HYPERLINK l _Toc279567143 （三）建設(shè)單位指示的文件，除非建設(shè)單位另有指示或合同文件另有規(guī)定，則： PAGEREF _Toc279567143 h 19 HYPERLINK l _Toc279567144 （四）監(jiān)理文件管理 PAGEREF _Toc279567144 h 19一、總則：依照水利水電工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本和吉林松遼監(jiān)理監(jiān)測(cè)咨詢(xún)有限公司與扎蘭屯市水務(wù)局（以下稱(chēng)建設(shè)單位）簽定的施工監(jiān)理合同

13、，為便于監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有序的開(kāi)展監(jiān)理工作，根據(jù)監(jiān)理合同所規(guī)定的委托人賦予的權(quán)利和監(jiān)理單位的義務(wù)以及相關(guān)飲水安全工程初步設(shè)計(jì)及概算的批復(fù)，等編制了本工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。（一）工程項(xiàng)目基本情況1、工程名稱(chēng)：扎蘭屯市高臺(tái)子辦事處近郊村一組飲水安全工程。2、工程地點(diǎn)：扎蘭屯市高臺(tái)子辦事處近郊村一組3、建設(shè)目的：提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，消除大腸桿菌、細(xì)菌和有毒重金屬離子等對(duì)人體的危害，提高農(nóng)民健康水平，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)力，解決飲水安全的問(wèn)題。4、工程標(biāo)準(zhǔn)：工程設(shè)計(jì)的使用年限為15年。5、結(jié)構(gòu)型式：打井、管網(wǎng)。6、項(xiàng)目組成：水源井、 HYPERLINK / 造價(jià)人才網(wǎng)管網(wǎng)安裝、泵房、設(shè)備安裝。（二

14、）工程項(xiàng)目主要目標(biāo)1、質(zhì)量目標(biāo)工程質(zhì)量檢測(cè)按照單位工程、分部工程和單元工程劃分，以單元工程為基礎(chǔ)進(jìn)行檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到施工承包合同條件及相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范要求，所監(jiān)理工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率應(yīng)達(dá)到100，極力協(xié)助建設(shè)單位把主體工程爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。2、工期目標(biāo)按照批復(fù)的總工期為139天。3、工程項(xiàng)目總投資 飲水安全工程共計(jì)181萬(wàn)元。（三）各參建單位1、建設(shè)單位本工程項(xiàng)目的主管部門(mén)為呼倫貝爾市扎蘭屯水務(wù)局。2、監(jiān)督單位：呼倫貝爾市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站3、設(shè)計(jì)單位：呼倫貝爾市百川水利工程咨詢(xún)有限責(zé)任公司。4、施工單位：呼倫貝爾鴻雁市政5、監(jiān)理單位：吉林松遼及工程監(jiān)理監(jiān)測(cè)咨詢(xún)有限公司6、監(jiān)

15、理單位與建設(shè)各方關(guān)系(1)受扎蘭屯水務(wù)局飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目辦公室委托，松遼工程監(jiān)理監(jiān)測(cè)咨詢(xún)有限公司在扎蘭屯市設(shè)飲水安全工程項(xiàng)目監(jiān)理部。監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員組成，作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作執(zhí)行和指揮機(jī)構(gòu)。依據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，按照監(jiān)理合同，對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。 HYPERLINK / 環(huán)保人才網(wǎng)本監(jiān)理單位對(duì)所屬監(jiān)理人員的錯(cuò)誤和過(guò)失承擔(dān)責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)始終注意維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。(2)監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的圖紙和文件等有檢查任務(wù)。并與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，并協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位的關(guān)系。(3)監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)

16、理和被監(jiān)理的關(guān)系。按照建設(shè)單位授權(quán)，根據(jù)開(kāi)展工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)施工合同，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位履行合同的職責(zé)和義務(wù)，維護(hù)施工單位的合法利益，進(jìn)一步達(dá)到維護(hù)國(guó)家利益的目的。（四）監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同的約定，建設(shè)單位委托監(jiān)理人的工程范圍主要是水源井、管網(wǎng)安裝、泵房、設(shè)備安裝。我現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部將根據(jù)監(jiān)理合同約定的范圍和內(nèi)容，進(jìn)行施工過(guò)程監(jiān)理。督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作，并檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開(kāi)工令。(1)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、 HYPERL

17、INK / 監(jiān)理工程師論壇臨建工程設(shè)計(jì)及使用的原材料等。(2)簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見(jiàn)。(3)工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計(jì)劃，編制控制性目標(biāo)和年度施工計(jì)劃。審查批準(zhǔn)施工單位提出的措施情況。督促施工人采取確定措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見(jiàn)，經(jīng)建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃小的建議意見(jiàn)，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。(4)施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行檢查，對(duì)重要的工程部位和主要工序

18、進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程的要求，對(duì)施工單位的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。(5)工程投資控制：協(xié)助建設(shè)單位編制投資控制目標(biāo)。審查施工單位提交的資金計(jì)劃，審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證，受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見(jiàn)，處理工程變更，下達(dá)工程變更指令。(6)施工安全監(jiān)督：檢查施工安全檢查措施，勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施并提出建議，檢查防洪渡汛措施并提出建議。參加重大安全事故調(diào)查。(7)主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。8）協(xié)助建設(shè)單位按國(guó)家規(guī)定進(jìn)

19、行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計(jì)單位的技術(shù)設(shè)計(jì)用圖和施工單位編制的竣工圖紙和資料。9）信息管理：做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與信息反饋；按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報(bào)；按期進(jìn)行整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表單的日常管理，并在期限屆滿(mǎn)時(shí)移交建設(shè)單位。（五）監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門(mén)分工及職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)：總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的義務(wù)和職責(zé)，其主要職責(zé)包括 （但不限于）(1)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目法人和各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通。（2）確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)工作關(guān)系，保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。(3）負(fù)責(zé)組織對(duì)監(jiān)理人員的考核工作，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理

20、人員。根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，調(diào)整監(jiān)理人員。(4）主持編制監(jiān)理規(guī)劃以及監(jiān)理內(nèi)部規(guī)章制度，組織、指導(dǎo)制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和項(xiàng)目監(jiān)理工作的開(kāi)展。(5）審核施工企業(yè)提出的分包項(xiàng)目和選擇的分包單位(6）審批施工企業(yè)呈報(bào)的施工進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)措施方案和資金流計(jì)劃。(7）組織審核工程款支付申請(qǐng)，簽署工程款支付憑證。(8）簽署開(kāi)工令、停工令、返工令和復(fù)工令。(9）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底；審核、簽發(fā)施工圖紙和文件。(10）組織或參與處理工程質(zhì)量及安全事故。(11）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織處理違約、工程變更和合同索賠事宜。(12）主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)例行協(xié)調(diào)會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議。(13）協(xié)調(diào)參建各方的

21、工作關(guān)系和合同爭(zhēng)議，并在必要時(shí)對(duì)工程建設(shè)合同條款做出解釋和對(duì)合同爭(zhēng)議做出調(diào)解決定。(14）簽發(fā)各類(lèi)支付證書(shū)。(15）協(xié)助項(xiàng)目法人組織各類(lèi)完工驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書(shū)和保修責(zé)終止證書(shū)；審核完工結(jié)算和最終結(jié)算。(16）組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和監(jiān)理總結(jié)；組織整理合同文件和技術(shù)檔案資料。2、監(jiān)理工程師職責(zé)。監(jiān)理工程師按照總監(jiān)理工程師授予的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展監(jiān)理工作，是所承擔(dān)監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師的主要職責(zé)包括（但不限于）(1)組織編制負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2）預(yù)審施工企業(yè)提出的分包項(xiàng)目和選擇的分包單位。(3)簽署分部工程、單元工程開(kāi)工許可證

22、。（4）審批施工企業(yè)提交的施工月、季進(jìn)度計(jì)劃、具體技術(shù)措施方案。（5）檢查施工企業(yè)質(zhì)量保證體系運(yùn)作情況，按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。簽署施工企業(yè)違規(guī)警告通知等一般監(jiān)理指令。(6）預(yù)核簽工程款支付憑證。(7）預(yù)審施工圖紙以及提出設(shè)計(jì)變更、索賠申請(qǐng)、質(zhì)量和安全事故處理等方面的意見(jiàn)和方案。(8）按照職責(zé)權(quán)限參與分部工程的驗(yàn)收工作和單元工程的評(píng)定工作。(9）核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告持質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。(10負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(11)負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的監(jiān)理資料收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。（12)

23、負(fù)責(zé)編寫(xiě)整理監(jiān)理日記。（13)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。當(dāng)監(jiān)理員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。（14)定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告監(jiān)理工作情況。對(duì)重大事故問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師3、監(jiān)理員職責(zé)(1) 在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展監(jiān)理工作。（2）協(xié)助監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（3）核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始材料。（4）檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。（5）檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工方法等實(shí)施過(guò)程情況。（6）檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況；核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。（7）檢查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，

24、發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。（8）檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。（9）核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。（10）當(dāng)監(jiān)理人員較少時(shí)，監(jiān)理工程師可同時(shí)承擔(dān)監(jiān)理員的職責(zé)。（七）監(jiān)理工作基本程序1、熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件，施工合同文件和監(jiān)理合同文件。2、進(jìn)行監(jiān)理工作交底3、編制各專(zhuān)業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4、實(shí)施施工監(jiān)理工作。5、督促施工單位及時(shí)整理、歸檔各類(lèi)資料。6、參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書(shū)和工程保修責(zé)任終止證書(shū)。7、結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。8、向建設(shè)單位提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。9、向建設(shè)單位移交其所有提供的文件資料和設(shè)備。（八）監(jiān)理工作主要

25、方法和主要制度1、監(jiān)理工作的主要方法（1)現(xiàn)場(chǎng)記錄。完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2)發(fā)布文件。采取通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過(guò)程的控制和管理。（3)旁站監(jiān)理。按合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的護(hù)坡砌筑施工，實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程檢查、監(jiān)督管理。（4)巡視檢測(cè)。對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5)跟蹤檢測(cè)。在施工單位進(jìn)行試樣檢測(cè)前，對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在施工單位對(duì)其試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。（6)平行檢

26、測(cè)。在施工單位對(duì)其試樣進(jìn)行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行檢測(cè)。（7)協(xié)調(diào)。對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解。2、監(jiān)理工作主要制度（1）單位、分部工程開(kāi)工審批制度（2）原材料、成品、半成品、報(bào)驗(yàn)制度（3）技術(shù)交底制度（4）圖紙審查及簽發(fā)制度（5）工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定制度（6）關(guān)鍵部位及隱蔽工程驗(yàn)收簽證制度（7）工程計(jì)量、支付簽證制度（8）監(jiān)理部管理制度（9）會(huì)議制度(10)工程質(zhì)量事故處理制度（11）監(jiān)理報(bào)告制度(12)工程驗(yàn)收制度（九）監(jiān)理人員的守則和獎(jiǎng)懲制度1、監(jiān)理人員守則(1)遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)；全面履行崗位義務(wù)，正確運(yùn)用權(quán)限，謹(jǐn)慎、勤奮

27、、高效地開(kāi)展監(jiān)理工作。，（2）努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，全面收集相關(guān)信息，熟悉和掌握建設(shè)項(xiàng)目管理和專(zhuān)業(yè)施工知識(shí)，提高自身素質(zhì)管理水平。在授權(quán)范圍內(nèi)充分運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開(kāi)展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好建設(shè)單位所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。（5）不得與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位有除工作聯(lián)系以外的其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。（6）不得出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、假造資格證書(shū)或崗位證書(shū)。（7）監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理單位注冊(cè)，未

28、經(jīng)注冊(cè)單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。（8）遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。2、監(jiān)理工作質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度(1)實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)，監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)理的工程達(dá)到優(yōu)良的，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目不合格或留下永缺陷的給予懲罰。（2）監(jiān)理工程師進(jìn)駐工地后，在工作上受到建設(shè)單位的好評(píng)和施工單位的贊揚(yáng)，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，節(jié)省投資縮短工期的，監(jiān)理公司視其貢獻(xiàn)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。（3）總監(jiān)理工程師離開(kāi)工地應(yīng)征求公司的同意并與建設(shè)單位及時(shí)溝通。原則上不能影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行；監(jiān)理工程師離開(kāi)工地必須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，如無(wú)故離開(kāi)工地監(jiān)理公司將要對(duì)其進(jìn)行處罰。（4）監(jiān)理工程師在實(shí)施

29、監(jiān)理過(guò)程中，由于瀆職、玩忽職守、與施工單位勾結(jié)瞞報(bào)、虛報(bào)、偷工減料，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的，對(duì)其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)懲罰。（5）監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中必須公正、公平、公開(kāi)、科學(xué)的開(kāi)展監(jiān)理工作，堅(jiān)決杜絕與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)往來(lái)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤換，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予行政紀(jì)律處分。二、工程質(zhì)量控制（監(jiān)理工作流程圖見(jiàn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）（一）質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作重要環(huán)節(jié)，與投資控制、進(jìn)度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書(shū)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件，堅(jiān)持：嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、公正合理、熱情服務(wù)的原則，通過(guò)超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，

30、實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)。（二）質(zhì)量控制的目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)的分解見(jiàn)項(xiàng)目劃分表，工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程的正常運(yùn)行，施工過(guò)程監(jiān)理的質(zhì)量控制，實(shí)際上是監(jiān)理工程師督促施工單位按照合同及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。（三）質(zhì)量控制的內(nèi)容1、開(kāi)工質(zhì)量保證工作（1）建立和完善監(jiān)理部的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。（2）總監(jiān)組織審核設(shè)計(jì)圖紙和簽發(fā)監(jiān)理工程師圖紙。（3）對(duì)施工單位的設(shè)備及人員進(jìn)行質(zhì)量機(jī)制檢查。（4）對(duì)施工單位及分包商的資格審查確認(rèn)。（5）監(jiān)理部監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，報(bào)經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施。（6）監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。（7）監(jiān)督施工單位建立健全各級(jí)崗位責(zé)任制。2、工程材料、原材料和工程設(shè)

31、備的質(zhì)量控制 （1）進(jìn)場(chǎng)材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報(bào)告單，按有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行全過(guò)程檢查，檢查出廠質(zhì)保材質(zhì)中出廠批量、出廠日期、報(bào)告日期等是否與實(shí)際相符，進(jìn)場(chǎng)主要材料必須進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。（2）督促施工單位進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的材料檢查機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員，建立完善的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等管理制度，明確崗位責(zé)任以及材料的整理保管制度。（3）嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范、規(guī)定對(duì)材料檢查檢驗(yàn)。未經(jīng)檢查、檢驗(yàn)，或檢查、檢驗(yàn)不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用，對(duì)材質(zhì)或檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)時(shí)，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗(yàn)，對(duì)重要部位、主要材料可進(jìn)行與施工單位平行的檢驗(yàn)或抽檢。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的工程材料及工程設(shè)備的存放、保管以及使用條件進(jìn)行監(jiān)控，

32、確保各類(lèi)合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。（四）施工過(guò)程中的質(zhì)量控制1、控制好工序過(guò)程。監(jiān)理通過(guò)巡視、旁站、資料檢查、抽測(cè)、抽檢等方式加強(qiáng)對(duì)工序質(zhì)量的監(jiān)控，使施工過(guò)程不致造成疏漏。2、做好提前預(yù)測(cè)，及時(shí)處理質(zhì)量事故。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)觀察和分析，對(duì)可能發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，采取可行的措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時(shí)處理，決不姑息手軟，督促事故責(zé)任者寫(xiě)出事故報(bào)告，落實(shí)批準(zhǔn)事故處理方案。3、堅(jiān)持聯(lián)檢制度。對(duì)重要工程、關(guān)健部位、隱蔽工程、基礎(chǔ)工程和分部工程，與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)人、和施工單位進(jìn)行聯(lián)合檢查、驗(yàn)收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細(xì)記錄并簽認(rèn)，否則施工不得向下

33、延伸。4、進(jìn)行單元工程、分部工程檢查驗(yàn)收。5、通過(guò)工序控制單元，通過(guò)單元控制分部。單元工程驗(yàn)收要與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。監(jiān)理要求施工單位及時(shí)提交月質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；要求施工單位及時(shí)提交單元工程、分部工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，并對(duì)其審查，對(duì)已完的單位工程及時(shí)協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗(yàn)收。（五）質(zhì)量控制的措施1、質(zhì)量控制點(diǎn)成井工藝、管網(wǎng)安裝打壓試驗(yàn)、設(shè)備安裝。2、檢測(cè)和試驗(yàn)質(zhì)量控制措施檢測(cè)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的量化；指標(biāo)是權(quán)威數(shù)據(jù)。監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工單位的檢測(cè)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審查和不定期抽查，以確保檢測(cè)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性。（六）質(zhì)量控制制度1、施工檢驗(yàn)程序（1）施工單位每完成一道工序及一個(gè)單

34、元，都必須經(jīng)過(guò)“三檢”，應(yīng)有詳細(xì)地自檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準(zhǔn)確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全，不實(shí)而無(wú)法確認(rèn)質(zhì)量等級(jí)的，不得組織評(píng)定。（2）“三檢”合格后由施工單位憑上序工程水利水電施工質(zhì)量終檢合格證和工序質(zhì)量評(píng)定表向監(jiān)理申辦開(kāi)工（倉(cāng)）簽證，監(jiān)理部進(jìn)行抽檢評(píng)定等級(jí)，對(duì)非聯(lián)檢項(xiàng)目在16小時(shí)內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在312小時(shí)完成驗(yàn)收簽證。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序及下一單元施工。（3）監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般問(wèn)題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正，做好記錄并及時(shí)記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問(wèn)

35、題的性質(zhì)及整改意見(jiàn)，限期糾正，待改正重驗(yàn)合格后，方可進(jìn)行下道工序施工。（4）如施工單位不及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出暫停施工通知待施工單位整改后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核，合格后發(fā)出復(fù)工令方可重新開(kāi)工。（5）單元工程質(zhì)量在施工單位班組自檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員評(píng)定，并經(jīng)施工單位專(zhuān)職質(zhì)量檢查員核定，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工程師評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)。（6）分部工程完工后，經(jīng)自檢合格，填寫(xiě)單元工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級(jí)，再經(jīng)項(xiàng)目法人技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)定后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。（7）單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)自檢，由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理自評(píng)后

36、，在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門(mén)復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢定等級(jí)。（8）施工單位應(yīng)逐月填報(bào)施工月報(bào)，監(jiān)理部填報(bào)監(jiān)理月報(bào)。（9）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用監(jiān)理工程師指示單，督促施工單位執(zhí)行。2、質(zhì)量控制的工作制度及方法（1）質(zhì)量控制依據(jù)1)經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件。2)參建各方簽訂的合同文件。3)適合本工程必須遵守的施工技術(shù)規(guī)范4)SL52-1993水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范5)SL288-2003水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范6)SDJ388-89水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范7)SD186-96水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范8)SL1762007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與

37、評(píng)定規(guī)程9)SL2232008水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（2）質(zhì)量控制任務(wù)1)督促施工單位建立建全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。2)控制工程分包，并對(duì)分包商進(jìn)行檢查。3)建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度。4)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。5)協(xié)助建設(shè)單位處理好質(zhì)量及安全事故等。6)負(fù)責(zé)好日常工作的抽檢工作。7)主持并參與工程的各階段驗(yàn)收工作。（3）質(zhì)量控制的方法1)旁站監(jiān)理。對(duì)重要工序的施工過(guò)程我監(jiān)理單位實(shí)行全過(guò)程跟蹤旁站監(jiān)理，時(shí)刻檢查，注意質(zhì)量事故的苗頭，避免發(fā)生問(wèn)題。2)要對(duì)施工單位的引測(cè)和放樣等工作進(jìn)行復(fù)測(cè)，成果不符合不能開(kāi)工。施工中，要隨時(shí)進(jìn)行測(cè)量控制和檢查。驗(yàn)收時(shí)，對(duì)驗(yàn)收部位要進(jìn)行測(cè)量，不符

38、合要求的要進(jìn)行修整，總之，測(cè)量數(shù)據(jù)是工序和單元工程計(jì)量的主要依據(jù)之一。3)試驗(yàn)。試驗(yàn)是監(jiān)理工程師確認(rèn)材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù)，本工程主要是原材料的性能，沒(méi)有試驗(yàn)數(shù)據(jù)的工程不能驗(yàn)收。4)指令文件。指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過(guò)程中，各種報(bào)表、數(shù)據(jù)以監(jiān)理所發(fā)出的指令，必須形成文件，作為技術(shù)資料存檔。三、工程進(jìn)度控制（流程圖見(jiàn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）（一）進(jìn)度控制的原則在項(xiàng)目施工中，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度，進(jìn)行計(jì)劃值與實(shí)際值的比較分析，提出意見(jiàn)，供建設(shè)單位參考、確保建設(shè)工期。（二）進(jìn)度控制的目標(biāo)控制性工期為129天。（三）進(jìn)度控制的措施 為了清楚了解總進(jìn)度的時(shí)間安排和關(guān)鍵工程項(xiàng)目的時(shí)間要求，對(duì)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

39、進(jìn)行編制，找出關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵路線(xiàn)，便于掌握和使用。（1）編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的依據(jù)1)總進(jìn)度要求；2)施工階段控制性項(xiàng)目的工期要求；3)各施工單位的施工力量及施工水平情況。（2）獎(jiǎng)罰制度1)做好施工記錄，按時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告工程形象面貌、完成的工程量及所用工期等，掌握獎(jiǎng)罰依據(jù)；2)如因施工單位關(guān)系，按網(wǎng)絡(luò)圖某一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容工期拖延，依照施工合同對(duì)施工單位給予相應(yīng)的處罰規(guī)定。（3）進(jìn)度控制方法1)根據(jù)合同要求審查施工單位的總進(jìn)度計(jì)劃，分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖的編制和橫道圖的繪制等項(xiàng)工作，并提出改進(jìn)和調(diào)整的意見(jiàn)；2)根據(jù)其進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查實(shí)際進(jìn)度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改進(jìn)；3)審查施工單

40、位的設(shè)備、人員等情況，隨時(shí)從非關(guān)鍵項(xiàng)目抽調(diào)到關(guān)鍵項(xiàng)目；4)定期或不定期召開(kāi)工程計(jì)劃會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)；5)幫助施工單位解決影響進(jìn)度的實(shí)際困難。四、工程投資控制 （流程圖見(jiàn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）（一）投資控制的原則(1)確保合同項(xiàng)目投資不超出。(2)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更和洽商。(3)嚴(yán)格控制索賠現(xiàn)象。(4)嚴(yán)格核算政策調(diào)價(jià)項(xiàng)目。（二）投資控制的目標(biāo)依據(jù)施工合同，建立投資控制體系。投資控制的總目標(biāo)是國(guó)家批準(zhǔn)概算總投資額，要求施工過(guò)程中不能突破初設(shè)概算。（三）投資控制的內(nèi)容投資目標(biāo)分解。為了更好的做好投資控制工作，做到在施工過(guò)程中的各時(shí)段在資金投入量、資金分配等方面做到有計(jì)劃、有措施的協(xié)調(diào)運(yùn)作，以達(dá)到合理、穩(wěn)妥地控制投

41、資的目的。監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)文件及施工單位投標(biāo)價(jià)表的劃分，協(xié)助建設(shè)單位按投資費(fèi)用組成和區(qū)段、分部、分項(xiàng)分解。本次工程分解按施工進(jìn)度和已完工程量情況進(jìn)行，并且每月要進(jìn)行投資計(jì)劃與實(shí)際值進(jìn)行比較，分析產(chǎn)生變化的原因，找出解決辦法，提交控制投資的報(bào)表。（四）投資控制的措施1、投資控制的工作制度和方法（1）支付的依據(jù)1)設(shè)計(jì)圖紙文件，包括監(jiān)理審閱批準(zhǔn)的施工單位的圖紙文件資料。2)施工合同中關(guān)于計(jì)量和支付條款及合同確定的單價(jià)。3)最基礎(chǔ)的監(jiān)理簽署的單元工程量結(jié)算簽證單。（2）支付程序1)施工單位按合同條款按時(shí)提出結(jié)算報(bào)表。2)監(jiān)理工程師進(jìn)行初步審查。3)總監(jiān)理工程師簽署付款憑證。4)建設(shè)單位復(fù)核并付款。（

42、3）不予支付的規(guī)定1)未經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可的工程量。2)對(duì)質(zhì)量不合格的工程量。3)支付時(shí)內(nèi)業(yè)資料不齊全者。（4）索賠監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況進(jìn)行充分了解和調(diào)查研究，協(xié)助建設(shè)單位擬定索賠方案，維護(hù)參建各方的合法權(quán)益。（5）優(yōu)化設(shè)計(jì)監(jiān)理單位應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人多提合理化建議，積極鼓勵(lì)采用新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)省投資。2、工程款支付（1）預(yù)付款。在合同簽訂后，施工單位必須按合同規(guī)定辦理預(yù)付款（預(yù)付款保函是第一次工程款支付前，施工單位必須向建設(shè)單位提交等額度的預(yù)付款保函，若采用履約保函的方式而履約擔(dān)保金大于工程預(yù)款金額，可以不提交工程預(yù)付款保函但在履約保函條款中增加說(shuō)明），工程予付款額度一般為合同價(jià)的10%

43、-20%，為兩部分：1)動(dòng)員預(yù)付款 一般為合同價(jià)的10，第一次預(yù)付不低于工程預(yù)付款總金額的40。2)材料預(yù)付款如有材料預(yù)付款，主要材料到達(dá)工地并滿(mǎn)足以下條件： eq oac(,1)材料的質(zhì)量和儲(chǔ)存條件符合技術(shù)條款合同要求； eq oac(,2)材料到達(dá)工地并經(jīng)監(jiān)理與施工單位共同驗(yàn)點(diǎn)入庫(kù)； eq oac(,3)施工單位按監(jiān)理人要求提交材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件。預(yù)付款為材料發(fā)票上費(fèi)用90在月進(jìn)度付款中支付。（2）進(jìn)度付款。一般規(guī)定按月支付，每月的結(jié)算是在上月結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。施工單位每月25日（或按建設(shè)單位要求）根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程量其中包括：上月完成的工程量分項(xiàng)清單和工程計(jì)量報(bào)

44、驗(yàn)單進(jìn)場(chǎng)材料、永久工程設(shè)備清單、證明文件及其相應(yīng)附件，填寫(xiě)單價(jià)支付憑證，監(jiān)理工程師依據(jù)合同報(bào)價(jià)表編制說(shuō)明、單價(jià)分析表或資金流計(jì)劃申報(bào)表進(jìn)行審核。經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)年月進(jìn)度款支付憑證，簽審后報(bào)建設(shè)單位支付。（3）保留金的扣留與退還。合同一般規(guī)定，項(xiàng)目法人應(yīng)從施工單位月進(jìn)度支付款額中扣留一定比例（一般為5）的金額，直到該項(xiàng)保留金款達(dá)到規(guī)定的保留金限額（如為合同價(jià)的5）為止。（4）其它經(jīng)費(fèi)的扣留（如有工程尾留款）則按有關(guān)文件執(zhí)行。當(dāng)整個(gè)工程交工驗(yàn)收并頒發(fā)移交證書(shū)時(shí)，監(jiān)理工程師開(kāi)具支付證書(shū)將保留金額1/2付給施工單位。在缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后28天內(nèi)監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書(shū)并移交法人，同

45、時(shí)將一份副本交送施工單位后，為施工單位開(kāi)具退還剩余保留金的支付證書(shū)。（5）完工支付和最終支付。在永久工程竣工、驗(yàn)收、移交后，監(jiān)理工程師簽認(rèn)完工支付憑證。保修期終止后，施工單位和建設(shè)單位之間進(jìn)行竣工結(jié)算。（6）工程變更支付。監(jiān)理應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。（7）合同內(nèi)支付的價(jià)格調(diào)整。監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價(jià)、合價(jià)的調(diào)整。當(dāng)建設(shè)單位與施工單位對(duì)價(jià)格調(diào)整協(xié)商不一致時(shí)，監(jiān)理部可暫定調(diào)整價(jià)格。價(jià)格調(diào)整金額隨工程價(jià)款月支付一同支付。（8）索賠支付按施工合同的約定執(zhí)行。五、合同管理（一

46、）變更處理的程序和監(jiān)理工作方法（流程圖見(jiàn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）1、監(jiān)理部?jī)H接受以下幾方面的變更指示、通知和建議。（1）執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的工程變更指示。（2）設(shè)計(jì)單位為工程實(shí)施所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。（3）由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程施工單位按照合同文件規(guī)定的程序提出的工程變更建議，并爭(zhēng)取建設(shè)單位的意見(jiàn)。2、變更的申報(bào)要求與內(nèi)容工程施工單位向監(jiān)理部提交的施工變更建議書(shū)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。（1）變更的原因有依據(jù)。（2）變更的內(nèi)容及范圍。（3）變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價(jià)、變更后合同價(jià)格以及引用的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或減少總額）（4）變更項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃（包

47、括施工方案、施工進(jìn)度以及對(duì)合同的控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響）。3、一般變更和常規(guī)設(shè)計(jì)變更指僅涉及分部工程細(xì)部結(jié)構(gòu)，局部布置或施工方案改變的工程變更及設(shè)計(jì)本身錯(cuò)誤變更，由建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理部組織進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。監(jiān)理部在接受設(shè)計(jì)單位或工程施工單位的設(shè)計(jì)修改通知或變更建議后應(yīng)該：（1）對(duì)變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性可靠性進(jìn)行技術(shù)審查。（2）對(duì)變更項(xiàng)目的工程量清單及經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審查。（3）對(duì)變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃及對(duì)合同工期影響進(jìn)行審查。（4）根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)批準(zhǔn)簽發(fā)下達(dá)實(shí)施，或在與各方協(xié)調(diào)和協(xié)商后，提出本項(xiàng)工程變更的審查意見(jiàn)，連同工程變更建議書(shū)報(bào)送建設(shè)單位決策。4、監(jiān)理部對(duì)工程變更的通知、要求或建議審查遵

48、循的基本原則。（1）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。（2）工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行，安全可靠。（3）工程變更有利施工，不至因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。（4）工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。（5）工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。5、變更的合同支付（1）工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則：1)工程項(xiàng)目是相同的，按合同報(bào)價(jià)單中已有的單價(jià)或價(jià)格執(zhí)行。2)合同報(bào)價(jià)單中沒(méi)有適用單價(jià)或價(jià)格的，引用合同報(bào)價(jià)中類(lèi)似的單價(jià)或價(jià)格修正調(diào)整后執(zhí)行。

49、3)合同報(bào)價(jià)單中的單價(jià)或價(jià)格明顯不合理或不合適的，經(jīng)協(xié)商確定或由工程施工單位依照合同報(bào)價(jià)的原則和編制依據(jù)重新編制后報(bào)送監(jiān)理單位審核并經(jīng)建設(shè)單位與主管單位的批準(zhǔn)；（2）工程變更的支付方式與價(jià)格調(diào)整后，隨工程變更實(shí)施列入月工程款支付。（3）如果工程變更的發(fā)生，是由于工程施工單位的合同責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費(fèi)用與工期延誤的合同責(zé)任由工程施工單位承擔(dān)。（4）因工程變更導(dǎo)致合同索賠的，按工程承建合同規(guī)定和“合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程”有關(guān)要求進(jìn)行。工程變更發(fā)生的費(fèi)用由施工單位填報(bào)工程變更申請(qǐng)報(bào)告單、額外工程月計(jì)量申報(bào)表、合同外工程項(xiàng)目單價(jià)申報(bào)表及編制說(shuō)明、單價(jià)分析表，監(jiān)理工程師審核后，總監(jiān)

50、簽認(rèn)報(bào)建設(shè)單位審批。（二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法監(jiān)理部對(duì)可能要發(fā)生的違約，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已經(jīng)發(fā)生違約的，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要以事實(shí)為依據(jù)，以合同約定為標(biāo)準(zhǔn)，公正處理；監(jiān)理工程師應(yīng)要聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定處理違約方案。（一）建設(shè)單位違約的確認(rèn)按合同約定，建設(shè)單位有下列情況時(shí)，總監(jiān)可確認(rèn)其違約：1、不按合同約定履行自己的義務(wù)。2、未按合同約定條款，向施工單位進(jìn)行工程價(jià)款支付。3、發(fā)生合同無(wú)法履行的行為。（二）施工單位違約的確認(rèn)按合同約定，施工單位有下列事實(shí)時(shí)，總監(jiān)可確認(rèn)其違約：1、不能按合同工期開(kāi)竣工。2、工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3、

51、發(fā)生合同無(wú)法履行的行為。（三）違約事件的處理1、受損失方應(yīng)向總監(jiān)提出申訴。2、監(jiān)理工程師對(duì)違約事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核。3、在與雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理通知。（三）費(fèi)用索賠的處理的監(jiān)理工作辦法（監(jiān)理工作流程圖見(jiàn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）索賠管理的主要工作，對(duì)可能導(dǎo)致索賠發(fā)生的因素，要有充分的預(yù)測(cè)，提出的控制要點(diǎn)和措施，加強(qiáng)管理防止索賠發(fā)生；對(duì)發(fā)生的索賠要及時(shí)采取措施，盡可能降低損失及影響；審核索賠報(bào)告，協(xié)調(diào)雙方矛盾，參與索賠處理；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師根據(jù)審核結(jié)果，經(jīng)與索賠雙方協(xié)商后，簽發(fā)施工單位索賠簽證單或建設(shè)單位索賠簽證單（四）分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序監(jiān)理部在

52、施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì)分包單位的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)；只有在分包單位最終獲得建設(shè)單位批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽定分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進(jìn)入工地；分包的管理：監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開(kāi)工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同 支付等，應(yīng)通過(guò)施工單位向監(jiān)理部申報(bào)；分包工程只有在施工單位檢查合格后，才可由施工單位向監(jiān)理部提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。（五）施工合同的提前終止監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書(shū)面通知或要求后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同

53、解除和解除后的有關(guān)事宜。（六）爭(zhēng)議的調(diào)解原則、方法與程序監(jiān)理部應(yīng)督促建設(shè)單位和施工單位仍按監(jiān)理部就爭(zhēng)議問(wèn)題做出的暫時(shí)決定履行各自的職責(zé)并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭(zhēng)議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。（七）清場(chǎng)與撤離監(jiān)理部依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書(shū)前或在保修期滿(mǎn)前，監(jiān)督施工單位完成施工現(xiàn)場(chǎng)的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作；監(jiān)理部在工程移交證書(shū)頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi)，檢查施工單位在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷留在現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料和施工設(shè)備情況，施工單位其余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場(chǎng)。（八）合同結(jié)構(gòu)合同結(jié)構(gòu)包括：合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)函

54、、投標(biāo)書(shū)及附件、合同通用條款、合同專(zhuān)用條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、標(biāo)價(jià)工程量表。（九）合同管理的制度建設(shè)合同管理是工程建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的控制，也是在合同的保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)各方的關(guān)系都是通過(guò)合同這一媒介聯(lián)系在一起的。在此次監(jiān)理過(guò)程中，通過(guò)對(duì)合同的簽定、變更、終止等進(jìn)行的監(jiān)督，以保證合同的全面履行，這也是合同管理的重內(nèi)容。同時(shí)我們將合同按照合同性質(zhì)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理。比如：工程施工承包合同、采購(gòu)合同等。另外，為了有效科學(xué)的進(jìn)行管理，我們借助于微機(jī)對(duì)合同進(jìn)行管理。同時(shí)對(duì)監(jiān)理人員提出如下要求：1、監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉工程承建合同文件，能正確與準(zhǔn)確地引用和解釋合同文件。2、監(jiān)理

55、部在切實(shí)履行合同和加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員合同觀念教育的同時(shí)，通過(guò)自身的工作，努力促進(jìn)工程建設(shè)各方合同意識(shí)的提高。3、對(duì)合同履行過(guò)程中的違約行為、性質(zhì)、事件及發(fā)生原因及時(shí)進(jìn)行分析，并向建設(shè)單位和違約方反饋，同時(shí)，實(shí)事求是的正確處理合同爭(zhēng)議和合同索賠事件，促使合同履約率的進(jìn)一步提高。六、協(xié)調(diào)（一）監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作主要內(nèi)容一切與工程有關(guān)的事宜，諸如合同管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與技術(shù)問(wèn)題的處理；工程款項(xiàng)的管理；建設(shè)單位與施工單位、施工單位與設(shè)計(jì)人、施工單位之間的予盾、干擾等，均屬于施工組織協(xié)調(diào)范圍。（二）協(xié)調(diào)工作的原則與方法（一）協(xié)調(diào)工作原則本監(jiān)理部堅(jiān)持科學(xué)性、公正性和廉潔性，在與第三方交往中始終注意維護(hù)建設(shè)單

56、位的合法利益，維護(hù)國(guó)家利益，以及建設(shè)各方的合法利益。堅(jiān)持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)事求是相結(jié)合。在協(xié)調(diào)處理施工中的技術(shù)問(wèn)題時(shí)，既堅(jiān)持按規(guī)范辦事、又要實(shí)事求是。在不違背規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)前提下，允許施工單位根據(jù)實(shí)際情況采取一些切實(shí)可行的措施進(jìn)行工作。（二）組織協(xié)調(diào)方法1、施工中一旦發(fā)生矛盾、干擾或者質(zhì)量技術(shù)、合同管理等方面問(wèn)題和糾紛，監(jiān)理部應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，使工程順利進(jìn)行，不允許扯皮、推諉、搪塞責(zé)任。2、為使監(jiān)理人員能有效地協(xié)調(diào)處理施工中的問(wèn)題，與建設(shè)單位和施工單位保持暢通和良好的工作關(guān)系，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。3、監(jiān)理部經(jīng)常及時(shí)地把工程情況及工程師決定向建設(shè)單位通報(bào)，重大問(wèn)題決策前充分征求建設(shè)單位意見(jiàn)，以爭(zhēng)取建設(shè)單位支

57、持。4、監(jiān)理部尊重施工單位，不干預(yù)施工單位的內(nèi)部事務(wù)和安排，不直接指揮施工人員施工，如認(rèn)為施工單位安排不妥，應(yīng)與施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行建議性討論。5、監(jiān)理部要秉公辦事，行為公正，如做出決定、指令不當(dāng)時(shí)，則及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位說(shuō)明情況，并加以改正。（三）協(xié)調(diào)各方關(guān)系和措施1、協(xié)助建設(shè)單位定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。2、參與召開(kāi)設(shè)計(jì)交底會(huì)、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量事故及索賠等重大事情的專(zhuān)題研究會(huì)。3、協(xié)助建設(shè)單位做好日常建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。4、明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理人的義務(wù)職責(zé)，具體職責(zé)如下：(1)建設(shè)單位義務(wù)。1)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)及地質(zhì)水文資料，組織現(xiàn)場(chǎng)查勘；2)向施

58、工單位提供施工及工程占地及道路等；3)向施工單位提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、線(xiàn)等；4)按規(guī)定向施工單位支付工程款；5)對(duì)由于自身原因造成的索賠等承擔(dān)損失；6)做好對(duì)外（土地、林業(yè)、交通、公安、財(cái)政等部門(mén)）的協(xié)調(diào)工作。2）施工單位義務(wù)。1)按施工文件和施工規(guī)程、規(guī)范要求提供設(shè)備、材料和勞動(dòng)力等；2)按合同規(guī)定和監(jiān)理指示，繪制施工詳圖；3)按合同規(guī)定和技術(shù)要求，按期提供合格產(chǎn)品；4)遵守工程師的指令；5)完建后，做好缺陷責(zé)任期的工作；6)合同要求的其它工作。3）監(jiān)理人職責(zé) eq oac(,1)為建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢(xún)和決策依據(jù)； eq oac(,2)提示督促施工單位和建設(shè)單位執(zhí)行合同； eq oac(,3)協(xié)助

59、建設(shè)單位選定合格的分包人； eq oac(,4)維護(hù)建設(shè)單位的利益和施工單位的權(quán)益，合理下達(dá)監(jiān)理指令； eq oac(,5)處理合同的其它問(wèn)題，避免出現(xiàn)合同爭(zhēng)端。七、工程驗(yàn)收工程施工完工后都要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，工程驗(yàn)收工作按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。法人驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收；政府驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。（一）工程驗(yàn)收的依據(jù)是（一）國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定；（三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件；（五）施工圖紙；（六）法人驗(yàn)收還應(yīng)以施工合同為依據(jù)。

60、（二）工程驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容（一）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)；（二）檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量及相關(guān)資料的收集、整理和歸檔情況；（三）檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件；（四）檢查工程投資控制和資金使用情況；（五）對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；（六）對(duì)工程建設(shè)作出評(píng)價(jià)和結(jié)論。（三）驗(yàn)收過(guò)程中的有關(guān)事宜（一）政府驗(yàn)收由驗(yàn)收主持單位組織成立的驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)；法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人組織成立的驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)。驗(yàn)收委員會(huì)（工作組）由有關(guān)單位代表和有關(guān)專(zhuān)家組成。驗(yàn)收的成果文件是驗(yàn)收鑒定書(shū)，驗(yàn)收委員會(huì)（工作組）成員應(yīng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)將保留意見(jiàn)