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文檔簡(jiǎn)介

1、Word 秸稈綜合利用工作總結(jié)和2022年工作安排 XX縣秸稈綜合利用工作和2022年工作支配 今年以來(lái),XX縣委、縣政府高度重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,制定切實(shí)可行的工作方案,實(shí)行政府引導(dǎo),企業(yè)自主,社會(huì)參加的運(yùn)作模式,在確保禁燒工作零火點(diǎn)目標(biāo)的同時(shí),較大幅度的提高了我縣秸稈利用率?,F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)如下: 一、實(shí)行有效措施,實(shí)現(xiàn)秸稈“五化”利用 2022年我縣農(nóng)作物面積約300萬(wàn)畝,秸稈理論資源量約149萬(wàn)噸,全年可收集秸稈總量約134萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用120萬(wàn)噸,占可收集總量的90%。其中,龍頭企業(yè)XX發(fā)電能源化利用秸稈12.5萬(wàn)噸,占可收集總量的約10.4%;XXX等6家企業(yè)固化成型

2、燃料10萬(wàn)噸,占可收集秸稈總量的8.3%,高溫堆肥13萬(wàn)噸,占可收集總量的10.8%,商品化有機(jī)肥生產(chǎn)4萬(wàn)噸,占可收集總量的3.3%,飼料化利用約3萬(wàn)噸,占可收集總量的2.5%,累計(jì)42.5萬(wàn)噸,占可收集總量的35.4%。機(jī)械化還田77.5萬(wàn)噸,占可收集總量的64.6%。目前,XX縣擁有年消化處理秸稈500噸以上的企業(yè)18家,生產(chǎn)設(shè)備齊全,技術(shù)成熟,所實(shí)行的綜合利用技術(shù)屬國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,光大發(fā)電技術(shù)達(dá)國(guó)際水準(zhǔn)。 二、完成縣級(jí)綜合利用總體布局,穩(wěn)步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè) (一)、科學(xué)留存農(nóng)作物秸稈,滿意企業(yè)進(jìn)展。年初,縣委、縣政府制定可行方案,加大秸稈收儲(chǔ)體系建設(shè),將收儲(chǔ)體系建設(shè)作為重要內(nèi)容納入縣2022年秸稈

3、禁燒和綜合利用工作方案,同步禁燒工作考核目標(biāo)管理。從獎(jiǎng)補(bǔ)資金中統(tǒng)籌支配肯定比例的資金用于收儲(chǔ)體系建設(shè)。今年,用于秸稈收儲(chǔ)體系收儲(chǔ)站和臨時(shí)堆放點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用5886200元。 (二)、初步完成秸稈綜合利用項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。縣禁燒辦下發(fā)文件至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈綜合利用企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和摸底登記,建立了項(xiàng)目庫(kù)。截止目前,全縣共有20家秸稈綜合利用企業(yè)上報(bào)了企業(yè)基本信息,其中18家可年處理秸稈500噸以上。 (三)、加大現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)進(jìn)度。 依據(jù)安徽省人民政府關(guān)于大力進(jìn)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施看法)文件精神,縣委、縣政府高度重視并加以落實(shí)。分別召集XX發(fā)電公司、XX環(huán)保公司等

4、企業(yè)對(duì)入駐園區(qū)進(jìn)行引導(dǎo);縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,組織縣環(huán)保、發(fā)改等單位對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估和論證??h人民政府于3月8日正式批準(zhǔn)了XX縣秸稈資源利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方案。隨后組織有關(guān)人員對(duì)縣域和周邊輻射范圍的秸稈總量開(kāi)展科學(xué)測(cè)算,對(duì)全縣范圍內(nèi)利用秸稈資源為原料的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì),對(duì)招商引資企業(yè)予以政策支持。給現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃了建設(shè)規(guī)模,四至范圍和保障措施。市場(chǎng)予以引導(dǎo),政策予以支持,組織予以保障。將相關(guān)材料經(jīng)市上報(bào)省級(jí)有關(guān)部門,因沒(méi)有第三方供應(yīng)的相關(guān)材料支持,該項(xiàng)目現(xiàn)沒(méi)有被省級(jí)批準(zhǔn)。目前,XX縣正就相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善,2022年初將相關(guān)材料報(bào)送省有關(guān)部門。 (四)、

5、仔細(xì)落實(shí)省市有關(guān)文件精神。根據(jù)省財(cái)建2022430號(hào)文件要求,縣環(huán)保、農(nóng)委、財(cái)政等部門召開(kāi)特地會(huì)議,12月初對(duì)秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行了年利用量統(tǒng)計(jì)核準(zhǔn)。全縣20家企業(yè)在2022年度自主消化秸稈42.5萬(wàn)噸,依據(jù)水稻、小麥、油菜玉米等分別賜予50元/噸、40元/噸、30元/噸的標(biāo)準(zhǔn),將年利用秸稈500噸以上的企業(yè)均納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。除XX發(fā)電直接享受省級(jí)補(bǔ)助以及2家企業(yè)消化利用秸稈量在500噸以下外,XX縣對(duì)其他企業(yè)據(jù)實(shí)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。目前,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。 措施有力,成效顯著 為把2022年秸稈綜合利用工作做精做實(shí),縣委、縣政府年初支配有關(guān)部門和人員對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了調(diào)查和討論。首次實(shí)行縣委書記、

6、縣長(zhǎng)同任組長(zhǎng)的雙組長(zhǎng)制,加強(qiáng)秸稈綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了切實(shí)可行的秸稈綜合利用工作方案。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))2022年秸稈綜合利用工作實(shí)行目標(biāo)管理。與7家規(guī)模較大的秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)簽訂了12.3萬(wàn)噸的秸稈利用協(xié)議,科學(xué)利用“五化”。此外,勝利建成了XX、XX兩個(gè)秸稈收儲(chǔ)中心和XXX秸稈成型固化點(diǎn),配套推廣了150臺(tái)套汽化爐。縣委、縣政府對(duì)秸稈利用工作高度重視,科學(xué)決策,措施有力,宣揚(yáng)到位,社會(huì)各界普遍予以認(rèn)同和關(guān)注,秸稈利用已步入常態(tài)化。據(jù)測(cè)算,我縣2022年共消化利用秸稈134萬(wàn)噸。按每50公斤碳酸氫銨含氮量16%計(jì)算,相當(dāng)于200多萬(wàn)公斤的氮肥;同時(shí)秸稈含有豐富的養(yǎng)分物質(zhì),4噸秸稈的養(yǎng)分價(jià)

7、值相當(dāng)于1噸糧食,飼料化以后可為畜牧業(yè)持續(xù)進(jìn)展供應(yīng)物質(zhì)保障;各產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)按年總量42.5萬(wàn)噸收購(gòu),每噸秸稈平均300元,可直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1275萬(wàn)元,同時(shí)制造800個(gè)就業(yè)崗位,創(chuàng)利稅一千萬(wàn)元以上。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著提高。 四、存在問(wèn)題和緣由 (一)毀滅秸稈與消化秸稈的問(wèn)題。 前幾年,我縣為杜絕發(fā)生火點(diǎn),實(shí)行了人、機(jī)全面防控措施。每年夏秋兩季重點(diǎn)時(shí)段,全縣機(jī)關(guān)單位派駐500多人幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展秸稈禁燒工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行四級(jí)聯(lián)保到每村每戶,作業(yè)機(jī)械全部安裝粉碎裝置,嚴(yán)控留茬高度,根本目的就是秸稈還田不讓秸稈留存。由于,產(chǎn)生的秸稈是造成焚燒的唯一罪魁禍?zhǔn)?,這也是各地政府不得已而實(shí)行的唯

8、一有效措施。如此一來(lái),秸稈被作業(yè)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)粉碎、拋灑、翻耕還田。2022年以前,我縣每年產(chǎn)生的秸稈至少90%以上被粉碎還田利用。不包括被遺棄的秸稈,寥寥數(shù)家秸稈收購(gòu)加工企業(yè)的總利用率不超過(guò)5%。造成秸稈不能被更加科學(xué)的利用。 (二)秸稈粉碎還田有利有弊。 秸稈粉碎還田有利有弊,利多不說(shuō),弊端也不少。一是由于秸稈還田量過(guò)大或不勻稱易發(fā)生土壤微生物(即秸稈轉(zhuǎn)化的微生物)與作物幼苗爭(zhēng)奪養(yǎng)分的沖突,甚至消失黃苗、死苗、減產(chǎn)等現(xiàn)象;二是秸稈翻壓還田后,使土壤變得過(guò)松,孔隙大小比例不均、大孔隙過(guò)多,導(dǎo)致跑風(fēng),土壤與種子不能緊密接觸,影響種子發(fā)芽生長(zhǎng);三是秸稈中的蟲卵、帶菌體等一些病蟲害,在秸稈直接粉碎過(guò)程中

9、無(wú)法殺死,還田后留在土壤里,病蟲害直接發(fā)生或者越冬來(lái)年發(fā)生。因此,秸稈少量還田和有針對(duì)性的還田是可以的,但是,全面還田或者還田比例過(guò)大勢(shì)必帶來(lái)一系列農(nóng)作物耕作等問(wèn)題。在科學(xué)技術(shù)日益飛躍的前提下,更加科學(xué)的利用秸稈才是行之有效的根本出路。 (三)產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)與現(xiàn)有秸稈存量的沖突。 各秸稈收儲(chǔ)加工企業(yè)要保持進(jìn)展勢(shì)頭,一方面自主經(jīng)營(yíng)是關(guān)鍵,同時(shí),確保秸稈存量也至關(guān)重要。隨著各秸稈綜合利用企業(yè)二、三期項(xiàng)目的投產(chǎn),秸稈需求量快速增加。產(chǎn)業(yè)化利用量肯定會(huì)不斷上升。政府既要保證秸稈存量,又要防止發(fā)生焚燒,就要在政策中賜予扶持和引導(dǎo)。一方面保留越多的秸稈必定會(huì)造成越多的焚燒隱患;另一方面,不確定秸稈留存比例

10、可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)收購(gòu)秸稈不足。因此,這種沖突在短時(shí)間仍將存在。 五、2022年工作支配及建議 秸稈科學(xué)化綜合利用是社會(huì)進(jìn)步的必定要求,是改善大氣污染的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)夫增收的穩(wěn)定資源。但是,在現(xiàn)有的條件下,將大批量秸稈科學(xué)利用還要做許多工作。為此,XX縣為穩(wěn)步推動(dòng)秸稈綜合利用工作,有針對(duì)性的對(duì)2022年秸稈綜合利用工作作如下支配和建議。 (一)進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,確保項(xiàng)目資金完全準(zhǔn)時(shí)到位。2022年,省人民政府先后下發(fā)了數(shù)個(gè)有關(guān)農(nóng)作物秸稈綜合利用的文件和方法。一是建設(shè)現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園,將高大上的秸稈綜合利用企業(yè)引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化模式;二是政府從項(xiàng)目資金中支配較大比重的資金對(duì)秸稈

11、綜合利用企業(yè)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。三是縣環(huán)保、農(nóng)委、財(cái)政、發(fā)改等部門聯(lián)合下發(fā)秸稈綜合利用提升民生工程實(shí)施方法和實(shí)施細(xì)則。2022年,XX縣將連續(xù)加大秸稈綜合利用工作力度,在2022年工作基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)工作進(jìn)一步推動(dòng)和細(xì)化。一是健全完善秸稈利用企業(yè)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)調(diào)度;二是將完善后的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目報(bào)省級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),樂(lè)觀推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);三是結(jié)合上級(jí)下達(dá)定遠(yuǎn)縣的民生提升工程,對(duì)核準(zhǔn)后的企業(yè)資金嘉獎(jiǎng)準(zhǔn)時(shí)撥付;四是招大引強(qiáng)龍頭企業(yè),扶持進(jìn)展中小企業(yè)。 (二)加大技術(shù)支持力度,完善秸稈綜合利用的不同途徑。依據(jù)全縣的秸稈總量,突出秸稈綜合利用的重點(diǎn)環(huán)節(jié),廣泛采納新技術(shù),不斷拓展秸稈利用的不同途徑

12、。秸稈還田總量要掌握在肯定范圍?!拔寤崩脩?yīng)在秸稈綜合利用中占有重要位置。連續(xù)賜予政策資金扶持和嘉獎(jiǎng)。爭(zhēng)取在2022年秸稈綜合利用總量中,“五化”利用占40%以上。一是要支配部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金切有用于秸稈還田機(jī)具使用;二是要加強(qiáng)技術(shù)支持力度處理秸稈還田造成的副作用;三是引導(dǎo)扶持企業(yè)的勞動(dòng)成果輸入社會(huì)。 (三)科學(xué)掌控秸稈存量,解決好秸稈禁燒與綜合利用的關(guān)系。 為確保秸稈存量,我縣將實(shí)時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,對(duì)秸稈處理的不同方式予以界定,對(duì)秸稈總量進(jìn)行劃分使用。引導(dǎo)農(nóng)夫留下秸稈,賣給企業(yè)。為解決大批量秸稈給禁燒工作帶來(lái)的壓力,著力解決好三個(gè)問(wèn)題:一是在企業(yè)和村組農(nóng)戶之間建立橋梁,組織經(jīng)紀(jì)人牽頭處理企業(yè)與農(nóng)戶的收售問(wèn)題;二是對(duì)雙方簽訂的秸稈收儲(chǔ)協(xié)議,政府將作為第三方督促農(nóng)戶離田清運(yùn),臨時(shí)堆放,督促企業(yè)準(zhǔn)時(shí)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn);三是配套建設(shè)完備的秸稈收儲(chǔ)站和臨時(shí)堆放點(diǎn),確保秸稈離田到企業(yè)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)這段時(shí)間的平安。對(duì)簽訂秸稈收購(gòu)協(xié)議的地區(qū)依據(jù)秸稈存量,劃定平安區(qū)域,建設(shè)臨時(shí)堆放和收儲(chǔ)站。加強(qiáng)收儲(chǔ)體系建設(shè)后的平安管理,明確秸稈離田轉(zhuǎn)運(yùn)臨時(shí)堆放點(diǎn)、臨時(shí)堆放點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)收儲(chǔ)站、收儲(chǔ)站轉(zhuǎn)運(yùn)到企業(yè)手中的時(shí)間

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