安徽統(tǒng)計(jì)分析〔7〕

1、解碼安徽綠色發(fā)展“方程式”我省綠色發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題省第十次黨代會(huì)提出“在生態(tài)優(yōu)先、全面推進(jìn)綠色發(fā)展上闖出新路”的發(fā)展要求?！熬G色發(fā)展”恰似是一個(gè)“方程式，”在資源環(huán)境拘束條件下，追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源利用、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可連續(xù)發(fā)展方向。我省是全國(guó)較早提出建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的省份，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理、開(kāi)發(fā)新能源等方面上做了大量工作，獲取了積極見(jiàn)效，但全面深入推進(jìn)綠色發(fā)展也面對(duì)很多困難和挑戰(zhàn)。一、我省資源環(huán)境現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大幅提升。但同時(shí)，發(fā)展方式粗放，對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)還存在諸多短板，當(dāng)前資源環(huán)境對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)牢固健康發(fā)展的限制進(jìn)一步展現(xiàn)。1主要資源：儲(chǔ)量較豐富，但

2、人均水平不高，且生產(chǎn)生活耗資較大。從總量來(lái)看，2015年關(guān)全省耕地面積5.9萬(wàn)平方公里，城市建設(shè)用地面積1920.1平方公里，分別占全國(guó)的4.4%和3.7%，居全國(guó)第9位和第10位；煤炭?jī)?chǔ)量84億噸，鐵礦8.7億噸，銅礦162.1萬(wàn)噸，硫鐵礦1.5億噸，均名列全國(guó)前茅；擁有濕地面積104.2萬(wàn)公頃，占全國(guó)的1.9%，居第14位，其中河流31萬(wàn)公頃、湖泊36.1萬(wàn)公頃；水資源總量914.1億立方米，其中地下水193.7億立方米，分別占全國(guó)的3.3%和2.5%，居第113和第16位。人均耕地面積、煤炭、鐵礦、濕地面積、水資源分別為全國(guó)的97.3%，77%、93.8%、43.5%和73.1%。從資源

3、耗資來(lái)看，2015年全省能源花銷(xiāo)總量達(dá)12332萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高出能源生產(chǎn)總量2359.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全省16個(gè)市中有11個(gè)市水資源開(kāi)發(fā)利用率高出40%，淮南、馬鞍山、銅陵等工業(yè)型、資源型城市甚至高出100%，用水已湊近甚至高出水資源承載能力。2生態(tài)環(huán)境：綠化覆蓋率較高，但空氣質(zhì)量下降，部分流域污染嚴(yán)重。2015年，全省森林面積380.4萬(wàn)公頃，活立木存儲(chǔ)2.2億立方米，森林覆蓋率為27.5%，比全國(guó)高5.9個(gè)百分點(diǎn)，城市綠化覆蓋率為41.2%，比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn)。全省空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比率為77.9%，比2010年下降了18.3個(gè)百分點(diǎn)。主要污染物中，二氧化硫年均濃度下降18.5%，二氧

4、化氮年均濃度上升19.2%。全省整體水質(zhì)情況為輕度污染，其中淮河流域?yàn)檩p度污染，19條支流中11條為重度污染；巢湖流域平均水質(zhì)為類(lèi)，輕度富營(yíng)養(yǎng)，11條環(huán)湖河流中有5條為重度污染。3地區(qū)情況：南北差異較大，資源型城市生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。皖南、皖西大別山地區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，2015年黃山、池州、宣城、安慶、六安空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比率均高出80%，森林覆蓋率居全省前5位，長(zhǎng)江和新安江流域水質(zhì)情況為優(yōu)。沿江地區(qū)多為工業(yè)型城市，污染較重，合肥、蕪湖、銅陵、馬鞍山和滁州5市工業(yè)廢氣排放總量占全省的50.5%，廢水排放總量占40.8%。皖北地區(qū)土地礦產(chǎn)資源豐富，但生態(tài)環(huán)境情況較差，淮北、亳州、2阜陽(yáng)、宿州地表水達(dá)

5、到類(lèi)水體比率均在10%以下，淮河流域多數(shù)支流污染嚴(yán)重。以功能定位區(qū)分，淮北、淮南兩座“煤城”煤炭資源面對(duì)枯竭，淮北被列為全國(guó)資源枯竭型城市之一，兩市因采煤以致的塌陷土地分別達(dá)到33萬(wàn)畝和28萬(wàn)畝。地市合肥淮北亳州蚌埠阜陽(yáng)宿州滁州淮南馬鞍山蕪湖銅陵安慶黃山宣城六安池州2015年各市部分生態(tài)環(huán)境指標(biāo)城市空氣達(dá)到或好于工業(yè)廢氣排質(zhì)量好于工業(yè)廢水排一般工業(yè)固單位耕地面積III類(lèi)水體放總量二級(jí)及以放總量體廢物產(chǎn)生化肥使用量比率地表水（億標(biāo)立方上天數(shù)（萬(wàn)噸）量（萬(wàn)噸）（千克/公頃）水質(zhì)（%）米）（天）2073.1529.323850.05335.0818.02450.05377.71515.51178.6

6、638.72660.03501.7389.2238.8516.223890.96126.81078.8392.6821.82836.72474.01859.1171.7590.52606.72946.1650.7551.5585.926347.19112.12557.63159.0498.526783.35859.71629.9233.3851.027576.92443.31229.6489.6462.2282100.07694.55732.22700.3689.8273100.04933.32679.7341.5958.629989.53665.01132.4500.7654.1340100

7、.05338.32618.21547.6666.228286.71422.12400.4313.1594.2297100.04469.61585.7386.6401.2341100.0736.655.636.2434.04以能源原資料資源型產(chǎn)業(yè)為重要支撐的工業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突顯。煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材、化工是我省的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，近幾年占工業(yè)比重逐年下降，但占比依舊偏高。2015年，我省這六大行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重為28.2%，比周邊江蘇、浙江、湖北省分別高1.8、3.5和1.8個(gè)百3分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源型特色較為明顯。盡管這六大行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增加貢獻(xiàn)突出（2011-2015

8、年間六大行業(yè)對(duì)我省工業(yè)增加貢獻(xiàn)超25%），但多為高耗能、高排放行業(yè)，特別是部分企業(yè)設(shè)施老化、工藝落后，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)較大負(fù)荷。將2011-2015年我省與其他省份主要污染物數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn)，我省單位GDP二氧化碳排放量是江蘇、浙江、湖北和湖南的倍，氮氧化物是1.9-2.2倍，其他污染物排放也處于較高水平。二、推進(jìn)綠色發(fā)展主要見(jiàn)效省第九次黨代會(huì)提出建設(shè)宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省以來(lái)，先后采取了一系列有力措施，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、化解產(chǎn)能節(jié)余、推行生態(tài)保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用新能源，提升產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展質(zhì)量等，全省綠色發(fā)展獲取明顯見(jiàn)效。1增“分子，”積極成立“綠色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”和研究新模式。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將戰(zhàn)略性新興

9、產(chǎn)業(yè)列為“4105”行動(dòng)計(jì)劃的十大工程之首，重點(diǎn)建設(shè)22個(gè)集聚發(fā)展基地，2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8921.5億元，比2011年翻了一番多。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2010年的33.9%迅速提升到2015年的39.1%，總量規(guī)模近9000億元。壓縮高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2015年化工、建材、鋼鐵等六大高耗能行業(yè)增加值同比下降1.4%，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重由2010年的30.7%下降到26.8%。研究低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在全省睜開(kāi)海綿城市、綠色建筑、森林城市、“五個(gè)一百”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治等一系列重點(diǎn)工程，深入推進(jìn)池州市國(guó)家低碳4城市試點(diǎn)建設(shè)，加快銅陵、阜陽(yáng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)，探索成立碳排放交

10、易市場(chǎng)等。2減“分母，”狠抓節(jié)能減排和裁汰落后產(chǎn)能。積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，睜開(kāi)“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)管理；加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推行干凈能源取代燃煤鍋爐，兩年來(lái)裁汰燃煤鍋爐7340.4蒸噸；加強(qiáng)能源回收利用，近五年回收余熱、煤氣等能源2945.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。經(jīng)過(guò)努力，全省能耗較快增加勢(shì)頭獲取控制?！笆濉睍r(shí)期工業(yè)能耗年均增加4.1%，比“十一五”回落5.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電年均增加7.8%，回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。能源單耗明顯下降?！笆濉眴挝还I(yè)增加值能耗累計(jì)下降36.6，主要耗能產(chǎn)品中，單位粗銅、噸鋼綜合能耗、噸水泥熟料能耗分別下降35.5%、12.6%和

11、4.5%。能源效率提升。規(guī)模以上工業(yè)能源加工變換效率由2010年的65.9%提升到2015年的68.2%。加快裁汰落后產(chǎn)能，五年來(lái)累計(jì)裁汰煉鐵低效產(chǎn)能245萬(wàn)噸、煉鋼348萬(wàn)噸、焦炭120萬(wàn)噸、水泥（熟料及磨機(jī)）2212.1萬(wàn)噸、煤炭977萬(wàn)噸、電力13.7萬(wàn)千瓦。3調(diào)“系數(shù)，”供應(yīng)政策和制度保障。在全國(guó)較早提出推行生態(tài)強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略，2004年出臺(tái)安徽生態(tài)省建設(shè)整體規(guī)劃綱領(lǐng)，2012年宣布生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)推行綱領(lǐng)。2013年，編制安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃，明確各地區(qū)功能定位。2014年，完成新安江畔生態(tài)補(bǔ)償體系試點(diǎn)。2016年，擬定安徽省生態(tài)文明系統(tǒng)改革5推行方案，成立安徽特色生態(tài)文明制度系統(tǒng)，打造生

12、態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。這些政策和制度設(shè)計(jì)從轉(zhuǎn)變理念、法律規(guī)范等多個(gè)層面對(duì)加快我省綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用。4做好新能源開(kāi)發(fā)“加法”。全省新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)由2011年64戶(hù)發(fā)展到2015年的210戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值由290.1億元增加到641.2億元，年均增加21.9%。從主要新能源項(xiàng)目看，截止2015年關(guān)，全省擁有風(fēng)力發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量135.5萬(wàn)千瓦，全年發(fā)電量達(dá)15.2億千瓦時(shí)，已成為我省第三大電力本源；擁有太陽(yáng)能機(jī)組裝機(jī)容量120.8萬(wàn)千瓦，2015年發(fā)電3.5億千瓦時(shí)；火力發(fā)電高效機(jī)組（60萬(wàn)千瓦及以上）裝機(jī)占比由2010年的51%提升到2015年的68.4%；煤層氣利用量近3億立方米，在全省多數(shù)煤

13、炭礦井中成立了瓦斯抽采系統(tǒng)。我省以煤炭為主的能源花銷(xiāo)結(jié)構(gòu)有了明顯改變。煤炭花銷(xiāo)占全部能源花銷(xiāo)比重由2010年的83.9%下降到2015年的75.9%，而石油、天然氣、一次電力及其他能源占比分別由12.4%、1.8%、1.9%提升到16.9%、4.2%和3%。5做好環(huán)境污染“減法”。抓好大氣污染防治。圍繞工業(yè)企業(yè)、靈巧車(chē)、燃煤鍋爐、建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒等重點(diǎn)源泉，采用加大投入、專(zhuān)項(xiàng)整改、獎(jiǎng)罰結(jié)合等手段綜合治理。二氧化硫排放量由2010年的53.3萬(wàn)噸減少到2015年的48萬(wàn)噸，空氣中二氧化硫年均值由27微克/立方米下降到22微克/立方米。推行千萬(wàn)畝森林增加工程。累計(jì)造林840萬(wàn)畝，建成森林長(zhǎng)廊示范

14、段4500余公里。森林覆蓋率由2010年的27.5%提升到2015年的28.7%，6年造林面積由6.6萬(wàn)公頃提升到12.9萬(wàn)公頃。睜開(kāi)江湖湖泊治理。各地經(jīng)過(guò)掛牌督辦、環(huán)評(píng)限批、負(fù)責(zé)人約談等方式推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理，圍繞巢湖、淮河治理上馬百余個(gè)生態(tài)治理工程。經(jīng)過(guò)治理，全省地表水類(lèi)水質(zhì)斷面（點(diǎn)位）比率五年來(lái)提升了14.4個(gè)百分點(diǎn)，類(lèi)水質(zhì)斷面（點(diǎn)位）比率下降5.6個(gè)百分點(diǎn)，女山湖、升金湖、城西水庫(kù)、龍河口水庫(kù)和佛子嶺水庫(kù)水質(zhì)均有提升，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由93.4%提升到96.9%。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境美化整改。選擇相對(duì)連片的中心村重點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)環(huán)境整改、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，建成省級(jí)中心村2000

15、余個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改進(jìn)。自來(lái)水普及率由2010年的47.8%提升到2015年的72%；衛(wèi)生洗手間普及率由57.5%提升到67.1%；農(nóng)村改水受益率達(dá)96.8%；完成農(nóng)村危房改造80萬(wàn)戶(hù)，惠及200多萬(wàn)農(nóng)村困難公眾。三、面對(duì)的主要困難和挑戰(zhàn)1綠色發(fā)展理念還沒(méi)有完好形成。當(dāng)前我省仍處于工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)依賴(lài)度很高，鋼鐵、化工、建材等高耗能高污染產(chǎn)業(yè)占有較大比率，所以地方政府在環(huán)境保護(hù)和治理上缺乏內(nèi)在動(dòng)力。特別是，由于我省資源相對(duì)豐富，生態(tài)環(huán)境仍有必然的承受空間，所以難以在全社會(huì)形成自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的“危機(jī)感”，地方政府對(duì)相關(guān)政策執(zhí)行不到位，社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保的重視與參加度不夠，以致環(huán)境保護(hù)

16、治理的力度和進(jìn)度與綠色發(fā)展要求有較大差距。只有完好扭轉(zhuǎn)舊看法，成立新看法，才能從根本上解7決霧霾等“久治不愈”的環(huán)境頑疾。2產(chǎn)業(yè)綠色程度不高。從農(nóng)業(yè)看，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，土地、水等資源利用效率較低，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的大量使用造成的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。從工業(yè)看，對(duì)鋼鐵、十種有色金屬、建材、電力等高耗能、資源型行業(yè)依賴(lài)度較高，2015年這四大行業(yè)增加值占全部工業(yè)比重仍高達(dá)20%。產(chǎn)能節(jié)余和產(chǎn)能落后問(wèn)題突出，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平不高。節(jié)能環(huán)保、再生利用等綠色新興產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴(lài)政府補(bǔ)貼推進(jìn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。如我省生物乙醇每噸補(bǔ)貼達(dá)600元，但因原油價(jià)格持續(xù)低位徘徊以致難以形成市場(chǎng)

17、空間。從服務(wù)業(yè)看，發(fā)展比較滯后，仍以餐飲、住宿、傳統(tǒng)商貿(mào)為主，技術(shù)含量和效率偏低。3新能源規(guī)模依舊偏小。截止2015年關(guān)，全省新能源發(fā)電企業(yè)個(gè)數(shù)占全省發(fā)電企業(yè)的22.2%，當(dāng)年發(fā)電量?jī)H為全部發(fā)電量的2.3%。2015年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值641.2億元，占全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的7.2%，其規(guī)模在七類(lèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中居倒數(shù)第2位。從頭能源內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，風(fēng)能和太陽(yáng)能占有主要地位，生物乙醇、垃圾發(fā)電、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)展相對(duì)滯后。4資源型城市轉(zhuǎn)型處于陣痛期。近來(lái)幾年來(lái)，我省資源型城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，紛紛追求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和成立取代產(chǎn)業(yè)。銅陵將采銅、冶煉產(chǎn)業(yè)向銅材加工、裝備制造和銅文化產(chǎn)業(yè)延伸；馬鞍山推進(jìn)鋼鐵

18、、冶金機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)；淮北、淮南大力發(fā)展非煤取代產(chǎn)業(yè)，利用采煤塌陷形成的濕地湖泊發(fā)展8觀光旅游產(chǎn)業(yè)。但在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，取代產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)常不能夠完好填補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行的缺口，形成轉(zhuǎn)型“空窗期”，造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下滑。2014年淮南市GDP由上年增加9.7%轉(zhuǎn)為下降0.4%，2015年淮北、淮南GDP分別增加4.4%和3.7%，列16個(gè)市的后兩位，兩市因關(guān)停煤礦節(jié)余產(chǎn)能以致近10萬(wàn)人分流或失業(yè)。四、經(jīng)驗(yàn)啟示和建議從外國(guó)看，歐美日等發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)綠色發(fā)展方面進(jìn)行過(guò)大量有益的研究和實(shí)踐，積累了很多成功的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)自2008年以來(lái)推行了一系列綠色新政，包括節(jié)能增效、開(kāi)發(fā)新能

19、源、對(duì)付天氣變化等，宣布了干凈能源和安全法案、美國(guó)復(fù)蘇與再投資方案等，對(duì)干凈能源投資逾千億美元；德國(guó)將生態(tài)工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的打破口，推行了包括環(huán)保政策、再生能源利用、汽車(chē)業(yè)改革等一系列措施，其環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占有率高達(dá)20%；從前飽受霧霾危害的英國(guó)大力發(fā)展綠色城市、推行綠色建筑，出臺(tái)了干凈空氣法、工作場(chǎng)所健康和安全法；日本推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“綠色化”、普及節(jié)能家電和綠色建筑、睜開(kāi)綠色技術(shù)研發(fā)等。從國(guó)內(nèi)看，其他省、市一些好的做法值得借鑒。四川遂寧編制綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，自2006年以來(lái)漸漸發(fā)展形成了以綠色經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)；內(nèi)蒙古自治區(qū)連續(xù)開(kāi)發(fā)整合森林、草原、濕地、沙漠等生態(tài)系統(tǒng)的碳匯資源，

20、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、碳匯交易；武漢市積極推進(jìn)發(fā)展綠色建筑，在宣布綠色建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)推行財(cái)政激勵(lì)和稅收減免等。9上述國(guó)家和國(guó)自察市做法，可歸納以下經(jīng)驗(yàn)：一是加大綠色領(lǐng)域投資，在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，綠色投資占比均在10%20%的水平；二是睜開(kāi)綠色技術(shù)創(chuàng)新，環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的迅速增加對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用；三是擬定規(guī)劃和成立制度保障。鑒此，下一階段我省綠色發(fā)展可從以下幾方面著力：1創(chuàng)建綠色發(fā)展氛圍。一要加強(qiáng)宣傳教育。在全社會(huì)提議綠色低碳、節(jié)約節(jié)約、健康積極的生活方式。二要突出典型示范。充發(fā)散揮已有國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)全省綠色發(fā)展；深入貫徹我省“打造生態(tài)文明建

21、設(shè)樣板推行方案”，成立“三河一湖”示范標(biāo)桿；大力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化和美好農(nóng)村建設(shè)，打造一批園林城鎮(zhèn)、綠色農(nóng)村。三要改進(jìn)考評(píng)系統(tǒng)。趕忙出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)考察方法，形成綠色發(fā)展價(jià)值取向。2連續(xù)加大環(huán)境整改力度。一要深入推行大氣、水、土壤污染防治。對(duì)重度污染流域加強(qiáng)監(jiān)控治理，推行重點(diǎn)行業(yè)煙氣排放提標(biāo)改造，進(jìn)一步完滿(mǎn)我省土壤污染防治方案。二要嚴(yán)格看守執(zhí)法。全面清理環(huán)境違紀(jì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格打擊企業(yè)違紀(jì)排污行為。三要連續(xù)加大環(huán)保投入。2015年我省節(jié)能環(huán)保支出124.8億元，分別為江蘇、浙江和湖南的40.5%、74.3%和85.6%，占全部財(cái)政支出比重分別比三省低0.8、0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)，仍有較大提升空間。