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1、泓域/集成電路板項目建設(shè)工程保險集成電路板項目建設(shè)工程保險目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112146117 一、 公司概況 PAGEREF _Toc112146117 h 2 HYPERLINK l _Toc112146118 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112146118 h 3 HYPERLINK l _Toc112146119 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112146119 h 3 HYPERLINK l _Toc112146120 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc112146120 h 3 HY
2、PERLINK l _Toc112146121 三、 投資估算方法 PAGEREF _Toc112146121 h 8 HYPERLINK l _Toc112146122 四、 概預(yù)算方法 PAGEREF _Toc112146122 h 9 HYPERLINK l _Toc112146123 五、 工程建設(shè)程序 PAGEREF _Toc112146123 h 15 HYPERLINK l _Toc112146124 六、 建設(shè)實施 PAGEREF _Toc112146124 h 20 HYPERLINK l _Toc112146125 七、 安裝工程一切險 PAGEREF _Toc112146
3、125 h 25 HYPERLINK l _Toc112146126 八、 建筑工程風(fēng)險保障機制 PAGEREF _Toc112146126 h 30 HYPERLINK l _Toc112146127 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112146127 h 36 HYPERLINK l _Toc112146128 十、 EDA市場規(guī)模及競爭格局 PAGEREF _Toc112146128 h 42 HYPERLINK l _Toc112146129 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc112146129 h 45 HYPERLINK l _Toc112146130 十二、
4、 投資估算 PAGEREF _Toc112146130 h 45 HYPERLINK l _Toc112146131 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112146131 h 47 HYPERLINK l _Toc112146132 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112146132 h 48 HYPERLINK l _Toc112146133 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112146133 h 49 HYPERLINK l _Toc112146134 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112146134 h 51 HYPERLINK l _Toc1121
5、46135 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112146135 h 52 HYPERLINK l _Toc112146136 十三、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc112146136 h 53 HYPERLINK l _Toc112146137 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112146137 h 53 HYPERLINK l _Toc112146138 十四、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc112146138 h 54 HYPERLINK l _Toc112146139 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112
6、146139 h 55 HYPERLINK l _Toc112146140 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112146140 h 56 HYPERLINK l _Toc112146141 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112146141 h 58 HYPERLINK l _Toc112146142 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112146142 h 60 HYPERLINK l _Toc112146143 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112146143 h 63公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表
7、人:韓xx3、注冊資本:570萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-3-287、營業(yè)期限:2012-3-28至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12901.0910320.879675.82負債總額6878.855503.085159.14股東權(quán)益合計6022.244817.794516.68公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入57655.0846124.0643241.31營
8、業(yè)利潤9445.007556.007083.75利潤總額8472.626778.106354.47凈利潤6354.474956.494575.22歸屬于母公司所有者的凈利潤6354.474956.494575.22項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx(集團)有限公司(二)項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約83.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積55333.00(折合約83.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積99623.15。其中:主體工程66612.09,倉
9、儲工程21573.22,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7760.30,公共工程3677.54。(四)項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競
10、爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。從區(qū)域分
11、布看,美國、亞太地區(qū)占比近八成,亞太地區(qū)增速引領(lǐng),規(guī)模有望超美國成全球第一。美國憑借絕對領(lǐng)先的集成電路產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,一直以來在全球EDA工具市場中占有關(guān)鍵份額。2020年北美地區(qū)EDA工具銷售額48.8億美元,市場占比為42.6%。2020年,亞太地區(qū)EDA工具市場銷售額從2019年的34.3億美元快速提升至40.2億美元,市場占比從33.4%提升至35.1%。中國大陸集成電路產(chǎn)業(yè)近年來實現(xiàn)連續(xù)高速發(fā)展,成為推動EDA工具在亞太地區(qū)銷售額占比不斷提升的重要推動力。本土企業(yè)發(fā)展方面,近三年自主EDA工具的銷售額持續(xù)躍升。(六)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期
12、利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資39775.09萬元,其中:建設(shè)投資31379.82萬元,占項目總投資的78.89%;建設(shè)期利息406.57萬元,占項目總投資的1.02%;流動資金7988.70萬元,占項目總投資的20.08%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31379.82萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用26939.24萬元,工程建設(shè)其他費用3477.40萬元,預(yù)備費963.18萬元。(七)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入85600.00萬元,綜合總成本費用71705.94萬元,納稅總額6755.50萬元,凈
13、利潤10149.56萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率19.36%,財務(wù)凈現(xiàn)值8618.45萬元,全部投資回收期5.80年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積99623.15容積率1.801.2基底面積31539.81建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝358.552總投資萬元39775.092.1建設(shè)投資萬元31379.822.1.1工程費用萬元26939.242.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3477.402.1.3預(yù)備費萬元963.182.2建設(shè)期利息萬元406.572.3流動資金萬元7988.703資金籌措萬元39
14、775.093.1自籌資金萬元23180.543.2銀行貸款萬元16594.554營業(yè)收入萬元85600.00正常運營年份5總成本費用萬元71705.946利潤總額萬元13532.747凈利潤萬元10149.568所得稅萬元3383.189增值稅萬元3011.0010稅金及附加萬元361.3211納稅總額萬元6755.5012工業(yè)增加值萬元23451.2113盈虧平衡點萬元33537.79產(chǎn)值14回收期年5.80含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.36%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元8618.45所得稅后投資估算方法(一)建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備
15、費用百分比估算法和造價指標(biāo)估算法等,分別適用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來推測投資額的簡便方法,資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量產(chǎn)品單價,以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項目的統(tǒng)計資料,計算出擬建項目各專業(yè)工程費占工藝設(shè)備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費用,求得擬建項目的建設(shè)投資。2、造價指標(biāo)估算法依照各種工程造價指標(biāo)(投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo))可進行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上,可匯總成每一單項工程投資。另外,再估算工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費,即可求得建設(shè)項目總造價。(二)流動資金估算方法項目總投資中的流動資金是
16、指在生產(chǎn)性項目建成投產(chǎn)后,為進行正常生產(chǎn)運營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法,個別情況或者小型項目可采用擴大指標(biāo)估算法。分項詳細估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對構(gòu)成流動資金的各項流動資產(chǎn)和流動負債分別進行估算。在使用分項詳細估算法進行計算時,首先計算各類流動資產(chǎn)和流動負債的年周轉(zhuǎn)次數(shù),其次再分項估算占用的資金額。擴大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實際資料,求得各種流動資金率指標(biāo),也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡便易行,但準確度不高
17、。概預(yù)算方法(一)設(shè)計概算方法設(shè)計概算可分為三級概算,即單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算。1、單位工程概算編制方法單位工程概算可分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、通風(fēng)工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等。設(shè)備及安裝工程概算可分為機械設(shè)備及安裝工程概算電氣設(shè)備及安裝工程概算等。(1)建筑工程概算編制方法。1)概算定額法。概算定額法也稱擴大單價法。當(dāng)初步設(shè)計達到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已確定時,可采用概算定額法編制概算。使用概算定額法時,首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制成擴大單位估價表(概算定
18、額基價)其次用擴大分部分項工程量乘以擴大單價進行計算。采用概算定額法編制建筑工程概算比較準確,但計算比較煩瑣。2)概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計深度不夠、不能準確計算工程量,但工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標(biāo)可利用時,可采用概算指標(biāo)法來編制概算。當(dāng)設(shè)計對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)完全相同,如基礎(chǔ)埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件完全相同時,可直接套用概算指標(biāo)編制概算;當(dāng)設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與某個概算指標(biāo)有局部不同時,則需要對該概算指標(biāo)進行修正,然后用修正后的概算指標(biāo)進行計算。3)類似工程預(yù)決算法。當(dāng)工程設(shè)計對象與已建或在建工程相類似,結(jié)構(gòu)特征基本相同,或者概算定額和概算指標(biāo)不
19、全時,可以原有類似工程預(yù)決算為基礎(chǔ),按編制概算指標(biāo)的方法,求出單位工程概算指標(biāo),再按概算指標(biāo)法編制概算。利用類似工程預(yù)決算法時,應(yīng)考慮設(shè)計對象與類似預(yù)算的設(shè)計在結(jié)構(gòu)與建筑、地區(qū)工資、材料預(yù)算價格、施工機械使用費及企業(yè)管理費等方面的差異等。其中,結(jié)構(gòu)與建筑設(shè)計差異可參考修正概算指標(biāo)的方法加以修正,而其他差異則需編制修正系數(shù)。計算修正系數(shù)時,先求出類似工程預(yù)算中人工工資、材料費、機械使用費等在全部造價中所占比重,然后分別求其修正系數(shù),最后求出總修正系數(shù),用總修正系數(shù)乘以類似工程預(yù)算造價,即可得出概算總造價。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法。1)設(shè)備購置費用預(yù)算編制方法。國產(chǎn)標(biāo)準設(shè)備原價可根據(jù)設(shè)備型
20、號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價,或向設(shè)備、材料信息部門查詢;國產(chǎn)非標(biāo)準設(shè)備原價,可用每臺設(shè)備估價指標(biāo)(元/臺)乘以設(shè)備臺數(shù),或用每噸設(shè)備估價指標(biāo)(元At)乘以設(shè)備質(zhì)量(t)進行確定。設(shè)備運雜費按規(guī)定的運雜費率計算。2)設(shè)備安裝工程費用概算編制方法。預(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計有詳細設(shè)備清單時,可直接按預(yù)算價編制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算綜合單價,經(jīng)匯總求得設(shè)備安裝工程費用概算。預(yù)算單價法計算比較具體,精確性較高。擴大單價法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的質(zhì)量時,可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或生產(chǎn)工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。
21、概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完全或安裝預(yù)算單價及擴大綜合單價不全,無法采用預(yù)算單價法和擴大單價法時,可采用概算指標(biāo)法編制概算。常用的概算指標(biāo)形式有兩類:一是按設(shè)備費的百分比計算安裝工程費用,適用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用產(chǎn)品的安裝工程概算;二是按每噸設(shè)備安裝費指標(biāo)計算安裝工程費用,適用于設(shè)備價格波動較大的非標(biāo)準設(shè)備和引進設(shè)備的安裝工程概算。2、單項工程綜合概算編制方法單項工程綜合概算以單項工程所屬的單位工程概算為基礎(chǔ),采用綜合概算表進行編制,分別按各單位工程概算匯總成若干個單項工程綜合概算。對單一的、具有獨立性的單項工程,直接按二級編制形式編制,無須編制單項工程綜合概算,直接編制建設(shè)
22、項目總概算。3、建設(shè)項目總概算編制方法建設(shè)項目總概算是確定整個建設(shè)項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件,它是由各個單項工程綜合概算及工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和其他專項費用(包括建設(shè)期利息和鋪底流動資金)概算匯總編制而成的。總概算文件主要包括編制說明和總概算表。編制說明包括項目概況、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、資金來源、編制依據(jù)、其他需要說明的問題及總說明附表??偢潘惚碇辛谐龅慕ㄔO(shè)項目總概算包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期利息和鋪底流動資金等。(二)施工圖預(yù)算方法盡管建筑安裝工程包含的專業(yè)類別很多,各類工程的內(nèi)容和施工方法各不相同,但施工圖預(yù)算編制方法主要有單價法和實物量法兩種。1、單價法
23、單價法是編制施工圖預(yù)算廣泛采用的方法。用單價法編制施工圖預(yù)算,可采用工料單價法,也可采用綜合單價法。(1)工料單價法。工料單價法又稱定額單價法,是一種用事先編制好的分項工程單位估價表中的工料單價來編制施工圖預(yù)算的方法。工料單價是指包含人工費、材料費和施工機具使用費的定額基價。采用工料單價法編制施工圖預(yù)算時,要把分項工程單位估價表中的各項工程工料單價乘以相應(yīng)的分項工程工程量,匯總后得到單位工程直接費,再按規(guī)定的程序計算企業(yè)管理費、規(guī)費和稅金,最后匯總得到單位工程施工圖預(yù)算造價。(2)綜合單價法。綜合單價法又稱工程量清單單價法,是指根據(jù)招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供的工程數(shù)量,采用綜合單價
24、的形式計算工程造價的方法。綜合單價是指除人工費、材料費和施工機具使用費外,還包括管理費和利潤的單價2、實物量法實物量法是依據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額項目劃分及工程量計算規(guī)則,先計算出分部分項工程量,然后套用預(yù)算定額來編制施工圖預(yù)算的方法。實物量法的具體做法是:先依據(jù)施工圖紙計算出各分項工程量,分別套取預(yù)算定額(實物量定額)計算出單位工程所需的各種人工、材料施工機械臺班消耗量,再分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機械臺班實際單價,計算出人工費、材料費和施工機具使用費。企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等計算方法與單價法相同。實物量法和單價法的最大區(qū)別在于中間步驟,也就是計算人工費、材料費和施工機械使用費這
25、三種費用之和的方法不同。采用實物量法時,在計算出工程量后,不直接套用預(yù)算定額單價,而是將量價分離,先套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班定額用量,并匯總出各類人工、材料和機械臺班的消耗量,再分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機械臺班實際單價,得出單位工程的人工費、材料費和機械使用費。采用實物量法編制施工圖預(yù)算的優(yōu)點是:由于所用的人工、材料和機械臺班的單價都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格,所編制的預(yù)算能比較準確地反映當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ淘靸r水平,不需要調(diào)價。工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序是指在建設(shè)工程從策劃、決策、設(shè)計、施工,到竣工驗收、投人生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后順序。每一項建設(shè)工程都要經(jīng)過投資決策
26、和建設(shè)實施兩個發(fā)展時期、若干階段,最后通過竣工驗收投入生產(chǎn)或交付使用。投資決策根據(jù)建設(shè)資金來源不同,建設(shè)項目可分為兩類,即政府投資項目和非政府投資項目。政府投資項目,以直接投資方式為主;確需支持的經(jīng)營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當(dāng)采用投資補助、貸款貼息等方式。對于采用直接投資、資本金注入方式投資的項目,政府部門需要嚴格審批項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算;對于采用投資補助、貸款貼息等方式投資的項目,政府部門只審批資金申請報告。非政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,但區(qū)別不同情況實行核準制或備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準,其他項
27、目不論規(guī)模大小均改為備案制。(一)編報項目建議書項目建議書是擬建項目單位向政府投資主管部門提出的要求建設(shè)某一工程項目的建議文件,是對工程建設(shè)的輪廓設(shè)想。項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性,供政府投資主管部門或其他有關(guān)部門參考并確定是否進行下一步工作。項目建議書被批復(fù)后,項目單位進行可行性研究;對于劃撥土地的,申請用地預(yù)審和規(guī)劃選址,取得用地預(yù)審和規(guī)劃選址意見書;辦理有關(guān)其他專項論證審查,如取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見等。(二)編報可行性研究報告可行性研究是指在工程項目決策之前,通過調(diào)查、研究、分析建設(shè)工程在技術(shù)、經(jīng)濟等方面的條件和情
28、況,對可能的多種方案進行比較論證,同時對工程建成后的綜合效益進行預(yù)測和評價的一種投資決策分析活動。政府和社會資本合作(public-private-partnerShip,PPP)項目可行性論證既要從經(jīng)濟社會發(fā)展、規(guī)劃、技術(shù)和經(jīng)濟可行性、環(huán)境影響、投融資方案、資源綜合利用以及是否有利于提升人民生活質(zhì)量等方面,對項目可行性進行充分分析和論證,也要從政府投資必要性、政府投資方式比選、項目全壽命期成本、運營效率、風(fēng)險管理以及是否有利于吸引社會資本參與等方面,對項目是否適宜采用PPP模式進行分析和論證。對于政府投資項目,可行性研究、分析、論證完成后,項目單位應(yīng)向政府投資主管部門或其他有關(guān)部門報送投資項
29、目可行性研究報告及文件、批復(fù)等資料。(三)項目審批、核準或備第1、政府投資項目審批投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃產(chǎn)業(yè)政策等,審查下列內(nèi)容,作出是否批準的決定。(1)項目建議書提出的項目建設(shè)必要性。(2)可行性研究報告分析的項目技術(shù)經(jīng)濟可行性、社會效益及項目建設(shè)資金等主要建設(shè)條件的落實情況。寫地經(jīng)濟業(yè)知識和實務(wù)(中級)(3)初步設(shè)計及提出的工程概算是否符合可行性研究報告批復(fù)及國家有關(guān)標(biāo)準和規(guī)范要求。(4)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他事項。投資主管部門或者其他有關(guān)部門對政府投資項目不予批準的,應(yīng)當(dāng)書面通知項目單位并說明理由。對經(jīng)濟發(fā)展
30、、社會公益有重大影響或投資規(guī)模較大的政府投資項目,投資主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在中介服務(wù)機構(gòu)評估、公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上作出是否批準的決定。對下列政府投資項目,可以按照國家有關(guān)規(guī)定簡化需要報批的文件和審批程序:相關(guān)規(guī)劃中已經(jīng)明確的項目;部分擴建、改建的項目。2、非政府投資項目的核準和備案對于不使用政府資金投資建設(shè),但關(guān)系國家安全、涉及生產(chǎn)力重大布局;戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益的項目,實行核準制;其余項目則實行備案制。(1)核準制。企業(yè)投資建設(shè)政府核準的投資項目目錄中的項目時,僅需向政府提交項目申請報告。1)項目申請報告。項目單位在報送項目申請報告時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定
31、附具以下文件自然資源行政主管部門出具的用地預(yù)審和選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目)。法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。組織編制和報送項目申請報告的項目單位,應(yīng)當(dāng)對項目申請報告以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實性、合法性和完整性負責(zé)。2)項目審查核準。項目核準機關(guān)需要審查下列內(nèi)容是否危害經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全。是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準。是否合理開發(fā)并有效利用資源。是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。核準項目建設(shè)是否對公眾利益構(gòu)成重大影響時,項目核準機關(guān)在作出核準決定前,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以實行專家評議制度。項目符
32、合核準條件的,項目核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)對項目予以核準并向項目單位出具項目核準文件,項目不符合核準條件的,項目核準機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準的書面通知,并說明不予核準的理由。(2)備案制。對于政府核準的投資項目目錄以外的企業(yè)投資項目,實行備案制。除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。除涉及國家秘密的項目外,項目核準、備案通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù);實現(xiàn)核準、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。建設(shè)實施建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設(shè)計、建設(shè)準備、施工安裝。對于生產(chǎn)性項目,在施工安裝后期,還需要進行生產(chǎn)準備工作。(一)勘察設(shè)計1、工程勘察工程勘察通過
33、對地形、地質(zhì)及水文等要素的測繪、勘探、測試及綜合評定,提供工程建設(shè)所需的基礎(chǔ)資料。工程勘察需要對工程建設(shè)場地進行詳細論證,保證建設(shè)工程合理進行,促使建設(shè)工程取得最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。2、程設(shè)計工程設(shè)計工作一般劃分為兩個階段,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件審查階段。(1)初步設(shè)計。初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究報告的要求進行具體實施方案設(shè)計,目的是闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)額內(nèi),擬建項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性并通過對建設(shè)工程所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟規(guī)定,編制工程總概算。對于政府投資項目,初步設(shè)計提出的投資概算超過經(jīng)批準
34、的可行性研究報告提出的投資估算10%的,項目單位應(yīng)當(dāng)向投資主管部門或者其他有關(guān)部門報告,投資主管部門或者其他有關(guān)部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。政府投資項目應(yīng)當(dāng)按照投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實施;擬變更建設(shè)地點或者擬對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報原審批部門甫批。項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的,應(yīng)在履行核準或備案手續(xù)后提出資金申請報告。(2)技術(shù)設(shè)計。技術(shù)設(shè)計應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和更詳細的調(diào)查研究資料編制,以進一步解決初步設(shè)計中的重大技術(shù)問題,如工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等,使工程設(shè)計更具體、更完善,技術(shù)指標(biāo)更
35、好。(3)施工圖設(shè)計。根據(jù)初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的要求,結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況,完整地表現(xiàn)建筑物外形、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。施工圖設(shè)計還包括各種運輸、通信、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計。在工藝方面,應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標(biāo)準設(shè)備的制造加工圖。(4)施工圖設(shè)計文件審查。根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機構(gòu)審查。施工圖審查機構(gòu)對施工圖審查的內(nèi)容包括以下七個方面。1)是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準。2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性。3)消防安全性。4)人防工程(不含人防指揮
36、工程)防護安全性。5)是否符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準。對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準的項目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準。6)勘察設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。(二)建設(shè)準備1、建設(shè)準備工作內(nèi)容工程項目在開工建設(shè)前要切實做好各項準備工作,主要內(nèi)容包括以下五個方面。(1)征地、拆遷和場地平整。(2)完成施工用水、用電、通信、交通等準備工作。(3)組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商(4)準備必要的施工圖紙。(5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全監(jiān)督手續(xù)。2、辦理工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督手續(xù)(1)辦理工程質(zhì)量監(jiān)
37、督手續(xù)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時需提供下列五種資料。1)施工圖設(shè)計文件審查報告和批準書。2)中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同。3)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責(zé)人和機構(gòu)組成。4)施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實施細則)。5)其他需要的文件資料。(2)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交下列六種資料。1)工程概況。2)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及項目負責(zé)人等主要管理人員一覽表。3)危險性較大的分部分項工程清單。4)施工合同中約定的安全防護、
38、文明施工措施費用支付計劃。5)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書。6)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。3、辦理施工許可證中華人民共和國建筑法規(guī)定,除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:已辦理建筑工程用地批準手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。有保證工程質(zhì)
39、量和安全的具體措施。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。(三)施工安裝(四)建設(shè)工程具備開工條件并取得施工許可后,才能開始土建工程施工和機電設(shè)備安裝。施工安裝活動應(yīng)按照工程設(shè)計要求、施工合同及施工組織設(shè)計,在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進行生產(chǎn)準備對于生產(chǎn)性項目而言,生產(chǎn)準備是工程項目交付投產(chǎn)前由建設(shè)單位進行的一項重要工作。生產(chǎn)準備是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁,是工程建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。建設(shè)單位應(yīng)適時組成專門機構(gòu)做好生產(chǎn)準備工作,確保工程建成后能及時投產(chǎn)。生產(chǎn)準備的主要工作內(nèi)容包括:組建生產(chǎn)管理機構(gòu),制定有關(guān)管理制度和規(guī)定;招聘和培訓(xùn)生
40、產(chǎn)人員,組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗收工作;落實原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。安裝工程一切險安裝工程一切險是以設(shè)備購貨合同和安裝合同價格加各種費用或以安裝工程的最后建成價格為保險金額,以重置基礎(chǔ)進行賠償,專門承保機器設(shè)備或鋼結(jié)構(gòu)建筑物在整個安裝調(diào)試期間由于保險責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險造成保險財產(chǎn)的物質(zhì)損失及列明費用的保險。與建筑工程一切險相比,安裝工程一切險具有下列特點。(1)建筑工程保險的標(biāo)的從開工以后逐步增加,保險額也逐步提高,而安裝工程一切險的保險標(biāo)的一開始就存放于工地,保險人一開始就承擔(dān)著全部貨價的風(fēng)險
41、。試車、考核和保證階段風(fēng)險最大。(2)在一般情況下,建筑工程一切險承擔(dān)的風(fēng)險主要是自然災(zāi)害,而安裝工程一切險承擔(dān)的風(fēng)險主要是人為事故損失。(3)安裝工程一切險的風(fēng)險較大,保險費率也要高于建筑工程一切險。建筑工程一切險和安裝工程一切險在保單結(jié)構(gòu)、條款內(nèi)容、保險項目上基本一致,是承保工程相輔相成的兩個險種。(二)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍在保險期限內(nèi),安裝工程一切險承保保險單中列明的被保險財產(chǎn)在列明的工地范圍內(nèi),因保險單除外責(zé)任以外的任何自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失。這些自然災(zāi)害或意外事故包括以下兩個方面。(1)自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪
42、水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象。(2)意外事故。意外事故是指不可預(yù)料的以及被保險人在主觀上既無故意也無過失,而是由于不能抗拒或不能預(yù)見的原因所造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件。2、第三者責(zé)任部分的責(zé)任范圍在保險期限內(nèi),因發(fā)生與保險單所承保的工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任時,保險人按條款規(guī)定負責(zé)賠償。對被保險人因此而支付的訴訟費用及事先經(jīng)保險人書面同意支付的其他費用,保險人也可按條款規(guī)定負責(zé)賠償。(三)除外責(zé)任安裝工程一切險與建筑工程一切險的除外
43、責(zé)任除以下兩條外基本相同。(1)因設(shè)計錯誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為置換、修理或矯正這些缺點、錯誤所支付的費用,都屬于除外責(zé)任范圍。值得注意的是,安裝工程切險只對設(shè)計錯誤等原因引起保險財產(chǎn)的直接損失及其有關(guān)費用不予賠償,而對由于設(shè)計錯誤等原因造成其他保險財產(chǎn)的損失仍予以負責(zé)。因為設(shè)計錯誤等原因造成保險財產(chǎn)的直接損失,被保險人可根據(jù)購貨合同向設(shè)計者或供貨方或制造商要求賠償建筑工程一切險不承保設(shè)計錯誤引起的保險財產(chǎn)本身的損失及費用,同時也不負責(zé)因此造成其他保險財產(chǎn)的損失和費用。(2)由于超負荷、超電壓等電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失,安裝工程一切險不予負責(zé)
44、,只對由于電氣原因造成的其他保險財產(chǎn)的損失予以賠償。而建筑工程一切險對此種原因造成的任何損失都不予賠償。(四)保險費率安裝工程一切險的費率主要由以下各項組成。(1)安裝工程、土木建筑工程、場地清理費、工地內(nèi)已有財產(chǎn)、業(yè)主或承包商在工地內(nèi)的其他財產(chǎn)等各項為一個總費率,整個工期實行一次性費率。2)試車期為單獨的一次性費率。(2)安裝施工用的機器設(shè)備為單獨年費率。(3)第三者責(zé)任險實行整個工期一次性費率。(4)整個保證期實行一次性費率。(5)各種附加保障實行整個工期一次性費率。四)保險期間與保證期2、保險責(zé)任起訖時間安裝工程一切險責(zé)任起訖時間與建筑工程一切險責(zé)任起訖時間相同。與建筑工程一切險相比,安
45、裝工程一切險增加了試車考核期保險責(zé)任。3、試車考核期試車考核期是指工程安裝完畢后的冷試、熱試和試生產(chǎn)。冷試是指單機冷車運轉(zhuǎn),熱試是指全線空車聯(lián)合運轉(zhuǎn),試生產(chǎn)是指加料全線負荷聯(lián)合運轉(zhuǎn)。試車考核期長短應(yīng)由保險人和被保險人商定或根據(jù)工程合同約定來決定,試車考核期的保險責(zé)任以不超過3個月為限。若超過3個月,則應(yīng)增加保險費用。4、保證期保證期一般與工程合同中規(guī)定的質(zhì)量保修期一致。保證期自工程驗收合格或工程所有人使用時開始,以先發(fā)生者為準。工程提前完工,則從該日起算加上規(guī)定的月份數(shù)至該期限的最后一日終止;如按時完工,則按保險單上規(guī)定的日期終止。需要注意的是,由于試車考核期的出險率高,往往占整個工程出險的一
46、半,甚至80%以上,因此,對于已使用過的機器設(shè)備,保險人一般不承保試車考核期,試車開始,保險責(zé)任即告終止。5、保險期限的延長與建筑工程一切險的有關(guān)規(guī)定相同。建筑工程風(fēng)險保障機制(一)責(zé)任范圍1、物質(zhì)損失部分的責(zé)任范圍(1)洪水、水災(zāi)、暴雨、雷電、臺風(fēng)、地震、海嘯、雪崩、地陷、山崩、凍災(zāi)、冰雹及其他人力不可抗拒的自然災(zāi)害。(2)火災(zāi)、爆炸等意外事故。(3)飛機墜毀、飛機部件或物件墜落。(4)盜竊。指一切明顯的偷竊行為或暴力搶劫造成的損失。但如果盜竊由被保險人或其代表授意或默許,則保險人不予負責(zé)。(5)工人、技術(shù)人員因缺乏經(jīng)驗、疏忽、過失或惡意行為對于保險標(biāo)的所造成的損失。其中惡意行為必須是非被保
47、險人或其代表授意、縱容或默許的,否則不予賠償。(6)原材料缺陷或工藝不善引起的事故。原材料缺陷是建筑材料未達到規(guī)定標(biāo)準,往往屬于原材料制造商或供貨商的責(zé)任,但這種缺陷必須是使用期間通過正常技術(shù)手段或正常技術(shù)水平下無法發(fā)現(xiàn)的,如果明知有缺陷而仍使用,造成的損失屬故意行為所致,保險人不予負責(zé);工藝不善是指原材料的生產(chǎn)工藝不符合標(biāo)準要求,盡管原材料本身無缺陷,但在使用時導(dǎo)致事故發(fā)生。保險人只負責(zé)由于原材料缺陷或工藝不善造成的其他保險財產(chǎn)的損失,對原材料本身損失不承擔(dān)責(zé)任。(7)除外責(zé)任以外的其他不可預(yù)料的自然災(zāi)害或意外事故。(8)現(xiàn)場清理費用。此項費用作為一個單獨的保險項目投保,賠償僅限于保險金額內(nèi)
48、。如果沒有單獨投保此項費用,則保險人不予負責(zé)。(9)保險人對每一保險項目的賠償責(zé)任均不得超過分項保險金額以及約定的其他賠償限額。對物質(zhì)損失的最高賠償責(zé)任不得超過總保險金額。2、第三者責(zé)任部分的責(zé)任范圍第三者是指除保險人和所有被保險人以外的單位和人員,不包括被保險人和其他承包商所雇用的在現(xiàn)場從事施工的人員。在工程保險有效期內(nèi)因發(fā)生與承保工程直接相關(guān)的意外事故造成工地內(nèi)及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任時,均可由保險人按規(guī)定賠償,包括事先經(jīng)保險人書面同意的被保險人因此而支出的訴訟費用,但不包括任何罰款,其最高賠償額不得超過保險單明細表中規(guī)定的每次事故的賠償限額或
49、保單有效期內(nèi)累計賠償限額。(二)除外責(zé)任1、總除外責(zé)任保險人對以下各項均不承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)戰(zhàn)爭、敵對行為、武裝沖突、恐怖活動、謀反、政變引起的任何損失、費用和責(zé)任。(2)政府命令或任何公共當(dāng)局的沒收、征用、銷毀或毀壞。(3)罷工、暴動、民眾騷亂引起的任何損失、費用和責(zé)任。(4)核裂變、核聚變、核武器、核材料、核輻射及放射性污染引起的任何損失、費用和責(zé)任。(5)大氣、土地、水污染引起的任何損失、費用和責(zé)任。(6)被保險人及其代表的故意行為和重大過失引起的任何損失、費用和責(zé)任。(7)工程全部停工或部分停工引起的任何損失、費用和責(zé)任。(8)罰金、延誤、喪失合同及其他后果損失。(9)保險單規(guī)定的免
50、賠額。保險單明細表中規(guī)定有免賠額的,免賠額以內(nèi)的損失,由被保險人自負;超過免賠額的部分,由保險人承擔(dān)2、適用于物質(zhì)損失部分的保險除外責(zé)任保險人對以下情形不承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)設(shè)計錯誤引起的損失、費用和責(zé)任。工程設(shè)計通常由被保險人雇用或委托設(shè)計師進行設(shè)計,設(shè)計錯誤引起的損失、費用或責(zé)任應(yīng)視為被保險人的責(zé)任,予以除外;設(shè)計師設(shè)計錯誤的責(zé)任可由相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任保險提供保障。(2)自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣(氣候或氣溫)變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的被保險財產(chǎn)本身的損失和費用。(3)因原材料缺陷或工藝不善引起的被保險財產(chǎn)本身的損失以及為
51、換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用。這些責(zé)任屬制造商或供貨商的責(zé)任,保險人不予負責(zé)。(4)非外力引起的機械或電器裝置損壞,或施工用機具、設(shè)備、機械裝置失靈造成的本身(5)維修保養(yǎng)或正常檢修的費用(6)檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證券、圖表資料及包裝物料的損失。(7)貨物盤點時的盤虧損失。(8)領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機的損失。領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛船舶和飛機,其行駛區(qū)域不限于建筑工地范圍,應(yīng)由各種運輸保險予以保障。(9)除非另有約定,在被保險工程開始前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)損失。(10)除非另有約定,在保險期限終止前,被保險財
52、產(chǎn)中已由業(yè)主簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或?qū)嶋H占有或使用接收的部分。3、適用于第三者責(zé)任保險除外責(zé)任(1)保險單物質(zhì)損失項下或本應(yīng)在該項下予以負責(zé)的損失及各種費用。(2)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的在工地現(xiàn)場從事與工程有關(guān)工作的職員.工人及其家庭成員的人身傷亡或疾病。(3)業(yè)主、承包商或其他相關(guān)方或他們所雇用的職員、工人所有的或由其照管、控制的財(4)領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的車輛、船舶和飛機造成的事故。(5)由于震動、移動或減弱支撐而造成的任何財產(chǎn)、土地、建筑物損失或由于上述原因造成的人身傷亡或財產(chǎn)損失。本項內(nèi)事故是指工地現(xiàn)場常見的、屬于設(shè)計和管理方面的事故,如被保險人對此類責(zé)任有特別要
53、求的,可作為特約責(zé)任加保。(6)被保險人根據(jù)與他人的協(xié)議應(yīng)支付的賠償或其他款項。但即使沒有這種協(xié)議,被保險人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不在此限(三)保險費率1、確定費率需考慮的因素建筑工程一切險的費率應(yīng)根據(jù)各個工程的具體情況分別確定。一般來講,確定建筑工程切險的費率應(yīng)考慮以下因素:承保責(zé)任范圍;工程本身的危險程度;承包商和其他參建方的資信情況,技術(shù)人員的經(jīng)驗、經(jīng)營管理水平和安全條件;同類工程以往損失記錄工程免賠額高低,特種危險賠償限額及第三者責(zé)任限額大小。2、費率組成(1)建筑工程、業(yè)主提供的物料及項目、安裝工程、場地清理費、工地內(nèi)已有建筑物等各項為一個總費率,整個工期內(nèi)實行一次性費率。(2)施工用機械、
54、工具及設(shè)備為單獨的年費率,保險期限不足一年的,按短期費率計收(3)第三者責(zé)任險費率,實行整個工期一次性費率。(4)整個保證期實行一次性費率。(5)各種附加保障實行一次性費率。(四)保險期間與保證期1、保險責(zé)任的開始時間建筑工程一切險的保險期限開始有兩種情況,即自工程破土動工之日起或自被保險項目原材料等卸至工地時起,兩者以先發(fā)生者為準。2、保險責(zé)任的終止時間保險責(zé)任的終止有以下幾種情況,以先發(fā)生者為準。1)保險單規(guī)定的終止時間。2)建筑工程完畢移交給工程所有人時。3)工程所有人開始使用時。若部分使用,則該部分責(zé)任終止。3、保證期工程完畢后,一般還有一個保證期。在保證期如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有缺陷甚至造成
55、經(jīng)濟損失,承包商須根據(jù)承包合同承擔(dān)賠償責(zé)任。保證期責(zé)任加保與否,由投保人自行決定。則要增加相應(yīng)保費。保證期分有限責(zé)任保證期和擴展責(zé)任保證期兩種。4、保險期限的延長如果工程不能在保險單規(guī)定的保險期限內(nèi)完工,則由投保人提出申請并交納規(guī)定保費后,保險人可簽發(fā)批單延長保險期限。保險期限延長期間的保費按原費率以日計收,也可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r或風(fēng)險大小加收適當(dāng)保費。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析主動對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”,做大增量優(yōu)化存量,積極發(fā)展服務(wù)型制造,深入實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃,培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級品牌企業(yè)和十億級品牌產(chǎn)品,建成東部沿海先進制造業(yè)重要基地,實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端,打
56、造福建產(chǎn)業(yè)升級版。(一)建設(shè)先進制造業(yè)大省推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化集聚化。加快提升電子信息、石油化工、機械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大總量,增強核心競爭力,到2020年產(chǎn)值規(guī)模均超萬億元。推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升。開展新一輪技術(shù)改造提升工程,實施工業(yè)強基、“機器換工”、質(zhì)量品牌提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點等行動,廣泛應(yīng)用數(shù)控技術(shù)和智能裝備,推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)智能化改造和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推動生產(chǎn)方式向數(shù)字化、精細化、綠色化轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品功效、性能、適用性和可靠性。輕工業(yè)重點推進食品工業(yè)、制鞋業(yè)、造紙業(yè)提升發(fā)展,打造全球頂尖的休閑運動鞋制造中心。紡織業(yè)發(fā)揮化纖、織造、染整、服裝、紡機產(chǎn)業(yè)鏈
57、優(yōu)勢,做大做強紡織化纖和服裝生產(chǎn)基地。冶金業(yè)加快延伸下游精深加工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值,打造中國最大不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地和銅生產(chǎn)研發(fā)重要基地。電機電器重點推廣集成制造、高效節(jié)能電機制造、精密制造等先進生產(chǎn)方式,鼓勵發(fā)展高端產(chǎn)品。建材業(yè)加快發(fā)展新型墻體材料,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升石材、建筑陶瓷、汽車玻璃工業(yè)發(fā)展水平。(二)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,推進服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)業(yè)深度融合,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高??偨Y(jié)推廣國家級、省級服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點成果經(jīng)驗。創(chuàng)新財政引導(dǎo)資金扶持方式,探索以服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和融資增信等方式,吸引各類社會投資和金融
58、機構(gòu)加大對服務(wù)業(yè)投入力度。推進營業(yè)稅改征增值稅試點擴圍。構(gòu)建服務(wù)業(yè)高層次人才激勵機制,制訂實施服務(wù)業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進計劃。完善土地和價格政策,促進節(jié)約集約綠色發(fā)展。促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會化專業(yè)化高端化。加快推進物流、金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會化專業(yè)化發(fā)展、向價值鏈高端延伸,為制造業(yè)升級提供支撐。加快多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè),推進物流信息化,加快建設(shè)物流節(jié)點、物流園區(qū)和航運樞紐,大力發(fā)展第三方物流、商貿(mào)物流和電子商務(wù)流。加快發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融服務(wù)業(yè),推進跨境人民幣業(yè)務(wù),建成兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字傳媒
59、、動漫游戲等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推進設(shè)計服務(wù)與相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展。推進制造業(yè)主輔分離,加快向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在中心城市、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地以及有條件的城鎮(zhèn)等區(qū)域集聚,推動在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和特色產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,物流業(yè)、金融業(yè)成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增加值分別超過3000億元、3200億元。專欄5:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大工程推動生活性服務(wù)業(yè)便利化精細化品質(zhì)化。重點發(fā)展旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通、文化體育和家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,實現(xiàn)總體規(guī)模持續(xù)擴大。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展省內(nèi)旅游資源整合,推動旅游與特色文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)建一批5A級
60、旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)和國家生態(tài)旅游示范區(qū),培育若干家年營業(yè)額超十億元的旅游產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。到2020年,旅游業(yè)成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達8%,打響“清新福建”品牌。加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),扶持建設(shè)若干個健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲、家庭服務(wù)、市政服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級。以增加有效供給、改善住宅質(zhì)量、提升人居環(huán)境為重點,推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和去庫存化,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。(三)加速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟深入推進“數(shù)字福建”建設(shè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加速網(wǎng)絡(luò)化進程和智慧化應(yīng)用,實現(xiàn)處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算
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