2022年在縣“一府兩院”工作報告審議會上的發(fā)言

1、第6頁共6頁2022年在縣“一府兩院”工作報告審議會上的發(fā)言各位代表，同志們：今天上午認(rèn)真聆聽了黃縣長長達(dá)_分鐘的政府工作報告，黃縣長以鏗將有力的聲音不斷傳遞正能量、傳播好聲音、傳達(dá)自信心，使我感到本屆政府是很拼的、充滿自信的、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?，?yīng)予以點(diǎn)贊。下面，我來談?wù)剮c(diǎn)感受和建議。1.政府工作報告亮點(diǎn)紛呈。一是對_年工作回顧，實(shí)事求是，客觀務(wù)實(shí)，成績突出，振奮人心，鼓舞斗志，特別是全縣大交通框架已形成，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初具規(guī)模，旅游綠道開發(fā)初見成效，城鎮(zhèn)化建設(shè)凸顯效果，文化事業(yè)更加繁榮，醫(yī)療保險體系已經(jīng)建立，義務(wù)教育基本均衡縣成功創(chuàng)建，_顯著下降，作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步，所有這些老百姓都深有感受。二是報

2、告充分吸納代表、委員意見，八易其稿，而且報告的_五時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)以及_年政府工作的主要任務(wù)部分多處文字都用下劃線標(biāo)注，突出工作目標(biāo)或指標(biāo)，充分體現(xiàn)了本屆政府敢想、敢為、敢闖的精神，彰顯了攻堅克難的決心、大干快上的斗志和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，給老百姓以清晰的目標(biāo)感和充分的信任感。三是今年的報告第五頁社會建設(shè)普惠共享部分還呼應(yīng)了去年報告中提出的十大民生實(shí)事完成的情況，表達(dá)了本屆政府主動、自覺接受_、政協(xié)委員和普通百姓監(jiān)督的勇氣，使老百姓對本屆政府有了更大的信任感和對十大民生實(shí)事有了普遍的獲得感。2.政府工作報告不足的地方。一是報告在表述成績時過多使用呆板的數(shù)據(jù)，沒有從老百姓的語言以及獲得感和幸

3、福感的角度來描述政府工作所取得的成績；二是沒有營造政府工作任務(wù)的完成需要老百姓的密切配合，沒有營造老百姓參與或配合政府工作的氛圍，人民群眾的主人翁意識沒有得到應(yīng)有的強(qiáng)化，給人的感覺是政府所干的工作跟老百姓沒有直接的關(guān)系；三是在報告的表述如何傳遞正能量、傳播好聲音方面還有待于改進(jìn)，而且政府工作對_精神文明建設(shè)重視不夠，對如何提升人的文明素養(yǎng)的舉措缺乏頂層設(shè)計和有力的措施，對全面二孩政策實(shí)施所帶來的一系列問題，沒有納入_五發(fā)展規(guī)劃中。3.本人的六點(diǎn)建議：建議政府在以下六個方面下功夫，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新工作：(1)要轉(zhuǎn)變評價觀念，對成績的表述盡量以群眾是否滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對一些用數(shù)據(jù)大小表述成績好壞有

4、爭議的，應(yīng)予以淡化處理。如一手抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，一手抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，那么城鎮(zhèn)化率高低的指標(biāo)應(yīng)予以淡化；再如，法院案多人少矛盾進(jìn)一步加劇，可能會影響一線法官的辦案質(zhì)量，這時用一線法官人均結(jié)案數(shù)大小、同比增幅大小排名來反映成績就顯得有些不妥，因為群眾會質(zhì)疑一線法官的辦案質(zhì)量。(2)建議政府要創(chuàng)新宣傳方式，改變以往純用文字宣傳的思路，多采用廣播電視公益廣告、_微電影、制作專題片，或圖文并茂，甚至用動漫、漫畫等形式常態(tài)化地進(jìn)行宣傳教育，要積極傳遞正能量、傳播好聲音。(3)建議政府要加大城鎮(zhèn)管理力度，加強(qiáng)對交通擁堵、流動攤點(diǎn)、無證四小車的綜合治理，加強(qiáng)_核心價值觀和法制教育，引領(lǐng)民眾自覺遵守法律法規(guī)和社會公

5、德，努力提高人的文明素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。(4)要提前謀劃應(yīng)對二孩政策實(shí)施所帶來的影響，適當(dāng)放寬教師編制要求，做好教師儲備，以緩解我縣教師年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理以及部分女教師生二孩所帶來的壓力。(5)要把普通高中和中職學(xué)校的布局調(diào)整納入_五發(fā)展規(guī)劃中，把我縣一些薄弱高中進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，進(jìn)一步加大職業(yè)教育投入力度，把一些普通高中改為中職學(xué)?；蚓C合高中，有效提高我縣高中招生的普職比例，進(jìn)而整體提高我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量。(6)要改革創(chuàng)新，有力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和殯葬改革。要提前做好養(yǎng)老服務(wù)中心和公墓建設(shè)總體布點(diǎn)規(guī)劃，加大宣傳力度，村居干部要配合政府做好村級居家養(yǎng)老服務(wù)中心和公墓選址布局工作，積極引導(dǎo)民眾走殯葬改革

6、之路，杜絕私墳建設(shè)。謝謝大家。2022年在縣“一府兩院”工作報告審議會上的發(fā)言（二）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：_年以來，縣_委會結(jié)合本縣實(shí)際情況，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，縣_委會機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)、縣_小組和全體縣_堅持以_和_為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委_號、州委_號_縣委_文件精神，團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民，解放思想，振奮精神，求實(shí)創(chuàng)新，依法履職，較好地完成了憲法和法律賦予的職責(zé)任務(wù)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)縣_小組、優(yōu)秀縣_和優(yōu)秀_工作者。為了認(rèn)真總結(jié)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，推動和促進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，表彰先進(jìn)、樹立典型、弘揚(yáng)正氣，進(jìn)一步激勵_小

7、組、_和_工作者立足本職，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧洱源和建設(shè)_新農(nóng)村的偉大事業(yè)中圍繞新目標(biāo)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，為建設(shè)富裕文明開放和諧洱源再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)，再創(chuàng)佳績?？h_委會決定：在新春佳節(jié)即將來臨之際，召開_縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動總結(jié)暨表彰大會，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)_和個人進(jìn)行表彰。借此機(jī)會，我講四點(diǎn)意見。一、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是激發(fā)_和_工作者勤奮履職的重要舉措人民代表大會制度是我國的根本政治制度。憲法明確規(guī)定：_的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。_是人民代表大會的主體和組成人員。認(rèn)真做

8、好_工作，調(diào)動_的履職積極性，充分發(fā)揮_的作用，是建設(shè)_、實(shí)現(xiàn)_政治文明的必然選擇。實(shí)踐證明，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是新時期新形勢下開展_工作的有效途徑?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動的順利開展，進(jìn)一步激發(fā)了_的履職熱情，調(diào)動了_工作者的工作積極性，推動和促進(jìn)了_工作的健康發(fā)展。經(jīng)過近_年的探索和實(shí)踐，_工作取得了可喜的成績。1、_培訓(xùn)工作卓有成效。加強(qiáng)代表培訓(xùn)，是提高代表綜合素質(zhì)的有效途徑。縣_小組在開展活動時，都把代表培訓(xùn)擺在了各項工作的首位。主要采取兩種方式進(jìn)行：一是采取以會代訓(xùn)的方式，認(rèn)真_代表學(xué)_的路線、方針和政策；學(xué)習(xí)全國人大、省委、州委、縣_加強(qiáng)_工作的意見；學(xué)習(xí)人民代表大會制度的理論；學(xué)習(xí)憲法、地

9、方_法、代表法、_省實(shí)施_全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法辦法等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)_履職手冊中的內(nèi)容；學(xué)習(xí)縣_委會的決議、決定和審議意見；學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。二是開展專題培訓(xùn)。在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，有計劃有目的有針對性地對代表進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，落實(shí)依法治國方略、進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真做好代表工作等專題的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全體_加深了對人民代表大會制度和_性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，明確了職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)了代表的履職意識和水平，提高了代表的履職積極性，推動和促進(jìn)了代表工作的健康、有序、正常開展。2、_工作視察和執(zhí)法檢查成績喜人。本屆任職以來，縣_委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)緊緊圍繞

10、縣委和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委中心工作和本地區(qū)人民群眾普遍關(guān)心的重大問題和重要事項，有計劃有目的有針對性地_開展工作視察和執(zhí)法檢查活動，充分發(fā)揮代表作用，積極參政議政，依法行使監(jiān)督權(quán)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和民主法制建設(shè)，工作視察和執(zhí)法檢查取得可喜成績。如_年，縣_委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)認(rèn)真_代表對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、洱海源頭保護(hù)與治理工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、烤煙生產(chǎn)、“千村推進(jìn)”工程、小康示范村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、土地復(fù)墾項目、縣城后山滑坡治理、泡核桃種植等方面進(jìn)行了工作視察；對義務(wù)教育法、人口與計劃生育法、水利法、林業(yè)法、土地管理法、_省計劃生育條例等法律、法

11、規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。部分代表還對農(nóng)村道路建設(shè)、中藥材種植等工作進(jìn)行了持證視察。視察內(nèi)容如此廣泛，在人大歷史上又譜寫了新的一頁，它標(biāo)志著_經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_環(huán)境保護(hù)、_群眾利益、_教育事業(yè)已經(jīng)成為_依法履行職責(zé)的首要選擇，是代表素質(zhì)得到進(jìn)一步提高的具體體現(xiàn)。工作視察和執(zhí)法檢查均采取聽、看、訪、議、促等方法進(jìn)行。在工作中，把聽取報告實(shí)地察看個別走訪座談評議有機(jī)結(jié)合起來，既充分肯定工作成績，又針對存在的問題和工作中的簿弱環(huán)節(jié)，提出必須加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議?？h、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和有關(guān)部門對代表的意見和建議非常重視，認(rèn)真制定整改方案，采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)解決，達(dá)到了預(yù)期的目的。工作視察和執(zhí)法檢查活

12、動的開展，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厝嗣裾墓ぷ?，也為代表依法履職增添了新的光彩?、向_通報重大事項取得新突破。為代表知情知政創(chuàng)造條件和提供保障，是代表直接參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的有效途徑和重要舉措?！爸?，才能議政”、“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。在工作中，主要做法和經(jīng)驗是：一是召開人民代表大會的前_個月，將各種報告(草案)文本印發(fā)全體_，廣泛征求_的意見和建議。二是縣_委會、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席團(tuán)召開會議，都邀請3_名_列席，了解情況，反映民意，參與決策。三是縣_委會主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會會議_縣人民政府常務(wù)會議、縣人民法院_縣人民檢察院工作會議；鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席

13、列席鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府的工作會議，真實(shí)了解情況，積極建言獻(xiàn)策。四是在開展代表小組活動時，主要內(nèi)容之一就是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長向代表通報本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的重點(diǎn)工作、重要決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，廣泛征詢代表的意見和建議。實(shí)踐證明，這些措施符合民意，具體實(shí)在，行之有效，既提高了代表的審議質(zhì)量，又調(diào)動了代表參政議政的積極性和主動性。4、聯(lián)系_工作成效顯著。密切與_的聯(lián)系，是_工作的重要內(nèi)容，也是了解民情，反映民意，集中民智的有效措施。縣_委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人大主席把加強(qiáng)與代表的聯(lián)系列入重要議事日程，狠抓制度落實(shí)，并力求抓出實(shí)效。一是走訪代表，慮心聽取代表的意見和建議，及時了解代表的生產(chǎn)生活情況，扎扎實(shí)實(shí)為代表排憂解難。二是在深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，總結(jié)自身經(jīng)驗和學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了_縣第_委會組成人員聯(lián)系縣_制度，經(jīng)常性地開展聯(lián)系代表工作。在聯(lián)系走訪代表的過程中，縣_委會組成人