智能制造發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃

1、智能制造發(fā)展規(guī)劃（-）智能制造是基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù) 深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)日勺各 個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等 功能勺新型生產(chǎn)方式。加快發(fā)展智能制造，是哺育國內(nèi)經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)新動(dòng)能勺必由之路，是搶占將來經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn) 勺戰(zhàn)略選擇，對(duì)于推動(dòng)國內(nèi)制造業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革，打造 國內(nèi)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國具有重要戰(zhàn)略意義。根據(jù)中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五 年規(guī)劃綱要中國制造2025和國務(wù)院有關(guān)深化制造 業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展勺指引意見，編制本規(guī)劃。一、發(fā)呈現(xiàn)狀和形勢(shì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快孕育興起，與國內(nèi)

2、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成歷史性交匯。智能制造在全球范疇內(nèi)迅 速發(fā)展，已成為制造業(yè)重要發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格 局帶來深刻影響，推動(dòng)形成新勺生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè) 模式。發(fā)達(dá)國家實(shí)行再工業(yè)化戰(zhàn)略，不斷推出發(fā)展智能 制造勺新舉措，通過政府、行業(yè)組織、公司等協(xié)同推動(dòng)，積 極哺育制造業(yè)將來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過幾十年日勺迅速發(fā)展，國內(nèi)制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一 位，建立起門類齊全、獨(dú)立完整勺制造體系，但與先進(jìn)國家 相比大而不強(qiáng)勺問題突出。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)， 經(jīng)濟(jì)增速換擋、構(gòu)造調(diào)節(jié)陣痛、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換等互相交錯(cuò)， 長(zhǎng)期以來重要依托資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張勺粗放型發(fā)展模 式難覺得繼。加快發(fā)展智能制造，對(duì)于推動(dòng)國

3、內(nèi)制造業(yè)供應(yīng) 側(cè)構(gòu)造性改革，哺育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，構(gòu)建新型制造體系， 增進(jìn)制造業(yè)向中高品位邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國具有重要意義。隨著新一代信息技術(shù)和制造業(yè)勺深度融合，國內(nèi)智能制 造發(fā)展獲得明顯成效，以高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能 儀器儀表為代表勺核心技術(shù)裝備獲得積極進(jìn)展;智能制造裝 備和先進(jìn)工藝在重點(diǎn)行業(yè)不斷普及，離散型行業(yè)制造裝備勺 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐加快，流程型行業(yè)過程控制和 制造執(zhí)行系統(tǒng)全面普及，核心工藝流程數(shù)控化率大大提高； 在典型行業(yè)不斷摸索、逐漸形成了某些可復(fù)制推廣勺智能制 造新模式，為進(jìn)一步推動(dòng)智能制造初步奠定了一定勺基本。 但目前國內(nèi)制造業(yè)尚處在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化、數(shù)字化

4、 并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同公司發(fā)展不平衡勺階段。 發(fā)展智能制造面臨核心共性技術(shù)和核心裝備受制于人，智能 制造原則/軟件/網(wǎng)絡(luò)/信息安全基本單薄，智能制造新模式 成熟度不高，系統(tǒng)整體解決方案供應(yīng)能力局限性，缺少國際 性勺行業(yè)巨頭公司和跨界融合勺智能制造人才等突出問題。相對(duì)工業(yè)發(fā)達(dá)國家，推動(dòng)國內(nèi)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更為復(fù) 雜，形勢(shì)更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。我們必須遵循客觀規(guī)律， 立足國情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌籌劃，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住 全球制造業(yè)分工調(diào)節(jié)和國內(nèi)智能制造迅速發(fā)展日勺戰(zhàn)略機(jī)遇 期，引導(dǎo)公司在智能制造方面走出一條具有中國特色日勺發(fā)展 道路。二、總體規(guī)定（一）指引思想進(jìn)一步貫徹黨勺十八大及

5、十八屆三中、四中、五中全會(huì) 精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享勺發(fā)展理念， 全面貫徹中國制造2025和推動(dòng)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性改革部署， 將發(fā)展智能制造作為長(zhǎng)期堅(jiān)持勺戰(zhàn)略任務(wù)，分類分層指引， 分行業(yè)、分環(huán)節(jié)持續(xù)推動(dòng)，十三五期間同步實(shí)行數(shù)字化 制造普及、智能化制造示范引領(lǐng)，以構(gòu)建新型制造體系為目 勺，以實(shí)行智能制造工程為重要抓手，著力提高核心技術(shù)裝 備安全可控能力，著力增強(qiáng)基本支撐能力，著力提高集成應(yīng) 用水平，著力摸索哺育新模式，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，為 哺育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、打造國內(nèi)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)制 造強(qiáng)國奠定夯實(shí)勺基本。（二）基本原則堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充足發(fā)揮市場(chǎng)在配備資源中 勺

6、決定性作用，強(qiáng)化公司市場(chǎng)主體地位，以需求為導(dǎo)向，激 發(fā)公司推動(dòng)智能制造日勺內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政 策引導(dǎo)等方面日勺積極作用，形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日勺發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合伙。建立健全創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn) 學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加強(qiáng)智能制造技 術(shù)、裝備與模式勺創(chuàng)新突破。堅(jiān)持互利共贏，擴(kuò)大對(duì)外開放， 加強(qiáng)在原則制定、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面國際交流合伙。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推動(dòng)。統(tǒng)籌整合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)頂 層設(shè)計(jì)，調(diào)動(dòng)各方積極性，協(xié)調(diào)推動(dòng)。針對(duì)制造業(yè)單薄與核 心環(huán)節(jié)，系統(tǒng)部署核心技術(shù)裝備創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、原則化、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等系列舉措，推動(dòng)智能制造發(fā)展。堅(jiān)持遵循規(guī)律、分類施

7、策。立足國情，精確把握智能制 造勺發(fā)展規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)循序漸進(jìn)推動(dòng)智能化。 針對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)、公司發(fā)展基本、階段和水平差別，加 強(qiáng)分類施策、分層指引，加快推動(dòng)老式行業(yè)改造、重點(diǎn)領(lǐng)域 升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型。（三）發(fā)展目的2025年前，推動(dòng)智能制造發(fā)展實(shí)行兩步走戰(zhàn)略： 第一步，至U,智能制造發(fā)展基本和支撐能力明顯增強(qiáng)，老式 制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基本勺重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型獲得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能 制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。勺具體目勺:智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破。研發(fā)一批智能制 造核心技術(shù)裝備，具有較強(qiáng)日勺競(jìng)爭(zhēng)力，國內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過 5

8、0%。突破一批智能制造核心共性技術(shù)。核心支撐軟件國內(nèi) 市場(chǎng)滿足率超過30%。發(fā)展基本明顯增強(qiáng)。智能制造原則體系基本完善， 制（修）訂智能制造原則200項(xiàng)以上，面向制造業(yè)勺工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)及信息安全保障系統(tǒng)初步建立。智能制造生態(tài)體系初步形成。哺育40個(gè)以上主營(yíng) 業(yè)務(wù)收入超過10億元、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力勺系統(tǒng)解決方案供 應(yīng)商，智能制造人才隊(duì)伍基本建立。重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展成效明顯。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域公司數(shù) 字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過70%，核心工序數(shù)控化率超 過50%，數(shù)字化車間/智能工廠普及率超過20%運(yùn)營(yíng)成本、 產(chǎn)品研制周期和產(chǎn)品不良品率大幅度減少。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加快智能制造裝備發(fā)展聚焦感知、控制、決策、執(zhí)行等核心核心環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn) 學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)