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文檔簡介
1、為認(rèn)真貫徹落實國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)、學(xué)校安全工作的要求,切實做好全市學(xué)校冬季安全工作,積極營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全,市*決定從即日起對全市學(xué)校校園安全開展集中整治,現(xiàn)制定工作方案如下:一、指導(dǎo)思想以思想為指導(dǎo),全面貫徹落實*的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以維護全市廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全為目標(biāo),進一步強化學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任,加強安全教育,進行風(fēng)險識別,科學(xué)整治隱患,有效化解校園安全風(fēng)險。二、工作目標(biāo)堅持以安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強廣大師生的安全意識,落實校園安全責(zé)任,實施風(fēng)險管控,進行有效監(jiān)督,排查事
2、故隱患,及時整治問題,確保校園不發(fā)生重大安全事故。三、組織領(lǐng)導(dǎo)市*成立由市*組書記、局長趙陽任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)處室處長為成員的中小學(xué)幼兒園校園安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市*安體衛(wèi)處,具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。四、整治內(nèi)容(一)綜合整治內(nèi)容1.政治站位不高的問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足,對學(xué)校安全工作不研究、不部署、不督察、不整改,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在為難和僥幸心理,在實際工作中存在很大差距。2.安全責(zé)任缺位的問題。落實教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校安全工作的主體責(zé)任措施不力,負(fù)責(zé)
3、人安全意識淡薄,在學(xué)校安全制度建設(shè)、隱患排查、防線防控、日常檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)。3.隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。(二)安全組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)4.學(xué)校是否建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專兼職安全保衛(wèi)干部,并每天開展校內(nèi)外值班巡查,及時排除安全隱患;5.每學(xué)期學(xué)校是否組織學(xué)習(xí)中小學(xué)校崗位安全工作指南不少于一次,按崗位要求,層層簽訂安全責(zé)任狀,崗位職責(zé)落實到人。6.學(xué)校是否建立安全衛(wèi)生管理制度,制訂年度學(xué)校安全工作計劃,學(xué)校安全工作檔案是否規(guī)范齊全;7.學(xué)
4、校是否建立學(xué)生安全信息通報制度,并將學(xué)生在校異常情況及時告知其監(jiān)護人;8.學(xué)校門口是否嚴(yán)格落實出入管理制度,落實嚴(yán)格的進出人員身份識別措施,接待來訪人員詢問、登記、聯(lián)系、發(fā)證等程序正規(guī)有序;9.學(xué)校是否制訂并落實日常衛(wèi)生保健制度,有詳細(xì)的工作臺賬;10.學(xué)校是否設(shè)立了衛(wèi)生室或保健室,按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施、設(shè)備和專兼職衛(wèi)生技術(shù)人員,正常開展學(xué)校衛(wèi)生保健工作。(三)安全教育11.校園內(nèi)是否有安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗并每月更換內(nèi)容;12.學(xué)校按照*關(guān)于建立面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童全員校園安全教育機制的實施意見(大教發(fā)201878號)要求,在教學(xué)樓內(nèi)是否設(shè)有“安全知識角”,并做到有場所、有圖書、圖片等供師生學(xué)
5、習(xí)閱讀,豐富安全知識和技能;13.學(xué)校每學(xué)期是否至少各開展1次防溺水、交通安全、消防安全等專題教育活動;14.學(xué)校是否有計劃地開展國家安全、社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件教育活動;15.學(xué)校師生是否具有較強的安全意識,并掌握了一定的安全技能。(四)校舍及附屬設(shè)施、設(shè)備安全16.學(xué)校C級校舍是否得到加固,D級危房使用情況;17.學(xué)校學(xué)生宿舍設(shè)置是否符合安監(jiān)、消防等有關(guān)規(guī)定;18.學(xué)校樓梯、走廊、護欄的設(shè)計和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求;19.學(xué)校有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;20.學(xué)校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要
6、求。(五)消防安全21.學(xué)校安全出口、疏散通道、消防車輛通道是否暢通,是否有疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好;22.學(xué)校消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效;23.學(xué)生、教職工宿舍、圖書館、實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況,電器設(shè)備的安裝、使用和線路的設(shè)置是否符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定;24.消防安全制度、消防安全責(zé)任制落實情況;25.是否制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織實施演練。(六)衛(wèi)生安全26.學(xué)生午餐由生產(chǎn)企業(yè)供餐的學(xué)校,是否組建由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、年級組長、班主任代表、學(xué)生代表組成的學(xué)生餐管理委員會,是否落實了學(xué)生餐監(jiān)管的主體責(zé)任及相關(guān)工作情況;27.開辦食堂的學(xué)校是否有市場
7、監(jiān)管部門發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證;是否建立索證、所票、留樣、消毒以及從業(yè)人員健康體檢等食堂安全管理制度,食堂設(shè)備、餐具、水源、食品是否符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;28.在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門的指導(dǎo)下,學(xué)校是否對教室等人員密集場所定期進行消毒、開窗通風(fēng),以及合理安排學(xué)生戶外活動等情況。29.學(xué)校是否建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并適時組織開展演練活動。(七)交通安全30.學(xué)校是否按要求對學(xué)生進行了交通安全教育;31.學(xué)校自有車輛接送學(xué)生服務(wù)的是否辦理車輛運營手續(xù),是否取得合法的運營資質(zhì)及按規(guī)定是否建立了“校車安全管理臺帳”;32.有校車的學(xué)校是否建立了校車安全管理制度,并進行有效管理;33.學(xué)校及校園周邊
8、是否存在使用包括各類違章車、帶病車和無資質(zhì)人員駕駛的車輛接送學(xué)生情況;34.辦學(xué)規(guī)模較大的學(xué)校,師生集中時間進出校門是否有專人維持交通秩序;35.校園周邊交通安全設(shè)施是否齊全、有效。(八)學(xué)校實驗室、危險化學(xué)品管理36.學(xué)生實驗前準(zhǔn)備是否充分,實驗流程是否熟悉,操作是否規(guī)范;37.危險物品使用管理混亂,強酸、強堿、有毒、有害等危險物品是否按規(guī)定采取專柜儲存,雙人雙鎖管理;38.化學(xué)藥品使用不當(dāng)問題;39.化學(xué)藥品存儲混亂問題;40.實驗室廢氣、廢水、廢渣處理設(shè)施設(shè)備缺失,不完備問題。(九)學(xué)校特種設(shè)備使用和管理41.是否存在超過設(shè)計參數(shù)使用的特種設(shè)備;42.是否存在未辦理使用登記的特種設(shè)備;4
9、3.是否存在超期未檢的特種設(shè)備;44.有無使用國家明令禁止使用的特種設(shè)備情況;45.有無使用淘汰及報廢的特種設(shè)備情況。(十)校園周邊環(huán)境安全46.校園周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑;47.校門前50米范圍內(nèi)是否有設(shè)置早夜市的現(xiàn)象;48.學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無網(wǎng)吧;49.學(xué)校周邊有無非法經(jīng)營的報刊點、音像攤點、娛樂場所、小賣部、飲食攤點等;50.學(xué)校門衛(wèi)室是否安裝“一鍵式”報警裝置并與公安聯(lián)網(wǎng),學(xué)校周邊是否設(shè)有報警點,接警、出警是否及時;51.學(xué)校安全管理機構(gòu)能否對學(xué)校重點部位及周邊巡查每日不少于5次;52.根據(jù)學(xué)校校門及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實際情況,學(xué)校是否因地制宜設(shè)置家長等
10、候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。53.到2021年年底前,能否做到中小學(xué)封閉化管理達到100%,一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達到100%,城市中小學(xué)專職保安員配備率達到100%。五、時間安排1.宣傳部署階段:2021年12月10日2021年12月20日12月20日前,各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要結(jié)合本地、本校實際,制定出本單位集中整治工作實施方案,并認(rèn)真組織實施。2.自查督查檢查階段:2022年12月20日2022年2月29日各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真開展校園安全風(fēng)險自辨自評自控、隱患自查自改自報,切實把全市教育系統(tǒng)集中開展的校園安全集中整治工作落到實處。期間,市*將對部分地區(qū)和學(xué)校進行檢查督查。3.集中整治總結(jié)提高階段:2022年3月1日2022年全國“兩會”結(jié)束各地區(qū)教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,固化工作成果,分析存在問題,完善工作措施,健全校園風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,切實強化風(fēng)險預(yù)警防范。六、具體要求1.各地區(qū)、各學(xué)校要要結(jié)合實際,成立本地區(qū)、本學(xué)校校園安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織和全程參與本次校園安全集中整治工作,對查出的各類隱
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