山東省融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批工作指引

1、山東省融資性擔(dān)擔(dān)保公司設(shè)立立審批工作指指引（試行）根據(jù)山東省融融資性擔(dān)保公公司管理暫行行辦法（以以下簡稱“暫行辦法”）等有關(guān)規(guī)規(guī)定，現(xiàn)對融融資性擔(dān)保公公司設(shè)立審批批工作指引如如下。一、融資性擔(dān)保保公司設(shè)立工工作程序（一）申報準(zhǔn)備備1、確定發(fā)起人人（出資人）。發(fā)發(fā)起人（出資資人）應(yīng)當(dāng)符符合暫行辦辦法第十四四條、第十五五條規(guī)定。2、履行法律手手續(xù)。全體發(fā)發(fā)起人（出資資人）按照中中華人民共和和國公司法（以以下簡稱“公司法”）規(guī)定，簽簽訂發(fā)起人（出出資人）協(xié)議議書，同意出出資設(shè)立融資資性擔(dān)保公司司，確定擬組組建融資性擔(dān)擔(dān)保公司的組組織形式、出出資方式和股股本結(jié)構(gòu)，明明確發(fā)起人（出出資人）的權(quán)權(quán)利和義務(wù)

2、，成成立組建工作作小組并授權(quán)權(quán)組建工作小小組（以下稱稱“申請人”）履行組建建工作職責(zé)。3、制定組建方方案。申請人人對擬設(shè)融資資性擔(dān)保公司司進(jìn)行充分論論證和可行性性分析，制定定擬設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)規(guī)劃，并形成成組建工作方方案。4、預(yù)先核準(zhǔn)名名稱。申請人人向有名稱核核準(zhǔn)管轄權(quán)的的工商行政管管理部門提交交企業(yè)名稱預(yù)預(yù)先核準(zhǔn)申請請書。5、起草章程草草案及各項規(guī)規(guī)章制度。申申請人按照公公司法、暫暫行辦法、省省金融辦的要要求和實際情情況起草融資資性擔(dān)保公司司章程草案，并并制定相應(yīng)的的工作制度和和各項管理制制度。章程內(nèi)內(nèi)容參照省金金融辦制定的的山東省融融資性擔(dān)保公公司章程（范范本）。6、準(zhǔn)備相關(guān)資資料（1

3、）自然人股股東、擬任法法定代表人、董董事、監(jiān)事和和高級管理人人員簡歷。（2）持有注冊冊資本5%以以上的股東的的資信證明和和有關(guān)資料。（3）企業(yè)法人人股東最近兩兩年經(jīng)審計的的會計報告。（4）企業(yè)法人人的有權(quán)機(jī)構(gòu)構(gòu)、社會組織織主管部門同同意向融資性性擔(dān)保公司出出資入股的決決議及其有效效證明文件。（5）擬任董事事、監(jiān)事和高高級管理人員員的任職資格格申請。（6）當(dāng)?shù)乇O(jiān)管管部門出具的的輔導(dǎo)意見。包包括輔導(dǎo)情況況、風(fēng)險處置置責(zé)任承諾以以及對材料真真實性、完整整性的審查等等內(nèi)容。（7）營業(yè)場所所證明材料。7、董事、監(jiān)事事和高級管理理人員任職資資格申請（1）申請人就就擬任董事、監(jiān)監(jiān)事和高級管管理人員人選選與市

4、金融辦辦進(jìn)行溝通。（2）將董事、監(jiān)監(jiān)事和高級管管理人員任職職資格申請材材料報省金融融辦。（3）參加省金金融辦組織的的董事、監(jiān)事事和高級管理理人員任職資資格審查和考考試。8、召開創(chuàng)立大大會（股東會會）。在收到到省金融辦關(guān)關(guān)于融資性擔(dān)擔(dān)保公司董事事、監(jiān)事和高高級管理人員員任職資格的的批復(fù)后，選選舉董事、監(jiān)監(jiān)事，確定擬擬任高級管理理人員，審議議通過組建方方案、章程草草案及相關(guān)制制度。9、驗資。發(fā)起起人（出資人人）認(rèn)繳全部部出資額后，申申請人聘請法法定驗資機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行驗資，出出具驗資報告告。驗資報告告可于申請人人將申請設(shè)立立融資性擔(dān)保保公司有關(guān)材材料上報省金金融辦后5-10日內(nèi)提提交。逾期未未提交的，視

5、視為自動撤銷銷設(shè)立申請。（二）申報輔導(dǎo)導(dǎo)在各項準(zhǔn)備工作作完成后，申申請人向監(jiān)管管部門申報，上上報有關(guān)申請請材料，各級級監(jiān)管部門按按規(guī)定進(jìn)行申申報輔導(dǎo)。1、擬在縣域范范圍內(nèi)開展融融資性擔(dān)保業(yè)業(yè)務(wù)的，申請請人向擬注冊冊地縣級監(jiān)管管部門申報，由由縣級監(jiān)管部部門輔導(dǎo)，并并出具輔導(dǎo)報報告后報市金金融辦。輔導(dǎo)導(dǎo)期最長不超超過2個月。市金融辦自收到到完整申報材材料之日起11個月內(nèi)完成成申報輔導(dǎo)，并并出具輔導(dǎo)報報告，報省金金融辦。2、在金融創(chuàng)新新示范縣設(shè)立立融資性擔(dān)保保公司，由縣縣級監(jiān)管部門門輔導(dǎo)，并出出具輔導(dǎo)報告告報市金融辦辦備案后，報報省金融辦。輔輔導(dǎo)期最長不不超過2個月月。3、擬跨省（自自治區(qū)、直轄轄市

6、）或在省省內(nèi)、市域范范圍內(nèi)開展融融資性擔(dān)保業(yè)業(yè)務(wù)的，申請請人向擬注冊冊地市金融辦辦申報，由市市金融辦輔導(dǎo)導(dǎo)，并出具輔輔導(dǎo)報告，報報省金融辦。輔輔導(dǎo)期最長不不超過2個月月。4、由省財政、省省屬或中央駐駐魯企業(yè)出資資設(shè)立，擬在在全省范圍內(nèi)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的的，申請人向向省金融辦申申報，由省金金融辦輔導(dǎo)。輔輔導(dǎo)期最長不不超過2個月月。5、涉及政府出出資的，應(yīng)在在報省金融辦辦的同時，將將申報材料有有關(guān)內(nèi)容報省省財政廳備案案。6、申報輔導(dǎo)期期間，市金融融辦應(yīng)適時與與省金融辦溝溝通輔導(dǎo)情況況。（三）審查批準(zhǔn)準(zhǔn)1、受理（1）申請人提提交申請材料料時，經(jīng)辦人人員應(yīng)當(dāng)出示示單位介紹信信和合法身份份證件。（2）申請材料

7、料齊全并符合合規(guī)定要求的的，省金融辦辦在收到完整整申請材料之之日起5日內(nèi)內(nèi)受理行政許許可申請，并并向申請人發(fā)發(fā)出受理通知知書。2、審查（1）省金融辦辦在審查過程程中，認(rèn)為需需要申請人對對申請材料作作出書面說明明解釋的，可可以要求申請請人作出書面面說明解釋。（2）省金融辦辦在審查過程程中，認(rèn)為有有必要進(jìn)行核核查的，可以以通過下列方方式進(jìn)行：要求申請人作作出書面說明明；要求負(fù)有法定定職責(zé)的有關(guān)關(guān)中介機(jī)構(gòu)作作出書面說明明；委托有關(guān)中介介機(jī)構(gòu)進(jìn)行實實地核查；直接進(jìn)行實地地核查。3、審批（1）對同意設(shè)設(shè)立融資性擔(dān)擔(dān)保公司的，下下發(fā)批復(fù)文件件，頒發(fā)經(jīng)營營許可證。對對不同意設(shè)立立融資性擔(dān)保保公司的，下下發(fā)不

8、予批準(zhǔn)準(zhǔn)的批復(fù)文件件。（2）批復(fù)文件件和經(jīng)營許可可證由申請人人自行領(lǐng)取，或或以公告等方方式送達(dá)申請請人。4、省金融辦審審查批準(zhǔn)的時時間為自受理理申請之日起起14日內(nèi)。114日內(nèi)不能能作出決定的的，經(jīng)分管主主任批準(zhǔn)，可可以延長100日，并將延延長期限的理理由告知申請請人。但以下下時間不計算算在期限內(nèi)：需要申請人對對申請材料中中存在的問題題作出書面說說明解釋的，自自書面意見發(fā)發(fā)出之日起到到收到申請人人提交書面說說明解釋的時時間，但最長長不超過300日。需要對有關(guān)情情況進(jìn)行核查查的，自作出出核查決定之之日起到核查查結(jié)束的時間間。（四）公示。對對省金融辦批批準(zhǔn)并頒發(fā)經(jīng)經(jīng)營許可證的的，通過在省省金融辦互

9、聯(lián)聯(lián)網(wǎng)站上或在在指定的公開開發(fā)行報刊上上公布。（五）登記開業(yè)業(yè)1、申請人自省省金融辦頒發(fā)發(fā)經(jīng)營許可證證之日起，持持經(jīng)營許可證證在1個月內(nèi)內(nèi)到工商行政政管理部門辦辦理注冊登記記手續(xù)，領(lǐng)取取營業(yè)執(zhí)照。2、申請人領(lǐng)取取營業(yè)執(zhí)照后后5日內(nèi)，應(yīng)應(yīng)向省金融辦辦和所在地市市金融辦或縣縣（市、區(qū)）監(jiān)監(jiān)管部門報告告，3個月內(nèi)內(nèi)依照有關(guān)規(guī)規(guī)定開業(yè)，并并在開業(yè)5日日內(nèi)向省金融融辦和市金融融辦或縣（市市、區(qū)）監(jiān)管管部門報告。3、未到工商行行政管理部門門辦理注冊登登記、領(lǐng)取營營業(yè)執(zhí)照的，不不得辦理任何何融資性擔(dān)保保業(yè)務(wù)，逾期期未開業(yè)的，由由市金融辦收收回經(jīng)營許可可證，轉(zhuǎn)送省省金融辦。二、設(shè)立申請要要件1、市金融辦或或金

10、融創(chuàng)新示示范縣金融辦辦的輔導(dǎo)報告告。2、設(shè)立申請登登記表。按照照省金融辦制制定的山東東省融資性擔(dān)擔(dān)保公司設(shè)立立申請審批登登記表填寫寫。3、可行性研究究報告。內(nèi)容容至少包括當(dāng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融融發(fā)展情況，設(shè)設(shè)立的可行性性和必要性，市市場前景分析析等。4、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略和規(guī)劃。內(nèi)內(nèi)容包括經(jīng)營營機(jī)制、目標(biāo)標(biāo)市場、業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)模、盈利利能力、利潤潤分配預(yù)案、內(nèi)內(nèi)控機(jī)制及控控制目標(biāo)、準(zhǔn)準(zhǔn)備金提取方方案等。5、股東會或股股東大會決議議。內(nèi)容包括括通過公司章章程草案，擬擬任董事、監(jiān)監(jiān)事和高級管管理人員的決決議等。6、公司章程草草案。應(yīng)當(dāng)包包含暫行辦辦法有關(guān)規(guī)規(guī)定和要求。7、股東名冊（1）企業(yè)發(fā)起起人（出資人人）名冊。

11、包包括發(fā)起人（出出資人）名稱稱、企業(yè)法人人代碼、住所所、成立日期期、注冊資本本、擬入股金金額及占總股股份比例、凈凈資產(chǎn)比例、上上一年度盈利利狀況、歸還還銀行貸款情情況。（2）自然人發(fā)發(fā)起人（出資資人）名冊。包包括發(fā)起人（出出資人）姓名名、身份證號號碼、住所、擬擬入股金額以以及占總股份份比例。（3）社會組織織發(fā)起人（出出資人）名冊冊。包括發(fā)起起人（出資人人）名稱、法法人代碼、住住所、注冊資資金、擬入股股金額、占總總股份比例。8、發(fā)起人（出出資人）協(xié)議議書。內(nèi)容包包括總則、經(jīng)經(jīng)營宗旨、機(jī)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、名名稱、住所、業(yè)業(yè)務(wù)范圍、注注冊資本、股股本結(jié)構(gòu)、發(fā)發(fā)起人（出資資人）入股金金額和占總股股份比例、發(fā)發(fā)

12、起人（出資資人）權(quán)利和和義務(wù)、主動動聲明關(guān)聯(lián)入入股的義務(wù)（約約定：如果存存在任何隱瞞瞞，則該發(fā)起起人、出資人人在本公司的的投票權(quán)受到到限制）。全全體發(fā)起人（出出資人）應(yīng)在在協(xié)議書上簽簽名蓋章（自自然人股東可可以委托代理理人簽字）。9、企業(yè)法人的的有權(quán)機(jī)構(gòu)同同意向融資性性擔(dān)保公司出出資入股的決決議。社會組組織主管部門門同意向融資資性擔(dān)保公司司出資入股的的決議。10、企業(yè)法人人關(guān)于入股資資金來源真實實合法性、其其本身及關(guān)聯(lián)聯(lián)企業(yè)向融資資性擔(dān)保公司司入股情況、關(guān)關(guān)聯(lián)企業(yè)向境境內(nèi)其他金融融機(jī)構(gòu)投資入入股情況（包包括所持股份份與股份比例例）以及企業(yè)業(yè)法人提供上上述材料真實實性的書面說說明。11、發(fā)起人（

13、出出資人）承諾諾書。內(nèi)容包包括：自愿出出資、資金來來源真實合法法、所提供材材料真實、履履行股東權(quán)利利和義務(wù)、不不抽逃資金、不不非法開展金金融業(yè)務(wù)、不不非法集資等等。12、股東證明明材料。自然然人股東應(yīng)提提供人個簡歷歷、身份證復(fù)復(fù)印件、個人人信用記錄報報告、公安部部門出具的無無犯罪記錄證證明；企業(yè)法法人股東應(yīng)提提供企業(yè)基本本情況介紹、營營業(yè)執(zhí)照復(fù)印印件、最近兩兩年經(jīng)審計的的會計報告；持有注冊資資本5%以上上的企業(yè)法人人股東的資信信證明。13、境內(nèi)金融融機(jī)構(gòu)作為發(fā)發(fā)起人（出資資人），應(yīng)提提供其注冊地地監(jiān)督管理機(jī)機(jī)構(gòu)出具的書書面意見。14、擬任法定定代表人個人人簡歷及公安安部門出具的的無犯罪記錄錄證

14、明。15、擬任董事事、監(jiān)事和高高級管理人員員任職資格證證明。16、法定驗資資機(jī)構(gòu)出具的的驗資證明（需需附銀行進(jìn)帳帳單）。17、企業(yè)名稱稱預(yù)先核準(zhǔn)通通知書。18、營業(yè)場所所證明材料。19、公司治理理和主要管理理制度，內(nèi)容容包括有關(guān)組組織機(jī)構(gòu)的議議事規(guī)則、財財務(wù)、信貸、審審計、人力資資源、安全保保衛(wèi)等制度。20、發(fā)起人大大會（出資人人大會）同意意出資設(shè)立融融資性擔(dān)保公公司以及成立立籌備工作小小組并授權(quán)其其履行組建工工作職責(zé)的決決議。21、省金融辦辦要求提交的的其他文件、資資料。三、外商投資設(shè)設(shè)立融資性擔(dān)擔(dān)保公司有關(guān)關(guān)要求（一）投資者資資質(zhì)條件1、鼓勵外商來來我省與省內(nèi)內(nèi)企業(yè)法人合合資設(shè)立從事事融資

15、性擔(dān)保保業(yè)務(wù)的有限限責(zé)任公司，外外商持股比例例一般不超過過50%。2、外商必須資資信良好，符符合商務(wù)部門門外商投資要要求，凈資產(chǎn)產(chǎn)總額不低于于5000萬萬美元。3、省內(nèi)企業(yè)法法人投資者必必須資信良好好，凈資產(chǎn)不不低于50000萬元人民民幣。（二）注冊資本本。注冊資本本最低限額為為1億元人民民幣，注冊資資本為實繳貨貨幣資本。（三）申報程序序1、申請人按程程序向監(jiān)管部部門和商務(wù)部部門提出設(shè)立立申請，分別別上報省金融融辦和省商務(wù)務(wù)廳審批。向向監(jiān)管部門提提交的資料是是指暫行辦辦法規(guī)定的的除驗資證明明以外的其他他資料。2、申請人持省省金融辦頒發(fā)發(fā)的經(jīng)營許可可證到省商務(wù)務(wù)廳辦理外商商投資批準(zhǔn)證證書。3、申

16、請人持省省金融辦頒發(fā)發(fā)的經(jīng)營許可可證和省商務(wù)務(wù)廳頒發(fā)的外外商投資批準(zhǔn)準(zhǔn)證書，在規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)內(nèi)到當(dāng)?shù)毓ど躺绦姓芾聿坎块T辦理注冊冊登記手續(xù)。4、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立立的融資性擔(dān)擔(dān)保公司，在在完成工商注注冊之日起66個月內(nèi)，注注冊資金應(yīng)全全部到位，并并將法定驗資資機(jī)構(gòu)出具的的驗資報告送送省金融辦、商商務(wù)廳、人民民銀行濟(jì)南分分行審核備案案，經(jīng)省金融融辦審核同意意后方可開展展經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)業(yè)務(wù)。四、對暫行辦辦法實施前前擔(dān)保機(jī)構(gòu)審審批的有關(guān)要要求（一）基本程序序1、暫行辦法法施行前已已經(jīng)成立的融融資性擔(dān)保公公司，由各市市金融辦統(tǒng)一一組織規(guī)范整整頓。2、對經(jīng)過規(guī)范范整頓達(dá)到要要求的，由市市金融辦組織織進(jìn)行確認(rèn)，同同時

17、出具規(guī)范范整改報告，分分階段分批次次集中報省金金融辦審核。3、對經(jīng)過省金金融辦審核通通過的擔(dān)保公公司，由各市市金融辦、縣縣（市、區(qū)）監(jiān)監(jiān)管部門組織織進(jìn)行申報輔輔導(dǎo)。4、組織融資性性擔(dān)保公司董董事、監(jiān)事和和高級管理人人員參加省金金融辦組織的的任職資格考考核考試，對對通過任職資資格考核考試試的辦理董事事、監(jiān)事和高高級管理人員員任職資格證證明。5、以市為單位位，統(tǒng)一出具具批后監(jiān)管及及風(fēng)險處置承承諾書，加蓋蓋市金融辦公公章后，將申申報材料報省省金融辦。6、省金融辦按按規(guī)定進(jìn)行審審核，作出批批復(fù)決定，并并頒發(fā)經(jīng)營許許可證。7、對經(jīng)過規(guī)范范整頓符合條條件的擔(dān)保公公司，書面告告知工商行政政管理部門。（二）確

18、認(rèn)要件件1、融資性擔(dān)保保公司自查自自糾整改報告告。2、市金融辦對對融資性擔(dān)保保公司規(guī)范整整頓報告。3、融資性擔(dān)保保機(jī)構(gòu)規(guī)范整整頓確認(rèn)登記記表。4、法定驗資機(jī)機(jī)構(gòu)出具的驗驗資證明（需需附銀行進(jìn)帳帳單）。5、實際從事融融資性擔(dān)保業(yè)業(yè)務(wù)證明。經(jīng)經(jīng)協(xié)作銀行蓋蓋章確認(rèn)的22009、22010年與與銀行開展業(yè)業(yè)務(wù)合作記錄錄以及有關(guān)銀銀行授信批準(zhǔn)準(zhǔn)文件。6、從事融資性性擔(dān)保和非融融資性擔(dān)保業(yè)業(yè)務(wù)報告（包包括對外投資資情況）。7、經(jīng)營管理規(guī)規(guī)范化建設(shè)報報告。內(nèi)容包包括有關(guān)組織織機(jī)構(gòu)的議事事規(guī)則、財務(wù)務(wù)、信貸、審審計、人力資資源、安全保保衛(wèi)等制度，以以及提取、管管理使用各項項準(zhǔn)備金等情情況。8、股東名冊及及證明

19、材料。自自然人股東包包括個人簡歷歷、身份證復(fù)復(fù)印件、個人人信用記錄報報告、公安部部門出具的無無犯罪記錄證證明；企業(yè)法法人股東應(yīng)提提供企業(yè)基本本情況介紹、營營業(yè)執(zhí)照復(fù)印印件、最近兩兩年經(jīng)審計的的會計報告；持有注冊資資本5%以上上的企業(yè)法人人股東還應(yīng)提提供資信證明明。9、2009年年度、20110年上半年年會計報表（資資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)現(xiàn)金流量表、利利潤表、擔(dān)保保余額變動表表）。10、20099年完稅（免免稅）證明。11、20100年工商年檢檢證明。12、縣級以上上政府或相關(guān)關(guān)部門出具的的機(jī)構(gòu)無重大大違法違規(guī)記記錄，無重大大危害地方公公共安全事件件的證明；機(jī)機(jī)構(gòu)無違法經(jīng)經(jīng)營和不良信信用記錄證明明；法定

20、代表表人、董事、監(jiān)監(jiān)事和高級管管理人員無犯犯罪記錄證明明。13、公司對材材料內(nèi)容和有有關(guān)文件真實實性負(fù)責(zé)的聲聲明（須加蓋蓋申請單位公公章）。14、省金融辦辦要求提交的的其他文件、資資料。（三）申報輔導(dǎo)導(dǎo)要件1、市金融辦輔輔導(dǎo)報告、批批后監(jiān)管及風(fēng)風(fēng)險處置承諾諾書。2、公司經(jīng)營發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)規(guī)劃。內(nèi)容包包括經(jīng)營機(jī)制制、目標(biāo)市場場、業(yè)務(wù)規(guī)模模、盈利能力力、利潤分配配預(yù)案、內(nèi)控控機(jī)制及控制制目標(biāo)、準(zhǔn)備備金提取方案案等。3、公司承諾書書。內(nèi)容包括括：股東自愿愿出資、資金金來源真實合合法、所提供供材料真實、履履行股東權(quán)利利和義務(wù)、不不抽逃資金、不不非法開展金金融業(yè)務(wù)、不不非法集資等等。4、董事、監(jiān)事事和高

21、級管理理人員任職資資格證明。5、融資性擔(dān)保保公司法人執(zhí)執(zhí)照及章程（復(fù)復(fù)印件），加加蓋單位公章章。公司章程程應(yīng)當(dāng)包含暫暫行辦法有有關(guān)規(guī)定和要要求。6、省金融辦要要求提交的其其他文件、資資料。（四）對暫行行辦法實施施前已經(jīng)成立立的非融資性性擔(dān)保公司，申申請開展融資資性擔(dān)保業(yè)務(wù)務(wù)的，按照暫暫行辦法和和本指引有關(guān)關(guān)規(guī)定申報，經(jīng)經(jīng)省金融辦審審查批準(zhǔn)后，憑憑省金融辦頒頒發(fā)的經(jīng)營許許可證到工商商管理部門辦辦理變更登記記手續(xù)。五、審批要點監(jiān)管部門要切實實加強對融資資性擔(dān)保公司司組建工作的的政策指導(dǎo)，嚴(yán)嚴(yán)格按照設(shè)立立標(biāo)準(zhǔn)和程序序受理申請材材料，并對以以下內(nèi)容進(jìn)行行重點審查：（一）申請材料料要件齊全，格格式符合要

22、求求。（二）擬設(shè)立機(jī)機(jī)構(gòu)符合規(guī)定定條件，可行行性分析論證證充分，業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展規(guī)劃周周密詳實。（三）發(fā)起人（出出資人）履行行的法律手續(xù)續(xù)合法有效，其其股東會議、董董事會審議通通過的各項決決議程序完備備、內(nèi)容合法法合規(guī)。（四）章程草案案合法合規(guī)，內(nèi)內(nèi)容完備可行行。（五）股東符合合規(guī)定的條件件，股本結(jié)構(gòu)構(gòu)符合監(jiān)管規(guī)規(guī)定。（六）法人股東東近期財務(wù)狀狀況、自然人人股東資信狀狀況良好。（七）擬任職董董事、監(jiān)事和和高級管理人人員符合任職職資格條件。（八）從業(yè)人員員具備從業(yè)資資格。（九）驗資報告告符合法律規(guī)規(guī)定，約定的的審計內(nèi)容完完備，驗資機(jī)機(jī)構(gòu)資質(zhì)合法法。（十）名稱預(yù)先先核準(zhǔn)通知書書、營業(yè)場所所證明材料齊齊備

23、。（十一）公司治治理合理，組組織架構(gòu)清晰晰，內(nèi)控制度度健全，高級級管理人員配配備合理。六、有關(guān)事項說說明（一）組織形式式。設(shè)立融資資性擔(dān)保公司司應(yīng)當(dāng)遵循公公司法規(guī)定定，采取有限限責(zé)任公司或或者股份有限限公司形式。為為避免股權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)過于分散散，以有限責(zé)責(zé)任公司形式式設(shè)立的，鼓鼓勵股東由220個以下組組成；以股份份有限公司形形式設(shè)立的，鼓鼓勵發(fā)起人有有2人以上550人以下，其其中須有半數(shù)數(shù)以上的發(fā)起起人在中國境境內(nèi)有住所。（二）機(jī)構(gòu)名稱稱。應(yīng)當(dāng)符合合企業(yè)名稱登登記管理的有有關(guān)規(guī)定，由由行政區(qū)劃、字字號、行業(yè)、組組織形式依次次組成。（三）注冊資本本。融資性擔(dān)擔(dān)保公司的注注冊資本為實實繳貨幣資本本，一

24、般應(yīng)為為一次性足額額繳納。（四）第一大股股東或主發(fā)起起人。融資性性擔(dān)保公司第第一大股東或或主發(fā)起人除除應(yīng)符合暫暫行辦法規(guī)規(guī)定的條件外外，其持股比比例一般不低低于30%，且且第一大股東東或主發(fā)起人人所在行業(yè)符符合國家產(chǎn)業(yè)業(yè)政策。（五）設(shè)立分支支機(jī)構(gòu)和變更更事項要求。融融資性擔(dān)保公公司設(shè)立分支支機(jī)構(gòu)，參照照融資性擔(dān)保保公司設(shè)立的的程序和要求求辦理。外省省(自治區(qū)、直直轄市)融資資性擔(dān)保公司司來我省設(shè)立立分支機(jī)構(gòu)，除除應(yīng)符合暫暫行辦法規(guī)規(guī)定的條件外外，一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)立具有法法人資格的子子公司。外商商投資設(shè)立的的融資性擔(dān)保保公司變更及及設(shè)立分支機(jī)機(jī)構(gòu)，有關(guān)批批復(fù)需抄報融融資性擔(dān)保公公司或分支機(jī)機(jī)構(gòu)所在地商商務(wù)主管部門門、工商行政政管理部門及及人民銀行。（六）對外省(自治區(qū)、直直轄市)來省省內(nèi)設(shè)立公司司的要求。外外省(自治區(qū)區(qū)、直轄市)企業(yè)法人以以招商引資名名義來省內(nèi)設(shè)設(shè)立融資性擔(dān)擔(dān)保公司，需需有擬注冊地地招商部門的的招商引資證證明，按照暫暫行辦法和和本指引有關(guān)關(guān)要求辦理。（七）其他1、本指引所稱稱“日”均指工作日日。2、融資性擔(dān)保保公司設(shè)立工工作程序可視視具體情況進(jìn)進(jìn)行調(diào)整或同同時進(jìn)行。3、涉及融資性性擔(dān)保公司其其他需要省金金融辦審查批批準(zhǔn)的事項，參參照本指引執(zhí)執(zhí)行。七、申請材料格格式要求（一）版面要求求1、申報材料一一律采用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)A4