疫情防控模式下應(yīng)對大客流的客運組織及實例

1、鄭寶美北京市地鐵運營有限公司運營三分公司緒論城市軌道交通作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的代表是一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平的主要 標(biāo)志，同時也為城市居民們的出行做出了很大的貢獻(xiàn)。在近兩年發(fā)生了因新型冠 狀病毒傳播和爆發(fā)所產(chǎn)生的疫情防控，在地鐵運營和站務(wù)組織中便需要有相應(yīng)的 應(yīng)對舉措。作為城市重要的交通出行方式之一，地鐵車站的客流量也隨著疫情的 由重到輕發(fā)生了很大的變化，疫情緩解了，客流猛增上來，為了防止大客流滿載 率和人員密度超過規(guī)定值，便需要相應(yīng)的合理有效站區(qū)限流措施來構(gòu)建安全的乘 車環(huán)境，避免因擁擠造成病毒傳播等事故發(fā)生，保障乘客的健康安全，實現(xiàn)客運 組織安全。關(guān)鍵詞：疫情防控，大客流，客運組織，HQ站一、

2、客運組織的相關(guān)概念1、客運組織的作用城市軌道交通客運組織是指通過合理布置客運有關(guān)設(shè)備、設(shè)施來對客流采取 有效的分流或引導(dǎo)措施來完成客流運送的過程。城市軌道交通包括地鐵主要通過 合理的客運組織來完成其客流的運送任務(wù)?？偪瓦\量的基礎(chǔ)是進(jìn)、出站客流，做好進(jìn)出站客流監(jiān)控，實時把握客流量增 減趨勢，確保客流量始終處于有效管理范圍之內(nèi)，在通常情況下是防止客流過大 引發(fā)安全風(fēng)險使得乘客有序換乘，在疫情防控期間則是控制大客流對防控工作的 影響。2、疫情防控期間對客運組織的基本要求在面對疫情防控期間的返京大客流情況下，為了實現(xiàn)列車滿載率不高于50% 和站廳、站臺人員飽和度不超過50%，避免客流交叉感染做好疫情防

3、控，通過科 學(xué)規(guī)劃做好客流控制。車站應(yīng)對乘客做好疏導(dǎo)、宣傳工作，以“由內(nèi)至外，由下 至上”的原則，在車站出入口、站廳、站臺、閘機、換乘通道、樓梯、電梯等關(guān) 鍵位置采取措施，確保車站在大客流沖擊下疫情防控等工作的順利進(jìn)行。3、對客運組織者的要求站區(qū)要有高素質(zhì)的管理團隊。作為車站的管理者，首先要熟悉站區(qū)環(huán)境，掌 握各類突發(fā)事件處置預(yù)案，學(xué)習(xí)過北京市軌道交通運營安全條例、中華人 民共和國安全生產(chǎn)法等各項規(guī)章制度，善于和組員以及乘客溝通。樹立正確的 安全思想意識，強化安全理念，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，限制大客流實現(xiàn)防控期間的 客運安全，才能進(jìn)一步做好客運管理，營造疫情防控的良好氛圍。4、客運組織限流及其方法

4、簡介過度擁擠的車廂環(huán)境存在較大安全隱患，影響疫情的防控工作的順利進(jìn)行， 限流是地鐵運營方為了避免大客流對線路或路網(wǎng)造成過大壓力而采取的一種短期 應(yīng)對措施。每當(dāng)客流的迅速增長給車站運營和疫情防控工作帶來巨大的挑戰(zhàn)，地 鐵運營方不得不在客流高峰時段進(jìn)行組織，來對必要的車站的進(jìn)站客流限制。在站內(nèi)、外設(shè)置限流欄桿，關(guān)閉部分AFC、閘機。甚至，出現(xiàn)更加緊急情況 時，還會讓乘客只出不進(jìn)及封站等方式。目前在疫情防控期間應(yīng)對返京大客流沖 擊，地鐵公司采取了站外設(shè)圍擋、分流、截流、甩站等限流方法。5、客運組織中限流的準(zhǔn)備客運組織中限流的準(zhǔn)備：1）要確定好所有設(shè)施是否正常運行，如有設(shè)施出現(xiàn)故障，及時聯(lián)系維修。2）

5、加強出入口宣傳，組織并引導(dǎo)乘客有序排隊，嚴(yán)格分批放行，以緩解站 廳壓力，避免事故發(fā)生。3）客運組織人員要在出入口、自動扶梯或樓梯、站臺等地站崗，保證客運 安全以及提醒乘客不要擁擠，注意安全。4）在乘客擁堵情況下，安檢員也必須執(zhí)行“逢包必檢、液體必查、杜絕漏 檢”，嚴(yán)查口罩佩戴情況的規(guī)定，全力保障地鐵的安全運行。二、做好疫情防控下，返京大客流限流控制1、限流目標(biāo)疫情防控期間列車滿載率和車站人員密度不高于50%2、車站限流措施按照復(fù)工、開學(xué)、疫情結(jié)束為節(jié)點將大客流應(yīng)對組織工作分為2個階段。第 一階段為復(fù)工后到開學(xué)前，此階段客流恢復(fù)至平日40%左右。第二階段為開學(xué)后 到疫情結(jié)束，此階段客流恢復(fù)至平日

6、70%左右。2.1第一階段措施車站無需采取常態(tài)限流措施，根據(jù)客流情況采取臨時客流控制。2.2第二階段措施采取以下措施1.2.針對列車滿載率高的區(qū)段，適時加開區(qū)間臨客，車站按照行調(diào)命令及列車運行圖 做好行車組織工作。3.限流車站控制人數(shù)早高峰時段每半小時允許最大進(jìn)站量453人次、每5分鐘75人次晚高峰時段每半小時允許最大進(jìn)站量281人次、每5分鐘47人次站廳飽和度閥值912人、站臺飽和度閥值432人。1.2.加強實時監(jiān)測，進(jìn)行預(yù)警分級：車站站臺人員實時監(jiān)測站臺候車排隊情況，安檢 員實時監(jiān)測安檢排隊情況。A級預(yù)警：一級：列車滿載率達(dá)到50%或者站臺單隊排隊人數(shù)達(dá)到5人時。二級：列車滿載率達(dá)到40%

7、或者安檢點排隊人數(shù)達(dá)到30人時，且有進(jìn)一步增 長趨勢。B級預(yù)警：二級響應(yīng)：1.2.遇單列列車車廂滿載率超過40%，且有進(jìn)一步增長趨勢時，行車調(diào)度綜合采取提 前安排該列車單站或隔站通過、縮短該列車站停時間、通知上下游車站采取限流 措施等方式降低列車車廂密度。如司機通知前方車站綜控室，綜控員開啟車站廣 播并通知站臺崗，疏散相關(guān)車門前的乘客分散候車。3.遇同區(qū)段多個列車車廂滿載率超過40%，且有進(jìn)一步增長趨勢時，行車調(diào)度 綜合采取提前安排相關(guān)列車隔站通過、安排臨客列車放空運行至客流滿載率區(qū)段 緩解客流、縮短該列車站停時間、及時通知上下游車站采取限流措施等方式降低 列車車廂密度。司機通知前方車站綜控室

8、。綜控員通知值班站長，值班站長啟動 并組織好本車站限流措施。4.當(dāng)調(diào)度通知車站限流，或車站安檢點排隊人數(shù)超過30人時，車站強化限流 措施，按照限流崗位及職責(zé)流程，綜合采取站外限流措施，控制進(jìn)站速度，降低 人流密度。一級響應(yīng)：1.2.遇單列列車車廂滿載率達(dá)到50%時，行車調(diào)度綜合采取提前安排該列車連續(xù)通過 兩站、及時通知前方車站采取限流措施等方式降低列車車廂密度。如司機通知前 方車站綜控室。綜控員開啟車站廣播并通知本站站臺崗及前方車站，站臺崗疏散 相關(guān)車門前的乘客分散候車，觀察站臺候車情況，及時通知綜控室。綜控員將站 臺候車情況及時通報值班站長，值班站長采取加強宣傳分散候車、安檢分批進(jìn)站、 站外

9、限流等措施，降低列車滿載率。3.遇同區(qū)段多個列車車廂滿載率達(dá)到50%時，行車調(diào)度綜合采取提前安排相關(guān) 列車隔兩站通過一站、安排臨客列車放空運行至客流高滿載率區(qū)段緩解客流、及 時通知前方車站采取限流措施等方式降低列車車廂密度。司機通知前方車站綜控 室。綜控員通知值班站長及前后方車站或相鄰線，值班站長啟動并組織做好本站 限流措施工作。4.當(dāng)調(diào)度通知車站限流，或車站站臺單隊排隊人數(shù)超過5人時，車站強化限流 措施，按照限流崗位職責(zé)及職責(zé)流程，綜合站外限流、安檢點分批放行等措施， 進(jìn)一步緩解乘客進(jìn)站速度，降低人流密度。三、以HQ站為例，進(jìn)行大客流限流管理1、HQ站客流分析本站高峰小時最大斷面滿載率上行3

10、3.6%,下行25.3%車站站臺面積和客流匹配。以1月6日30min各站最大進(jìn)出站量和換乘量為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，考慮列車尖峰時 段最小發(fā)車間隔，結(jié)合車站站臺有效面積，計算尖峰時段站臺人均可利用面積。 經(jīng)計算，本站符合每平方米1人標(biāo)準(zhǔn)。(3)本站全 日列車滿載 率情況HQ站會日下行列日時段HQ站會日下行列日時段斷面客流虹分時02:004)2:300皿;好0D01:30-04:00D04:00-04-30004:30-05:006Ji06:00-06:3&O6：JD-O7：QQ237307:00X17:30519207:30-08:00L02lb1祖1醐:抻而藺15BI09:00-09:30S5MWz30

11、-I0;0059772111131_35%10:00-10:3034161耗XKW%IMIM 1:00L9I519711:00-11:10l!W5S3718 63%11:30-12:00L5ti6(56IX.OI%12:00-12:30LW7I1K719J4%I2:3SK 13:00W75IQ7622-42%ll:0CKI3:WG5I4714.73%13：3UML&25瑚717J6%1.342瑚617.51%I4:1CKI5-00同924716.2%ISiDCkMilOL4I914S616.11%IJ:3(kl6:001777164717.2Wo16-00-1:3031011KI18.66%1

12、 秋loti251149.98%17：QM7：W枷S4011511.74%IT眼 WOO4SI06491521.S4%1 座 OS 12:3。S5774W1525.33%466624S k-c1531.19%ig住軟新攻心1441512.99%1仕擬2116140159.61%2OrO(K20：34)3髀90JiM雄3皿1:00I51SS7714.74%21:00-21:30t3IJ睫KUJ8%偵527I0JI%22:00-22:307102176.91%22:30-23:0033O55.22%&72S0.91%NM3CM)。：呻11$0.25%次Ft 00：0L次曰OCkJd2*20.07%

13、次日igfCh枕日Q1；W010#DIV/G!次日01:00-次 日 01:30000#p/0!次日#p/001:30-次000!日 02:002、車站簡介和車站周邊環(huán)境及公交線路HQ站位于藍(lán)靛廠路與京密引水渠（南北向）交匯路口南側(cè)，沿道路南北走向。周邊環(huán)境圖：【A2 口暫未建設(shè)】車站周邊多為居民區(qū)、學(xué)校。其中車站西側(cè)有藍(lán)靛廠中學(xué)、空指醫(yī)院及大片 小區(qū)，北側(cè)為北京銀燕小學(xué)、交通局海淀管理處，車站東側(cè)為京密引水渠，隔河 遙望為萬柳地區(qū)的大面積小區(qū)。2.1 HQ站結(jié)構(gòu)站臺長90米、寬9.6米、有效面積864平米；站廳長96米、寬19米、有效面積1824平米。2.2客流構(gòu)成及特點本站周邊臨近空軍指揮

14、學(xué)院及藍(lán)靛廠中學(xué)、銀燕小學(xué)的住戶及學(xué)生。因乘客構(gòu)成為學(xué)生及周圍住戶，主要以通勤通學(xué)客流為主?？土?.3本站客流來源分析HQ車站所出入高峰占本站總進(jìn)站量屬站是否具備站外限流條件口名稱時段百分比廳7:00北-9:00A 口70%是廳17:00-19:007:00南-9:00C 口30%是廳17:0根據(jù)以上數(shù)據(jù)，北廳進(jìn)站客流量約占全站70%,南廳進(jìn)站客流量約占全站 30%,各出入口集散量關(guān)系：A 口C 口。2.4重點部位防控措施根據(jù)客流分析數(shù)據(jù)可知，本站限流部位為A出入口。（1）該出入口位于藍(lán)靛廠路南側(cè)，進(jìn)站客流來源于步行/公交接駁；（2）站外有站前廣場；（3）站外可容許最大人數(shù)上限約為100人；（

15、4）具備站外限流空間條件；（5）站外沒有限流設(shè)施，固定圍欄、移動圍欄等；只能通過關(guān)閉大門分批 放行的方式進(jìn)行限流。綜上該口具備限流條件，可采取站外限流措施。車站達(dá)到啟動時機時，值班站長下達(dá)命令通知各崗采取站外限流措施。站外 限流人員至車站出入口組織站外乘客分批進(jìn)站，控制乘客進(jìn)站速度。3、重點位置，人員定點定位在HQ站日常文檔HQ站區(qū)客運組織方案方案中，已明確標(biāo)明進(jìn)站客運組織重點位置，人員定點定位。HQ車站格局及重點部位，如圖3 1所示圖3 1 HQ車站示意圖安檢點設(shè)置情況：HQ站為物檢車站，車站共設(shè)有2個安檢點，2臺安檢機 (X光機)，分別設(shè)立在A 口進(jìn)站通道內(nèi)、C 口進(jìn)站通道內(nèi)。4疫情防控大

16、客流限流組織4.1疫情防控大客流站臺限流指導(dǎo)思想車站采取站外限流、安檢點限流、出入口限流等方式，控制進(jìn)站客流人數(shù)。 組織綜控員、站務(wù)員、安檢員等崗位人員，以及駐站個工種值班人員，必要時請 求駐站民警、軌道交通執(zhí)法人員支援配合，做好本站限流工作。各崗位人員實時 與值班站長手臺保持聯(lián)系暢通，信息傳遞準(zhǔn)確及時。4.2 疫情防控大客流車站組織方案車站啟動限流時機：接到調(diào)度通知要求本站限流時；安檢點排隊人數(shù) 超過30人時；站臺排隊人數(shù)單隊超過5人時；進(jìn)站量達(dá)到第一階段進(jìn)站量時第 一階段重點車站在高峰時段內(nèi)實施限流；進(jìn)站量達(dá)到第二階段進(jìn)站量時第二階段 重點車站在高峰時段內(nèi)實施限流。（2）達(dá)到啟動時機，車站

17、啟動限流措施，車站出入口、安檢點、進(jìn)站閘機 等位置采取控制車站進(jìn)站速度、人數(shù)等方式。換乘車站與臨線溝通采取換乘限流 措施。（3）對所有進(jìn)站乘客執(zhí)行體溫檢測與車站安檢標(biāo)準(zhǔn)，控制安檢速度，疏導(dǎo) 候檢乘客保持距離，通過安檢環(huán)節(jié)拉開乘客距離。當(dāng)安檢點候檢人員大于30人 時立即啟動預(yù)警措施，聽從值班站長命令隨時準(zhǔn)備站外限流，加強遠(yuǎn)端客流控制。（4）車站限流時采取設(shè)置導(dǎo)流圍欄，增加崗位人員，加強宣傳疏導(dǎo)，安檢 分批放行等措施，降低排隊人群密集度，引導(dǎo)乘客分散出入口進(jìn)站，必要時采取 封閉出入口、只出不進(jìn)等措施進(jìn)行控制，減少列車擁擠和人員聚集，防止出現(xiàn)人 挨人、人擠人的現(xiàn)象。（5）車站在測溫、安檢、限流、購票

18、、進(jìn)站、候車等各環(huán)節(jié)，隨時關(guān)注乘 客集中情況，疏導(dǎo)排隊乘客保持適宜間距。車站采取防控措施時，做好現(xiàn)場解釋 工作，杜絕因防控措施不當(dāng)或過當(dāng)，引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。（6）車站與相鄰站建立聯(lián)系溝通機制，充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢，車站間及 時溝通、相互協(xié)調(diào)，確保重點時段客流管控有序。（7）車站在限流期間通過廣播等方式加強乘客宣傳，各崗位做好現(xiàn)場解釋 工作。（8）建立聯(lián)系溝通機制。車站與屬地街道、公安、軌道交通執(zhí)法大隊、公 交場站等全面對接。（9）突發(fā)情況處置。遇突發(fā)情況列車間隔較大，車站根據(jù)列車間隔擴大比 例依據(jù)進(jìn)站控制閥值同比例減少進(jìn)站量。4.3防控大客流限流應(yīng)對崗位職責(zé)4.3.1疫情防控大客流限流應(yīng)對崗位設(shè)置

19、（1）日常崗位設(shè)置(2)疫情防控大客流限流應(yīng)對時崗位設(shè)置值班站長綜控員:南北站保安員安檢員A出入口限流疏導(dǎo)人員通道限流疏導(dǎo)人員合計401121110664.3.2疫情防控大客流限流應(yīng)對時崗位職責(zé)崗位職布值班站性全面負(fù)螢?zāi)暾局Z菅蛆熾壬作.明炳齊崗位大場作職機 按照職貴安排部署屯站各崗位客流組以及監(jiān)控匚作。掌 握車站情膽及客流數(shù)據(jù)，執(zhí)濘疫情防控時期裨長組織方 案n接到蹤控室通知后使用手S電話等方式iffi炯各崗 位按照S分鐘控制進(jìn)站人.數(shù)，在出入口今批放行，控制 站內(nèi)客流總地?！拘迪蘖蚀胧┙y(tǒng)制人員密度。）監(jiān)測再 點位客流情況，技時調(diào)整客運限流組織措施“職流崗位1:綜控員脩測律流數(shù)據(jù)與列車運行我態(tài)，

20、明顯上升時及時股告俏 班站恍.接行調(diào)呢求限流通知后，通知俏卸站長，愀時 信息上報工作a限流時播放廣播，廣播同為“乘客您好. 為做好疫情防控工作，本站將果耽臨時措施，控制進(jìn)域 速度，降低人員密度-給您出行j&成不便，敬清諒解。 通知相郅車站.做好觀位溝通、信息報工柑。南廳悟監(jiān)票員在得到扇劫限流翩知后，減坎痼客購票速度，組擔(dān)進(jìn)站 乘客分批有序進(jìn)站，避免客流沖突。監(jiān)測安檢點客流狀 態(tài)發(fā)盹與貌控室聯(lián)系。北廳傳監(jiān)票員在得到啟動限流通知后.蹣緩乘客購票速度，桐織進(jìn)站 娓客分批有序進(jìn)站，耕免客流沖突.哇測安椅點客流狀 志，及時與蹤控室聯(lián)系a限流向疵2:站臺閔監(jiān)刪站臼候車席客狀態(tài)，到達(dá)臨界狀占時十通知綜控室，

21、 聽M值班站長命令采取相應(yīng)限流惜施*牢站啟幼限而啟 施后，宣傳引導(dǎo)癟:客分般掉隊候車.及時將站臺情況與綜控室淘通，州貌乘客有序乘降，制止乘客不安全行為.限流崗位3：安檢員提示乘客呸須佩戴翠避站，對*戴口罩乘客折行書阻. 加強刪溫、安檢措施，疏昔安檢乘客距離湖緩乘客進(jìn) 站速成，當(dāng)安檢點娓客排隊超過如人時也即向半站匯報* 引拌員采取分就放行措旋緩解乘客進(jìn)站速度。根據(jù)惘班 站長指令，通過放耀測溫或安椅速度的方式。入一組h 做曜進(jìn)站客流，直至罪取暫晉測溫詼安檢的方式，限流崗位4： A出入 口限流疏導(dǎo)人員聽姚命令執(zhí)行|流措施過傳乘客分批右序進(jìn)站控制 限流排叭人員密度丁常態(tài)限流乍站嚴(yán)格控制避站速度 比正常降低一倍。阪從糧班站長命令，采以關(guān)閉部分出 入口大門、只出柄進(jìn)等措拖調(diào)糖乘客避站速度。4.4聯(lián)系機制4.4.1內(nèi)部聯(lián)系各崗位嚴(yán)密監(jiān)控車站現(xiàn)場客流情況，利用手臺隨時向綜控員報告，綜控員立 即報告值班站長。值班站長評估啟動限流時機，到達(dá)啟動時機時，立即發(fā)布啟動 限流命令。綜控員實時監(jiān)控車站CCTV與進(jìn)站數(shù)據(jù)，明顯上升時及時報告值班站長。站臺崗實時觀測站臺人員排隊，單隊排隊長度超過5人時，立即報告值班站 長。安檢點實時監(jiān)測安檢排隊，排隊超過30人時，立即報告值班站長。值班站長將限流啟動情況、限流實施效果等信息按照流程上報。4.4.2站間聯(lián)系值班站