春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放措施及農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案

1、一、農(nóng)夫工工資發(fā)放保障措施為切實(shí)解決建筑行業(yè)拖欠克扣農(nóng)夫工工資“老大難”問(wèn)題，維護(hù)我公司項(xiàng) 目農(nóng)夫工的合法權(quán)益，落實(shí)農(nóng)夫工實(shí)名制治理臺(tái)賬制度，充分完善勞動(dòng)合 同，花名冊(cè)，考勤及工資發(fā)放四項(xiàng)內(nèi)容。一勞工合同制度。規(guī)定工程中使用的各類(lèi)人員，都必需簽定勞動(dòng) 合同；合同使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式；合同期限可以完成某一項(xiàng)工作為期限；合 同中必需標(biāo)明工作崗位、工作、工資支付時(shí)間及支付方式，勞動(dòng)紀(jì)律及相 關(guān)事宜；合同必需有勞動(dòng)者本人簽字姓名。合同一式兩份，用人的單位和 勞動(dòng)者各執(zhí)一份，且需要在區(qū)清欠辦備案，杜絕班組承包口頭協(xié)議。二職工花名冊(cè)制度。對(duì)工程中使用的各類(lèi)人員都必需建立職工花 名冊(cè)?；麅?cè)包括工程用工人員的姓

2、名、性別、身份證號(hào)碼、崗位、進(jìn)工 地時(shí)間、離開(kāi)工地時(shí)間、合同起止時(shí)間等?；麅?cè)依據(jù)工地人員的進(jìn)出， 隨進(jìn)隨建，各類(lèi)人員身份證復(fù)印件、花名冊(cè)由工程部保存。三考勤制度。對(duì)工程中使用等各類(lèi)人員實(shí)行考勤制度，使用統(tǒng)一 考勤表?？记诳沙惺芊猪?xiàng)、班組專(zhuān)業(yè)隊(duì)或工程部統(tǒng)一考勤等方式?？记诒?5四工資發(fā)放。依據(jù)區(qū)清欠辦要求，施工單位為每位農(nóng)夫工辦理實(shí) 名制銀行卡，通過(guò)農(nóng)夫工工資預(yù)儲(chǔ)賬戶(hù)進(jìn)展工資發(fā)放，并于每月 30 日前將各類(lèi)人員工資在建筑施工單位派專(zhuān)員監(jiān)視下由工程直接發(fā)放到農(nóng)夫工銀行卡中，并在工資發(fā)放單上簽名，完全實(shí)行月清月結(jié)。工資發(fā)放單由項(xiàng) 目部保存。二、農(nóng)夫工工資支付特別狀況應(yīng)急預(yù)案 動(dòng)保障監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令

3、第 423 號(hào)及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我工程部實(shí)際，制定本預(yù)案。一工作原則 在工程經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)“快速反響、趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)協(xié)作、把握局面、妥當(dāng)處理”，落實(shí)“誰(shuí)承包、誰(shuí)用人、誰(shuí)負(fù)責(zé)、一包到底”的清欠責(zé)任，嚴(yán)格依據(jù)清欠工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到早覺(jué)察、早報(bào)告、早把握、早解決，防止沖突激化和事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，削減或避開(kāi)經(jīng)濟(jì)損失和不良影響，確保社會(huì)穩(wěn)定。二適用范圍1、罷工、停工、怠工大事；2、圍堵工程部辦公室、廠區(qū)交通要道大事；3、群毆、致人重傷或死亡大事；4、自殺、自殘等惡性大事；5、造成農(nóng)夫工生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的 大事；6、其他因拖欠克扣農(nóng)夫工工資引發(fā)

4、的突發(fā)大事等。三組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)工程部成立解決拖欠克扣農(nóng)夫工工資突發(fā)大事應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由工程經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，成員 由工程部門(mén)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)夫 工工資突發(fā)大事。全面負(fù)責(zé)拖欠克扣農(nóng)夫工工資突發(fā)大事的應(yīng)急處置工作。組織機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)以下圖：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)狀況，工程部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、安全部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等應(yīng)同時(shí)到場(chǎng)組成現(xiàn)工程負(fù)責(zé)人：場(chǎng)處理小組進(jìn)展應(yīng)急處理。工程技術(shù)部門(mén)：幫助做好現(xiàn)場(chǎng)勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，樂(lè)觀引導(dǎo) 工程技術(shù)財(cái)務(wù)安全農(nóng)夫工通過(guò)訴訟等正常渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)召集用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)，幫助調(diào)查核

5、實(shí)，責(zé)成支付農(nóng)夫工工資。協(xié)調(diào)工程經(jīng)理對(duì)突發(fā) 大事處置和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)欠薪事實(shí)及數(shù)額，責(zé)令欠薪單位馬上支付。 協(xié)調(diào)做好拖欠克扣農(nóng)夫工工資突發(fā)大事的農(nóng)夫工工資核實(shí)工作，責(zé)令用工 單位馬上支付農(nóng)夫工工資。安全部門(mén)：暢通職工訴求表達(dá)渠道，準(zhǔn)時(shí)了解并報(bào)告用人單位欠薪情 況。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時(shí)撥打 110。四應(yīng)急響應(yīng)和處置程序信息報(bào)告：發(fā)生拖欠克扣農(nóng)夫工工資突發(fā)大事后，應(yīng)當(dāng)在 20 分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大大事應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：1、突發(fā)大事發(fā)生的根本狀況，包括大事、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、 破壞程度以及傷亡等狀況。2、突發(fā)大事

6、發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門(mén)已做工作和實(shí)行的措施及處 理狀況。3、突發(fā)大事發(fā)生的起因分析、性質(zhì)推斷和影響程度推測(cè)。4、其他已把握的狀況。啟動(dòng)預(yù)案：拖欠克扣農(nóng)夫工工資突發(fā)大事發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際 狀況，由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置：各部門(mén)在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的 20 分鐘內(nèi)，依據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部門(mén)在接到通知書(shū)后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng) 一指揮下，了解狀況，進(jìn)展初步分析爭(zhēng)辯，按各自職責(zé)堅(jiān)決處置。1、處理突發(fā)大事時(shí)要留意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策、認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的心情，避開(kāi)沖突進(jìn)一步激化；要通過(guò)開(kāi)展急躁細(xì)致的 宣傳解釋和思想政治工作，把握事態(tài)進(jìn)展，發(fā)動(dòng)、疏導(dǎo)農(nóng)夫工返回

7、崗位， 盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。2、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的，各部門(mén)應(yīng)在摸清狀況的根底上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。必需通過(guò)仲裁和司法程序的，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng) 議仲裁或向人民法院提起訴訟，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)準(zhǔn)時(shí)處理。3、當(dāng)消滅暴力破壞活動(dòng)時(shí)，必要時(shí)撥打 110 請(qǐng)公安部門(mén)依法實(shí)行防范措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。對(duì)無(wú)理取鬧、違反治安懲罰法的人 員，依法處理。4、必要時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序，我公司設(shè)立了農(nóng)夫工工資預(yù)儲(chǔ)賬戶(hù)，用于欠薪突發(fā)大事應(yīng)急處理。在農(nóng)夫工生活 確實(shí)困難或用人單位卻無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急狀況下，先行墊付已查實(shí)的 所欠農(nóng)夫工工資或生活費(fèi)，且財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資

8、金給與保障。五后期處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處理、協(xié)調(diào)、監(jiān)視，工程領(lǐng)導(dǎo)小組要在事 件完畢后的 10 個(gè)工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。要組織相關(guān)人員對(duì)大事分析，評(píng)估大事后果，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，進(jìn)一步穩(wěn)固成果，防止事 件反彈。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)大事單位的根本狀況、導(dǎo)致突發(fā)大事的 緣由、事態(tài)進(jìn)展趨勢(shì)、處理經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果、進(jìn)度、形象影響評(píng)估等。 列情形之一的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)峻追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：1、對(duì)本工程區(qū)開(kāi)展拖欠克扣農(nóng)夫工工資預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視，不負(fù)責(zé)，狀況不明，措施不力，造成勞動(dòng)力糾紛不斷，拖欠克扣農(nóng)夫工工資突 發(fā)大事多發(fā)，社會(huì)影響惡劣的；2、對(duì)農(nóng)夫工反映的可能引發(fā)突發(fā)大事的問(wèn)題不關(guān)心、推諉、敷衍，長(zhǎng)期得不到解決，致使問(wèn)題和沖突越來(lái)越多，趨向激化