深圳機(jī)場(chǎng)未來(lái)戰(zhàn)略報(bào)告

1、深圳機(jī)場(chǎng)將來(lái)戰(zhàn)略報(bào)告 被現(xiàn)實(shí)進(jìn)展所超越，所實(shí)行的戰(zhàn)略根本是一種“應(yīng)變性戰(zhàn)略 圳機(jī)場(chǎng)將來(lái)長(zhǎng)期戰(zhàn)略行為和規(guī)劃性戰(zhàn)略。 現(xiàn)在的深圳機(jī)場(chǎng)正處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇、劣勢(shì)與優(yōu)勢(shì)并存，在進(jìn)展模式、功能定位、經(jīng)營(yíng)策略和各種戰(zhàn)略關(guān)系上，面臨著重要的戰(zhàn)略選擇，迫切需要在戰(zhàn)略高度上，厘清進(jìn)展思路，制定中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃。進(jìn)展奇跡1992 120 80 多個(gè)， 國(guó)內(nèi)地方航空公司競(jìng)相進(jìn)入的重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)。勢(shì)與全國(guó)機(jī)場(chǎng)根本一樣，在地理位置上處于華南機(jī)場(chǎng)群的密集區(qū)位中，并且在我國(guó) 80%以上的民用機(jī)場(chǎng)處于虧損的背景下，深圳機(jī)場(chǎng)的進(jìn)展可說(shuō)是一個(gè)奇跡。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)劣勢(shì)細(xì)分 地的扇形“節(jié)點(diǎn)”位置，同香港的航空貨源有著較大的重疊面。在經(jīng)

2、濟(jì)進(jìn)展的軸線上，深圳 中以及珠三角的物流走向中，深圳機(jī)場(chǎng)對(duì)于香港具有一種“卡位”效應(yīng)。 上海機(jī)場(chǎng)、廣州機(jī)場(chǎng)分別提前6 年、12 年；在企業(yè)化方面比上海提早4 年；在公司化方面，與上海機(jī)場(chǎng)同時(shí)，比廣州機(jī)場(chǎng)和首都機(jī)場(chǎng)分別提前5 年、9 年。這種時(shí)間差使得深圳機(jī)場(chǎng)在制度空間上具有開(kāi)放性，在治理模式和運(yùn)作機(jī)制方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和深化改革的條件。效勞設(shè)施，培育進(jìn)出境快速清關(guān)運(yùn)作、保稅貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)等航空業(yè)務(wù)的生長(zhǎng)點(diǎn)。 場(chǎng)在國(guó)內(nèi)外航線網(wǎng)絡(luò)中的地位、國(guó)家的政策定位、航空公司數(shù)量、輻射地區(qū)、業(yè)務(wù)范圍、規(guī) 劣勢(shì)將表達(dá)在進(jìn)展后勁上。思想上存有偏差。五大機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局 五大機(jī)場(chǎng)客觀上存在著空間競(jìng)爭(zhēng)。10 年的競(jìng)爭(zhēng)中，

3、因香港、廣州、澳門機(jī)場(chǎng)的相繼興建而導(dǎo)致對(duì)外擴(kuò)張上的臨時(shí)停頓為深圳機(jī)場(chǎng)的崛起供給了空間 腹地之爭(zhēng)。爭(zhēng)奪重點(diǎn)是航空貨運(yùn)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)條件是樞紐地位、航線、運(yùn)力、機(jī)場(chǎng)設(shè)施、體制優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境和效勞水平。目前的競(jìng)爭(zhēng)主要表達(dá)在爭(zhēng)奪戰(zhàn)略高地和戰(zhàn)略資源，進(jìn)展戰(zhàn)略取勢(shì)方面，估量在1 至 2 性交鋒階段。 應(yīng)屬龍頭之爭(zhēng)。其次個(gè)層面，深圳、澳門、珠海機(jī)場(chǎng)在香港、廣州這兩雄的夾縫中查找進(jìn)展 是取決于活力和市場(chǎng)操作。業(yè)運(yùn)營(yíng)效率的提升。前 12 年的進(jìn)展說(shuō)明，深圳、香港、廣州三個(gè)機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是非零和博弈的競(jìng)爭(zhēng)，主要 效應(yīng)和進(jìn)展加速度，相對(duì)削減將意味著后退、虧損，最終導(dǎo)致確定量的削減，甚至衰落。所以機(jī)場(chǎng)都首先面臨是如何在既有根

4、底上進(jìn)一步拓展生存空間，盡可能取得一種相對(duì)增長(zhǎng)量。珠三角的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)說(shuō)明，深圳機(jī)場(chǎng)在進(jìn)展上將面臨真正的硬仗，同前12 年的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)不同，將來(lái)將是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，靠一種整體性空間供給的自然增長(zhǎng)時(shí)機(jī)將不復(fù)存在。這種形勢(shì)要求，深圳機(jī)場(chǎng)在業(yè)務(wù)進(jìn)展上要著眼于增量，并且必需追求相對(duì)量的增加； 在市場(chǎng)資源的地域劃分上，要著眼于戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)圈層、外圍圈層和一些時(shí)機(jī)領(lǐng)域。此外 行不同性質(zhì)和范圍的合作，以取得一些特別的進(jìn)展條件和進(jìn)展空間。戰(zhàn)略定位上的逆境存在著差距。在中國(guó)民用航空進(jìn)展“十五”打算和十年規(guī)劃中，深圳機(jī)場(chǎng)不僅沒(méi)有進(jìn)入我國(guó)大型樞紐機(jī)場(chǎng)的行列，甚至連中型樞紐機(jī)場(chǎng)的地位還要安排在2022 年后的機(jī)場(chǎng)布局中，而中

5、南地區(qū)的貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)最終明確為廣州機(jī)場(chǎng)。在廣東省的“十五”規(guī)劃中是定位為干線機(jī)場(chǎng)。 南地區(qū)乃至全國(guó)的航線網(wǎng)絡(luò)中，在東南亞貨運(yùn)樞紐的形成中，將具有不行無(wú)視的競(jìng)爭(zhēng)地位， 其定位應(yīng)當(dāng)介乎大型樞紐機(jī)場(chǎng)與區(qū)域性客貨集散中心之間 紐機(jī)場(chǎng)和貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)，在貨運(yùn)中轉(zhuǎn)方面，還可望在以東亞和北美的IT 產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)為代表的國(guó)際中短程航線網(wǎng)絡(luò)中爭(zhēng)得一席之地。2022 年，深圳機(jī)場(chǎng)向民航總局爭(zhēng)取成為“建設(shè)航空貨運(yùn)及快件集散中心”的工作， 機(jī)場(chǎng)絕不能滿足于在 2022 成為樞紐機(jī)場(chǎng)方面樹(shù)立一種高階定位的目標(biāo)。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：效勞平臺(tái)型和治理型和市場(chǎng)化空間，供給一個(gè)優(yōu)質(zhì)、開(kāi)放的效勞平臺(tái)，需要滿足當(dāng)代航空承運(yùn)人對(duì)“空地效勞一體化”的

6、經(jīng)營(yíng)需求。 閱歷，令機(jī)場(chǎng)當(dāng)局具有雙重身份，既代表政府對(duì)機(jī)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)管，又在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立于政府，承受 進(jìn)展功能定位。第一個(gè)層次的定位是機(jī)場(chǎng)當(dāng)局的角色定位 信息和效勞環(huán)境三大效勞平臺(tái),重點(diǎn)進(jìn)展長(zhǎng)遠(yuǎn)性投資；對(duì)跑道、候機(jī)樓等上游業(yè)務(wù)進(jìn)展壟斷 接經(jīng)營(yíng)，最終進(jìn)展到治理。其次個(gè)層次是機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)組織的定位，以及在公司的組織構(gòu)造上進(jìn)展改組和流程重組，多個(gè)股東，完成產(chǎn)權(quán)多元化；非主營(yíng)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)展分流和脫鉤。站、航油、配餐、地面運(yùn)輸、廣告等，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式引入外部運(yùn)營(yíng)商，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。區(qū)域戰(zhàn)略：查找港穗機(jī)場(chǎng)間平衡點(diǎn)角機(jī)場(chǎng)群中，特別是在深、港、穗機(jī)場(chǎng)之間進(jìn)展客貨資源重組和輻射力、影響力的劃界。 還是從進(jìn)展空間上，深

7、圳機(jī)場(chǎng)都無(wú)法與之相比。但是， 廣州機(jī)場(chǎng)對(duì)深圳的影響是中遠(yuǎn)期的運(yùn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)的地位。加快引進(jìn)國(guó)際航空貨運(yùn)承運(yùn)人和貨運(yùn)代理人，加快物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。從市場(chǎng)差異化定位和分工角度，連續(xù)向中心樂(lè)觀爭(zhēng)取建設(shè)地區(qū)性貨運(yùn)樞紐中心的地位。深港機(jī)場(chǎng)存在明顯的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但也有猛烈的合作需求和意愿。對(duì)于香港機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)， CEPA 簽署后國(guó)內(nèi)與香港經(jīng)濟(jì)合 一起向中心爭(zhēng)取政策，包括其他港區(qū)合作的政策。從總體上看，這種合作利大于弊。對(duì)于深圳機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，深港機(jī)場(chǎng)將來(lái)的濃度合作最關(guān)鍵在于要把握以下幾點(diǎn)：其一，無(wú)論如何，深圳機(jī)場(chǎng)的進(jìn)展權(quán)和重大問(wèn)題決策權(quán)必需把握在機(jī)場(chǎng)當(dāng)局手中,自 始至終要堅(jiān)持“以我為主國(guó)際航線，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心。決的問(wèn)題是

8、如何在航空管制上統(tǒng)一制式問(wèn)題和中心爭(zhēng)取政策的重點(diǎn)。其三，實(shí)行“以合作帶動(dòng)內(nèi)部變革，同時(shí)以內(nèi)部變革促進(jìn)深港合作”的思路，對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)展效勞平臺(tái)的轉(zhuǎn)型，向香港機(jī)管局模式學(xué)習(xí)，重組集團(tuán)，理清機(jī)場(chǎng)當(dāng)局的治理職能 開(kāi)放地面效勞系統(tǒng)。的聯(lián)盟體，共同爭(zhēng)取共同成為亞太地區(qū)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)港。深圳機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放度，最終取決于深、港、穗之間的理性談判，中心進(jìn)展合理調(diào)停。其中深港談判成功的意義最大，有可能在全國(guó)形成航空合作的戰(zhàn)略高地，全面啟動(dòng)深港合作， 進(jìn)展的可能性。貨運(yùn)進(jìn)展上的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì) 將來(lái)，深圳機(jī)場(chǎng)最可能有所作為的是在貨運(yùn)方面，但同是也面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和劇烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。珠三角機(jī)場(chǎng)間的貨運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在戰(zhàn)略層次上開(kāi)放。 香港機(jī)場(chǎng)

9、與珠海機(jī)場(chǎng)的合作正在進(jìn)展之中供給優(yōu)先降落權(quán)和?？繖?quán)問(wèn)題，為香港成為亞太地區(qū)物流運(yùn)轉(zhuǎn)中心做預(yù)備于 2022 年建成通車，屆時(shí)將轉(zhuǎn)變珠江西岸的物流走向，加上港珠機(jī)場(chǎng)成為定局，將對(duì)深圳機(jī)運(yùn)進(jìn)展產(chǎn)生較強(qiáng)的負(fù)面影響。2022 年 2 月，民航總局將廣州、汕頭、湛江和梅縣機(jī)場(chǎng)一并東莞出口貨物經(jīng)廣州機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸，這將分流局部原屬于深圳機(jī)場(chǎng)的貨源。 深圳機(jī)場(chǎng)的國(guó)際快件流園內(nèi)建設(shè)黃埔海關(guān)快件監(jiān)管中心。 競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。深圳機(jī)場(chǎng)假設(shè)能夠取得制度性突破貨運(yùn)和快件集散中心，必需大力培育國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)并提高國(guó)際航班密度。而航線網(wǎng)絡(luò)是由航進(jìn)展贏得先機(jī)。 充分利用民航總局賜予深圳機(jī)場(chǎng)的試點(diǎn)政策和有條件開(kāi)放貨運(yùn)第五航權(quán)政策，吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航空公司在深圳開(kāi)拓航線。 在地面效勞方面， 必需堅(jiān)決不移地實(shí)行效勞水平的提升。 深圳機(jī)場(chǎng)應(yīng)樂(lè)觀推動(dòng)與香港機(jī)場(chǎng)的合作，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資的根底上協(xié)商切際航空貨代，在加速深圳貨代隊(duì)伍進(jìn)展和壯