七大工程承包模式以以優(yōu)缺點小結

1、七大工程承包模式及優(yōu)缺點小結隨著現代科技水平的不斷提高,我國的建筑工程施工技術也有了明顯的進步。特別是近幾年來,由于建筑行業(yè)的快速發(fā)展,工程建設模式在建筑施工行業(yè)中間起著重要的作用。作為施工企業(yè)哪能不懂EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP等模式,下面就給大家解析下各個模式的優(yōu)缺點。1、工程總承包(EPC)模式EPC工程總承包即EngineeringProcurementConstruction模式,又稱設計、采買、施工一體化模式。是指在項目決策階段今后,從設計開始,經招標,委托一家工程企業(yè)對設計-采買-建造進行總承包。在這種模式下,依據承包合同規(guī)定的總價或可調總價方,由工程企業(yè)負

2、責對工程項目的進度、花銷、質量、安全進行管理和控制,并按合同約定完成工程。EPC有很多種衍生和組合，比方EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。優(yōu)點1）業(yè)主把工程的設計、采買、施工和動工服務工作全部交付給工程總承包商負責組織推行，業(yè)主只負責整體的、原則的、目標的管理和控制，總承包商更能發(fā)揮主觀能動性，能運用其先進的管理經驗為業(yè)主和承包商自己創(chuàng)立更多的效益;提高了工作效率，減少了協(xié)調工作量。2）設計改正少，工期較短。3）由于采用的是總價合同，基本上不用再支付索賠及追加項目花銷;項目的最后價格和要求的工期擁有更大程度的確定性。缺點1）業(yè)主不能夠對工程進行全程控制。2）總承包商對整個項

3、目的成本工期和質量負責，加大了總承包商的風險，總承包商為了降低風險獲得更多的收益，可能經過調整設計方案來降低成本，可能會影響長遠意義上的質量。3）由于采用的是總價合同，承包商獲得業(yè)主改正令及追加花銷的彈性很小。2、項目管理承包(PMC)模式PMC即ProjectManagementConsultant,即項目管理承包。指項目管理承包商代表業(yè)主對工程項目進行全過程、全方向的項目管理，包括進行工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招標、選擇EPC承包商，并對設計、采買、施工、試運行進行全面管理，一般不直接參加項目的設計、采買、施工和試運行等階段的詳盡工作。PMC模式表現了初步設計與施工圖設計的分別，施工圖

4、設計進入技術競爭領域，只但是初步設計是由PMC完成的。優(yōu)點（1）能夠充發(fā)散揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技術,一致協(xié)調停管理項目的設計與施工，減少矛盾。2）有利于建設項目投資的節(jié)約。3）該模式能夠對項目的設計進行優(yōu)化，能夠實現在給項目生計期內達到成本最低。4）在保證質量優(yōu)異的同時，有利于承包商獲得對項目未來的契股或收益分配權，能夠縮短施工工期，在高風險領域,平時采用契股這種方式來牢固隊伍。缺點1）業(yè)主參加工程的程度低，改正權益有限，協(xié)調難度大。2）業(yè)主方很大的風險在于能否選擇一個高水平的項目管理企業(yè)。3）該模式平時適用于：項目投資在1億美元以上的大型項目；缺乏管理經驗的國家和地區(qū)的項目，引入

5、PMC可保證項目的成功建成。同時幫助這些國家和地區(qū)提高項目管理水平；利用銀行或外國金融機構、財團貸款或出口信貸而建設的項目；工藝裝置多而復雜,業(yè)主對這些工藝不熟悉的弘大項目。3、設計-建筑(DB)模式DB即設計-建筑模式(DesignAndBuild)，在國際上也稱交鑰匙模式(Turn-Key-Operate)，在中國稱設計-施工總承包模式(Design-Construction)。是在項目原則確定此后，業(yè)主選定一家企業(yè)負責項目的設計和施工。這種方式在招標和訂立合同時是以總價合同為基礎的。設計-建筑總承包商對整個項目成本負責，他第一選擇一家咨詢設計企業(yè)進行設計，爾后采用競爭性招標方式選擇分包商

6、，自然也能夠利用本企業(yè)的設計和施工力量完成一部分工程。DB防備了設計和施工的矛盾，可明顯降低項目的成本和縮散工期。但是，業(yè)主關心的重點是工程按合同竣工交付使用，而不在乎承包商如何去推行。同時，在選定承包商時，把設計方案的利害作為主要的評標因素，可保證業(yè)主得到高質量的工程項目。優(yōu)點1）和承包商親近合作，完成項目規(guī)劃直至查收，減少了協(xié)調的時間和花銷。2）承包商可在參加初期將其資料、施工方法、結構、價格和市場等知識和經驗融入設計中。（3）有利于控制成本，降低造價。外國經考據明：推行DB模式，平均可降低造價10%左右。4）有利于進度控制，縮散工期。5）責任單一。從整體來說，建設項目的合同關系是業(yè)主和承

7、包商之間的關系，業(yè)主的責任是按合同規(guī)定的方式付款，總承包商的責任是準時供應業(yè)主所需的產品，總承包商對于項目建設的全過程負有全部的責任。缺點1）對最后設計和細節(jié)控制能力較低。2）商的設計對工程經濟性有很大影響，在DB模式下承包商擔當了更大的風險。3）質量控制主要取決于業(yè)主招標時功能描述書的質量，而且總承包商的水平對設計質量有較大影響。4）時間較短，缺乏特定的法律、法規(guī)拘束,沒有特地的險種。5）方式操作復雜，競爭性較小。4、平行發(fā)包(DBB)模式DBB即設計-招標-建筑模式(Design-Bid-Build)，它是一種在國際上比較通用且應用最早的工程項目發(fā)包模式之一。指由業(yè)主委托建筑師或咨詢工程師

8、進行先期的各項工作(如進行機遇研究、可行性研究等)，待項目評估立項后再進行設計。在設計階段編制施工招標文件，隨后經過招標選擇承包商；而有關單項工程的分包和設施、資料的采買一般都由承包商與分包商和供應商單獨訂立合同并組織實施。在工程項目推行階段，工程師則為業(yè)主供應施工管理服務。這種模式最突出的特點是重申工程項目的推行必定依據D-B-B的序次進行，只有一個階段全部結束另一個階段才能開始。優(yōu)點優(yōu)點表現在管理方法較成熟,各方對有關程序都很熟悉，業(yè)主可自由選擇咨詢設計人員，對設計要求可控制，可自由選擇工程師，可采用各方均熟悉的標準合同文本，有利于合同管理、風險管理和減少投資。缺點1）項目周期較長，業(yè)主與

9、設計、施工方分別簽約，自行管理項目，管理費較高。2）設計的可施工性差，工程師控制項目目標能力不強。3）不利于工程事故的責任劃分，由于圖紙問題產生爭端多索賠多等。該管理模式在國際上最為通用，以世行、亞行貸款項目和國際咨詢工程師結合會(FIDIC)的合同條件為依據的項目均采用這種模式。中國目前寬泛采用的“項目法人責任制”、“招標招標制”、“建設監(jiān)理制”、“合同管理制”基本上參照世行、亞行和FIDIC的這種傳統(tǒng)模式。5、施工管理承包(CM)模式ConstructionManagementApproach模式又稱“邊設計、邊施工”方式。分階段發(fā)包方式或快速軌道方式，CM模式是由業(yè)主委托CM單位，以一個

10、承包商的身份，采用有條件的“邊設計、邊施工”，著眼于縮短項目周期，也稱快速路徑法。即FastTrack的生產組織方式來進行施工管理，直接指揮施工活動，在必然程度上影響設計活動，而它與業(yè)主的合同平時采用“成本+收益”方式的這樣一種承發(fā)包模式。此方式經過施工管理商來協(xié)調設計和施工的矛盾，使決策公開化。其特點是由業(yè)主和業(yè)主委托的工程項目經理與工程師組成一個結合小組共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。完成一部分分項(單項)工程設計后,即對該部分進行招標，發(fā)包給一家承包商，無總承包商，由業(yè)主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同。這是近來幾年在外國寬泛流行的一種合同管理模式，這種模式與過去那種

11、設計圖紙全都完成此后才進行招標的連續(xù)建設生產模式不同樣。CM模式的兩種實現形式：CM單位的服務，分代理型和非代理型。1、代理型CM(“Agency”CM)：以業(yè)主代理身份工作，收取服務酬金。2、風險型CM(“At-Risk”CM)：以總承包身份，可直接進行發(fā)散包，直接與分包商簽合同，并向業(yè)主擔當保證最大工程花銷GMP，若是實質工程費高出了GMP，高出部分由CM單位擔當。優(yōu)點1）在項目進度控制方面，由于CM模式采用分別發(fā)包，集中管理，使設計與施工充分搭接，有利于縮短建設周期。2）CM單位加強與設計方的協(xié)調，能夠減少因更正設計而造成的工期延緩。3）在投資控制方面,經過協(xié)調設計，CM單位還可以夠幫助

12、業(yè)主采用價值工程等方法向設計提出合理化建議，以挖掘節(jié)約投資的潛力，還可以夠大大減少施工階段的設計改正。若是采用了擁有GMP的CM模式,，CM單位將對工程花銷的控制擔當更直接的經濟責任，所以能夠大大降低業(yè)主在工程花銷控制方面的風險。4）在質量控制方面，設計與施工的結合和相互協(xié)調，在項目上采用新工藝、新方法時，有利于工程施工質量的提高。5）分包商的選擇由業(yè)主和承包人共同決定，所以更為理智。缺點1）對CM經理以及其所在單位的資質和信譽的要求都比較高。2）分項招標以致承包費可能較高。3）CM模式一般采用“成本加酬金”合同，對合同范本要求比較高。6、建筑-運營-移交(BOT)模式BOT即建筑-運營-移交

13、(Build-Operate-Transfer)模式。是指一國財團或投資人為項目的倡導人，從一個國家的政府獲得某項目基礎設施的建設特許權，爾后由其獨立式地結合其他方組建項目企業(yè)，負責項目的融資、設計、建筑和經營。在整個特許期內，項目企業(yè)經過項目的經營獲得收益，并用此收益償還債務。在特許期滿之時，整個項目由項目企業(yè)無償或以極少的名義價格移交給東道國政府。BOT模式的最大特點是由于獲得政府同意和支持，有時可獲得優(yōu)惠政策，拓寬了融資渠道。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等均是標準BOT操作的不同樣演變方式，但其

14、基本特點是一致的，即項目企業(yè)必定獲得政府有關部門授予的特許權。該模式主要用于機場、地道、發(fā)電廠、港口、收費公路、電信、供水和污水辦理等一些投資較大、建設周期長和能夠運營盈利的基礎設施項目。優(yōu)點1）能夠減少政府主權借債和還本付息的責任。2）能夠將公營機構的風險轉移到私營承包商，防備公營機構擔當項目的全部風險。3）能夠吸引外國投資，以支持國內基礎設施的建設，解決了發(fā)展中國家缺乏建設資本的問題。4）BOT項目平時都由外國的企業(yè)來承包，這會給項目所在國帶來先進的技術和管理經驗，既給本國的承包商帶來很多的發(fā)展機遇，也促進了國際經濟的交融。缺點1）在特許權限時內，政府將失去對項目全部權和經營權的控制。2）

15、參加方多，結構復雜，項當先期過長且融資成本高。3）可能以致大量的稅收流失。4）可能造成設施的搶劫性經營。5）在項目完成后，會有大量的外匯流出。6）風險分攤不對稱等。政府誠然轉移了建設、融資等風險，卻擔當了更多的其他責任與風險，如利率、匯率風險等。7、公共部門與個人企業(yè)合作模式(PPP)民間參加公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統(tǒng)稱為公私(民)伙伴關系(PublicPrivatePartnership簡稱PPP)。詳盡是指政府、個人企業(yè)基于某個項目而形成的相互間合作關系的一種特許經營項目融資模式。由該項目企業(yè)負責籌資、建設與經營，政府平時與供應貸款的金融機構完成一個直接協(xié)議，該協(xié)議不是對項目進

16、行擔保，而是政府向借貸機構做出的承諾，將按照政府與項目企業(yè)簽訂的合同支付有關花銷。這個協(xié)議使項目企業(yè)能比較順利地獲得金融機構的貸款。而項目的預期收益、財富以及政府的幫助力度將直接影響貸款的數量和形式。采用這種融資形式的實質是，政府經過恩賜民營企業(yè)長遠的特許經營權和收益權來換取基礎設施加快建設及有效運營。模式適用于投資額大、建設周期長、資本回報慢的項目，包括鐵路、公路、橋梁、地道等交通部門，電力煤氣等能源部門以及電信網絡等通訊事業(yè)等。無論是在發(fā)達國家或發(fā)展中國家，PPP模式的應用越來越寬泛。項目成功的重點是項目的參加者和股東都已經清楚認識了項目的全部風險、要求和機遇，才有可能充分享受PPP模式帶來的收益。優(yōu)點1）公共部門和個人企業(yè)在初始階段就共同參加論證，有利于盡早確定項目融資可行性，縮短先期工作周期，節(jié)約政府投資。2）能夠在項目初期實現風險分配，同時由于政府分擔一部分風險，使風險分配更合理，減少了承建商與投資商風險，從