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文檔簡介
1、地方志辦工作心得體會按照市志辦*主任和*主任的安排,我就*年鑒工作開展談 一點體會,供同仁們參考。我在縣志辦工作28年了,從*年鑒 創(chuàng)刊到現(xiàn)在,我一直都是全程參與的。從年鑒的組稿、出版、發(fā)行 到主編,所有的環(huán)節(jié)我都經歷了。對于年鑒工作個中的甘苦我是深有 體會。我今天在這里,就把我在做年鑒工作中的一些體會跟大家作交 流。爭取領導重視,為年鑒工作開展創(chuàng)造有利條件。領導重視是地方志工作順利開展的重要條件。1992年,新中國成 立后的首部*縣志出版發(fā)行??h志出版發(fā)行后,縣志辦到底何去 何從,成為當時的志辦負責人思考的一個重要問題。(*縣志后, 機構就撤銷了)1992年5月17日,*縣政府舉行*縣志首發(fā)
2、式。 時任*省副省長*同志出席了首發(fā)式。會后,*同志就同志辦的主任 *同志交談,詢問志辦志書出版后有什么打算?*主任說,中指組有 個精神,就是在志書完成后,應該開展年鑒工作。有的地方志書出版 后,也是開展年鑒編纂工作。我們也打算開展這項工作,這樣縣志辦 這個機構也可以保留,有事干。當時有縣委書記陳定國和縣長張潤德 都在場,王省長說,這個事很好,書記、縣長要支持這個事??h長當 場表態(tài)每年給兩萬元的經費補助。(*同志當時是地方志編纂委員會 的副主任, _分管地方志的領導)。這件事就這樣定下來了。1993 年,*年鑒編纂工作啟動。以后,縣政府每年給予兩萬元補助。不過這兩萬元沒有納入財政預算,每年要向
3、縣政府寫報告。XX年后,這 筆經費才納入了財政預算,不需要再向縣政府打報告了。到XX年, 財政補助增加到 7 萬元。在年鑒工作開展過程中,縣委、縣政府對這 項工作比較重視。書記、縣長為年鑒題詞,寫序。特別是縣政府分管 領導對這項工作非常支持。最初的幾年,縣政府分管的副縣長*同志 對這項工作認識非常高,非常支持??h政府每年年初都召開年鑒工作 會議,總結表彰上一年度先進單位和先進個人,*縣長每次都出席會 議并講話。而且,*縣長還在很多場合宣傳年鑒工作,為縣志辦呼吁。 對年鑒工作也提出了很多指導意見,(1994年在全縣年鑒工作會議 上,*縣長就做了題為“辦好*年鑒,促進兩個文明精神”的主題講 話),
4、如“提出要創(chuàng)新辦年鑒,不僅要為過世人物立傳,也要為生人 立傳”?!耙S富年鑒內容,圖文并茂”;“年鑒設立天南地北* 人欄目,為在改革過程中出現(xiàn)的風云人物樹碑立傳”等等,他還親自 為縣志辦拉贊助,介紹老板等。由于有這樣的好領導支持,所以,* 的年鑒工作迅速打開局面。1995 年,*地區(qū)年鑒工作現(xiàn)場會在*召 開。*縣志辦在會上介紹了年鑒工作經驗,地區(qū)志辦在全地區(qū)推廣* 年鑒工作經驗。以后,*年鑒工作就這樣一年一年開展,一卷接一卷 順利出版,直到現(xiàn)在,已經出版了 22 卷。我縣年鑒工作開展在全市 是最早的,在全省也算是比較早的。在領導支持地方志工作這方面其 他縣市如黃梅、麻城、市包括市志辦也都有很好
5、的經驗,值得我們學 習??h委、縣政府對年鑒工作的重視還體現(xiàn)在,每年年鑒的組稿、發(fā) 行都由縣政府辦發(fā)文(近幾年由兩辦發(fā)文)。每年年初召開一次組稿 會,年末召開一次發(fā)行會。這項工作現(xiàn)在全縣各地各單位及廣大干部 心中已經形成了共識,把年鑒工作當成了縣政府的一項工作,而不是 縣志辦沒事找事。由于這項工作已經成為一項經常性的工作,所以近 五年來,我們再也沒有年初召開組稿會,年末再召開發(fā)行會,而是由 政府辦或兩辦發(fā)個文件,組稿、發(fā)行工作就能夠順利開展。絕大多數(shù) 單位按照要求,在規(guī)定的時間,完成組稿和發(fā)行工作任務。特別是 _ 地方志條例和*省地方志工作規(guī)定出臺后,我們大力宣傳, 使年鑒工作納入了法制化的軌道
6、。精心組織,確保年鑒工作順利開展。*年鑒工作開展時,縣級編纂年鑒的還不多,如何開展年鑒工作, 如何辦好年鑒,我們也是在摸索中開展年鑒工作。按照鄧小平的說, 摸著石頭過河。年鑒工作開展是一項系統(tǒng)工程,從組稿到、出版、發(fā) 行有大量的工作需要做。1、做好年鑒工作規(guī)劃。包括制訂工作方案,科學設置年鑒欄目、 明確撰稿要求等等。欄目設置是基礎,組稿工作是關鍵,撰稿工作是 保障。2、召開年鑒工作會議,營造良好的工作氛圍。每年年初縣政府召 開年鑒工作會議。最初幾年參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和縣直八大 口分管領導。后來有幾年參加會議的人擴大到全縣所有局級單位。年 鑒工作會議由縣政府辦公室主任主持,縣政府分管的副
7、縣長講話。會 議對上年度年鑒工作進行總結,表彰先進單位和先進個人,頒發(fā)獎牌 和獎品。還請縣電視臺記者錄像,在電視臺新聞中播放。如此一年一 年,擴大了縣志辦和年鑒工作的影響。年末,還召開年鑒發(fā)行會議, 縣政府發(fā)文,還下達發(fā)行任務。在發(fā)行過程中,我們對發(fā)行者給予一 定的發(fā)行費用,發(fā)行費用根據發(fā)行數(shù)量、繳款時間制定不同的政策, 鼓勵多發(fā)行,早繳款。我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室主任和縣直單位辦公室主 任建立良好的關系,爭取他們的支持。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主任到縣城辦事都 愿意到我們這里來,我們都熱情接待。同樣,我們下去,他們也是很 熱情的接待。3、加強隊伍建設。開展業(yè)務培訓。在年鑒工作開展之初,我們利 用以會代訓的形式,
8、對年鑒組稿、內容選取、如何撰稿等進行指導。 我們還將上一年度年鑒中質量比較高的稿件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各選一篇,作 為范文供參考。三、樹立精品意識,努力提高年鑒的質量,促進年鑒工作健康發(fā) 展。1、年鑒欄目設置要科學。要按照志書的體例要求,科學設置欄目。 我們的欄目也是在不斷的調整,逐步地完善。欄目設置最基本的一個 要求,一是要全面,要涵蓋所有的方面。包括政治、經濟、文化、社 會等各個方面的內容,不能有缺失。二是分類要科學。以事分類,而 不是以行政隸屬關系來分類。這樣比較順眼些。如地方志和黨史編研 可以歸到文化里面,也可以分別歸到政府和黨委工作中,但是如果放 到文化中還是比較合適。三是要保持延續(xù)性。各卷年
9、鑒的欄目設置要 盡量保持一致,要有連續(xù)性,這樣便于記述。2、內容要全面、真實、客觀。年鑒記述的內容要全面。作為全縣 來說,通過欄目就可以看到,是不是能夠反映一個縣里的全貌。作為 一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,是不是能夠反映這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全貌。在撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況時, 有些要素是必須要反映的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)位置、版圖面積、所轄村(社區(qū))、 人口、耕地面積、工農業(yè)生產情況、農民純收入,教育(學校數(shù)量、 在校學生、適齡兒童入學率)、文化(文化站)、衛(wèi)生(醫(yī)院、病床) 等等情況??h直單位必須內容應該是反映行業(yè)而不只是單位本事的情 況。其要素應該包括:單位的基本情況,機構設置、人員情況。工作 內容,應該按照工作職能進行全面反映。這里面容易
10、出現(xiàn)的問題是缺 失全局性的內容,反映的內容僅僅限于單位的情況。我舉個例子。如 地方志工作,僅僅就是反映縣志辦的工作,而對于全縣地方志工作情 況缺少記載。如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也開展了年鑒編寫,但是在地方志工 作中沒有反映。還有如僑務外事工作,缺少僑情的內容,只是記述多 年做了些什么事。所以,很多信息沒有記載。年鑒成了一個全縣各單 位的匯編,而不是一個地方的縣情資料庫。內容不完整,在二輪志書 編修時,我們深有體會。我們在查閱資料時,有些單位的資料有用的 信息很少,甚至根本沒有用,我們需要的東西沒有記載。這就是我們 在年鑒組稿過程中忽視年鑒內容全面性的結果。真實這個就不用說,真實是年鑒的生命。對于年鑒來
11、說,時限只 有一年,而且是剛剛過去的一年,要求真實這一點應該不難??陀^也 是一樣。我們一定要注意嚴格把關。這里我講一個故事,我們有的單位撰 稿人嚴重不負責,將上年度的稿子改個年份,交上來應付了事。所以 在收到年鑒稿件時一定要注意。不合格的稿子要打回去。3、突出年度特色。應該說各地各個年度工作總體來說是保持工作 的連續(xù)性,但是各級政府也在打造亮點,也就是所在創(chuàng)新。那么,圍 繞縣委、縣政府的中心工作,我們在欄目設置上也應該有所反映,這 就是年度特色。在這一點上,我們也是做了很多嘗試。如國企改革、 農村稅費改革、96年和98年的抗洪救災、xx年的抗擊非典、近幾年 的縣委縣政府在新區(qū)建設和招商引資方面
12、力度很大,我們都濃墨重彩 地進行記載。為了準備這次發(fā)言,我把歷年來出版的年鑒翻閱了一遍, 過去所發(fā)生的一些歷史事件猶如一副副歷史畫卷在我的眼前展現(xiàn),歷 歷在目,時代特色十分鮮明。突出年度特色主要是通過對重大活動、重點工作采用專題形式進 行記述。采用全景式的反映,完整地記述重大活動、重點工作。96 卷年鑒設有“防汛抗災特輯”下面有兩篇稿子:人定勝天,96 全縣防汛抗洪救災紀略; _豐碑永固支堤搶險紀實。98卷*年 鑒在特載里就記載:防百日大汛,保百里江堤98*縣防汛抗洪綜 述。近幾年,*縣委、縣政府緊緊抓住機遇,開展招商引資,建設濱 江新區(qū)和北城新區(qū),力度空前,建設速度很快,被市委劉書記譽為“*
13、 速度”。為了展現(xiàn)這一重大特色,我們連續(xù)幾年設置有“經濟社會發(fā) 展戰(zhàn)略”欄目,下面記述有“跨江聯(lián)合開發(fā)、濱江新區(qū)建設、北城新 區(qū)建設、社區(qū)事業(yè)發(fā)展、旅游經濟開發(fā)、農業(yè)經濟開發(fā)、招商引資” 等內容。全面地反映了*縣如火如荼的建設場面。4、要注重圖片資料的采用。我們在每卷年鑒都采用了大量的圖片 資料。圖片資料的運用不僅直觀地記述了歷史事件,還活躍了版面, 達到圖文并茂的效果。上述年度重大活動如96年、98年抗洪救災, 我們都用大量的圖片進行了展示。近幾年的濱江新區(qū)建設、北城新區(qū) 建設和招商引資等等,也都是在前面配有多版面的圖片專輯。圖片包 括公益圖片和廣告類圖片。公益圖片注重社會效益,主要記述重大
14、事 件、重大活動、領導視察等。廣告類圖片主要反映單位、企業(yè)的風貌。 圖片的運用,取得了良好的社會效益和經濟效益,為彌補經費不足, 改善辦公室工作人員待遇和為地方志事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展起到了很好 的作用。5、要注重文稿的規(guī)范。表述規(guī)范,運用志體語言。(*主任要講, 我不多說)6、要注重數(shù)據的運用。(同樣)7、要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新,必須是根據需要而創(chuàng)新。 在欄目設置方面,我們基本上是每年都有個新亮點。93卷設置有“十 強村、十強企業(yè)”、“科技致富100戶”;96卷設有“依托大京九, 建設新*”(沿鐵路鄉(xiāng)鎮(zhèn))、“總結八五,大干九五”(縣直局級單 位)、“九五創(chuàng)輝煌,基層挑重擔”(管理區(qū)、村)
15、;99卷設置有 “抗洪救災,江堤歲修”;“繼往開來譜新篇”(干部調整后)、“風 流人物看今朝”(各級勞模);2000年設有“繼往開來話十五”(縣 直單位),“新世紀、新鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新發(fā)展”;XX年設置有“實踐_, 搞好優(yōu)質服務”、“招商引資謀發(fā)展”;XX年設置有“農村稅費改 革”、“招商引資促發(fā)展”、“踐行,服務地方經濟”;XX年“重 大記事”:眾志成城、抗擊非典XX年*縣防治非典型肺炎活動 紀實;推進農村稅費改革,實現(xiàn)農村全面發(fā)展*縣農村稅費改革 試點工作紀實;XX年設置有“落實科學發(fā)展觀,建設一城三基地”; xx 卷和 xx 卷均設有“經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略”,“新農村建設”“三萬 活動紀略”等。為了
16、反映新時代*人民的風貌,還設有“五湖四海弄 潮人”、“天南地北*人”等欄目,記述各行各業(yè)、縣內縣外的有所 成就的*人的事跡,突破了生不立傳的限制,*成功人士點贊。我們的年鑒工作在開展時得到了縣委、縣政府高度重視,得到全 縣各地各單位的大力支持,也得到了省市志辦的精心指導,各兄弟縣 市也為我們提供了很多寶貴的經驗。我們志辦的同志甘于清貧,但是 不甘于平庸,在平凡的崗位上實現(xiàn)了自己的人生價值。*縣志辦多次 獲得省市志辦的表彰,多人多次獲得全省地方志系統(tǒng)先進個人稱號。 在全省舉行的三次年鑒質量評比中,兩次獲得綜合類特等獎,一次獲 得綜合類三等獎。我們的年鑒工作雖然起步早,時間久,但是還是有很多不足和需 要改進的地方。體例還不是十分規(guī)范,內容方面還不是很完整,資料 的準確性方面還有待推敲,特別是統(tǒng)計數(shù)據口徑不一,互相沖突。語 言不夠精煉,校對工作還是做的不好,每年都會出現(xiàn)錯誤。圖片資料 彩頁較多,而隨文圖片很少。這些都是我們在今后需要繼續(xù)改進和加 強的地方。對做好年鑒工作的幾點思考:一、年鑒是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經濟、文化、社會 等方面情況的年度資料性文獻。要突出資料性。既要有宏觀、概括性 記述,也要有微觀的記述。記得在一個資料上看到,當年日本人在入 侵中國時,在之前是做足了功課。他們編寫的中國地方志,內容之全 面、詳細,令人折
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