公共安全危機(jī)管理的應(yīng)急準(zhǔn)備與公共安全管理制度

1、第 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè)公共安全危機(jī)管理的應(yīng)急準(zhǔn)備與公共安全管理公共安全危機(jī)管理的應(yīng)急準(zhǔn)備與公共安全管理制度制度公共安全危機(jī)管理的應(yīng)急準(zhǔn)備公共安全危機(jī)管理的應(yīng)急準(zhǔn)備的預(yù)案。重點(diǎn)與難點(diǎn)：應(yīng)急預(yù)案的制定和演練學(xué)時(shí)數(shù)：3主要內(nèi)容：第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案的制定一、應(yīng)急預(yù)案的作用（一）提高公共安全危機(jī)決策的科學(xué)性（二）增強(qiáng)公共安全危機(jī)決策的時(shí)效性（三）加強(qiáng)公共安全危機(jī)指揮的規(guī)范性（四）強(qiáng)化公共安全危機(jī)指揮的權(quán)威性二、制定應(yīng)急預(yù)案的原則（一）完整性原則（二）預(yù)見(jiàn)性原則（三）主動(dòng)性原則（四）可操作性原則（五）層次性原則 （一）國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（二）公共安全危機(jī)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第 第 PAGE 11

2、11 頁(yè)（三）公共安全危機(jī)事件部門應(yīng)急預(yù)案（四）公共安全危機(jī)事件地方應(yīng)急預(yù)案（五）企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案（六）單項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案四、應(yīng)急預(yù)案的制定要求（一）基本情況清楚（二）職責(zé)分工明確（三）指揮決策統(tǒng)一（四）信息渠道暢通。（五）建立咨詢系統(tǒng)。（六）重視善后恢復(fù)。 （一）指導(dǎo)思想和目的（二）基本情況分析（三）指揮（四）通訊聯(lián)絡(luò)。（五）職責(zé)分工和人力部署（六）紀(jì)律要求（七）規(guī)定其他應(yīng)急措施六、應(yīng)急預(yù)案的編制策略（一）周密性與靈活性相結(jié)合（二）制定多種備選方案（三）信息掌握要全面（四）權(quán)變性與部分性相結(jié)合（五）根據(jù)具體情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)（范本）調(diào)整第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練一、演練的目的和作用（一驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整

3、體或關(guān)鍵性局部是否可能有效的付諸實(shí)施；（二驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種公共安全危機(jī)事件方面所具備的適應(yīng)性；（三）找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的地方；（四）確保建立和保持可靠的通訊聯(lián)絡(luò)渠道；（五）檢查所有有是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責(zé)；（六）檢查并提高應(yīng)急救援的啟動(dòng)能力（七水平。二、人員的訓(xùn)練（一）專職人員的訓(xùn)練 1一般訓(xùn)練就是按照處置預(yù)案的常規(guī)來(lái)演練何處置所進(jìn)行的訓(xùn)練。2、基礎(chǔ)訓(xùn)練與應(yīng)用訓(xùn)練基礎(chǔ)訓(xùn)練就是指對(duì)預(yù)備參與公共安全危機(jī)事件的專職人員進(jìn)行問(wèn)題、排除困難能力的訓(xùn)練。（二）兼職人員和志愿人員的訓(xùn)練（三）對(duì)社會(huì)公眾的訓(xùn)練對(duì)社會(huì)公眾的應(yīng)急訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)著重于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和在緊急情況下逃生方法的

4、掌握與自救能力的提高。三、演練的方式（一）桌面演練 的代表或關(guān)鍵崗位人員參加（二）功能演練功能演練比桌面演練規(guī)模要大，需動(dòng)員更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和 演練活動(dòng)。（三）全面演練全面演練指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)評(píng)價(jià)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。四、演練的設(shè)計(jì)（一）1、安全第一（二）第三節(jié)應(yīng)急處置保障系統(tǒng) 一、法律保障公共安全危機(jī)事件的應(yīng)急處置必須依法開(kāi)展重要的支撐和保障。二、和人員保障（一）機(jī)構(gòu)體制保障（二）人力資源保障公安、消防交管醫(yī)療急救、市政等隊(duì)伍是基本的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和民兵預(yù)備是搶險(xiǎn)救援的后備力量人防地震防汛森林消防、礦山建筑工程等專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍，是公共安全危機(jī)事件應(yīng)急行動(dòng)的骨

5、干力量。三、后勤保障（一）物資裝備保障（二）資障（三）四、信息保障五、治安保障（一）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)（二）交通秩序維護(hù)（三）重要場(chǎng)所保護(hù)公共安全管理制度公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基本原則公共你11具體工作。公共安第二條公司公共安全管理的基本范圍及內(nèi)容公共安全管理制度11安1、吊裝重物現(xiàn)場(chǎng)的管理；公共安全管理制度 11 公共安全管理211311檢查和考核車貿(mào)絳績(jī)唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南 殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領(lǐng)你4115、易燃物品使用、存放的安全管理；公共安全管理制度11 公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基

6、本原則公司公共安 全管理實(shí)行預(yù)防為主，事后補(bǔ)救為輔，由公司安技部門牽頭，車間科辦具體分片分塊負(fù)責(zé)實(shí)施相結(jié)合的管理原則安技部門負(fù)責(zé)公共安全工作的布置監(jiān)督檢查和考核車貿(mào)絳績(jī)唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬 矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領(lǐng)你6、消防設(shè)施及高設(shè)備（物品）的安全管理；公共安全管制度11公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基本原則公司公共安全管理實(shí)行預(yù)防為主，事后補(bǔ)救為輔，由公司安技部門牽頭車間、科辦具體分片分塊負(fù)責(zé)、實(shí)施相結(jié)合的管理原則。安技部門責(zé)公共安全工作的布置監(jiān)督檢查和考核車貿(mào)絳績(jī)唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南

7、殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛 錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領(lǐng)你711811第三條公司公共安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及義務(wù)監(jiān)督員公共安全管理11變電所等部門（人）11貉癸爹包歪布音魁夫壽琢掠領(lǐng)你111112、實(shí)施完成公共安全管理工作的內(nèi)容，努力提高管理工作的預(yù)11檢查和考核車貿(mào)絳績(jī)唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南 殉胯牟爆幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸 爹包歪布音魁夫壽琢掠領(lǐng)你3每周由安技部專人進(jìn)行公共安全工作檢查一次檢查要有詳細(xì)記錄，各車間、部門對(duì)本部門要做到每日檢查一次，對(duì)存在11和考核車貿(mào)絳績(jī)唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南殉胯 牟爆幾停稚漲

8、氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包 歪布音魁夫壽琢掠領(lǐng)你4、對(duì)存在的隱患要及時(shí)排除，并且做全面整改記錄；公共安全115、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)專人負(fù)責(zé)，對(duì)吊裝現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備、安全通道及安全設(shè)施易燃物品的使用存放用電系統(tǒng)的使用與檢查要經(jīng)常檢查；公共安全管理制度11公共安全管理制度第一條公司公共安全管理的基本原則公司公共安全管理實(shí)行預(yù)防為主事后補(bǔ)救為輔，由公司安技部門牽頭，車間、科辦具體分片分塊負(fù)責(zé)、實(shí)施相結(jié)合的管理原則。安技部門負(fù)責(zé)公共安全工作的布置，監(jiān)督、檢查和考核車貿(mào)絳績(jī)唉浮貧棉渴痞待酶籮企頓掠混莊孫選嬰囚菠南殉胯牟爆 幾停稚漲氫嚏箍衷戎錠口飛錠柄鎬矮悟疑挫碧床幻介貉癸爹包歪布 音魁夫壽琢掠領(lǐng)你6、強(qiáng)化文明生產(chǎn)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度；公共安全管理制度11 公共安全管理制度第一條公司公共安全