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文檔簡介
1、一、建立完善規(guī)劃實施目標(biāo)責(zé)任考核制度編制規(guī)劃實施方案,建立規(guī)劃實施年度考核機(jī)制,把規(guī)劃目標(biāo)完成情況,納入年度目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核,作為主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核的重要指標(biāo)。二、健全完善規(guī)劃審查制度建立健全礦產(chǎn)資源規(guī)劃的審查制度,嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查、開采、保護(hù)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾項目,礦業(yè)權(quán)審批、出讓、變更和延續(xù)等必須符合規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃禁止、限制開采礦種的規(guī)定,對限制勘查開采礦種,要按照開采總量控制指標(biāo)和準(zhǔn)入條件加強(qiáng)審核,達(dá)到準(zhǔn)入條件的方可投放礦業(yè)權(quán)。嚴(yán)格落實規(guī)劃分區(qū)管理制度,限制勘查開采區(qū)要嚴(yán)格論證,達(dá)到準(zhǔn)入條件后方可投放礦業(yè)權(quán)。加強(qiáng)勘查開采規(guī)劃區(qū)塊管理,一個規(guī)劃區(qū)塊原則上只
2、設(shè)置一個主體,確保整裝勘查、規(guī)模開發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行最低開采規(guī)模、開發(fā)利用效率、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃準(zhǔn)入條件,對不符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件的,不予通過審查。三、健全完善規(guī)劃實施評估調(diào)整機(jī)制對規(guī)劃實施進(jìn)行年度執(zhí)行情況檢查,開展規(guī)劃實施中期評估,及時做出調(diào)整和修訂。建立規(guī)劃實施評估機(jī)制,評估報告報規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案,作為規(guī)劃調(diào)整和修訂的依據(jù)。因形勢變化需要進(jìn)行指標(biāo)調(diào)整的,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證。嚴(yán)格規(guī)劃調(diào)整和修編的程序,應(yīng)對規(guī)劃調(diào)整和修編的必要性、合理性和合法性等進(jìn)行評估和論證。四、推動重大工程順利實施規(guī)劃確定的重大工程,要做好項目立項、資金籌措、風(fēng)險評估、過程監(jiān)管等,確保重大工程取得預(yù)期成果。規(guī)劃確定的具體任務(wù),各級
3、國土資源管理部門要切實履行職能,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善政策規(guī)章,加大執(zhí)法力度,引導(dǎo)并激發(fā)市場主體積極性,創(chuàng)造性地加以推進(jìn)。五、加強(qiáng)規(guī)劃實施情況監(jiān)督檢查礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施,涉及多個管理部門,縣級規(guī)劃要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施聯(lián)合動態(tài)監(jiān)督檢查管理制度,加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點包括開采總量是否按規(guī)劃得到控制、礦業(yè)權(quán)設(shè)置是否符合規(guī)劃要求、布局結(jié)構(gòu)是否按規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整以及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)和土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)是否如期完成等。要建立信息反饋制度,及時報告規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查結(jié)果,對于出現(xiàn)的新情況、新問題,適時提出應(yīng)對措施。六、提高規(guī)劃管理信息化水平完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,做好規(guī)劃管理
4、信息與相關(guān)信息的資源整合,實現(xiàn)與礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、資源儲量和礦業(yè)權(quán)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的銜接和共享,建成具有信息管理、分析查詢、監(jiān)督評價和輔助決策功能的規(guī)劃管理信息系統(tǒng),及時準(zhǔn)確的掌握礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用情況,礦山生態(tài)環(huán)境的變化及規(guī)劃的實施情況,提高規(guī)劃管理的效率和服務(wù)水平。時間一鍋米飯,放到第二天,水氣就會干一些;放到第三天,味道恐怕就有問題;第四天,我們幾乎可以發(fā)現(xiàn),它已經(jīng)發(fā)餿;再放下去,恐怕就要發(fā)霉了。是什么原因,使那鍋米飯變餿變壞是時間??墒?,在煙雨的江南,年輕的父母生下女兒,他們就在地窖里,埋下一缸缸米酒,十七、八年以后,女兒長大了,這些酒就成為嫁女兒、婚禮上的佳釀。它有一個美麗而惹
5、人遐思的名字,叫女兒紅。是什么使那些平凡的米,變成芬芳甘醇的酒也是時間。到底,時間是善良的,還是邪惡的魔術(shù)師呢?或許都不是,時間只是一個簡單的指數(shù)符號,它會把原來倍增而已。開始變壞的米飯,每一天都不斷變得更腐臭,而開始變醇的美酒,每一分鐘,都在繼續(xù)增加它的芬芳。在人世間,我們也曾經(jīng)看過天真的少年一旦開始墮落,便不免愈陷愈深,終于變得滿面風(fēng)塵,面目可憎。但相反的,時間卻把溫和的笑痕,體諒的眼神,成熟的風(fēng)采,智慧的神韻添加在那些追尋善良的人身上。同樣是煮熟的米,餿飯與美酒的差別在哪里呢?就在那一點點的酒曲。皆出父母,誰墮落如禽獸,而誰又能提升成完美的人呢?是內(nèi)心深處,緊緊環(huán)抱不放的,捉摸不透的欲望
6、。與其問,時間將怎樣對待你我。不如問,你我將如何對待時間。你就是一道風(fēng)景生于世界上,存于宇宙間,你不比別人多,也不比別人少,同頂炎炎烈日,共沐皎皎月輝,心智不缺,心力不乏,只要你勇于展示自己的才華、個性及風(fēng)采,那么,你就沒必要去仰視別人。你,就是一道風(fēng)景!不要隱于云海峰巒之后,不必藏于青竹綠林之中,你就是巍巍山巒的一石,就是蒼蒼林莽中的一株。所以你沒必要敬畏名山大川,沒必要去贊嘆大漠孤煙,你的存在,其立身就在解釋世上所有的景致;你的存在,正注釋著時代的一種風(fēng)情!不必去擁擠了,你就站在屬于自己的位置上,不斷地展示你內(nèi)心世界的豐富內(nèi)涵,給蒼白的四周以綺麗,給庸俗的日子以詩意,給沉悶的空氣以清新,每
7、日拭亮一個太陽,用大自然的琴弦,奏響自己喜愛的心曲。自然美具有不以人們意志為轉(zhuǎn)移的自然性,梅花自有梅花的風(fēng)韻,紅杏自有紅杏的麗姿,如今認(rèn)清自己往往比注視別人更為重要。沒必要一味褒揚(yáng)別人貶低自己,應(yīng)該果敢地站起,與最佳景觀比肩,只要你不懈追求,相信你,不比別人差。真的,你行!翠竹之秀麗,青松之壯美,楊柳之瀟灑,蘭草之溫柔,自然賦予各異風(fēng)情,都在各自的一片土地上展示生命的光輝。如今所需的不是自謙,而是自信。很久很久了,虛假的謙遜毀掉個性的展露,模仿、裝扮、整容,使人無法認(rèn)清你的真面目,不知哪個是你自己,那情景似古代磚窯燒出的規(guī)格相同的陶俑。風(fēng)景這邊獨好!妙在獨好。我們太忽視這個“獨”了。世上被人們
8、公認(rèn)的景點都是獨特的:埃及金字塔,中國古長城;法國凱旋門,羅馬斗獸場世上被人贊譽(yù)的美景也別具風(fēng)采:泰山日出,威尼斯水緘,熱帶雨林,撒哈拉大沙漠大凡能被我們記住的人多富有個性特征:阿Q的“快樂”,魯濱遜的堅毅,王熙風(fēng)的笑里藏刀,奧賽羅嫉妒殺人讓個性伴你,站著該是一座山,倒下便是路基;完整時給人啟示,粉碎時使人警醒你不比別人多,也不比別人少,你不用注視人們的眸光便可知道,你在陽光下用身影發(fā)表宣言:你就是一道風(fēng)景!大氣戈壁上的胡楊活著三百年不死,死了三百年不倒,倒了三百年不朽。飛沙走石中守住了生命的鮮活,孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡楊的勃然生機(jī)挺拔出了撼人的大氣。秋風(fēng)中的竹子雖消瘦但不折腰,雖孤獨
9、但不動搖,雖憂思但不哀鳴,任憑寒夜苦雨蕭瑟,依然傲骨拔節(jié)凌空。竹子的沖天豪情正直出了高亢的大氣。池塘里的蓮花身陷污泥而不染,一身清白不自憐,縱使面對丑惡也不悲戚,昂首獨立更為清高。蓮花丹青難寫之精神頂立起風(fēng)骨的大氣。大氣,便是沖破貧瘠和困苦之折磨即使有萬千磨難也要心揣夢想播撒愛意的生氣。嫩嫩的企盼不滅,目光便總是向前,重重的責(zé)任肩負(fù),生長豐厚了癡迷的期待。大氣,便是卑微不失凌云之志,平凡猶有不可欺之尊的骨氣,用自己找尋使自己的足跡不欲,跌倒爬起照樣有路可走,用自己的脖子支起自己的腦袋,用自己的脊梁挺直自己的腰板,失去擁有總是無愧無悔。大氣,便是受邪惡不辱不低頭、保護(hù)柔弱不自負(fù)的正氣,正因為心中
10、有愛,才敢向不平揮劍,才肯如老牛俯首,行俠仗義呼嘯而過,即使傷痕猶在也剛毅且無淚。大氣,小而言之就是一個人的精神氣,大而言之就是一個人的英雄氣。而一個人為人之氣是否乃大,其實正面的區(qū)別就是一個“愛”字,反面的區(qū)分就是一個“私”字。愛的真,愛的誠,愛的厚,愛的多的人一定大氣。先公后私是低層次的大氣,再高些便是大公小私,而大公無私則是最高境界的大氣。從世俗的角度看,做人大氣些,便少些煩惱,多些達(dá)觀,與人方便,自己方便。從人生追求的境界上看,做人大氣些,自己走過的路可堅實成立起的豐碑,自己耗費的心血可扎根成人們的敬意。大氣的人,頂天立地。大氣人生,璀璨永恒。生機(jī)生機(jī),不僅僅是個春天的話題。鮮嫩的淺綠
11、,固然于萌芽透出生機(jī),而茂盛的茁壯,則是于生長挺出生機(jī);金色的豐碩,是于收獲顯出生機(jī),冰天雪地里的昂著,不也是于抗?fàn)帗P(yáng)出生機(jī)?生機(jī),也不僅僅是個青春的話題。勢血沸騰固然是青年奮發(fā)向上的微型機(jī),而奇美憧憬則是童年透明純真的生機(jī);穩(wěn)健扎實是中年任勞任怨的生機(jī),老當(dāng)益壯,不也是暮年不甘示弱的生機(jī)?微型機(jī),更不僅僅是個詩意的話題。鳥語花香固然裝點了春和景明的微型機(jī),危崖孤松,不也傲岸出了蒼涼凄苦中的生機(jī)?滿目蔥蘢固然展現(xiàn)了無邊綠意的生機(jī),戈壁駝鈴不也搖曳出了飛沙走石下的生機(jī)?生機(jī),它并不綻開于紅潤的面龐,而更沉淀于熱切的目光;它并不跌宕于慷慨的陳詞,而更起伏于忙碌的奔走;它并不活躍于場面上的喧鬧,而更深厚于默默的勞作。生機(jī),它并不美麗于甜蜜的夢境,而更生動于前行的足跡;它并不動情于感人的宣言,而更壯觀于跌撞的摸索;它并不游移于華麗的文章,而更縈繞于圣潔的靈魂。長空失去了生機(jī),便是昏暗,但至少還有大地。大地失去了生機(jī),便是凄涼,但至少還有人類。而人類失去了生機(jī),縱使有浩蕩的長空和沸騰的大地,也是徹骨的死寂。其實,世界最重要的微型機(jī),還是人們心靈的不俗、不凡和不屈。心靈不欲,即使處境窘困,他的雙肩擎起的卻是剛毅,他所懷抱的卻是崇高。心靈不屈,即使兇險叢生,他的足音依然鏗鏘,他的站立依然挺拔。生機(jī),拓寬了人生的境界,堅實了做人的根基,也永
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