國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)中升值

1、國(guó)有資產(chǎn)在流動(dòng)動(dòng)中升值一家處于虧損境境地的國(guó)有小小企業(yè)在被兼兼并的第二年年即創(chuàng)造利潤(rùn)潤(rùn)1400萬萬元，上繳稅稅收400多多萬元，由社社會(huì)的“包袱”一下子成為為“香餑餑”。是兼并方方的“恩賜”？是自身的的“臥薪嘗膽”？還是政府府的“特殊照顧”？上海浦東東新區(qū)印刷廠廠被兼并一年年多來運(yùn)作的的實(shí)踐為我們們提供了答案案。一、兼并的的背景1、被兼并方浦浦東新區(qū)印刷刷廠與兼并方方茉織華公司司的簡(jiǎn)要情況況浦東新區(qū)印刷廠廠建于一九五五二年六月,至今已有四四十多年的歷歷史，前身為為上海市川沙沙印刷廠,屬屬地方國(guó)有企企業(yè)。該企業(yè)業(yè)主要從事一一般發(fā)票、各各類憑證及帳帳表簿冊(cè)的印印刷。由于其其生產(chǎn)設(shè)備陳陳舊、工藝落落

2、后,無法適適應(yīng)日益激烈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng),業(yè)務(wù)量不不斷萎縮。11997年銷銷售額僅2662萬元,利利潤(rùn)60000元,負(fù)債達(dá)達(dá)到87.666萬元。銀銀行短期借款款50萬元，流流動(dòng)資產(chǎn)為1101.055萬元，但存存貨一項(xiàng)就占占56.644萬元，而貨貨幣資金僅為為30.488萬元，應(yīng)收收款為11.81萬元，企企業(yè)財(cái)務(wù)狀況況相當(dāng)困難。茉織華公司是以以平湖市新倉倉服裝一廠為為母體廠，近近年來通過實(shí)實(shí)行多元化經(jīng)經(jīng)營(yíng),組建的的擁有一系列列子公司的集集團(tuán)公司。它它是一個(gè)以生生產(chǎn)出口服裝裝為主、專業(yè)業(yè)化分工明顯顯的外向型中中外合資企業(yè)業(yè)。該公司是是按現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度設(shè)置并并實(shí)施管理,公司匯聚了了一批具有豐豐富的國(guó)際、

3、國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易及辦辦實(shí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的的中高級(jí)管理理人才。19995年,該該公司被中國(guó)國(guó)紡織總會(huì)列列為中國(guó)服裝裝企業(yè)首強(qiáng),并連續(xù)三年年獲中國(guó)服裝裝業(yè)利稅第一一名。19997年,集團(tuán)團(tuán)公司產(chǎn)值達(dá)達(dá)22億元,利稅1.55億元,出口口創(chuàng)匯2.22億美元。公公司內(nèi)設(shè)有99個(gè)服裝子公公司、2個(gè)印印刷公司及一一系列為服裝裝業(yè)服務(wù)的子子公司和事務(wù)務(wù)所。其中浙浙江茉織華印印刷有限公司司是一個(gè)以印印刷服裝包裝裝材料為主的的子公司,近近年來公司憑憑借自已一流流的印刷設(shè)備備和技術(shù),承承接了印刷技技術(shù)難度大、防防偽要求高的的國(guó)家增值稅稅發(fā)票、銀行行清分機(jī)轉(zhuǎn)帳帳支票等特種種商務(wù)票證的的印刷業(yè)務(wù)。997年度產(chǎn)值值為90000萬元,利

4、潤(rùn)潤(rùn)2000萬萬元,稅金4404萬元。2、兼并雙方實(shí)實(shí)施兼并的內(nèi)內(nèi)在動(dòng)因浦東新區(qū)印刷廠廠近年來由于于多方面的原原因，在經(jīng)營(yíng)營(yíng)上陷入了困困境，主要表表現(xiàn)在：（11）企業(yè)管理理不適應(yīng)市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,內(nèi)部缺乏正正常運(yùn)行的保保證機(jī)制，人人員無流動(dòng)、分分配無差距、上上崗無競(jìng)爭(zhēng)。（22）職工文化化程度低,年年齡結(jié)構(gòu)偏大大，職工對(duì)企企業(yè)依賴性大大,退休工人人較多,負(fù)擔(dān)擔(dān)重，職工平平均年齡411歲,女職工工占49%,40歲以上上的職工占448%，職工工中初中及以以下文化程度度占94%。（33）設(shè)備陳舊舊,無力參與與激烈的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，印刷刷設(shè)備均屬四四、五十年代代，國(guó)家無投投入,企業(yè)亦亦無力購置先先進(jìn)設(shè)備，企企

5、業(yè)不具備參參與競(jìng)爭(zhēng)的物物質(zhì)條件,難難以為繼。（44）缺乏專業(yè)業(yè)人才,技術(shù)術(shù)力量薄弱，人人才流動(dòng)的放放開,引起大大量人才流失失。業(yè)務(wù)人才才的流失,導(dǎo)導(dǎo)致企業(yè)銷售售下跌，技術(shù)術(shù)人才的流失失,直接影響響產(chǎn)品質(zhì)量。茉織華公司因業(yè)業(yè)務(wù)的急劇擴(kuò)擴(kuò)張，迫切需需要擴(kuò)大生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模，其兼兼并的主要原原因?yàn)椋海?1）兼并重組組有利于改變變公司產(chǎn)品單單一模式。保保留原普通印印刷業(yè)務(wù)，同同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)設(shè)備,加入入技術(shù)含量高高、防偽要求求高的特種票票證及彩色不不干膠商標(biāo)、高高檔彩色包裝裝紙等印刷業(yè)業(yè)務(wù)，使其成成為多品種、高高科技的現(xiàn)代代化印刷企業(yè)業(yè)。（2）公公司可充分利利用上海經(jīng)濟(jì)濟(jì)中心的優(yōu)勢(shì)勢(shì)。公司屬下下有多個(gè)具有有一

6、定規(guī)模和和資金實(shí)力的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；公司在浦東東新區(qū)已有開開發(fā)基礎(chǔ)；公公司可在資產(chǎn)產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)、國(guó)國(guó)際金融、貿(mào)貿(mào)易、印刷、國(guó)國(guó)內(nèi)服裝市場(chǎng)場(chǎng)的開發(fā)上作作進(jìn)一步拓展展。（3）有有利于公司取取得時(shí)間效益益。與內(nèi)部投投資相比，兼兼并節(jié)省了投投產(chǎn)、以及培培訓(xùn)新員工等等所需的時(shí)間間，使企業(yè)能能迅速投產(chǎn)，在在較短的時(shí)間間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模模迅速擴(kuò)張。（44）實(shí)施兼并并同時(shí)也可以以享受政府的的優(yōu)惠政策。如如浦東新區(qū)區(qū)關(guān)于支持優(yōu)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并并劃轉(zhuǎn)小企業(yè)業(yè)的若干扶持持政策中規(guī)規(guī)定的在稅收收、人員安置置等方面的優(yōu)優(yōu)惠政策。3、兼并雙方的的互具優(yōu)勢(shì)為為實(shí)施兼并提提供了可能浦東新區(qū)印刷廠廠雖陷入困境境，但在以下下方面具有一一定的優(yōu)勢(shì)

7、：（1）作為為一家有四十十多年歷史的的國(guó)有企業(yè)，浦浦東新區(qū)印刷刷廠擁有一批批對(duì)印刷技術(shù)術(shù)比較熟悉的的職工，能承承接一些印刷刷技術(shù)要求高高，難度大的的印刷業(yè)務(wù)，是是工廠的一筆筆寶貴財(cái)富。（22）廠區(qū)占地地6.72畝畝，并擁有廠廠房、設(shè)備等等一批固定資資產(chǎn)，為廠區(qū)區(qū)改造，設(shè)備備更新提供了了空間，為擴(kuò)擴(kuò)大生產(chǎn)奠定定了基礎(chǔ)，使使兼并方能迅迅速投入生產(chǎn)產(chǎn)。（3）具具有印刷行業(yè)業(yè)的五種資質(zhì)質(zhì)，包括稅務(wù)務(wù)發(fā)票、行政政事業(yè)單位收收據(jù)、密件、商商標(biāo)以及書刊刊省級(jí)印刷許許可證，這些些資質(zhì)也是印印刷廠的一種種特殊資源。（44）地處浦東東新區(qū)，地理理位置優(yōu)越，交交通便捷，運(yùn)運(yùn)輸成本低，能能在保證產(chǎn)品品供應(yīng)上海市市場(chǎng)的

8、同時(shí)，較較好地輻射整整個(gè)華東地區(qū)區(qū)。茉織華公司司具有的優(yōu)勢(shì)勢(shì)：（1）公公司是按現(xiàn)代代企業(yè)制度設(shè)設(shè)置并實(shí)施管管理，具有豐豐富的國(guó)際、國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易及辦辦實(shí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的的中高級(jí)管理理人才；具有有現(xiàn)代化的管管理體系及國(guó)國(guó)際一流水準(zhǔn)準(zhǔn)的裝備和技技術(shù)；設(shè)有99個(gè)服裝子公公司、2個(gè)印印刷子公司及及一系列為服服裝業(yè)服務(wù)的的子公司和事事務(wù)所；是以以生產(chǎn)出口服服裝為主、專專業(yè)化分工明明顯的外貿(mào)與與內(nèi)銷并舉的的中外合資企企業(yè),經(jīng)營(yíng)方方式靈活多樣樣。（2）公公司有強(qiáng)大的的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及及信息系統(tǒng)。出出口日本的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)服裝已占占日本服裝總總需求量的220以上，并并不斷有世界界各地的著名名服裝商前?辭福輝詮誚俑鮒械紉隕隕銑鞘鋅?00

9、家連連鎖店,兼并并后更可利用用浦東開發(fā)的的大好環(huán)境開開發(fā)上海市場(chǎng)場(chǎng)；公司擁有有計(jì)算機(jī)國(guó)際際互聯(lián)網(wǎng)信息息系統(tǒng)。（33）具有資金金和財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)勢(shì)。公司其它它投資項(xiàng)目有有的已進(jìn)入回回報(bào)期,再加加上茉織華公公司股票的上上市等融資渠渠道和措施，有有較為充足的的資金來源。4、兼并雙方障障礙的消除為為實(shí)現(xiàn)兼并奠奠定了基礎(chǔ)。在兼并談判過程程中，兼并雙雙方在許多方方面達(dá)成了一一致意見，但但同時(shí)遇到了了一些障礙：浦東新區(qū)印刷廠廠的障礙消除除。在兼并談?wù)勁袝r(shí)，印刷刷廠受到了特特別是來自職職工的諸多阻阻力。有的職職工認(rèn)為兼并并是將企業(yè)賣賣給“外地人”，在感情上上不能接收；有的職工擔(dān)擔(dān)心兼并后由由“外地人”管，自己的的企

10、業(yè)主人翁翁地位喪失，淪淪為“二等公民”，權(quán)益得不不到保障；還還有的職工則則對(duì)兼并后企企業(yè)將來的前前景表示憂慮慮。對(duì)此，印印刷廠領(lǐng)導(dǎo)從從轉(zhuǎn)變職工思思想著手，加加強(qiáng)對(duì)職工的的思想工作，做做好耐心說服服和勸說工作作，向職工闡闡明兼并對(duì)企企業(yè)發(fā)展的重重要作用，還還帶領(lǐng)職工代代表前往浙江江茉織華公司司實(shí)地察看，鼓鼓舞士氣，樹樹立信心，解解除了職工的的后顧之憂。茉織華公司的障礙消除。茉織華公司認(rèn)為兼并浦東新區(qū)印刷廠這樣廠房設(shè)備陳舊、職工包袱重的國(guó)有老企業(yè)，兼并成本大，若按印刷廠帳面上的93.3萬凈資產(chǎn)進(jìn)行兼并，公司的利益將得不到保證，并由此萌生了另往他就的想法。對(duì)此，新區(qū)國(guó)資管理部門從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工

11、的切身利益出發(fā)，果斷決策，同意茉織華集團(tuán)以所屬平湖新倉服裝一廠的名義對(duì)浦東新區(qū)印刷廠實(shí)施零資產(chǎn)兼并。1998年4月月19日，浦浦東新區(qū)管委委會(huì)下發(fā)544號(hào)文件，同同意平湖新倉倉服裝一廠兼兼并浦東新區(qū)區(qū)印刷廠。平平湖新倉服裝裝一廠在取得得浦東新區(qū)印印刷廠全部資資產(chǎn)的同時(shí),承擔(dān)償還全全部債務(wù)的責(zé)責(zé)任,并根據(jù)據(jù)協(xié)議規(guī)定落落實(shí)全部職工工的工資、福福利、公積金金、醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)的一切待遇遇。二、兼并后采取取的主要措施施在兼并浦東新區(qū)區(qū)印刷廠后,茉織華公司司制定了浦東東新區(qū)印刷廠廠發(fā)展的總體體規(guī)劃。提出出要通過建造造新廠房,添添置新設(shè)備,增加印刷品品種、提高產(chǎn)產(chǎn)量等途徑,使浦東新區(qū)區(qū)印刷廠規(guī)模模逐

12、步擴(kuò)大，效效益逐年提高高，五年后成成為國(guó)內(nèi)最大大的印刷企業(yè)業(yè)之一。針對(duì)浦東新區(qū)印印刷廠目前困困境的根源主主要是經(jīng)營(yíng)機(jī)機(jī)制不靈,而而突出的問題題是產(chǎn)品銷售售不暢。為此此，茉織華公公司結(jié)合本公公司整體發(fā)展展情況和浦東東新區(qū)印刷廠廠發(fā)展要求，對(duì)對(duì)浦東新區(qū)印印刷廠的重組組以機(jī)制重組組、產(chǎn)品重組組、資產(chǎn)重組組、債務(wù)重組組和人員重組組為主線,采取了一系系列的措施。1、機(jī)制重組浦東新區(qū)印刷廠廠被兼并后,成為茉織華華公司的全資資子公司,其其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將將按照現(xiàn)代企企業(yè)的模式開開展。由于歷歷史的原因,浦東新區(qū)印印刷廠雖然已已面向市場(chǎng),但由于機(jī)制制缺陷,嚴(yán)重重缺乏抗擊市市場(chǎng)風(fēng)浪的能能力，無法適適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)運(yùn)行的要

13、求求。為此，茉茉織華公司對(duì)對(duì)印刷廠的機(jī)機(jī)制進(jìn)行了重重組。首先,加強(qiáng)市市場(chǎng)意識(shí),強(qiáng)強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制制。增強(qiáng)企業(yè)業(yè)開拓市場(chǎng)的的能力,以扭扭轉(zhuǎn)目前產(chǎn)品品銷售不暢的的局面。將浦浦東新區(qū)印刷刷廠市場(chǎng)機(jī)制制的強(qiáng)化與公公司總體經(jīng)營(yíng)營(yíng)結(jié)合起來,由實(shí)力強(qiáng)大大的萊織華印印刷有限公司司幫助和扶持持浦東新區(qū)印印刷廠產(chǎn)品開開拓市場(chǎng),并并有公司內(nèi)部部自用的印刷刷品的耗用量量作保證。其次,進(jìn)一步完完善用人機(jī)制制和激勵(lì)機(jī)制制,為優(yōu)秀人人才創(chuàng)造良好好的環(huán)境,也也為職工的成成才提供條件件。根據(jù)職工工的貢獻(xiàn)大小小,拉開分配配檔次,充分分體現(xiàn)按勞分分配的原則。真真正做到人盡盡其能,物盡盡其用,最大大限度地調(diào)動(dòng)動(dòng)干部職工的的主動(dòng)性和積積極

14、性。第三,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行行職工能進(jìn)能能出,干部能能上能下的制制度,提高各各崗位的效率率，形成了企企業(yè)內(nèi)部的有有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制制,。第四,建立職工工保障機(jī)制。浦浦東新區(qū)印刷刷廠在重組中中及重組后,根據(jù)國(guó)家、上上海市和浦東東新區(qū)的有關(guān)關(guān)法律法規(guī),配合社會(huì)保保障體系的建建立和完善,努力建立較較為完善的職職工保障機(jī)制制,使職工安安心工作,無無后顧之憂,增強(qiáng)企業(yè)的的凝聚力。2、產(chǎn)品重組根據(jù)市場(chǎng)需求和和浦東新區(qū)印印刷廠發(fā)展規(guī)規(guī)劃,茉織華華公司對(duì)印刷刷廠的產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行了重組:第一、增加印刷刷品種,提高高產(chǎn)品檔次。兼兼并后在保持持原有產(chǎn)品的的印刷業(yè)務(wù)的的基礎(chǔ)上,增增加銀行票據(jù)據(jù)、有價(jià)證券券、稅務(wù)專用用發(fā)票、郵

15、電電、商務(wù)辦公公用紙、彩色色不干膠商標(biāo)標(biāo)標(biāo)簽、服裝裝吊牌、高檔檔彩色包裝品品等品種,實(shí)實(shí)行產(chǎn)品檔次次的多元化。第二、利用無形形資產(chǎn),提高高知名度。浦浦東新區(qū)印刷刷廠是浦東新新區(qū)唯一的一一家國(guó)有印刷刷老廠,而該該廠獲得的印印刷業(yè)諸多許許可證都是無無形資產(chǎn)。茉茉織華公司利利用自身的業(yè)業(yè)務(wù)渠道、市市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)進(jìn)一步提高浦浦東新區(qū)印刷刷廠的知名度度。3、資產(chǎn)重組公司根據(jù)負(fù)債情情況及產(chǎn)品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)對(duì)浦東新區(qū)印印刷廠的資產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行重組。第一、改造老廠廠。對(duì)老廠投投入100萬萬元資金,其其中30萬元元添置電腦制制板系統(tǒng),以以解決原鉛字字排版落后工工藝、制版靠靠外協(xié)的問題題,提高印刷刷產(chǎn)品檔次,

16、70萬元對(duì)對(duì)原老廠進(jìn)行行廠區(qū)、廠容容進(jìn)行改造,后又投資1100萬元,添置小型膠膠印機(jī)3-44臺(tái)。改造后后，設(shè)備得到到更新，廠貌貌大為改觀。第二、開辦新廠廠。在浦東新新區(qū)金橋出口口加工區(qū)，先先期租用了33000平方方米的標(biāo)準(zhǔn)廠廠房，投資ll500萬元元,從日本引引進(jìn)先進(jìn)的商商務(wù)印刷流水水線二條，再再投資10000萬元,從從日本引進(jìn)先先進(jìn)的彩色包包裝印刷流水水線二條。第第二年,對(duì)新新廠再投資22900萬元元,使其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)正常生產(chǎn)。4、債務(wù)重組浦東新區(qū)印刷廠廠近幾年來雖雖未虧損,但但是潛虧已存存在,按照浦浦東新區(qū)印刷刷廠的發(fā)展規(guī)規(guī)劃，對(duì)原老老廠的87萬萬元債務(wù),采采取投入一點(diǎn)點(diǎn),產(chǎn)出一點(diǎn)點(diǎn),以原廠救救

17、原廠,二年年內(nèi)將所有債債務(wù)還清。茉茉織華公司注注入的大量資資金主要用于于易地?cái)U(kuò)建新新廠區(qū)。兼并后，對(duì)印刷刷廠的易地?cái)U(kuò)擴(kuò)建、老廠改改造，以及完完善工藝、添添置設(shè)備等需需要投入的11億元資金，來來源主要是靠靠茉織華公司司的整體效益益及茉織華公公司在上海發(fā)發(fā)行股票中的的資金作保證證，故只需求求部分資金的的貸款,償還還貸款的能力力較強(qiáng)。5、人員重組根據(jù)有利于企業(yè)業(yè)的發(fā)展,又又有利于社會(huì)會(huì)穩(wěn)定的原則則,在將原浦浦東新區(qū)印刷刷廠職工將全全部安置的基基礎(chǔ)上，為滿滿足現(xiàn)代化管管理要求,印印刷廠又向社社會(huì)招聘了經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理、工工藝技術(shù)和市市場(chǎng)營(yíng)銷等高高素質(zhì)人才,嚴(yán)格定崗定定員,根據(jù)生生產(chǎn)和發(fā)展的的需要,重新新核定

18、和設(shè)置置各部門及崗崗位,并實(shí)行行按崗位定員員。原浦東新新區(qū)印刷廠1108人,其其中有14人人通過培訓(xùn)去去新廠,其余余的職工重新新定崗,進(jìn)行行了妥善安置置。新廠還在在新區(qū)招聘了了50多位管管理技術(shù)人員員和工人，以以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展的需要。三、兼并實(shí)現(xiàn)了了多贏的局面面1、通過兼并，浦浦東新區(qū)印刷刷廠重新煥發(fā)發(fā)了活力，效效益得到了迅迅速提高。兼兼并后，19998年當(dāng)年年實(shí)現(xiàn)扭虧為為贏，19999年，銷售售額達(dá)到40000多萬元元，與兼并前前1997年年的銷售額2262萬元相相比，增長(zhǎng)116倍；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)利潤(rùn)14000萬元，為為歷史上最高高利潤(rùn)19萬萬元的74倍倍，印刷廠老老廠人均創(chuàng)利利1萬多元，新新廠人均

19、創(chuàng)利利超過10萬萬元。2、通過兼并，茉茉織華公司迅迅速壯大了實(shí)實(shí)力，擴(kuò)大了了市場(chǎng)份額。印印刷業(yè)是茉織織華公司多元元化經(jīng)營(yíng)中的的主要方向之之一，通過此此次兼并，茉茉織華公司在在印刷業(yè)上的的實(shí)力得到了了迅速壯大。公公司充分借助助浦東新區(qū)印印刷廠的地理理優(yōu)勢(shì)，拓展展了上海地區(qū)區(qū)的業(yè)務(wù)，并并較好地輻射射了整個(gè)華東東地區(qū)。3、通過兼并，職職工的利益得得到保障，收收入得到了大大幅度的提高高。99年印印刷廠職工月月平均工資達(dá)達(dá)到10400元，月平均均收入14000元，為兼兼并前19997年的1.8倍。職工工不僅擺脫了了下崗的威脅脅，而且公積積金、養(yǎng)老金金、醫(yī)療費(fèi)等等各項(xiàng)福利得得到了較好的的落實(shí)，企業(yè)業(yè)的凝聚

20、力大大大增強(qiáng)。4、通過兼兼并，有力促促進(jìn)了新區(qū)的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。11999年，浦浦東新區(qū)印刷刷廠預(yù)計(jì)上交交稅收4000多萬元，一一躍成為浦東東新區(qū)的稅收收大戶之一。同同時(shí)，印刷廠廠的迅速發(fā)展展又增加了新新的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)，促進(jìn)了新新區(qū)社會(huì)的穩(wěn)穩(wěn)定。四、幾點(diǎn)思考思考之一：有進(jìn)進(jìn)有退，有所所為有所不為為是推進(jìn)國(guó)有有資產(chǎn)優(yōu)化重重組的有效方方式。印刷業(yè)由于進(jìn)入入壁壘低、技技術(shù)含量少、產(chǎn)產(chǎn)生效益快，處處于過度競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)狀態(tài)。新區(qū)區(qū)最多時(shí)曾有有800多家家印刷廠，現(xiàn)現(xiàn)今也基本維維持在6000家左右。創(chuàng)創(chuàng)建于五十年年代的浦東新新區(qū)印刷廠由由于受傳統(tǒng)體體制長(zhǎng)期束縛縛，生產(chǎn)設(shè)備備陳舊、工藝藝落后，職工工文化素質(zhì)低低，人才流

21、失失嚴(yán)重等原因因，無法適應(yīng)應(yīng)日益激烈的的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)經(jīng)營(yíng)狀況日趨趨惡化，已面面臨虧損的邊邊緣。黨的十十五屆四中全全會(huì)提出，要要按照“有進(jìn)有退”、“有所為有所所不為”的原則，進(jìn)進(jìn)行資產(chǎn)重組組和結(jié)構(gòu)調(diào)整整，通過兼并并、聯(lián)合等形形式，進(jìn)一步步放開搞活國(guó)國(guó)有中小企業(yè)業(yè)。浙江茉織織華集團(tuán)以所所屬的國(guó)有企企業(yè)新倉服裝裝一廠對(duì)浦東東新區(qū)印刷廠廠進(jìn)行兼并收收購，是國(guó)有有資產(chǎn)在市場(chǎng)場(chǎng)化運(yùn)作下跨跨地區(qū)、跨部部門的流動(dòng)，促促進(jìn)了國(guó)有資資產(chǎn)在更大的的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)資源優(yōu)化配配置。從局部部利益來說，新新區(qū)國(guó)資減少少了；從國(guó)資資總量來講，國(guó)國(guó)有資產(chǎn)整體體經(jīng)濟(jì)效益提提高了。通過過異地兼并，區(qū)區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性行行業(yè)中退出

22、，向向外省市優(yōu)勢(shì)勢(shì)企業(yè)集聚，資資產(chǎn)流動(dòng)盤活活了滯存資產(chǎn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)國(guó)有資本的優(yōu)優(yōu)化重組，形形成了更為合合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)。因因此，政府對(duì)對(duì)于不同情況況的企業(yè)，通通過制訂不同同的政策導(dǎo)向向，尤其對(duì)于于產(chǎn)品沒有市市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧虧損、扭虧無無望的企業(yè)應(yīng)應(yīng)盡早通過“零置換”、“零兼并”、破產(chǎn)關(guān)閉閉，甚至“倒貼錢”等形式堅(jiān)決決退出，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的的優(yōu)化重組。思考之二：算整體帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，看綜合效益是實(shí)施兼并的著眼點(diǎn)。浦東新區(qū)印刷廠廠經(jīng)過評(píng)估還還有93.33萬元的凈資資產(chǎn)，而采取取的兼并方式式是零兼并，因因此從資產(chǎn)角角度來說，這這一成交價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于帳面面資產(chǎn)價(jià)值。從從眼前看，可可以說是“資產(chǎn)

23、流失”。但是，如如果“想一想開”，一個(gè)企業(yè)業(yè)已經(jīng)潛虧，還還有一大批工工人等待安置置，其市場(chǎng)價(jià)價(jià)值可能還是是“負(fù)的”。若還要按按帳面資產(chǎn)的的價(jià)值轉(zhuǎn)讓，當(dāng)當(dāng)然不會(huì)有人人接盤。這種種“嫁者”有情，“娶者”有意，但卻卻因“娘家人”要價(jià)太高，而而令“婚事”告吹的實(shí)例例，絕不在少少數(shù)。因此，在在企業(yè)還有優(yōu)優(yōu)勢(shì)，還有人人接收的情況況下政府果斷斷把企業(yè)轉(zhuǎn)讓讓出去，不啻啻為明智之舉舉。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看看，浦東新區(qū)區(qū)印刷廠于11998年44月實(shí)施兼并并后，老廠當(dāng)當(dāng)年即扭虧為為盈，職工收收入大幅度提提高，金橋新新廠更是成為為新區(qū)稅收大大戶。19999年浦東新新區(qū)印刷廠上上繳稅收4000多萬元。從從這個(gè)意義上上，93.33萬

24、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)不僅沒有流流失，而且得得到了升值。從從整體看，企企業(yè)被兼并，政政府卸下了包包袱，企業(yè)從從吃財(cái)政補(bǔ)貼貼，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛳驀?guó)家交納稅稅金，從純消消耗，變?yōu)榉e積極創(chuàng)造財(cái)富富，職工由下下崗變?yōu)樯蠉弽彛⒃黾恿肆诵碌木蜆I(yè)機(jī)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了了社會(huì)穩(wěn)定，繁繁榮了地方經(jīng)經(jīng)濟(jì)，這無論論對(duì)企業(yè)還是是對(duì)政府，這這帳都是劃得得來的。思考之三：知彼知己，優(yōu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是兼兼并成功的前前提。優(yōu)化資源配置，形形成規(guī)模效益益，產(chǎn)生1+12的效果，是是企業(yè)兼并的的目標(biāo)。因此此，兼并雙方方必須清楚知知道自己有什什么，需要什什么，能從對(duì)對(duì)方得到什么么，在反復(fù)衡衡量比較下，最最終確定自己己的合作對(duì)象象。被兼并方方浦東新區(qū)印印刷廠是浦東東

25、唯一一家國(guó)國(guó)有印刷老廠廠，在印刷業(yè)業(yè)許可證方面面有一定優(yōu)勢(shì)勢(shì)，但是長(zhǎng)期期以來缺乏資資金投入搞自自身改造。兼兼并方茉織華華公司在平湖湖有印刷廠，承承接了工商銀銀行儲(chǔ)蓄存折折印刷業(yè)務(wù)，在在業(yè)務(wù)渠道、市市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和人人才資源等具具有明顯的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，但由于于受場(chǎng)地限制制，難以擴(kuò)大大生產(chǎn)規(guī)模，急急需在上海建建立生產(chǎn)基地地。茉織華公公司兼并浦東東新區(qū)印刷廠廠，可以利用用對(duì)方現(xiàn)成的的行業(yè)資質(zhì)和和技術(shù)人員，及及早投入生產(chǎn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，快速速占領(lǐng)新的市市場(chǎng)。同時(shí)，浦浦東新區(qū)印刷刷廠也可擺脫脫倒閉厄運(yùn)，全全廠100多多名職工脫離離下崗危險(xiǎn)?？煽芍^互惠互利利，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)補(bǔ)。思考之四：赤誠(chéng)誠(chéng)相待、真誠(chéng)誠(chéng)合作是兼并并成

26、功的基礎(chǔ)礎(chǔ)。企業(yè)兼并并并非只是資產(chǎn)產(chǎn)的簡(jiǎn)單重重組，而且且也是企業(yè)債債務(wù)重組、業(yè)業(yè)務(wù)重組、人人員重組和機(jī)機(jī)制重組。重重組企業(yè)得以以成功運(yùn)轉(zhuǎn)，兼兼并方和被兼兼并方的認(rèn)識(shí)識(shí)、戰(zhàn)略、操操作必須建立立在赤誠(chéng)相待待、真誠(chéng)合作作的基礎(chǔ)上。浦浦東新區(qū)印刷刷廠領(lǐng)導(dǎo)班子子了解自己的的家底，明白白自己的優(yōu)勢(shì)勢(shì)與劣勢(shì)，主主動(dòng)出擊，尋尋找合作伙伴伴，為印刷廠廠的生存發(fā)展展尋找機(jī)會(huì)。在在談判過程中中，印刷廠與與茉織華公司司坦誠(chéng)相待，真真誠(chéng)合作，雙雙方將談判中中的分歧看成成共同對(duì)付的的敵人，而不不是相互間的的隔閡，雙方方互相體諒，互互相讓步，促促成了兼并的的成功。兼并并后，老廠經(jīng)經(jīng)過100萬萬元資金投入入改造不僅廠廠貌煥然一新新，而且在茉茉織華公司的的盡力扶持下下，老廠印刷刷業(yè)務(wù)也蒸蒸蒸日上。然而而，兼并當(dāng)年年，老廠工人人未加一分工工資，他們提提出“不成為茉織織華集團(tuán)唯一一一家虧損企企業(yè)”的口號(hào)，老老廠上下齊心心協(xié)力，共同同努力，經(jīng)過過奮力追趕，998年年底印印刷廠終于實(shí)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈盈。坦率真誠(chéng)誠(chéng)的態(tài)度不僅僅使兼并過程程進(jìn)展順利，還還保證了新生生企業(yè)今后的的正常發(fā)展。思考之五：關(guān)注注職工利益，贏贏得職工支持持是兼并成功功的保證。進(jìn)行國(guó)有企業(yè)資資本重組直接接涉及到職工工的分流安置置，是關(guān)系到到社會(huì)穩(wěn)定的的大事情