標(biāo)準(zhǔn)化工作座談

1、標(biāo)準(zhǔn)化工作座談 機(jī)械科學(xué)研究院標(biāo)準(zhǔn)化研究所 李曉沛 20060315CAMNo. 2, Shouti South Road100044, Beijing, P. R. China中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究院CHINA ACADEMY OF MACHINERY SCIENCE AND TECHNOLOGY(CAM)機(jī)械科學(xué)研究院（集團(tuán)/9+1）哈爾濱焊接研究所沈陽(yáng)鑄造研究所 鄭州機(jī)械研究所武漢材料研究所北京機(jī)電研究所北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計(jì)研究院中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心機(jī)械工業(yè)工程機(jī)械軍用改裝車試驗(yàn)場(chǎng)機(jī)科發(fā)展科技股份有限公司中機(jī)中心主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域與市場(chǎng) 1、戰(zhàn)略咨詢2、標(biāo)準(zhǔn)化工作3、咨詢與認(rèn)證 4

2、、技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣服務(wù)5、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化的一些基本概念一.標(biāo)準(zhǔn)（standard）什么是標(biāo)準(zhǔn): 對(duì)一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念做的統(tǒng)一規(guī)定就是標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象 標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象就是重復(fù)性事物.標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)在于統(tǒng)一.標(biāo)準(zhǔn)的載體 標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式是一種文件; 標(biāo)準(zhǔn)要具有統(tǒng)一的格式; 標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)施一系列動(dòng)態(tài)管理.GB/T 2000.12002所給定義： 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。二. 標(biāo)準(zhǔn)化（standardization）什么是標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)活動(dòng)，一個(gè)過(guò)程。 標(biāo)準(zhǔn)就是通過(guò)這個(gè)過(guò)程產(chǎn)生的（包括研究、制定、發(fā)布、實(shí)施、管理

3、）。 標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)是有目的的。 目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。標(biāo)準(zhǔn)化的作用 現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件； 科學(xué)管理的基礎(chǔ)； 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要； 擴(kuò)大市場(chǎng)的需要。GB/T 2000.12002所給定義： 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。三. 標(biāo)準(zhǔn)化的管理標(biāo)準(zhǔn)化工作要有公認(rèn)的權(quán)威管理機(jī)構(gòu);標(biāo)準(zhǔn)化管理的性質(zhì)是國(guó)家公共行政行為。 標(biāo)準(zhǔn)化提供的是公共服務(wù)，滿足的是公共需求，對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)是一種公益性事業(yè)，所以幾乎所有的國(guó)家都要依法進(jìn)行管理，以確立其統(tǒng)一性和權(quán)威性。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的作用美國(guó)：使用標(biāo)準(zhǔn)后的效率與制定標(biāo)準(zhǔn)的投入比值約為25

4、:1;德國(guó)：標(biāo)準(zhǔn)化工作作出的貢獻(xiàn)約占每年GDP的1.1%；中國(guó)：2001年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)95933億元人民幣，同樣按1.1%計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)化所作的貢獻(xiàn)將近1000億元人民幣。國(guó)外和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理及機(jī)構(gòu)概況 一. 國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化管理第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織：英國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（1901年成立）目前全世界150個(gè)國(guó)家和地區(qū)中已經(jīng)有100多個(gè)建立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織,如: 德國(guó)DIN、英國(guó)BSI、美國(guó)ANSI、日本JISC、法國(guó)AFNOR。二. 標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際機(jī)構(gòu)隨著貿(mào)易的國(guó)際化，標(biāo)準(zhǔn)也日趨國(guó)際化。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化，是指在國(guó)際范圍內(nèi)由眾多國(guó)家、團(tuán)體共同參與開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。目前，世界上約有近300個(gè)國(guó)際和區(qū)域性組織，制定標(biāo)準(zhǔn)

5、或技術(shù)規(guī)則。其中最大的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）。二. 標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際機(jī)構(gòu)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 成立于1946年，是目前世界上最大、最有權(quán)威的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)。 目前開(kāi)展工作：TC 181個(gè)，SC520個(gè) 如:ISO/TC 223 公民防御（俄羅斯）IEC國(guó)際電工委員會(huì) 成立于1906年，成員國(guó)有61個(gè)，占世界人口80%，消耗的電能占全世界能耗的95%。 目前開(kāi)展工作：TC 89個(gè)，SC 86個(gè) 如:IEC/TC 109 低電壓設(shè)備絕緣配合（德國(guó)） ITU國(guó)際電信聯(lián)盟 1865年成立“國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟”，1932年改名“國(guó)際電信聯(lián)盟”，1947年成為

6、聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織有40個(gè),如國(guó)際計(jì)量局BIPM、食品法典委員會(huì)CAC、國(guó)際衛(wèi)生組織WHO、國(guó)際法制計(jì)量組織OIML等等。世界標(biāo)準(zhǔn)日10月14日世界標(biāo)準(zhǔn)日的慶祝始于1970年10月14日，由當(dāng)時(shí)的ISO主席Mr.Faruk Sunter (土爾其)所創(chuàng)立。ISO和IEC的成員聯(lián)合慶祝世界標(biāo)準(zhǔn)日的決定是1988年決定的。ITU從1993年開(kāi)始同ISO和IEC一起聯(lián)合發(fā)表世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞。 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化基本情況一. 我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化管理1949年 中央技術(shù)管理局設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格處；1949-1955年 建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和部門標(biāo)準(zhǔn)；1956年 成立國(guó)家科委時(shí)下設(shè)

7、標(biāo)準(zhǔn)局；1963年 召開(kāi)全國(guó)第一次標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，確定32個(gè)研究院、所和設(shè)計(jì)單位為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化核心機(jī)構(gòu)；1978年 頒布中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例；同年成立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局；一. 我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化管理1988年 在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局和國(guó)家計(jì)量局的基礎(chǔ)上，組建國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局；1988年12月頒布中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法；2001年 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局；成立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理局）和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)。截至2003年底，我國(guó)省、市（地）標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)362家；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)1所，部委和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)26所。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)

8、1家，省、自治區(qū)、直轄市（地）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)有85家，部委專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)12家；現(xiàn)有各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)259個(gè)，分技術(shù)委員會(huì)339個(gè)，委員總數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人；在標(biāo)準(zhǔn)化院所、大專院校、企事業(yè)等部門中專門從事標(biāo)準(zhǔn)化研究的科研人員已達(dá)10萬(wàn)余人，標(biāo)準(zhǔn)化管理人員2.2萬(wàn)余人 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(SAC)是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理的事業(yè)單位;是國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能,統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃；負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布；管理標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi).中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局Standardization Administ

9、ration of the Peoples Republic of China - SAC代表中國(guó)參加 ISO、IEC 和 PASC 等國(guó)際和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理工作。承擔(dān)ISO/IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)秘書處事務(wù)。負(fù)責(zé)管理中國(guó)國(guó)內(nèi)各部門、各地區(qū)參與國(guó)際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)的工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織中國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和有關(guān)方面參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)（ISO/IEC等）。制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歷史 我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作與我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密相關(guān)。從解放到現(xiàn)在，根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要和我國(guó)制造業(yè)各個(gè)時(shí)期的現(xiàn)狀要求，與制造業(yè)相配套的標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)歷了以下三階段。 1949年 1978年

10、2001年 以后若干年 第一階段 第二階段 第三階段 我國(guó)每個(gè)時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展，都是圍繞著當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀而進(jìn)行的，有著極強(qiáng)的歷史背景與歷史使命。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理的三階段一. 19491988年:實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔的時(shí)期 政府主導(dǎo)、計(jì)劃控制、強(qiáng)制實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性二. 19882001年：實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性三. 2001年中國(guó)加入WTO之后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下標(biāo)準(zhǔn)化管理體制適應(yīng)入世要求進(jìn)行一系列改革 中國(guó)已進(jìn)入一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，標(biāo)準(zhǔn)化工作已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展前沿的重要推動(dòng)力量，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮著不可替代的作用。二. 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分類按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，通

11、常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的層級(jí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)層次.doc現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)類型分布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件 GB/Z國(guó)軍標(biāo)代號(hào)：GJB 例如：GJ

12、B/Z 9001-2001 （國(guó)防科工委發(fā)布） GJB 9001-2001 （總裝備部發(fā)布）我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；3萬(wàn)多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；1萬(wàn)多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn);87萬(wàn)多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2700多項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，占國(guó)標(biāo)的13%。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的現(xiàn)狀1957年我國(guó)參加IEC，P成員；1972年國(guó)際電信聯(lián)盟ITU恢復(fù)了我國(guó)的合法席位；1978年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO恢復(fù)了我國(guó)的合法席位，P成員； 現(xiàn)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)代表我國(guó)在ISO、IEC兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中開(kāi)展工作；信息產(chǎn)業(yè)部代表我國(guó)參加ITU；全 球 經(jīng) 濟(jì) 一 體 化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求WTOTBT(技術(shù)性貿(mào)易

13、壁壘協(xié)定)15條款，3個(gè)附件 三個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要素 技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序 “準(zhǔn)入、交易、監(jiān)管/退出” 產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù) 人、機(jī)、料、環(huán)、法 “資源重新配置與技術(shù)創(chuàng)新” P（策劃）D（實(shí)施）C（檢查）A（改進(jìn)） 全生命周期活動(dòng) “標(biāo)準(zhǔn)鏈”標(biāo)準(zhǔn)是制造業(yè)走向世界的通行證 加入WTO，關(guān)稅壁壘已經(jīng)不起作用了，起作用的將是技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘的表現(xiàn)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f(shuō)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在是發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)限制、控制發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的法寶。現(xiàn)在，我們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特別重要性，誰(shuí)掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際上承認(rèn)，誰(shuí)就可以由此獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)在，國(guó)外有一種流行的說(shuō)法：三流

14、的企業(yè)賣勞力（企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量低，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品）；二流企業(yè)賣技術(shù)（產(chǎn)品的技術(shù)含量高）；一流企業(yè)賣專利（即對(duì)技術(shù)的壟斷）；超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)（即對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷）。國(guó)際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家使用標(biāo)準(zhǔn)化手段作為技術(shù)壁壘:技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)繁多、要求高，修訂頻繁；合格評(píng)定程序復(fù)雜，操作煩瑣，費(fèi)用昂貴；設(shè)置“綠色技術(shù)壁壘”；積極參與和極力控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；特點(diǎn)：法理合法 表現(xiàn)多樣復(fù)雜 目的國(guó)家利益 內(nèi)涵技術(shù)歧視得標(biāo)準(zhǔn)者得天下美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室（UL）; 歐盟批準(zhǔn)公布了24個(gè)新方法指令，涵蓋數(shù)千種重要工業(yè)產(chǎn)品，其中21個(gè)指令對(duì)加貼CE標(biāo)志做出規(guī)定。質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（ISO9001），行業(yè)：QS9000（汽

15、車），AS9000標(biāo)準(zhǔn)（航天）、TL9000（電信）；歐洲醫(yī)療器械供應(yīng)商質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)（EN 46001/2）；社會(huì)責(zé)任管理體系標(biāo)準(zhǔn)（SA8000），職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)（OHSAS18001）和石化企業(yè)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)等，歐共體環(huán)境管理與審核規(guī)定（EMAS）等。 技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口影響巨大近10年的統(tǒng)計(jì)：我國(guó)有71的出口企業(yè)遭遇的國(guó)外技術(shù)壁壘不同程度的限制，39的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成損失170億美元。歐盟正在制定電子電器設(shè)備兩指令，涉及我國(guó)出口家用電器、消費(fèi)類電子等10大類，101種，近120億美元。歐盟、美國(guó)、日本的技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口造成的損失占總損失的95，其中歐盟占41

16、，美、日分別占24和30。應(yīng)對(duì)措施：加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)注的研究，加大轉(zhuǎn)化力度，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的技術(shù)基礎(chǔ)建立在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平加快我國(guó)技術(shù)法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、合格評(píng)定體系和檢驗(yàn)檢疫體系的建設(shè)；加大推動(dòng)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)；加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作： “早期介入，積極跟蹤，自主制定，適時(shí)出臺(tái)” 高新技術(shù)領(lǐng)域有一個(gè)很大特點(diǎn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走在產(chǎn)品前面，產(chǎn)品還沒(méi)有出來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)就要開(kāi)始制定，然后標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)就打響了。所以高技術(shù)領(lǐng)域離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是專利技術(shù)的最高追求形式。 我們一定要站在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的高度來(lái)改造我們的傳統(tǒng)制造業(yè)。我們要搶占制高點(diǎn)，從ISO或IEC獲

17、得最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，這樣產(chǎn)品才有生命力，才有市場(chǎng)，才能打出去。這個(gè)要求雖然很高，但不這樣做不行，否則加入WTO也會(huì)面臨淘汰。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)所謂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)就是全世界共享和采用的最佳作法達(dá)成的技術(shù)協(xié)議。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，已成為WTO對(duì)各成員的要求。共同推進(jìn)全球的標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn): 一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗(yàn)、全球接受采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度 一致性程度（GB/T 20000.22002規(guī)定）： IDT 等同采

18、用（identical） MOD 修改采用（modified） 等同采用，指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。修改采用，指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系除等同、修改外，還包括非等效。非等效不屬于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，只表明我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有對(duì)應(yīng)關(guān)系。非等效（notequivalent）代號(hào)為NEQ 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。由于基本氣候、地理因素或者基本的技術(shù)問(wèn)題等原因?qū)?guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)將

19、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的差異控制在合理的、必要的并且是最小的范圍之內(nèi)。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化文件.doc采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)程度的具體標(biāo)注方法應(yīng)遵守標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則（GB/T20000.2）。（一）等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用雙編號(hào)的表示方法， 示例：GB/T1234-2001/ISO3546:2000。（二）修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，只使用我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則（GB/T1.1）的規(guī)定編寫我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的文本結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與被采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步

20、，并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況到2005年年底，ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到21000項(xiàng)。截止到2001年底： 19744項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有8621項(xiàng)，采用率為43.7%?，F(xiàn)有ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn)17910項(xiàng)，已轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的6364項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率為35.3%。 我國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC） 我國(guó)的全國(guó)性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC)是從1979年開(kāi)始組建的。代表我國(guó)參與對(duì)口ISO/TC的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。 我國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)SAC現(xiàn)有273個(gè)TC ；分技術(shù)委員會(huì)378個(gè)，直

21、屬工作組4個(gè)，這些標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織分布在全國(guó)各個(gè)行業(yè)。2.6萬(wàn)名專家參加技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC)工作。2005年又成立全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)9個(gè)、分技術(shù)委員會(huì)8個(gè)以及1個(gè)直屬工作組。我國(guó)已經(jīng)成為ISO和IEC所有TC和大部分SC中的成員（P和O），占國(guó)際全部TC和SC總數(shù)的96%。ISO和IEC現(xiàn)共有技術(shù)委員會(huì)(TC)275個(gè)和分技術(shù)委員會(huì)（SC）636個(gè)。我國(guó)目前已經(jīng)承擔(dān)的ISO和IEC的TC和SC的秘書處數(shù)量?jī)H11個(gè)，占國(guó)際總數(shù)的0.9%（千分之九）。ISO和IEC現(xiàn)共有標(biāo)準(zhǔn)制定工作組(WG)約3000個(gè)（2199+800）。我國(guó)擔(dān)任召集人的數(shù)量不到30個(gè)，占總數(shù)不到1%。ISO和IEC

22、每年在世界各地舉辦近2000個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)會(huì)議，我國(guó)參加的只有80個(gè)左右，僅占4%。我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的差距從上述數(shù)字可以得出一個(gè)結(jié)論：我國(guó)在多數(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)合的活動(dòng)力度非常之低；我國(guó)主持制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量太少，對(duì)大多數(shù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容了解很少；國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的能力還很薄弱。我國(guó)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的前景展望工作目標(biāo)3至5年提交和主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)50100項(xiàng)。重點(diǎn)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)500-1000個(gè)。培養(yǎng)一支1000人國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍。重點(diǎn)行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到75-85%。標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作 標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程.doc從這里進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)從這里進(jìn)入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站主頁(yè)SAC/TC240現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系表全國(guó)產(chǎn)品尺寸和幾何技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC240)GPS體系簡(jiǎn)介.ppt