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文檔簡介
1、泓域/工程造價咨詢服務(wù)公司人力資源管理評估工程造價咨詢服務(wù)公司人力資源管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115132193 一、 企業(yè)人員招募的方式 PAGEREF _Toc115132193 h 2 HYPERLINK l _Toc115132194 二、 選擇人員招募方式的主要步驟 PAGEREF _Toc115132194 h 7 HYPERLINK l _Toc115132195 三、 利用簡歷甄選應(yīng)聘人員的方法 PAGEREF _Toc115132195 h 8 HYPERLINK l _Toc115132196 四、 筆試的適用范圍 PA
2、GEREF _Toc115132196 h 10 HYPERLINK l _Toc115132197 五、 面試的概念 PAGEREF _Toc115132197 h 11 HYPERLINK l _Toc115132198 六、 面試的方法 PAGEREF _Toc115132198 h 12 HYPERLINK l _Toc115132199 七、 崗位評價的特點 PAGEREF _Toc115132199 h 14 HYPERLINK l _Toc115132200 八、 崗位評價的基本功能 PAGEREF _Toc115132200 h 15 HYPERLINK l _Toc11513
3、2201 九、 進行崗位評價的基本原則 PAGEREF _Toc115132201 h 17 HYPERLINK l _Toc115132202 十、 薪酬體系 PAGEREF _Toc115132202 h 19 HYPERLINK l _Toc115132203 十一、 薪酬體系設(shè)計的基本要求 PAGEREF _Toc115132203 h 24 HYPERLINK l _Toc115132204 十二、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc115132204 h 27 HYPERLINK l _Toc115132205 十三、 員工福利預(yù)算的編制程序 PAGEREF _Toc1
4、15132205 h 41 HYPERLINK l _Toc115132206 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115132206 h 41 HYPERLINK l _Toc115132207 十五、 工程咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc115132207 h 43 HYPERLINK l _Toc115132208 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc115132208 h 46 HYPERLINK l _Toc115132209 十七、 項目基本情況 PAGEREF _Toc115132209 h 47 HYPERLINK l _Toc115132210
5、 十八、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc115132210 h 50 HYPERLINK l _Toc115132211 十九、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc115132211 h 59 HYPERLINK l _Toc115132212 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc115132212 h 59 HYPERLINK l _Toc115132213 二十、 幾種常用培訓(xùn)方法的應(yīng)用 PAGEREF _Toc115132213 h 60 HYPERLINK l _Toc115132214 二十一、 選擇企業(yè)員工培訓(xùn)方法的程序 PAGEREF _Toc115
6、132214 h 68 HYPERLINK l _Toc115132215 二十二、 培訓(xùn)課程的設(shè)計策略 PAGEREF _Toc115132215 h 71 HYPERLINK l _Toc115132216 二十三、 培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計程序與形成方案 PAGEREF _Toc115132216 h 75 HYPERLINK l _Toc115132217 二十四、 基于培訓(xùn)需求分析的員工培訓(xùn)項目設(shè)計 PAGEREF _Toc115132217 h 80 HYPERLINK l _Toc115132218 二十五、 企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)項目設(shè)計的原則 PAGEREF _Toc115132218 h
7、87 HYPERLINK l _Toc115132219 二十六、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc115132219 h 89 HYPERLINK l _Toc115132220 二十七、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc115132220 h 92 HYPERLINK l _Toc115132221 二十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc115132221 h 93企業(yè)人員招募的方式企業(yè)人員的招募有內(nèi)部招募和外部招募兩種具體的招募方式,即通過企業(yè)內(nèi)部和外部兩種途徑來補充崗位人員的空缺,不斷滿足企業(yè)對各類工作崗位人員的需求。(一)內(nèi)部招募的特點內(nèi)部招募是指通過內(nèi)部晉升、
8、工作調(diào)換、工作輪換、人員重聘等方法,從企業(yè)內(nèi)部人力資源儲備中選拔出合適的人員補充到空缺或新增崗位上的活動。1、內(nèi)部招募的優(yōu)勢。(1)準(zhǔn)確性高。從招聘的有效性和可信性來看,由于對內(nèi)部員工有較充分的了解,如對該員工過去的業(yè)績評價資料較容易掌握,管理者對內(nèi)部員工的性格、工作動機以及發(fā)展?jié)撃艿确矫嬉灿斜容^客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)識,使其對內(nèi)部員工的全面了解更加可靠,提高了人事決策的成功率。(2)適應(yīng)較快。從運作模式來看,現(xiàn)有的員工更了解本組織的運營模式,與從外部招募的新員工相比,他們能更快地適應(yīng)新的工作。(3)激勵性強。從激勵方面來分析,內(nèi)部招募能夠給員工提供發(fā)展的機會,強化員工為組織工作的動機,也增強了員工對
9、組織的責(zé)任感。尤其是各級管理層人員的招募,這種晉升式的招募往往會帶動一批人作一系列晉升,從而能鼓舞員工土氣。同時,也有利于在組織內(nèi)部樹立榜樣。通過這種相互之間的良性互動影響,可以在組織中形成積極進取、追求成功的氛圍。(4)費用較低。內(nèi)部招募可以節(jié)約大量的費用,如廣告費用、招聘人員與應(yīng)聘人員的差旅費等,同時還可以省去一些不必要的培訓(xùn)項目,減少組織因崗位空缺而造成的間接損失。此外,從組織文化角度來分析,員工在組織中工作了較長一段時間后,已基本融入了本組織的文化,對本組織的價值觀有了一定的認(rèn)同,因而對組織的忠誠度較高、離職率低,避免了招聘不當(dāng)造成的間接損失。許多企業(yè)都特別注重從內(nèi)部選拔人才,尤其是管
10、理者和高層管理者。2、內(nèi)部招募的不足。盡管內(nèi)部招募有如上所述的許多優(yōu)勢,但其本身也存在著明顯的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)因處理不公、方法不當(dāng)或員工個人原因,可能會在組織中造成一些矛盾,產(chǎn)生不利的影響。內(nèi)部招募需要競爭,而競爭的結(jié)果必然有成功與失敗,并且失敗者占多數(shù)。競爭失敗的員工可能會心灰意冷、士氣低下,不利于組織的內(nèi)部團結(jié)。內(nèi)部招募還可能導(dǎo)致部門之間“挖人才”,現(xiàn)象,不利于部門之間的團結(jié)協(xié)作。此外,如果在內(nèi)部招募過程中,按資歷而非能力進行選擇,將會誘發(fā)員工養(yǎng)成“不求有功,但求無過”的心理,也給有能力的員工的職業(yè)生涯發(fā)展設(shè)置了障礙,導(dǎo)致優(yōu)秀人才外流或被埋沒,削弱企業(yè)競爭力。(2)容易
11、造成“近親繁殖”。同一組織內(nèi)的員工有相同的文化背景,可能會產(chǎn)生“團體思維”現(xiàn)象,抑制了個體創(chuàng)新,尤其是當(dāng)組織內(nèi)部重要崗位主要由基層員工逐級升任,就可能會因缺乏新人與新觀念的輸入,而逐海產(chǎn)生一種固守僵化的思維意識,這將不利于組織的長期發(fā)展。許多觀察人士認(rèn)為,美國通用汽車公司20世紀(jì)90年代所面臨的嚴(yán)重問題就是與其長期實行的內(nèi)部招募策略有關(guān)。幸運的是,美國通用汽車公司已經(jīng)意識到這點,開始注意吸收“新鮮血液”。(3)有可能出現(xiàn)“裙帶關(guān)系”的不良現(xiàn)象?!叭箮шP(guān)系”一方面損害了招聘的公平公正原則;另一方面也滋生了組織中的“小團體主義”,引發(fā)組織內(nèi)的政治斗爭,從而削弱了組織發(fā)展的動力。(4)采用內(nèi)部招募的
12、方法,在培訓(xùn)上有時并不經(jīng)濟。因為一次活動產(chǎn)生了兩類需要培訓(xùn)的員工:一類是被提拔的員工,另一類是填補被提拔的員工留下空缺的員工。(5)采用內(nèi)部招募的方法,尤其是管理者的內(nèi)部提拔,有可能產(chǎn)生一種把人晉升到他所不能勝任的職位的傾向。此外,由于是從基層逐步晉升上來,組織的高層管理者多數(shù)年齡偏大,不利于冒險和創(chuàng)新精神的發(fā)揚。而冒險和創(chuàng)新則是處于新經(jīng)濟環(huán)境下組織發(fā)展至關(guān)重要的兩個因素。要彌補或消除內(nèi)部招募的不足,需要人力資源部門做大量的、更細(xì)致的工作。(二)外部招募的特點1、外部招募的優(yōu)勢。外部招募相對于內(nèi)部招募而言,成本比較大,而且也存在著較大的風(fēng)險,但具有以下三點優(yōu)勢。(1)帶來新思想和新方法。從外部
13、招募來的員工對現(xiàn)有的組織文化有一種嶄新的、大膽的視角,而較少有感情的依戀。典型的內(nèi)部員工已經(jīng)徹底被組織文化同化了,受慣性思維影響,既看不出組織有待改進之處,也沒有進行變革、自我提高的意識和動力,整個組織缺乏競爭的意識和氛圍,可能呈現(xiàn)出一潭死水的局面。通過從外部招募優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理專家,就可以在無形中給組織原有員工施加壓力、激發(fā)斗志,從而產(chǎn)生“艙魚效應(yīng)”。特別是高層管理人員的引進,這一點尤為突出,因為他們有能力重新塑造組織文化。例如,惠普公司的董事會曾經(jīng)出人意料地聘用朗訊公司的一個部門經(jīng)理來任首席執(zhí)行官(CEO)以重塑惠普公司的文化。(2)有利于招聘一流人才。外部招募的人員來源廣,選擇余地很
14、大,能招聘到許多優(yōu)秀人才,尤其是一些稀缺的復(fù)合型人才。這樣可以節(jié)省內(nèi)部培訓(xùn)費用。(3)樹立形象的作用。外部招募也是一種很有效的交流方式,組織可以借此在其員工、客戶和其他外界人士中樹立良好的形象。2、外部招募的不足。(1)甄選難度大、時間長。組織希望能夠比較準(zhǔn)確地測量應(yīng)聘者的能力、性格、態(tài)度、興趣等素質(zhì),從而預(yù)測他們在未來的工作崗位上能否達到組織所期望的要求。而研究表明,這些測量結(jié)果只有中等程度的預(yù)測效果,僅僅依靠這些測量結(jié)果來進行科學(xué)的錄用決策是比較困難的。為此,一些組織還采用如推薦信、個人資料、自我評定、同事評定、工作模擬、評價中心等方法。這些方法各有各的優(yōu)勢,但也都存在著不同程度的缺陷。這
15、就使錄用決策耗費的時間較長。(2)進入角色慢。從外部招募來的員工需要花費較長的時間來進行培訓(xùn)和定位,才能了解組織的工作流程和運作方式,增加了培訓(xùn)成本。(3)招募成本大。外部招募需要在媒體發(fā)布信息或者通過中介機構(gòu)招募,一般需要支付一筆費用,而且由于外界應(yīng)聘人員相對較多,后續(xù)的挑選過程也非常的煩瑣與復(fù)雜,不僅耗費了很多的人力、財力,還占用了很多的時間,所以外部招募的成本較大。(4)決策風(fēng)險大。外部招募只能通過幾次短時間的接觸,就必須判斷候選人是否符合本組織空缺崗位的要求,而不像內(nèi)部招募那樣經(jīng)過長期的接觸和考察,所以,很有可能因為一些外部的因素(如應(yīng)聘者為了得到這份工作而夸大自己的實際能力等)而作出
16、不準(zhǔn)確的判斷,進而增加了決策的風(fēng)險。(5)影響內(nèi)部員工的積極性。如果組織中有勝任的人未被選用或提拔,即內(nèi)部員工得不到相應(yīng)的晉升和發(fā)展機會,內(nèi)部員工的積極性可能會受到影響,容易導(dǎo)致“招來女婿,氣走兒子”的現(xiàn)象發(fā)生。因此,外部招募一定要慎重。選擇人員招募方式的主要步驟1、根據(jù)年度企業(yè)人力資源招聘的計劃,明確企業(yè)各類工作崗位的人員需求量。2、深入分析企業(yè)各類崗位人員需求的任職資格和條件,如工作經(jīng)驗專業(yè)技能等方面要求。3、確定選擇適合適用的人員招聘途徑及其方式方法。應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)人力資源招聘計劃中人員需求數(shù)量和任職資格等要求,對企業(yè)人員招募的各種具體方式和方法,從適用性、可靠性、穩(wěn)定性和風(fēng)險性等方面進行
17、綜合評價,并進行成本收益分析,從中選擇一種效果較好的招聘方式或較為適合的兩三種具體的招募方法,最終決定是采用內(nèi)部,還是外部招募的方式;是采用發(fā)布廣告、校園或網(wǎng)絡(luò)招募的方法,還是采用委托中介機構(gòu)或者其他招募方法。4、在優(yōu)選優(yōu)化企業(yè)人員招募方式方法的基礎(chǔ)上,提出年度人力資源招募的具體實施方案,明確主要的工作任務(wù)和目標(biāo)、具體實施的程序和步驟以及工作的進度和質(zhì)量要求,以切實保證企業(yè)各類崗位人員招募任務(wù)的落實。利用簡歷甄選應(yīng)聘人員的方法應(yīng)聘簡歷是應(yīng)聘者自帶的個人介紹材料。對于如何甄選應(yīng)聘簡歷,實際上并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因為簡歷的甄選涉及很多方面的問題。(一)分析簡歷結(jié)構(gòu)簡歷的結(jié)構(gòu)在很大程度上反映了應(yīng)聘者的
18、組織和溝通能力。結(jié)構(gòu)合理的簡歷都比較簡練,一般不超過兩頁A4紙。通常應(yīng)聘者為了強調(diào)自己近期的工作,書寫教育背景和工作經(jīng)歷時可以采取從現(xiàn)在到過去的時間排列方式,相關(guān)經(jīng)歷常被突出表述。書寫簡歷并沒有一定格式,只要通俗易懂即可。(二)審查簡歷的客觀內(nèi)容簡歷的內(nèi)容大體上可以分為兩部分,即主觀內(nèi)容和客觀內(nèi)容。在甄選簡歷時,注意力應(yīng)放在客觀內(nèi)容上。客觀內(nèi)容主要分為個人信息、受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷和個人成績四個方面:個人信息包括姓名、性別、民族、年齡、學(xué)歷等;受教育經(jīng)歷包括上學(xué)經(jīng)歷和培訓(xùn)經(jīng)歷等;工作經(jīng)歷包括工作單位、起止時間、工作內(nèi)容、參與項目名稱等;個人成績包括學(xué)校、工作單位的各種獎勵等。主觀內(nèi)容主要包括應(yīng)
19、聘者對自己的描述,如本人開朗樂觀、勤學(xué)好問等評價性與描述性的內(nèi)容。(三)判斷是否符合崗位技術(shù)和經(jīng)驗要求在客觀內(nèi)容中,首先要注意個人信息和受教育經(jīng)歷,判斷應(yīng)聘者的專業(yè)資格和經(jīng)歷是否與空缺崗位相關(guān)并符合要求。如果不符合要求,就沒有必要再瀏覽其他內(nèi)容,可以直接淘汰掉。在受教育經(jīng)歷中,要特別注意應(yīng)聘者是否用了一些含糊的字眼,如沒有注明大學(xué)教育的起止時間和類別等。這樣做很有可能是在混淆??坪捅究频膮^(qū)別,或者統(tǒng)分、委培、成教等的差別。(四)審查簡歷的邏輯性在工作經(jīng)歷和個人成績方面,要注意簡歷的描述是否有條理,是否符合邏輯。例如,一份簡歷在描述自己的工作經(jīng)歷時,列舉了一些著名的單位和一些高級崗位,而其所應(yīng)聘
20、的卻是一個普通崗位,這就需要引起注意。又如,另一份簡歷稱自己在許多領(lǐng)域取得了什么成績,獲得了很多證書,但是從其工作經(jīng)歷分析,很難有這樣的條件和機會,這樣的簡歷也要引起注意。如果能夠斷定在簡歷中有虛假成分存在,就可以直接將這類應(yīng)聘者淘汰掉。(五)對簡歷的整體印象通過閱讀簡歷,招聘者要問問自己是否留下了好的印象。另外,標(biāo)出簡歷中感覺不可信的地方,以及感興趣的地方,面試時可詢問應(yīng)聘者。筆試的適用范圍筆試是一種最古老而又最基本的選擇方法,它是讓應(yīng)聘者在試卷上筆答事先擬好的試題,然后根據(jù)應(yīng)聘者解答的正確程度予以評定成績的一種選擇方法。這種方法主要通過測試應(yīng)聘者的基礎(chǔ)知識和素質(zhì)能力,判斷該應(yīng)聘者對招聘崗位
21、的適應(yīng)性。對基礎(chǔ)知識和素質(zhì)能力的測試,一般包括兩個層次即一般知識和能力與專業(yè)知識和能力。一般知識和能力是指一個人的社會文化知識、智商、語言理解能力、數(shù)字才能、推理能力、理解速度和記憶能力等。專業(yè)知識和能力是指與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識和能力,如財務(wù)會計知識、管理知識、人際關(guān)系能力、觀察能力等?,F(xiàn)在有些企業(yè)也通過筆試來測試應(yīng)聘者的性格和興趣,但性格和興趣通常要運用心理測試的專門技術(shù)來測試僅靠筆試中的一部分題目很難得出準(zhǔn)確的結(jié)論。面試的概念面試是企業(yè)最常用的、也是必不可少的測試手段。調(diào)查表明,99%的企業(yè)在招聘中都采用這種方法。在現(xiàn)代社會,企業(yè)用人越來越注重員工的實際能力與工作潛力,而不只是單純注重知識
22、掌握。因此,面試在人員選擇環(huán)節(jié)中占有非常重要的地位。在面試過程中,代表用人單位的面試考官與應(yīng)聘者直接交談,根據(jù)應(yīng)聘者對所提問題的回答情況,考查其相關(guān)知識的掌握程度,以及判斷、分析問題的能力;根據(jù)應(yīng)聘者在面試過程中的行為表現(xiàn),觀察其衣著外貌、風(fēng)度氣質(zhì)、情態(tài)表現(xiàn)以及現(xiàn)場的應(yīng)變能力,判斷應(yīng)聘者是否符合應(yīng)聘崗位的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在面試過程中,考官可以通過連續(xù)發(fā)問,及時弄清楚應(yīng)聘者在回答中表述不清的問題,從而提高考查的深度與清晰度,并減少應(yīng)聘者說謊、欺騙作弊等行為的發(fā)生。總之,通過直接的接觸,面試可以使用人單位全面了解應(yīng)聘者的社會背景,以及語言表達能力、反應(yīng)能力、個人修養(yǎng)、邏輯思維能力等方面綜合素質(zhì)的狀況。
23、同時,面試也能使應(yīng)聘者了解自己在企業(yè)未來的發(fā)展前景,并將個人期望與現(xiàn)實情況進行對比,找到最好的結(jié)合點。面試的方法由于人員資格審查與初選不可能全面反映應(yīng)聘者的全部信息,使組織不能對應(yīng)聘者有深層次的了解,同時,個人也無法得到關(guān)于組織更為全面的信息,而采用面試的方法,則可使這一問題迎刃而解。面試是供需雙方通過正式交談,使用人單位能夠客觀全面地了解應(yīng)聘者的業(yè)務(wù)知識水平、外貌風(fēng)度、工作經(jīng)驗、求職動機等信息。同時,也使應(yīng)聘者能夠更全面地了解招聘單位的相關(guān)信息。由于面試非常復(fù)雜,應(yīng)先按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將面試進行分類,目的是掌握相應(yīng)的特點。(一)初步面試和診斷面試從面試所達到的效果來看,面試可分為初步面試和診斷面
24、試。1、初步面試用來增進用人單位與應(yīng)聘者的相互了解,在這個過程中應(yīng)聘者對其書面材料進行補充(如對技能、經(jīng)歷等進行說明)組織對其求職動機進行了解,并向應(yīng)聘者介紹組織情況、解釋崗位招募的原因及要求。初步面試類似于面談,它比較簡單、隨意。通常,初步面試是由人力資源部門負(fù)責(zé)招聘的人員主持,不適合的人員或?qū)M織不感興趣的應(yīng)聘者將被淘汰掉。2、診斷面試則是對經(jīng)初步面試甄選合格的應(yīng)聘者進行實際能力與潛力的測試,目的在于招聘單位與應(yīng)聘者雙方補充深層次的信息,如應(yīng)聘者的表達能力、交際能力、應(yīng)變能力、思維能力、個人工作興趣與期望等,組織的發(fā)展前景、個人的發(fā)展機遇、培訓(xùn)機遇等。診斷面試由用人部門負(fù)責(zé),人力資源部門參
25、與,它更像正規(guī)的考試。對于高級管理人員的招聘,則組織的高層領(lǐng)導(dǎo)也會參加。診斷面試對組織的錄用決策與應(yīng)聘者是否加入組織的決策至關(guān)重要。(二)結(jié)構(gòu)化面試和非結(jié)構(gòu)化面試根據(jù)面試的結(jié)構(gòu)化程度,面試可分為結(jié)構(gòu)化面試和非結(jié)構(gòu)化面試。1、結(jié)構(gòu)化面試是指在面試之前,已經(jīng)有一個固定的框架或問題清單面試考官根據(jù)框架控制整個面試的進行,按照設(shè)計好的問題和有關(guān)細(xì)節(jié)逐發(fā)問,嚴(yán)格按照這個框架對每個應(yīng)聘者分別進行相同的提問。這種面試的優(yōu)點是對所有應(yīng)聘者均按同一標(biāo)準(zhǔn)進行,可以提供結(jié)構(gòu)與形式相同的信息,便于分析、比較,減少主觀性,同時有利于提高面試的效率,且對面試考官的要求較少。缺點是談話方式過于程式化,難以隨機應(yīng)變,所收集信
26、息的范圍受到限制。2、非結(jié)構(gòu)化面試無固定模式,事先不用做太多準(zhǔn)備,面試者只要掌握組織、崗位的基本情況即可。非結(jié)構(gòu)化面試可以說是漫談式的,即面試考官與應(yīng)聘者隨意交談,無固定題目,無限定范圍,海闊天空,無拘無束,讓應(yīng)聘者自由發(fā)表議論、抒發(fā)感情。這種面試的主要目的在于給應(yīng)聘者充分發(fā)揮自己能力與潛力的機會,通過觀察應(yīng)聘者的知識面、價值觀、談吐和風(fēng)度了解其表達能力、思維能力、判斷力和組織能力等。這種面試有很大的隨意性,需要面試考官有豐富的知識和經(jīng)驗,以及掌握靈活的談話技巧,否則很容易使面試失敗。同時,由于面試考官所提問題的真實意圖比較隱蔽,要求應(yīng)聘者有很好的理解能力與應(yīng)變能力。其優(yōu)點是靈活自由,問題可因
27、人而異,可深入淺出,可得到較深入的信息;其缺點是這種方法缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),易帶來偏差,且對面試考官的要求較高。崗位評價的特點1、崗位評價以崗位為評價對象。崗位評價的中心是“事”不是“人”。崗位評價雖然也會涉及員工,但它是以崗位為對象,即以崗位所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)為對象進行的客觀評比和估計。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性,它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動組織和勞動定員定額相統(tǒng)一,因此崗位評價能促進企業(yè)合理制定勞動定員和勞動定額,從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔(dān)的,雖然崗位評價是以“事”為中心,但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價是對企業(yè)各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價過程中
28、,根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質(zhì)的崗位評價指標(biāo)體系,對崗位的主要影響因素逐一進行測定、評比和估價,由此得出各個崗位的量值。這樣,各個崗位之間也就有了對比的基礎(chǔ),最后按評定結(jié)果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價需要運用多種技術(shù)和方法。崗位評價主要運用勞動組織勞動心理、勞動衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計知識和計算機技術(shù),使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法,對多個評價因素進行準(zhǔn)確的評定或測定,最終作出科學(xué)評價。崗位評價的基本功能1、為實現(xiàn)薪酬管理的內(nèi)部公平公正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中,員工的勞動報酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則,是否能夠?qū)崿F(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不
29、得”,是影響員工士氣及生產(chǎn)積極性、主動性的重要因素。當(dāng)員工按時保質(zhì)保量地完成本崗位的工作任務(wù)以后,獲得了相應(yīng)的勞動報酬,他們可能會得到一定程度的滿足。因此,在企事業(yè)單位中,要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內(nèi)部公平公正的原則,就應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)“以事定崗、以崗定人、以職定責(zé)、以職責(zé)定權(quán)限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務(wù)的繁簡難易程度、責(zé)任權(quán)限大小、所需要的資格條件等因素,在定性分析的基礎(chǔ)上進行定量測評,從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價值。由于對性質(zhì)相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價標(biāo)準(zhǔn),從而使單位內(nèi)各個崗位之間,能夠在客觀衡量自身價值
30、量的基礎(chǔ)上進行橫向縱向比較,并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎(chǔ)。崗位評價的基本功能和具體作用的充分發(fā)揮,將使企事業(yè)單位各個層級崗位的量值轉(zhuǎn)換為貨幣值,為建立公平合理的薪酬制度提供科學(xué)的依據(jù)。也正是基于這一重要原因,目前世界上許多國家的企事業(yè)單位,為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報酬制度,廣泛推行了崗位評價的科學(xué)方法。崗位評價的結(jié)果可以是分值形式,也可以是等級形式,還可以是排順序形式,但最重要的是崗位與薪酬的對應(yīng)關(guān)系,這種對應(yīng)關(guān)系可以是線性關(guān)系,的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距,直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大,激勵作用大。崗
31、位與薪酬的對應(yīng)關(guān)系也可以是非線性關(guān)系,的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實際上,曲線M在企業(yè)比較常用:崗位等級低的工資水平低,提高比較少的工資就能產(chǎn)生激勵作用;而崗位等級高的,工資也高,需要增加較多的工資才能達到激勵效果。進行崗位評價的基本原則崗位評價是一項技術(shù)性強、涉及面廣、工作量大的活動。也就是說,這項活動不僅需要大量的人力、物力和財力,而且還要觸及許多學(xué)科的專業(yè)技術(shù)知識,牽涉很多的部門和單位。為了保證各項實施工作的順利開展,提高崗位評價的科學(xué)性、合理性和可靠性,在組織實施中應(yīng)該注意遵守以下原則。(一)系統(tǒng)原則系統(tǒng),就是由相互作用和相互依賴的若干既有區(qū)別又相互依存的
32、要素的具有特定功能的有機整體。其中各個要素也可以構(gòu)成子系統(tǒng),而子系統(tǒng)本身又從屬于一個更大的系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本特征是整體性、目的性、相關(guān)性、環(huán)境適應(yīng)性。崗位評價是一項系統(tǒng)工程,從整個評價系統(tǒng)來看,由評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價技術(shù)方法和數(shù)據(jù)處理等若干個系統(tǒng)構(gòu)成。這些子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互銜接、相互制約,從而構(gòu)成具有特定功能的有機整體。(二)實用性原則崗位評價必須從目前企業(yè)生產(chǎn)和管理的實際出發(fā),選擇能促進企業(yè)生產(chǎn)和管理工作發(fā)展的評級因素。尤其要選擇目前企業(yè)人力資源管理基礎(chǔ)工作需要的評價因素,使評價結(jié)果能直接應(yīng)用于企業(yè)勞動管理實踐,特別是企業(yè)勞動組織、工資、福利、勞動保護等基礎(chǔ)管理工作,以提高崗位評價的應(yīng)用
33、價值。(三)標(biāo)準(zhǔn)化原則標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代科學(xué)管理的重要手段,是現(xiàn)代企業(yè)勞動人事管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化的作用在于能統(tǒng)一技術(shù)要求、保證工作質(zhì)量、提高工作效率和減少勞動成本。顯然,為了保證評價工作的規(guī)范化和評價結(jié)果的可比性,提高評價工作的科學(xué)性和工作效率,崗位評價也必須采用標(biāo)準(zhǔn)化。崗位評價的標(biāo)準(zhǔn)化就是對衡量勞動者所耗費勞動大小的依據(jù)以及崗位評價的技術(shù)方法、特定的程序或形式作出統(tǒng)一規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)作為評價工作中共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。崗位評價的標(biāo)準(zhǔn)化具體表現(xiàn)在評價指標(biāo)的統(tǒng)一性、各評價指標(biāo)的統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、評價技術(shù)方法的統(tǒng)一規(guī)定和數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一程序等方面。(四)能級對應(yīng)原則在管理系統(tǒng)中,各種管理功能是不相同的。根據(jù)管
34、理功能把管理系統(tǒng)分成級別,把相應(yīng)的管理內(nèi)容和管理者分配到相應(yīng)的級別中去,各占其位,各顯其能,這就是管理的能級對應(yīng)原則。一個崗位能級的大小,是由它在組織中的工作性質(zhì)、繁簡難易、責(zé)任大小、任務(wù)輕重等因素決定的。功能大的崗位,能級就高。一般來說,一個組織或單位中,管理能級層次必須具有穩(wěn)定的組織形態(tài)。對于任何一個完整的管理系統(tǒng)而言,一般可分為四個層次,即決策層管理層、執(zhí)行層和操作層。這四個層次不僅使命不同,而且標(biāo)志著四大能級差異。同時,不同能級對應(yīng)不同的權(quán)力、物質(zhì)利益和精神榮譽,而且這種對應(yīng)是一種動態(tài)的能級對應(yīng)。只有這樣,才能獲得最佳的管理效率和效益。薪酬體系(一)薪酬體系的概念體系是由若干有關(guān)事物或
35、某些意識相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。薪酬體系概念有狹義與廣義之分。狹義的薪酬體系是指薪酬中相互聯(lián)系、相互制約、相互補充的各個構(gòu)成要素形成的有機統(tǒng)一體,其基本模式包括基本工資、津貼、獎金、福利、保險等形式,一般來說是指支付薪酬基準(zhǔn),即決定本薪(基本工資)的根據(jù)是什么,按其差異可區(qū)分薪酬性質(zhì)和特征??梢姫M義的薪酬體系決策的主要任務(wù)是確定企業(yè)的基本薪酬以什么為基礎(chǔ)。企業(yè)可以從崗位、技能、績效三個要素中選擇其一作為確定薪酬體系的依據(jù)。企業(yè)可以只選用一種薪酬結(jié)構(gòu),也可以同時使用兩種或三種薪酬體系,如對生產(chǎn)人員、職能管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和銷售人員采用不同的薪酬體系等。廣義的薪酬體系是薪酬策略、薪酬制度和薪
36、酬管理的綜合。薪酬策略根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃制定,它強調(diào)企業(yè)相對于競爭對手在薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差異性。薪酬策略的總體目標(biāo)是通過策略化的薪酬決策提高企業(yè)人力資源管理的總體效能,起到提高企業(yè)生產(chǎn)率、控制人工成本、激勵員工的作用。薪酬制度是企業(yè)薪酬體系的規(guī)范化和制度化,是薪酬策略貫徹和落實的載體,其內(nèi)核是通過薪酬策略的實施和薪酬管理的貫徹形成有企業(yè)特色的薪酬文化,其外在表現(xiàn)形式則是文本化的薪酬管理規(guī)范和制度。薪酬管理是企業(yè)根據(jù)員工所在崗位、所具有的技能和為企業(yè)提供的績效來確定其應(yīng)得薪酬的過程。企業(yè)薪酬管理的實現(xiàn),需要企業(yè)不斷制訂薪酬計劃、擬訂薪酬預(yù)算、就薪酬管理問題與
37、員工進行溝通,同時對薪酬體系本身的有效性作出評價并不斷予以完善。(二)薪酬體系的類型薪酬體系要體現(xiàn)公平性和激勵性,要能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。對于一個企業(yè)而言,選擇何種類型的薪酬體系,取決于企業(yè)所面對的多種內(nèi)外部因素。其中,外部因素主要是指國家的法規(guī)政策、社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、勞動力供求狀況、外部市場薪酬水平等,內(nèi)部因素主要包括企業(yè)的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、戰(zhàn)略目標(biāo)、組織文化、現(xiàn)行的薪酬政策等。目前,通行的薪酬體系類型主要有崗位薪酬體系、技能薪酬體系和績效薪酬體系三種。1、崗位薪酬體系。崗位薪酬體系是應(yīng)用最為廣泛,同時也是最為穩(wěn)定的薪酬體系類型。不同崗位承擔(dān)著不同的職責(zé),要求具有不同的知識、技能和能力
38、,擁有不同的工作量和不同的工作環(huán)境,因而其對企業(yè)的價值和貢獻也不一樣。崗位薪酬體系,就是指根據(jù)員工在組織中的不同崗位特征來確定其薪酬等級與薪酬水平。崗位薪酬體系以崗位為核心要素,建立在對崗位客觀評價的基礎(chǔ)之上,對事不對人,能充分體現(xiàn)公平性,操作相對簡單。如果企業(yè)崗位明晰,職責(zé)清楚,工作的程序性較強,那么就比較適宜采用崗位薪酬體系。2、技能薪酬體系。隨著人力資源被提升到戰(zhàn)略地位,人才的市場競爭日趨激烈,企業(yè)的生存越來越取決于員工的素質(zhì)能力和聰明才智的發(fā)揮。為了增強對人才的吸引力,充分發(fā)揮各類人才的工作積極性和潛力,一些企業(yè)轉(zhuǎn)而把與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的員工技術(shù)和能力水平作為薪酬等級和水平?jīng)Q定的基本依
39、據(jù),技能薪酬制度便應(yīng)運而生。技能薪酬又可分為技術(shù)薪酬和能力薪酬兩種類型。技術(shù)薪酬體系是指組織根據(jù)員工所掌握的與工作有關(guān)的技術(shù)或知識的廣度和深度來確定員工薪酬等級和水平。由于這種薪酬體系根據(jù)員工的技術(shù)狀況來決定個人的薪酬等級與水平,因而能夠吸引和留住高技術(shù)水平的員工,也有利于激發(fā)這些員工的學(xué)習(xí)積極性和潛力。對于科技型企業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)要求較高的部門和崗位,這種薪酬體系具有較強的適用性。能力薪酬體系也是以員工個人能力狀況為依據(jù)來確定薪酬等級與薪酬水平的。這種制度適用于企業(yè)中高級管理者和某些專家,他們所從事的工作往往難以用職位說明書進行清晰的描述,工作具有很強的創(chuàng)造性、不可預(yù)測性和非常規(guī)性,工作目標(biāo)的實
40、現(xiàn)更多地依賴個人的綜合能力。這里說的能力是種抽象的、綜合性的概念,在不同的組織中會具體體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)力、組織協(xié)調(diào)能力、控制能力、決策能力等各種具體能力特征的組合,因而在實際工作中,要設(shè)計和建立比較完整的能力薪酬體系是比較困難的。與崗位薪酬體系相比,技術(shù)或能力薪酬體系的最大特征體現(xiàn)在薪酬決定的依據(jù)上。前者主要依據(jù)崗位特征來確定員工的薪酬等級和水平,后者主要根據(jù)個人的技能特征來確定員工的薪酬等級與水平。薪酬確定依據(jù)上的這種差異也決定了兩種薪酬體系的基本功能。崗位薪酬體系更有利于組織內(nèi)部公平性的實現(xiàn);而技能薪酬體系則更有利于人才積極性和潛力的發(fā)揮,更有利于員工個人技能或能力的提升,更有利于個人發(fā)展目標(biāo)與
41、組織目標(biāo)的統(tǒng)一。3、績效薪酬體系??冃匠牦w系將員工個人或者團體的工作績效與薪酬聯(lián)系起來,根據(jù)績效水平的高低確定薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平。員工工作績效主要體現(xiàn)為完成工作的數(shù)量、質(zhì)量,所產(chǎn)生的收益,以及對企業(yè)的其他可以測評的貢獻。在績效薪酬體系下,企業(yè)需要建立一套客觀、公正的績效考核體系,因此,這種薪酬體系主要適用于工作程序性、規(guī)則性較強,績效容易量化的崗位或團隊,以便能夠清楚地將績效與薪酬掛鉤。目前,績效薪酬體系多以個人績效為基礎(chǔ),這種模式操作簡便,有利于促進個人工作積極性的提高。企業(yè)也可以以團隊為基礎(chǔ)建立績效薪酬模式,這種做法既體現(xiàn)了組織發(fā)展的目標(biāo)和要求,又有利于強化組織內(nèi)部的溝通與合作。上述三種
42、類型的薪酬體系各有利弊。在進行薪酬體系的選擇與設(shè)計時,主要看這種薪酬體系能否與企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境相適應(yīng),能否有利于激發(fā)員工的工作熱情,能否提高企業(yè)的競爭力,能否有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。一些企業(yè)由于自身規(guī)模龐大、構(gòu)成復(fù)雜,在薪酬體系設(shè)計時同時采用多種薪酬體系。例如,對于一般管理崗位和操作崗位,采用崗位薪酬體系;對于中高層管理者和研究開發(fā)人員,采用能力薪酬體系;對于銷售人員,則采用績效薪酬體系。薪酬體系設(shè)計的基本要求(一)體系設(shè)計要體現(xiàn)薪酬的基本職能薪酬職能是指薪酬在運用過程中具體功能的體現(xiàn)和表現(xiàn),是薪酬管理的核心,包括補償職能、激勵職能、調(diào)節(jié)職能、效益職能、統(tǒng)計與監(jiān)督職能。1、補償職能。職工在勞動
43、過程中體力與腦力的消耗必須得到補償,保證勞動力的再生產(chǎn),勞動才能得以繼續(xù),社會才能不斷進步、發(fā)展。同時,職工為了提高勞動力素質(zhì),要進行教育投資,這筆費用也需要得到補償,否則就沒有人愿意對教育投資,勞動力素質(zhì)就難以不斷提高,進而影響社會發(fā)展。在市場經(jīng)濟體制下,對以上兩方面的補償不可能完全由社會來承擔(dān),有相當(dāng)一部分要由個人承擔(dān)。對職工來說,通過薪酬的取得,以薪酬換取物質(zhì)、文化生活資料,就可保證勞動力消耗與勞動力生產(chǎn)費用支出的補償。2、激勵職能。薪酬制定的公平與否,直接影響員工積極性的調(diào)動。薪酬激勵職能的典型表現(xiàn)是獎金的運用,獎金是對工作表現(xiàn)好的員工的一種獎勵,也是對有效超額勞動的報償,對員工有很大
44、的激勵作用。3、調(diào)節(jié)職能。薪酬的調(diào)節(jié)職能主要表現(xiàn)在引導(dǎo)勞動者合理流動上。勞動力市場中勞動供求的短期決定因素是薪酬。薪酬高,勞動供給數(shù)量就大;薪酬低,勞動供給數(shù)量就少。因此,科學(xué)合理地運用薪酬這個經(jīng)濟參數(shù),就可以引導(dǎo)勞動者向合理的方向流動,使其從不急需的產(chǎn)業(yè)(部門)流向急需的產(chǎn)業(yè)(部門)從發(fā)揮作用小的產(chǎn)業(yè)(部門)流向發(fā)揮作用大的產(chǎn)業(yè)(部門)達到勞動力的合理配置。薪酬的調(diào)節(jié)職能還表現(xiàn)在通過對薪酬關(guān)系、薪酬水平的調(diào)整來引導(dǎo)勞動者努力學(xué)習(xí)和鉆研企業(yè)等經(jīng)濟組織急需的業(yè)務(wù)(技術(shù))知識,從人才過剩的職業(yè)(工種)向人才緊缺的職業(yè)(工種)流動,既滿足了各行各業(yè)的需要,又平衡了人力資源結(jié)構(gòu)。4、效益職能。從雇主的
45、眼光來看,薪酬具有效益職能。薪酬對企業(yè)來說是勞動的價格,是所投入的可變成本。所以,不能將企業(yè)的薪酬投入僅看成是貨幣投入。它是資本金投入的特定形式,是投入活勞動(通過勞動力)這一生產(chǎn)要素的貨幣表現(xiàn)。因此,薪酬投入也就是勞動投入,而勞動是經(jīng)濟效益的源泉。此外,薪酬對勞動者來說是收入,是生活資料的來源。在正常情況下,一個勞動者所創(chuàng)造的勞動成果總是大于他的薪酬收入,剩余部分就是薪酬經(jīng)濟效益。也正因為薪酬的效益職能,社會才有可能擴大再生產(chǎn),經(jīng)濟才能不斷發(fā)展,人們的生活水平才會不斷提高。5、統(tǒng)計與監(jiān)督職能。薪酬是按勞動數(shù)量與質(zhì)量進行分配的。所以,薪酬可以反映勞動者向社會提供的勞動量(勞動貢獻)大小。薪酬是
46、用來按一定價格購買與其勞動支出量相當(dāng)?shù)南M資料的。所以,薪酬還可以反映勞動者的消費水平。因此,通過薪酬就可以把勞動量與消費量直接聯(lián)系起來。通過對薪酬支付的統(tǒng)計與監(jiān)督,實際上也是對活勞動消耗的統(tǒng)計與監(jiān)督,進而也是對消費量的統(tǒng)計與監(jiān)督。這有助于國家從宏觀上考慮合理安排消費品供應(yīng)量與薪酬增長的關(guān)系以及薪酬增長與勞動生產(chǎn)率增長、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的關(guān)系。(二)體系設(shè)計要體現(xiàn)勞動的基本形態(tài)薪酬管理對員工的行為具有內(nèi)在的驅(qū)動力,因而在確定薪酬分配依據(jù)和進行薪酬體系設(shè)計時必須從企業(yè)生存與發(fā)展的根本命題-價值的產(chǎn)生與分配出發(fā)來進行系統(tǒng)思考。價值來源于勞動,價值的分配也必須取決于勞動的付出。因此,薪酬體系設(shè)計要體
47、現(xiàn)勞動的基本形態(tài)。1、潛在勞動:可能的貢獻。潛在勞動是指蘊含在個體身上的勞動能力。它是企業(yè)在人力資源招聘和配置時對個體價值進行預(yù)測的基本依據(jù),也是區(qū)分不同人力資源對企業(yè)未來貢獻大小的重要指標(biāo)。然而,個體的勞動能力畢竟不能等同于個體的實際勞動付出,也不能等同于個體所創(chuàng)造的實際價值,企業(yè)在利用該指標(biāo)作為薪酬決定的基本依據(jù)時必須十分謹(jǐn)慎,必須注意實際創(chuàng)造價值與預(yù)付價值之間的“結(jié)算”。2、流動勞動:現(xiàn)實的付出。流動勞動是指人力資源個體在工作崗位上的活動,是已經(jīng)付出的勞動。企業(yè)用它作為發(fā)放勞動報酬的依據(jù),顯然比潛在勞動要好。但是,個人雖然付出了勞動,但由于個人、組織或者市場的原因可能最終不能實現(xiàn)其價值,
48、因而把流動勞動作為價值分配的依據(jù)也有一定的局限性。3、凝固勞動:實現(xiàn)的價值。凝固勞動是指勞動付出后的成果,如產(chǎn)量是多少、銷售額有多少等,這是勞動創(chuàng)造價值的具體表現(xiàn),因而應(yīng)當(dāng)是勞動價值衡量的最好方式。在大部分組織和工作崗位中,都應(yīng)當(dāng)以此為基本依據(jù)來計量和發(fā)放員工的薪酬。然而,在實際工作中,一些員工的工作難以與業(yè)績直接對應(yīng),或者難以進行準(zhǔn)確評價,這些情況客觀上制約著這類勞動價值以上三種勞動形態(tài)各有特點,也各有優(yōu)勢和不足。按潛在勞動計量薪酬,有利于鼓勵員工進行人力資本投資,也能夠在一定程度上增強組織對人才的吸引能力;按流動勞動計量薪酬,適用于那些難以計算或者不必計算工作定額、不存在競爭關(guān)系而只要求按
49、時出勤的工種或崗位;按凝固勞動計量薪酬,能夠比較準(zhǔn)確地表明勞動價值的大小,也便于發(fā)揮薪酬管理的激勵功能,但其適用的范圍有限。因此,企業(yè)在考慮薪酬分配依據(jù)和制定薪酬制度時,應(yīng)該綜合考慮,取長補短,配合使用。員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補助等。它們在形式上的不同,是源自內(nèi)容的差異。其中,全員性福利針對所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對某一些群體,如只給部門經(jīng)理級以上人員報銷手機話費;困難補助是針對有特殊困難的員工,如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補充保險以及員工服務(wù)福利等幾種類型,由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福
50、利的內(nèi)容也會隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險。社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分,是指國家通過立法強制建立社會保險基金,對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險主要是通過籌集社會保險基金,并在一定范圍內(nèi)對社會保險基金實行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險時給予必要的幫助。社會保險對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險的條件,或者與用人單位建立了勞動關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項社會保險費,即可享受社會保險待遇。我國社會保險包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險
51、以及生育保險。(1)養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實行的社會保護和社會救助措施。每個人都會進入老年,由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險,因此世界上大多數(shù)國家實行投保自助型的養(yǎng)老保險模式,即由社會共同負(fù)擔(dān)、社會共享的保險模式。它規(guī)定:每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險的參加者和受保對象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險費,不在職的社會成員也必須向社會保險機構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險費,作為參加養(yǎng)老保險所履行的義務(wù),這樣才有資格享受社會保險;企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定比例定期繳納保險費。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)
52、于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個人賬戶的部分)具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費;用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降
53、至16%,同時要求各地核定調(diào)低社保繳費基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。(2)醫(yī)療保險。醫(yī)療保險是指由國家立法,通過強制性社會保險原則和方法籌集醫(yī)療資金,當(dāng)人們生病或受到傷害后,由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保險制度。1993年,黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機
54、關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險,由各省決定。基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,其中的30%劃入個人賬戶;職工的繳費費率一般為本人工資收入的2%。(3)失業(yè)保險。失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對非因勞動者個人原因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險制度。1999年失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險并按規(guī)定繳
55、納失業(yè)保險費。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費,失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險待遇。自1999年失業(yè)保險條例實施以來,我國的失業(yè)保險制度不斷完善,逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201476號)提出失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,即“對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼”。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實施穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力,失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應(yīng)同時具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所
56、在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;2017年人力資源社會保障部、財政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201740號)提出失業(yè)保險技能提升補貼政策,即“依法參加失業(yè)保險3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請參保職工技能提升補貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支”。同時符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補貼:依法參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上;自2017年起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)
57、技能等級證書。技能提升補貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定,并適時調(diào)整。職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率有關(guān)問題
58、的通知(人社部發(fā)201714號)規(guī)定,失業(yè)保險總費率降至1%,各省用人單位及個人的費率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,個人費率不得超過單位費率。2019年國務(wù)院政府工作報告提出,將階段性降低失業(yè)保險費率政策再延長一年,至2020年4月底。(4)工傷保險。工傷保險是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險,促進工傷預(yù)防的一種社會保障手段。工傷保險要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險實行社會統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險基金,對工傷員工提供經(jīng)濟補償和實行社會化管理服務(wù)。工傷保險費由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納,員工個人不繳納工傷保險費。我國的工傷保險制度最初建
59、立于1950年,1996年頒布企業(yè)職工工傷保險試行辦法,2004年實施工傷保險條例,并于2010年進行了修訂。工傷保險費不實行統(tǒng)一的費率,而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知(人社部發(fā)(201571號)提出,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率。(5)生育保險。生育保險是國家通過立法,對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項社會政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療
60、服務(wù)和產(chǎn)假,幫助她們恢復(fù)勞動能力,重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險.由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。用人單立已經(jīng)繳納生育保險費的,其職工享受生育保險待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。2、法定假期。(1)公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時間國家實行勞動者每日工作8小時,每周工作40小時的工時制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定規(guī)定:“國家機關(guān)、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間,星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實行前款規(guī)定的
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