持續(xù)優(yōu)化用能營商環(huán)境實(shí)施方案

1、持續(xù)優(yōu)化用能營商環(huán)境實(shí)施方案立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國，推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn)略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū)解決能源保障問題的高質(zhì)量發(fā)展方案，為

2、凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。增強(qiáng)能源安全運(yùn)行韌性加強(qiáng)能源供需監(jiān)測分析。加強(qiáng)對煤電油氣運(yùn)供需形勢的跟蹤監(jiān)測，密切關(guān)注市場需求變化及氣溫、來水情況，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)需銜接和保供穩(wěn)價(jià)措施，做好應(yīng)對極端天氣、尖峰負(fù)荷等情況的能源保供預(yù)案。保障極端情況下最低用能，以及平時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行、群眾日常生活必需等剛性需求。建立健全能源安全供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立涵蓋能源、應(yīng)急、氣象、水利、地質(zhì)等部門的極端天氣聯(lián)合應(yīng)對機(jī)制，提高預(yù)測預(yù)判和災(zāi)害防御能力。維護(hù)能源基礎(chǔ)設(shè)施安全。加強(qiáng)重要能源設(shè)施安全防護(hù)和保護(hù)，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，重點(diǎn)確保重大電源、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道、大型能源儲(chǔ)備項(xiàng)目等設(shè)施安全。

3、加強(qiáng)油氣管道安全保護(hù)，履行管道保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，盯緊油氣管道隱患排查和治理，堅(jiān)決遏制重大事故災(zāi)害發(fā)生，健全油氣管道保護(hù)監(jiān)測預(yù)警體系。全面加強(qiáng)核電安全管理，實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管，確保萬無一失。加大煤礦安全改造力度，提升煤礦安全保障能力。督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好安全宣傳和培訓(xùn)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域電力安全保障。按照“重點(diǎn)保障、局部堅(jiān)韌、快速恢復(fù)”的原則，以首府南寧等中心城市為重點(diǎn)，提升電力應(yīng)急供應(yīng)和事故恢復(fù)能力，建成南寧市堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)。合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)事故狀態(tài)下的電網(wǎng)互濟(jì)支撐能力。推進(jìn)應(yīng)急保障電源建設(shè)，鼓勵(lì)

4、具備條件的重要用戶發(fā)展分布式電源和微電網(wǎng)，完善用戶應(yīng)急自備電源配置，統(tǒng)籌安排城市黑啟動(dòng)電源和公用應(yīng)急移動(dòng)電源建設(shè)。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急管控。持續(xù)開展安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評估，加強(qiáng)新能源、新型儲(chǔ)能、氫能等重要設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)節(jié)維護(hù)，加強(qiáng)安全隱患排查，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)。健全油氣管道安全、電力安全應(yīng)急預(yù)案和快速響應(yīng)機(jī)制，提高對極端自然災(zāi)害、突發(fā)事件等安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè)，建立電力安全指揮平臺，完善應(yīng)急設(shè)施，健全應(yīng)急隊(duì)伍，保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，開展大面積停電應(yīng)急演練。強(qiáng)化電力等能源網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)漏洞安全管理，增強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)能力。加快能源系統(tǒng)數(shù)字化智

5、能化升級推進(jìn)傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展。加快信息技術(shù)和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。積極開展電廠、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、油氣儲(chǔ)備庫、煤礦、終端用能等領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施的智能化升級，提高能源系統(tǒng)靈活感知和高效生產(chǎn)運(yùn)行能力。加快建設(shè)綠色智能電網(wǎng)，推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，持續(xù)增強(qiáng)新型電力系統(tǒng)萬物互聯(lián)和全面感知能力，提升電網(wǎng)信息傳輸承載能力，推進(jìn)新一代調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、配電自動(dòng)化系統(tǒng)和一體化通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐一體化大電網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警和分析決策。推進(jìn)數(shù)字能源平臺建設(shè)。推動(dòng)電、油、氣等各類能源信息上云，推動(dòng)能源大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)完善廣西能源安全預(yù)

6、警大數(shù)據(jù)中心、廣西電網(wǎng)應(yīng)急備用調(diào)度數(shù)據(jù)中心、廣西海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)中心、省級充電服務(wù)與監(jiān)督平臺等能源大數(shù)據(jù)平臺。建設(shè)以電力為核心的智慧能源平臺，整合電力生產(chǎn)、輸送、消費(fèi)大數(shù)據(jù)，提供應(yīng)用場景和接口，發(fā)展相關(guān)智能應(yīng)用。以能源供需銜接和生產(chǎn)服務(wù)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)企業(yè)級、園區(qū)級、城市級平臺。建設(shè)綜合能源系統(tǒng)。推進(jìn)多種能源設(shè)施系統(tǒng)集成，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)園區(qū)整體能源利用規(guī)劃與節(jié)能設(shè)計(jì)，建設(shè)集供電、供熱（冷）、供氣于一體的能源梯級利用系統(tǒng)。積極開展節(jié)能型智慧樓宇、智慧城市建設(shè)。在能源消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域推行合同能源管理等增值服務(wù)模式，積極發(fā)展綜合能源服務(wù)市場主體，鼓勵(lì)建設(shè)綜合能源管理平臺，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助用戶

7、挖掘節(jié)能潛力。建設(shè)新型儲(chǔ)能裝備產(chǎn)業(yè)集群在南寧、柳州、玉林等市布局新型儲(chǔ)能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以新型儲(chǔ)能系統(tǒng)成套裝備為重點(diǎn)，大力引入國內(nèi)儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)備制造龍頭企業(yè)，帶動(dòng)高效電池組、電池管理系統(tǒng)、儲(chǔ)能變流器和能量管理系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。探索高能量密度電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、超級電容電能質(zhì)量調(diào)節(jié)系統(tǒng)等裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國，

8、推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn)略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū)解決能源保障問題的高質(zhì)量發(fā)展方案，為凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。基本原則堅(jiān)持系統(tǒng)統(tǒng)籌，守牢安全底線。處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)和市場的關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，合理布局。筑牢底線思維，立足廣西以煤炭消費(fèi)為主的實(shí)際，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級以立為先，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力提高能源自給

9、能力，預(yù)留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū)域能源合作，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，能源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)能源供給保障與綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，持續(xù)推進(jìn)能源清潔高效利用，培育能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步引領(lǐng)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅(jiān)持深化改革，激發(fā)市場活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建公平開放、有效競爭的市場體系，更好發(fā)揮作用，破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，營造良好的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持民生優(yōu)先，促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)提升能源普遍服務(wù)水平，強(qiáng)化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動(dòng)能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾，為滿足人民對美好生活的向往提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。持續(xù)優(yōu)化用能營商環(huán)境以公用供