農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第四章現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的體系課件_第1頁
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1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第四章現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第四章現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的體系第一節(jié)與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的國際組織機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅涉及國家、民族的整體素質(zhì),關(guān)系到消費(fèi)者及其子孫后代的生命健康,關(guān)系到社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定,而且還關(guān)系到世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及全球經(jīng)濟(jì)秩序的健康穩(wěn)定。一、與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的國際組織機(jī)構(gòu)1.聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(簡(jiǎn)稱“糧農(nóng)組織”,F(xiàn)ood and Agriculture Organization of the United Nations, FAO)是根據(jù)1943年5月召開的聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)會(huì)議的決議,于1945年10月16日在加拿大魁北

2、克正式成立。糧農(nóng)組織下設(shè)全體成員大會(huì)、理事會(huì)和秘書處。2第一節(jié)與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的國際組織機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅涉及2.世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織(簡(jiǎn)稱“世衛(wèi)組織”,World Health Organization, WHO)是聯(lián)合國下屬的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。世界衛(wèi)生組織的宗旨是使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。世界衛(wèi)生組織的主要職能包括:促進(jìn)流行病和地方病的防治;提供和改進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病醫(yī)療和有關(guān)事項(xiàng)的教學(xué)與訓(xùn)練;推動(dòng)確定生物制品的國際標(biāo)準(zhǔn)。3.國際食品法典委員會(huì)國際食品法典委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“食品法典”,Codex Alimentarius Commission, CAC)是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世

3、界衛(wèi)生組織(WHO)共同建立,以保障消費(fèi)者的健康和確保食品貿(mào)易公平為宗旨的一個(gè)制定國際食品標(biāo)準(zhǔn)的政府間組織。32.世界衛(wèi)生組織世界衛(wèi)生組織(簡(jiǎn)稱“世衛(wèi)組織”,WorlCAC的宗旨是通過建立國際協(xié)調(diào)一致的食品標(biāo)準(zhǔn)體系,保護(hù)消費(fèi)者的健康,促進(jìn)公平的食品貿(mào)易和協(xié)調(diào)所有食品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。4.國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Organization for Standardization, ISO)是目前世界上最大、最具權(quán)威的非政府性標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu),其前身是國家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)國際聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會(huì)。ISO負(fù)責(zé)目前絕大部分領(lǐng)域(包括軍工、石油、船舶等壟斷行業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

4、。二、中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)管體制中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理采取多部門分段和統(tǒng)一相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制,分別由農(nóng)業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局等組成部門和直屬機(jī)構(gòu)4CAC的宗旨是通過建立國際協(xié)調(diào)一致的食品標(biāo)準(zhǔn)體系,保護(hù)消費(fèi)進(jìn)行共同管理。第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)民眾身體健康,是社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題。(一)基本框架農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法共為8章,分別是總則、標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)志、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則,共56條。(二)基本制度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的客觀規(guī)律,針對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要

5、環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn),確立了相關(guān)的基本制度、主要包括以下7個(gè)方面:5進(jìn)行共同管理。第二節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系一、農(nóng)產(chǎn)(1)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管,其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制。(2)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,依法制定和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷售。(3)防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度。(4)農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)志管理制度。(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。(6)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度。(7)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

6、違法行為的責(zé)任追溯制度。6(1)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管,其他有關(guān)部門分工(三)主要特點(diǎn)綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法具有以下特點(diǎn)。1.適用范圍農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖),適用于初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。2.執(zhí)法主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的執(zhí)法主體是由農(nóng)業(yè)部主管,縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。3.信息發(fā)布信息發(fā)布渠道是國內(nèi)省級(jí)以上的農(nóng)業(yè)主管部門。4.標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范(第11條)。7(三)主要特點(diǎn)綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法具有以下特點(diǎn)5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由農(nóng)業(yè)部門等國家行業(yè)行政主管成立專家委員會(huì),進(jìn)行分險(xiǎn)評(píng)估。6.區(qū)別對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法對(duì)于不同的生產(chǎn)主體,采取不同

7、的管理措施。7.快速檢測(cè)8.市場(chǎng)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法對(duì)生產(chǎn)者的法定責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定:(1)應(yīng)按照規(guī)定合理使用投入物。(2)應(yīng)按照規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄。(3)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀進(jìn)行檢測(cè)。85.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由農(nóng)業(yè)部門等國家行業(yè)行政主管成立專家委員會(huì),二、食品安全法中華人民共和國食品安全實(shí)施條例已經(jīng)于2009年7月8日國務(wù)院第73次常務(wù)會(huì)議通過?!皸l例”共有10章,內(nèi)容包括總則、食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。食品安全法明確了食品安全監(jiān)督體制。食品安全法建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估制度。食品安全法

8、明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)基本原則。食品安全法明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全規(guī)范。食品安全法強(qiáng)化了食品檢驗(yàn)工作。9二、食品安全法中華人民共和國食品安全實(shí)施條例已經(jīng)于2食品安全法規(guī)范了食品進(jìn)出口的質(zhì)量安全監(jiān)管制度。食品安全法建立了健全的食品安全事故處置機(jī)制。食品安全法強(qiáng)化食品監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)定了地方政府組織本級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門制訂本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,建立了食品安全信息統(tǒng)一公布制度和生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全信用檔案制度,梳理現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政強(qiáng)制措施。食品安全法加大了對(duì)違法行為的打擊力度。三、相關(guān)的法律法規(guī)1.無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法2019年1月30日國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)第7次辦公會(huì)議

9、審議通過無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法。10食品安全法規(guī)范了食品進(jìn)出口的質(zhì)量安全監(jiān)管制度。食品無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法共7章,內(nèi)容涵蓋總則、產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理、產(chǎn)地認(rèn)定、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)志管理、監(jiān)督管理和責(zé)罰。明確了管理工作:由政府推動(dòng),并實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的工作模式。2.中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例分總則、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證、認(rèn)可、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則共7章78條。3.有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法2019年9月國家質(zhì)檢總局以第67號(hào)令的形式,審議通過了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法,并于2019年4月1日實(shí)施。第三節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系一、概念11無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法共7章,內(nèi)容涵蓋總則、產(chǎn)地

10、條件與生1.標(biāo)準(zhǔn)GB3935.12019標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第一部分:基本術(shù)語中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是“標(biāo)準(zhǔn)是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。2.標(biāo)準(zhǔn)化GB3935.12019對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義是:“為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)?!弊鳛檗r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來說,標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段,是質(zhì)量管理的重要組成部分,有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。3.標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)體系是指與實(shí)現(xiàn)某一特定的標(biāo)準(zhǔn)化目的有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),按其內(nèi)在聯(lián)系,121.標(biāo)準(zhǔn)GB3935.12019標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用根據(jù)一些要求所形

11、成的科學(xué)的有機(jī)整體。4.標(biāo)準(zhǔn)備案標(biāo)準(zhǔn)備案是指一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在其發(fā)布后,負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)的部門或單位,將該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)材料,送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門存案以備查考的活動(dòng)。5.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是指有組織、有計(jì)劃、有措施地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng),是標(biāo)準(zhǔn)制定部門、使用部門或企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容貫徹到生產(chǎn)、流通、使用等領(lǐng)域中去的過程。6.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督是指國家行政機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查、13根據(jù)一些要求所形成的科學(xué)的有機(jī)整體。4.標(biāo)準(zhǔn)備案標(biāo)準(zhǔn)備案處理的活動(dòng)。二、標(biāo)準(zhǔn)的分類(一)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍以此為依據(jù)可分為若干不同的層次,這樣利于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行和加強(qiáng)實(shí)施管理。1.國際標(biāo)準(zhǔn)

12、國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO和國際電工委員會(huì)IEC)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)可已列入國際標(biāo)準(zhǔn)題內(nèi)關(guān)鍵詞索引中的一些國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。2.區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是由某一區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)組織制定,并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。14處理的活動(dòng)。二、標(biāo)準(zhǔn)的分類(一)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍以此3.國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)是“由國家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)”。4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體或機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布在某行業(yè)的范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn),又稱為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。5.地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)是由一個(gè)國家的地方部門制定并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。6.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有些國家又稱公司標(biāo)準(zhǔn),是由企事業(yè)單位自行制定、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),也是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)

13、、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。7.國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件153.國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)是“由國家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體制定并公開發(fā)布的標(biāo)中國對(duì)于技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,以及采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會(huì)及其他國際組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,可制定國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。(二)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分類通常把標(biāo)準(zhǔn)分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)四大類?;A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)并普遍使用,具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管

14、理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn),主要規(guī)定人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)生活中的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、過程方法、程序文件以及資源分配等事宜。16中國對(duì)于技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有工作標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。(三)根據(jù)法律的約束性分類國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國家通過法律的形式明確要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行,不允許以任何理由或方式加以違反、變更,這樣的標(biāo)準(zhǔn)稱為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)指國家鼓勵(lì)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而又不宜強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),即標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)

15、定的技術(shù)內(nèi)容和要求具有普遍的指導(dǎo)作用,允許使用單位結(jié)合自己的實(shí)際情況,靈活加以選用。(四)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象和作用分類17工作標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為保證產(chǎn)品的適用性,對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部特性要求制定的標(biāo)準(zhǔn)。2.方法標(biāo)準(zhǔn)以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象而制定的標(biāo)準(zhǔn)。3.安全標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)人和物的安全為目的制定的標(biāo)準(zhǔn)。4.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)人的健康,對(duì)食品、醫(yī)藥及其他方面的要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。5.環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)平衡對(duì)大氣、水體、土壤、噪聲、振動(dòng)、電磁波等181.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為保證產(chǎn)品的適用性,對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些

16、或全環(huán)境質(zhì)量、污染管理、監(jiān)測(cè)方法及其他事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。三、標(biāo)準(zhǔn)的制定程序標(biāo)準(zhǔn)制定是指標(biāo)準(zhǔn)制定部門對(duì)需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,進(jìn)行編制計(jì)劃,組織草擬、審批、編號(hào)、發(fā)布的活動(dòng)。對(duì)下列情況,制定國家標(biāo)準(zhǔn)可以采用快速程序。(1)對(duì)等同采用、等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目,可直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入征求意見階段,省略起草階段。(2)對(duì)現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目或中國其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可直接由立項(xiàng)階段進(jìn)入審查階段,省略起草階段和征求意見階段。四、國際標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的國際組織有:ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)、FAO(聯(lián)合國糧19環(huán)境質(zhì)量、污染管理、監(jiān)測(cè)方法及其他事項(xiàng)而制定的標(biāo)準(zhǔn)。三、標(biāo)農(nóng)組織)

17、、WHO(聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織)、CAC(食品法典委員會(huì))、ICC(國際谷類加工食品科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì))、IDF(國際乳制品聯(lián)合會(huì))等。1.食品法典標(biāo)準(zhǔn)CAC制定并向各成員國推薦的食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留限量、衛(wèi)生與技術(shù)規(guī)范、準(zhǔn)則和指南等,通稱為食品法典。2.ISO標(biāo)準(zhǔn)ISO下設(shè)許多專門領(lǐng)域的技術(shù)委員會(huì)(TC),其中TC 34為農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)委員會(huì)。TC 34主要制定農(nóng)產(chǎn)品各領(lǐng)域的產(chǎn)品分析方法標(biāo)準(zhǔn)。為避免重復(fù),凡ISO制定的產(chǎn)品分析方法標(biāo)準(zhǔn)都被CAC直接采用。五、中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)草擬,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一批準(zhǔn)發(fā)布。20農(nóng)組

18、織)、WHO(聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織)、CAC(食品法典委員1.無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為了保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性和針對(duì)性,農(nóng)業(yè)部組織制定了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)架。 2.綠色食品標(biāo)準(zhǔn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系按照生產(chǎn)流程可以分為“產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”“生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”和“包裝、儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)”4大類,其體系架構(gòu)見圖4-2。3.有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)有所區(qū)別的是,有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化起源于民間團(tuán)體。211.無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為了保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完22242325第四節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是依照國家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品(包括產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)

19、量安全實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的重要技術(shù)執(zhí)法體系。一個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)水平關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全及社會(huì)穩(wěn)定。一、歐美農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系美國聯(lián)邦政府有10多個(gè)部門涉及和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,其中最主要的有美國農(nóng)業(yè)部(USDA)、人類健康服務(wù)部(DHHS)所屬的食品藥品管理局(FDA)、國家環(huán)境保護(hù)署(EPA)和商務(wù)部國家海洋和大氣署(NOAA)四個(gè)部門。瑞士建立了有明確分工的聯(lián)邦和州兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。24第四節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)二、中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系中國從20世紀(jì)80年代末開始建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,目前已形成由法律法規(guī)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)等要素構(gòu)成的基本框架。中國目前已經(jīng)建立了一批具有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),基本形成了“以國家級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為龍頭,省級(jí)和部門檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為主體,市、縣級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系框架。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)情況如下:1.部級(jí)專業(yè)性

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