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文檔簡介
1、泓域/熔噴非織造布項目工程組織總結熔噴非織造布項目工程組織總結目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113515557 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113515557 h 2 HYPERLINK l _Toc113515558 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113515558 h 3 HYPERLINK l _Toc113515559 三、 堅持標準引領,完善質量保障能力 PAGEREF _Toc113515559 h 5 HYPERLINK l _Toc113515560 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11351556
2、0 h 5 HYPERLINK l _Toc113515561 五、 電子開標、評標和中標 PAGEREF _Toc113515561 h 6 HYPERLINK l _Toc113515562 六、 電子招標和投標 PAGEREF _Toc113515562 h 8 HYPERLINK l _Toc113515563 七、 招標投標管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc113515563 h 11 HYPERLINK l _Toc113515564 八、 工程項目招標范圍和規(guī)模標準 PAGEREF _Toc113515564 h 14 HYPERLINK l _Toc113515565 九
3、、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _Toc113515565 h 18 HYPERLINK l _Toc113515566 十、 合同價款支付 PAGEREF _Toc113515566 h 33 HYPERLINK l _Toc113515567 十一、 工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc113515567 h 38 HYPERLINK l _Toc113515568 十二、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 PAGEREF _Toc113515568 h 40 HYPERLINK l _Toc113515569 十三、 工程項目管理的基本原理 PAGEREF _Toc113515
4、569 h 53 HYPERLINK l _Toc113515570 十四、 國際上常用的工程項目管理知識體系 PAGEREF _Toc113515570 h 63 HYPERLINK l _Toc113515571 十五、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc113515571 h 68 HYPERLINK l _Toc113515572 十六、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc113515572 h 69 HYPERLINK l _Toc113515573 十七、 工程項目管理模式的選擇 PAGEREF _Toc113515573 h 72 HYPERLINK l _Toc11
5、3515574 十八、 工程項目業(yè)主方管理模式 PAGEREF _Toc113515574 h 73 HYPERLINK l _Toc113515575 十九、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc113515575 h 82 HYPERLINK l _Toc113515576 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113515576 h 82 HYPERLINK l _Toc113515577 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113515577 h 83 HYPERLINK l _Toc113515578 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc1
6、13515578 h 85 HYPERLINK l _Toc113515579 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113515579 h 87 HYPERLINK l _Toc113515580 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113515580 h 90 HYPERLINK l _Toc113515581 二十、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc113515581 h 91 HYPERLINK l _Toc113515582 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113515582 h 91公司基本情況(一)公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展
7、的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。(二)核心人員介紹1、嚴xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、肖xx,中國國籍,無永久
8、境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。3、段xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、郝xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主
9、任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、鄭xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領,實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設為發(fā)展支撐,深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15
10、家以上,達到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領,完善基礎設施建設,加快招商引資進度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標,助力產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%以上。堅持標準引領,完善質量保障能力
11、加強標準體系協(xié)同建設。推進上下游企業(yè)標準協(xié)同研究發(fā)布,推進醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、土工、過濾、海洋等應用領域重點產(chǎn)品標準與應用規(guī)范的制修訂。積極參與國際標準制修訂工作,加大國際標準轉化力度,提高標準國際化水平。開展行業(yè)質量提升行動。支持企業(yè)完善質量管理體系建設。在繩索、個體防護等領域開展國際對標工作,逐步縮小國內(nèi)外產(chǎn)品質量差距。鼓勵社會組織等第三方機構開展質量評估,推動高端品質認證和質量評價工作,培育優(yōu)質品牌。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速
12、增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。電子開標、評標和中標(一)
13、電子開標開標時間。電子開標應當按照招標文件確定的時間,在電子招標投標交易平臺上公開進行,所有投標人均應當準時在線參加開標。文件解密。開標時,電子招標投標交易平臺自動提取所有投標文件,提示招標人和投標人按招標文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全部完成后,應當向所有投標人公布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標人原因造成投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因投標人之外的原因造成投標文件未解密的,視為撤回其投標文件,投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的,其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。招標人可以在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案,投標文件應按照招標文
14、件的要求作出響應。開標記錄。電子招標投標交易平臺應當生成開標記錄并向社會公眾公布,但依法應當保密的除外。(二)電子評標進行在線評標。電子評標應當在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進行。根據(jù)國家規(guī)定應當進入依法設立的招標投標交易場所的招標項目,評標委員會成員應當在依法設立的招標投標交易場所登錄招標項目所使用的電子招標投標交易平臺進行評標。評標中需要投標人對投標文件澄清或者說明的,招標人和投標人應當通過電子招標投標交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。提交評標報告。評標委員會完成評標后,應當通過電子招標投標交易平臺向招標人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標報告。(三)電子中標公示中標候選人和公布中標結果。依法必須進行招標的項目中標
15、候選人和中標結果應當在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。發(fā)出中標通知書。招標人確定中標人后,應當通過電子招標投標交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出中標通知書,并向未中標人發(fā)出中標結果通知書。簽訂合同。招標人應當通過電子招標投標交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標人簽訂合同。異議與答復。投標人或者其他利害關系人依法對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果提出異議,以及招標人答復,均應當通過電子招標投標交易平臺進行。電子簽名。招標投標活動中的下列數(shù)據(jù)電文應當按照中華人民共和國電子簽名法和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔:資格預審公告、招標公告或者投標邀請書;資格預審文件、招標文件及其澄清、補充
16、和修改;資格預審申請文件、投標文件及其澄清和說明;資格審查報告、評標報告;資格預審結果通知書和中標通知書;合同;國家規(guī)定的其他文件。電子招標和投標(一)電子招標確定交易平臺。招標人或者其委托的招標代理機構應當在其使用的電子招標投標交易平臺注冊登記,選擇使用除招標人或招標代理機構之外第三方運營的電子招標投標交易平臺的,還應當與電子招標投標交易平臺運營機構簽訂使用合同,明確服務內(nèi)容、服務質量、服務費用等權利和義務,并對服務過程中相關信息的產(chǎn)權歸屬、保密責任、存檔等依法作出約定。相關交易平臺運營機構不得以技術和數(shù)據(jù)接口配套為由,要求潛在投標人購買指定的工具軟件。(二)電子投標運營機構限制要求。電子招
17、標投標交易平臺的運營機構,以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的任何單位和個人,不得在該交易平臺進行的招標項目中投標和代理投標。注冊登記和驗證。投標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的電子招標投標交易平臺注冊登記,如實遞交有關信息,并經(jīng)電子招標投標交易平臺運營機構驗證。遞交相關文件。投標人應當通過資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預審申請文件或者投標文件。投標文件加密要求。電子招標投標交易平臺應當允許投標人離線編制投標文件,并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求編制并加密
18、投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,電子招標投標交易平臺應當拒收并提示。投標文件修改或撤回。投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后送達的投標文件,電子招標投標交易平臺應當拒收。電子招標投標交易平臺收到投標人送達的投標文件,應當即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知,并妥善保存投標文件。在投標截止時間前,除投標人補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密、提取投標文件。(三)發(fā)布招標信息。招標人或者其委托的招標代理機構應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明潛在投標人訪問
19、電子招標投標交易平臺的網(wǎng)絡地址和方法。依法必須進行公開招標項目的上述相關公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介同步發(fā)布。招標人或者其委托的招標代理機構應當及時將數(shù)據(jù)電文形式的資格預審文件、招標文件加載至電子招標投標交易平臺,供潛在投標人下載或者查閱。(四)信息保密要求。在投標截止時間前,電子招標投標交易平臺運營機構不得向招標人或者其委托的招標代理機構以外的任何單位和個人泄露下載資格預審文件、招標文件的潛在投標人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他信息。(五)文件澄清方式。招標人對資格預審文件、招標文件進行澄清或者修改的,應當通過電子招標投標交易平臺以醒目的方式公告澄清或者修改的
20、內(nèi)容,并以有效方式通知所有已下載資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。招標投標管理的法律依據(jù)1999年8月30日,九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了中華人民共和國招標投標法(以下簡稱招標投標法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國人大常委會第三十一次會議進行了修正。2011年11月30日,國務院第183次常務會議審議通過了中華人民共和國招標投標法實施條例(以下簡稱招標投標法實施條例),于2012年2月1日起施行,根據(jù)2017年3月1日國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂,根據(jù)2018年3月19日國務院令第698號國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決
21、定第二次修訂。(一)招標投標法立法目的招標投標立法的根本目的,是維護市場平等競爭秩序,完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從這個根本目的出發(fā),招標投標法的直接立法目的主要包括:規(guī)范招標投標活動,保障投資資金有效使用,提高經(jīng)濟效益,保證工程項目質量和安全,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。適用對象招標投標法的適用對象是工程建設項目的招標投標活動。工程建設項目是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。其中,工程指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關的貨物,指構成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程
22、建設有關的服務,指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。招標投標法既對招標、投標、開標、評標、中標等各個環(huán)節(jié)的活動進行了規(guī)范,也是有關行政監(jiān)督部門對招標投標活動實施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標投標法適用于在中華人民共和國境內(nèi)進行的一切招標投標活動。也就是說,凡是在中國境內(nèi)進行的工程項目招標投標活動,不論招標主體的性質、招標項目的資金來源、招標項目的性質如何,無論是否屬于依法必須進行招標的項目,都要遵守招標投標法的有關規(guī)定。(二)招標投標法實施條例立法目的招標投標法頒布實施以來,我國招投標事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干
23、預招投標活動等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決,將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優(yōu)功能。為了解決這些問題,推動招投標市場健康規(guī)范發(fā)展,根據(jù)招標投標法,制訂了招標投標法實施條例。主要內(nèi)容招標投標法實施條例共七章,八十四條,主要從五個方面做了規(guī)定。(1)細化標準。細化了違法行為的認定標準,列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式,為有效查處相關違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴格程序。規(guī)定了資格預審程序、兩階段招標程序、評標程序,以及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標人,提高評標行為的客觀公正性,及時有效地解決糾紛。(3)加強監(jiān)督。加強當事人相互之間的監(jiān)督,規(guī)定投標人對資格預審文件、招標
24、文件以及評標結果有不同意見的,應當先向招標人提出異議。加強社會監(jiān)督,規(guī)定了中標候選人公示制度、招投標違法行為公告制度,以及行業(yè)自律制度。加強行政監(jiān)督,規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時,有權查閱復制有關文件資料,調(diào)查有關情況,必要時可以責令暫停招投標活動。(4)強化責任。對上位法只有規(guī)范性要求而無法律責任的違法行為,以及實踐中新出現(xiàn)的違法行為,補充規(guī)定了法律責任,有利于解決責任約束不到位問題。(5)制度創(chuàng)新。進行了制度創(chuàng)新,包括明確縣級以上地方人民政府可以對招投標行政監(jiān)督職責分工作出不同規(guī)定,設區(qū)的市級以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標交易場所,國家鼓勵推行電子招投標,實行標準招標文件制度,以
25、及綜合評標專家?guī)熘贫群托庞弥贫裙こ添椖空袠朔秶鸵?guī)模標準(一)必須進行招標的項目招標投標法第三條規(guī)定:在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(二)必須進行招標的項目范圍國務院批準的必須招標的工程項目規(guī)定中,對招標投標法第三條規(guī)定的(二)、(三)項包括的范圍作了具體規(guī)定;國務院批準的必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定中,對招標投標法
26、第三條規(guī)定的(一)項包括的范圍作了具體規(guī)定:(1)全部或者部分使用國有資金投資或者茵家融資的項目包括:1)使用預算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;2)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。(2)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;2)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。(3)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,必須招標的具體范圍包括:1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目;2)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通
27、用機場等交通運輸基礎設施項目;3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡等通信基礎設施項目;4)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎設施項目;5)城市軌道交通等城建項目。如果某項目資金來源既不屬于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資,又不屬于使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金,但該項目為關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施、公用事業(yè)項目,則該項目屬于依法必須進行招標的范圍。(三)必須進行招標的項目規(guī)模標準上述(1)至(3)項規(guī)定范圍內(nèi)的項目,其勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(2)重要設
28、備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在1萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的,必須招標。工程建設項目符合上述規(guī)定的范圍和標準的,必須通過招標選擇施工承包商、貨物供應商以及服務商,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。根據(jù)必須招標的工程項目規(guī)定,全國執(zhí)行統(tǒng)一的必須招標的項目范圍和規(guī)模標準,不再允許各省、自治區(qū)、直轄市人民政府擴大必須招標的項目范圍或縮小必須招標的規(guī)模標準。(四)總承包
29、招標招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務,屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行招標。暫估價是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。(五)兩階段招標對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的
30、要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出。(六)可以不進行招標的項目依法必須進行招標的工程建設項目有下列情形之一的,可以不進行招標:(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進行招標;(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術;(3)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;(4)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;(5)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求;(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。合同價款調(diào)整建設工程工程量清
31、單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設工程合同價款的調(diào)整因素與調(diào)整原則,本文以此為例進行介紹。(一)合同價款應當調(diào)整的事項以下事項發(fā)生,發(fā)承包雙方應當按照合同約定調(diào)整合同價款:(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項目特征不符;(4)工程量清單缺項;(5)工程量偏差;(6)計日工;(7)市場價格波動;(8)暫估價;(9)不可抗力;(10)提前竣工(趕工補償);(11)誤期賠償;(12)索賠;(13)現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。(二)法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整問題。招標工程以投標截止日前28天,非招標工程以
32、合同簽訂前28天為基準日。基準日期后,法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時,由發(fā)包人承擔由此增加的費用;減少時,應從合同價格中予以扣減?;鶞嗜掌诤?,因法律變化造成工期延誤時,工期應予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整,合同當事人無法達成一致的,由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。但因承包人原因導致工期延誤的,且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。(三)項目特征
33、不符建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定:(1)發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述,應被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單,根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹?。?)承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施工程合同,若在合同履行期間出現(xiàn)設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應按照實際施工的項目特征,按規(guī)范中工程變更相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,并調(diào)整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構成
34、清單項目價值的本質特征,單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此,發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述應被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合,否則,承包人無法報價。而當項目特征變化后,發(fā)承包雙方應按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如:招標時,某現(xiàn)澆混凝土構件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25,但施工圖紙本來就表明(或在施工過程中發(fā)包人變更)混凝土強度等級為C30,很顯然,這時應該重新確定綜合單價,因為C25與C30的混凝土,其價格是不一樣的。(四)工程量清單缺項施工過程中,工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導致工程量清單缺項的原因,一是設計變更,二是施工
35、條件改變,三是工程量清單編制錯誤。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下:(1)合同履行期間,由于招標工程量清單中缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應按照規(guī)范中工程變更相關條款確定單價,并調(diào)整合同價款。(2)新增分部分項工程量清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應按照規(guī)范中工程變更相關規(guī)定,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調(diào)整合同價款。(3)由于招標工程量清單中措施項目缺項,承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后,按照規(guī)范相關規(guī)定調(diào)整合同價款。(五)工程量偏差施工合同履行期間,若應予計算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,或者因工程變更等
36、非承包人原因導致工程量偏差,該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響,是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整,發(fā)承包雙方應當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:(1)綜合單價的調(diào)整原則。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因導致的工程量偏差)超過15%時,對綜合單價的調(diào)整原則為:當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調(diào)高。(2)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化時,按系數(shù)或單一總價方式計價的,工程量增加的措施項目費調(diào)增
37、,工程量減少的措施項目費調(diào)減。(六)計日工計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作,承包人應予執(zhí)行。需要采用計日工方式的,經(jīng)發(fā)包人同意后,由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應的工作,其價款按列入已標價工程量清單或預算書中的計日工計價項目及其單價進行計算;已標價工程量清單或預算書中無相應的計日工單價的,按照合理的成本與利潤構成的原則,由合同當事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作,承包人應在該項工作實施過程中,每天提交以下報表和有關憑證報送監(jiān)理人審查:(1)工作名稱、內(nèi)
38、容和數(shù)量;(2)投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時;(3)投入該工作的材料類別和數(shù)量;(4)投入該工作的施工設備型號、臺數(shù)和耗用臺時;(5)其他有關資料和憑證計日工由承包人匯總后,列入最近一期進度付款申請單,由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準后列入進度付款,(七)市場價格波動引起的調(diào)整施工合同履行時間往往較長,合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象,該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少,進而影響到合同價格調(diào)整,最終影響到合同當事人的權益。除專用合同條款另有約定外,市場價格波動超過合同當事人約定的范圍,合同價格應當調(diào)整。合同當事人
39、可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調(diào)整:第1種方式:采用價格指數(shù)進行價格調(diào)整。(1)價格調(diào)整公式因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時,根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價格。價格指數(shù)應首先采用工程造價管理機構發(fā)布的價格指數(shù),無前述價格指數(shù)時,可采用工程造價管理機構發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調(diào)整差額在計算調(diào)整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的,合同當事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調(diào)整的,合同當事人進行相應調(diào)整。(3)權重的調(diào)整因變更導致合同約定的權重不合理時,按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。(4)因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的,對合同約
40、定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程,在使用價格調(diào)整公式時,應采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式:采用造價信息進行價格調(diào)整合同履行期間,因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設行政管理部門、行業(yè)建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進行調(diào)整;需要進行價格調(diào)整的材料,其單價和采購數(shù)量應由發(fā)包人審批,發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。(1)人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定,合同當事人應按省級或行業(yè)建設主管部門或其
41、授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。(2)材料、工程設備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準價格,按以下風險范圍規(guī)定執(zhí)行:承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價低于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎超過5%時,或材料單價跌幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價高于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎超過5%時材料單價漲幅以在已標價工程量清單或預
42、算書中載明材料單價為基礎超過5%時,其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價等于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎超過上下浮動5%時,其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人應在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對,發(fā)包人確認用于工程時,發(fā)包人應確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內(nèi)不予答復的視為認可,作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對,承包人自行采購材料的,發(fā)包人有權不予調(diào)整合同價格。發(fā)包人同意的,可以調(diào)整合同價格。前述基準價格是指由發(fā)包人在招標文件或專用合同條款中給定的材料、工程設備的價
43、格,該價格原則上應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的信息價編制。(3)施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構規(guī)定的范圍時,按規(guī)定調(diào)整合同價格。第3種方式:專用合同條款約定的其他方式。投標單價等于基準價,按基準價算,未超過約定的風險系數(shù),不予調(diào)整。(八)暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務、材料和工程設備的明細由合同當事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標的暫估價項目對于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定。合同當事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標方式。第1種方式:對于依法必須招標的暫估價項目,由承包人
44、招標,對該暫估價項目的確認和批準按照以下約定執(zhí)行:(1)承包人應當根據(jù)施工進度計劃,在招標工作啟動前14天將招標方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查,發(fā)包人應當在收到承包人報送的招標方案后7天內(nèi)批準或提出修改意見。承包人應當按照經(jīng)過發(fā)包人批準的招標方案開展招標工作。(2)承包人應當根據(jù)施工進度計劃,提前14天將招標文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批,發(fā)包人應當在收到承包人報送的相關文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見;發(fā)包人有權確定招標控制價并按照法律規(guī)定參加評標。(3)承包人與供應商、分包人在簽訂暫估價合同前,應當提前7天將確定的中標候選供應商或中標候選分包人的資料報送發(fā)包人,發(fā)包人應在收到資料后3天內(nèi)與承
45、包人共同確定中標人;承包人應當在簽訂合同后7天內(nèi),將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:對于依法必須招標的暫估價項目,由發(fā)包人和承包人共同招標確定暫估價供應商或分包人的,承包人應按照施工進度計劃,在招標工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價招標方案和工作分工。發(fā)包人應在收到后7天內(nèi)確認。確定中標人后,由發(fā)包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標的暫估價項目除專用合同條款另有約定外,對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,按本項約定確認和批準:(1)承包人應根據(jù)施工進度計劃,在簽訂暫估價項目的采購合
46、同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應當在收到申請后3天內(nèi)報送發(fā)包人,發(fā)包人應當在收到申請后14天內(nèi)給予批準或提出修改意見,發(fā)包人逾期未予批準或提出修改意見的,視為該書面申請已獲得同意。(2)發(fā)包人認為承包人確定的供應商、分包人無法滿足工程質量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應商、分包人。(3)承包人應當在簽訂暫估價合同后7天內(nèi),將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:承包人按照“依法必須招標的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式:承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的,經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后,可由承包人
47、自行實施暫估價項目,合同當事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔,并支付承包人合理的利潤。因承包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。暫估材料或工程設備的單價確定后,在綜合單價中只應取代原暫估單價,不應再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。(九)不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形
48、。不可抗力發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應及時認真統(tǒng)計所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的,由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務受到阻礙時,應立即通知合同另一方當事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況,并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生,合同一方當事人應及時向合同另一方當事人和監(jiān)理人提交中間報告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結束后28天內(nèi)提交最終報告及有關資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外,不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤
49、等后果,由合同雙方按以下原則承擔:(1)永久工程,包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔。(2)承包人設備的損壞由承包人承擔。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關費用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔,但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔。(5)不能按期竣工的,應合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。為了保證工程質量,承包人除了根據(jù)標準規(guī)范、施工圖紙進行施工外,還應當按照科學合理的施工組織設計,按部就班地進行施工作
50、業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔,例如,現(xiàn)澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進行下一個工序,刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進行等。所以,建設工程質量管理條例第十條規(guī)定:“建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期”,據(jù)此,建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013作了以下規(guī)定:(1)工程發(fā)包時,招標人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應在招標文件中明示增加趕工費用。(2)工程實施過程中,發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并應修訂合同
51、工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。(3)發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度,此項費用應作為增加合同價款列入竣工結算文件中,應與結算款一并支付。趕工費用主要包括:人工費的增加,例如新增加投入人工的報酬,不經(jīng)濟使用人工的補貼等;材料費的增加,例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等;機械費的增加,例如可能增加機械設備投人,不經(jīng)濟使用機械等。(十一)暫列金額暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發(fā)
52、生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。(十二)工程變更和索賠建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標準施工招標文件(2007年版)規(guī)定類似。合同價款支付(一)預付款按標準施工招標文件(2007年版)約定,預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款的額度和預付辦法在專用合同條款中約定。預付款必須專用于合同工程。1.預付款保函除專用合同條
53、款另有約定外,承包人應在收到預付款的同時向發(fā)包人提交預付款保函,預付款保函的擔保金額應與預付款金額相同。保函的擔保金額可根據(jù)預付款扣回的金額相應遞減。2.預付款的扣回與還清預付款在進度付款中扣回,扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發(fā)工程接收證書前,由于不可抗力或其他原因解除合同時,預付款尚未扣清的,尚未扣清的預付款余額應作為承包人的到期應付款。(二)工程進度付款1.付款周期付款周期同計量周期。進度付款申請單承包人應在每個付款周期末,按監(jiān)理人批準的格式和專用合同條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外,進度付款申請單應包括下列內(nèi)容:(1)截至
54、本次付款周期末已實施工程的價款;(2)應增加和扣減的變更金額;(3)應增加和扣減的索賠金額;(4)應支付的預付款和扣減的返還預付款;(5)應扣減的質量保證金;(6)根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。3.進度付款證書和支付時間(1)監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料,經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。(2)發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi),將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按專
55、用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(3)監(jiān)理人出具進度付款證書,不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。(三)質量保證金1.監(jiān)理人應從第一個付款周期開始,在發(fā)包人的進度付款中,按專用合同條款的約定扣留質量保證金,直至扣留的質量保證金總額達到專用合同條款約定的金額或比例為止。質量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。2.在約定的缺陷責任期滿時,承包人向發(fā)包人申請到期應返還承包人剩余的質量保證金金額,發(fā)包人應在14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實承包人是否完成缺陷責任。如無異議,發(fā)包人應當在核實后將剩余保證金返還承包人。3.在約定的缺陷責任期滿時,承包
56、人沒有完成缺陷責任的,發(fā)包人有權扣留與未履行責任剩余工作所需金額相應的質量保證金余額,并有權根據(jù)約定要求延長缺陷責任期,直至完成剩余工作為止。(四)竣工結算1.竣工付款申請單(1)工程接收證書頒發(fā)后,承包人應按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單,并提供相關證明材料。除專用合同條款另有約定外,竣工付款申請單應包括下列內(nèi)容:竣工結算合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應扣留的質量保證金、應支付的竣工付款金額。(2)監(jiān)理人對竣工付款申請單有異議的,有權要求承包人進行修正和提供補充資料。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后,由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請單??⒐じ犊钭C書及支付時間(
57、1)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的竣工付款證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的竣工付款申請單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14天內(nèi),將應支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按約定將逾期付款違約金支付給承包人。3.最終結清證書和支付時間(1)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結清
58、申請單后的14天內(nèi),提出發(fā)包人應支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的最終結清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的最終結清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出應支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(2)發(fā)包人應在監(jiān)理人出具最終結清證書后的14天內(nèi),將應支付款支付給承包人。工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設并達到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設期內(nèi)預計或實際投入的總費用。生產(chǎn)性工程項目總投資包括建設投資和鋪底流動資
59、金兩部分;非生產(chǎn)性工程項目總投資則只包括建設投資,建設投資由設備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設其他費用、預備費和資金籌措費組成。設備購置費是指購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費用。設備及工器具購置費由設備原價、工器具原價和運雜費(包括設備成套公司服務費)組成。建筑工程費是指建筑物、構筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設備、工藝設施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費用。工程費用是指建設期內(nèi)直接用于工程建造、設備購置及其安裝的費用,包括建筑工程費、設備購置費和安裝工程費。工程建設其他費用是指建設期發(fā)生的與土地使用權取得、整個工程
60、項目建設以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用。工程建設其他費用可分為三類:第一類是土地使用費,包括土地征用及遷移補償費和土地使用權出讓金;第二類是與項目建設有關的費用,包括建設管理費、勘察設計費、研究試驗費等;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用,包括聯(lián)合試運轉費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費等。預備費是指在建設期內(nèi)因各種不可預見因素的變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和價差預備費?;绢A備費是指投資估算或工程概算階段預留的,由于工程實施中不可預見的工程變更及洽商、一般自然災害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設備運輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M用。價差預備費是指為在建設期內(nèi)利率、匯率或價格等因素的變化而預留
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