建筑法規(guī)課件：建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任-

1、1 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任13.1 建設(shè)工程糾紛的解決方式13.2仲裁13.3 民事訴訟13.4行政復(fù)議法與行政訴訟法1 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任13.1 建設(shè)工程糾紛的解決方式22 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任13.1 建設(shè)工程糾紛的解決方式22 建設(shè)工程糾紛的解決3313.1.1和解13.1.2調(diào)解和 解和解的概念和解的適用未經(jīng)仲裁和訴訟的和解申請(qǐng)仲裁后和解訴訟后和解執(zhí)行中的和解調(diào) 解調(diào)解的概念調(diào)解的形式民間調(diào)解行政調(diào)解法院調(diào)解仲裁調(diào)解3 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任3313.1.1和解13.1.2調(diào)解和 解和解的概念未經(jīng)44調(diào)解民間調(diào)解法院調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解協(xié)

2、議不具強(qiáng)制力協(xié)議不具強(qiáng)制力調(diào)解書強(qiáng)制力裁決書強(qiáng)制力調(diào)解書強(qiáng)制力 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任44調(diào)解民間調(diào)解法院調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解協(xié)議不具強(qiáng)制力協(xié)議不55習(xí) 題 演 練某工程施工合同履行過程中，雙方因質(zhì)量問題發(fā)生爭議。施工合同中包含仲裁條款，下列表述中不正確的是（ ）。A雙方當(dāng)事人可自行協(xié)商解決合同爭議B一方當(dāng)事人可向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請(qǐng)C一方當(dāng)事人可向法院提出訴訟請(qǐng)求D雙方當(dāng)事人可提請(qǐng)主管部門主持調(diào)解答案：C5 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任55習(xí) 題 演 練某工程施工合同履行過程中，雙方因質(zhì)量6613.2仲裁仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約

3、束力的裁決的活動(dòng)。仲裁的特征1.以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)；（仲裁協(xié)議）2.由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機(jī)構(gòu)）進(jìn)行裁判；3.裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任6613.2仲裁仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)77仲裁仲裁的原則1.自愿原則。2.依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則。 3.獨(dú)立仲裁原則4.一裁終局原則 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任77仲裁仲裁的原則1.自愿原則。2.依據(jù)事實(shí)和法律，公平合88仲裁沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向法院起訴的，仲裁

4、委員會(huì)或者法院不予受理。一裁終局原則重點(diǎn) 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任88仲裁沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。99仲裁當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。仲裁裁決書自作出裁決之日即生效。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任99仲裁當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。仲裁裁決書自作出裁決之日即生效。1010按照仲裁法的規(guī)定，仲裁應(yīng)遵循（ ）的原則。答案： ABDE A一裁終局 B先行調(diào)解C一裁二審 D或裁或?qū)廍獨(dú)立、自愿 10 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任1010按照仲裁法的規(guī)定，仲裁應(yīng)遵循（ ）的原則。答

5、案：111113.3民事訴訟特點(diǎn)具體內(nèi)容公權(quán)性法院代表國家行使審判權(quán)解決民事爭議強(qiáng)制性既表現(xiàn)在案件的受理上，又反映在裁判的執(zhí)行上程序性要高于人民調(diào)解和仲裁11 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任111113.3民事訴訟特點(diǎn)具體內(nèi)容公權(quán)性法院代表國家行1212訴訟參加人訴訟代理人當(dāng)事人法定訴訟代理人委托代理人原告被告12 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任1212訴訟參加人訴訟代理人當(dāng)事人法定訴訟代理人委托代理人原1313.3.5審判程序1.一審程序(1)起訴：起訴的條件(2)審查與受理(3)審理前的準(zhǔn)備(4)開庭審理2.第二審程序3.審判監(jiān)督程序13 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任1313.3.

6、5審判程序13 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律14【知識(shí)點(diǎn)】調(diào)解調(diào)解包括民間調(diào)解、行政調(diào)解、法院調(diào)解和仲裁調(diào)解四種形式，其中法院調(diào)解和仲裁調(diào)解具有強(qiáng)制執(zhí)行力，調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力。甲乙雙方因工程施工合同發(fā)生糾紛，甲公司向法院提起了民事訴訟。審理過程中，在法院的主持下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，法院制作了調(diào)解書并送達(dá)雙方當(dāng)事人。雙方簽收后乙公司又反悔，責(zé)下列說法正確的是（ ）?！?009】A、甲公司可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行B、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解書進(jìn)行判決C、人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定調(diào)解書無效并及時(shí)判決D、人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定調(diào)解書無效并重新進(jìn)行調(diào)解A 法院調(diào)解可以強(qiáng)制執(zhí)行仲裁調(diào)解經(jīng)司法確認(rèn)的人民調(diào)

7、解其他任何調(diào)解不可以強(qiáng)制執(zhí)行任何調(diào)解（包括仲裁和解、訴訟和解）14 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任14【知識(shí)點(diǎn)】調(diào)解法院調(diào)解可以強(qiáng)制執(zhí)行仲裁調(diào)解經(jīng)司法確認(rèn)的人15【知識(shí)點(diǎn)】民事糾紛解決方式關(guān)于民事糾紛解決方式的說法，正確的有（）。【2012】A、調(diào)解只能在民事訴訟階段進(jìn)行B、和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行C、仲裁機(jī)構(gòu)受理案件的管轄權(quán)來自于當(dāng)時(shí)人雙方的協(xié)議D、仲裁實(shí)行一裁終局制E、民事訴訟實(shí)行兩審終審制 B、C、D、E民事訴訟民事仲裁發(fā)動(dòng)一方起訴一方依仲裁協(xié)議申請(qǐng)管轄法定（合同糾紛除外）約定程序嚴(yán)格依法律規(guī)定根據(jù)仲裁規(guī)則，當(dāng)事人協(xié)議審理公開不公開終局二審終審一裁終局翻案再審撤銷；不予執(zhí)行組織

8、屬性體制內(nèi)體制外15 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任15【知識(shí)點(diǎn)】民事糾紛解決方式民事訴訟民事仲裁發(fā)動(dòng)一方起訴一1616下列關(guān)于解決合同糾紛方式的說法中，正確的是（ ）。答案：C 對(duì)仲裁裁決不服可以再向人民法院起訴協(xié)商是解決糾紛的重要方式，和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力當(dāng)事人可以經(jīng)調(diào)解程序解決合同爭議對(duì)法院一審判決不服，可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁16 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任1616下列關(guān)于解決合同糾紛方式的說法中，正確的是（ 17總結(jié)17二選一 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任17總結(jié)17二選一 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任1818 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任1818 建設(shè)工程糾紛

9、的解決方式及法律責(zé)任1919 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任1919 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任2020 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任2020 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任2121習(xí) 題 演 練 1.合同一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，仲裁委員會(huì)（ ）?？梢晕泄ど绦姓芾聿块T執(zhí)行不可以強(qiáng)制執(zhí)行授權(quán)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行移交檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行答案：B21 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任2121習(xí) 題 演 練 1.合同一方當(dāng)事人不履行仲裁裁2222 2.甲建設(shè)單位一直拖欠乙施工單位工程款，乙多次索要未果，遂申請(qǐng)仲裁。仲裁庭作出裁決后，甲仍不履行，則乙可向（ ）申請(qǐng)執(zhí)行。答案：BA. 仲裁委

10、員會(huì) B. 人民法院C. 人民政府 D. 建設(shè)行政主管部門22 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任2222 2.甲建設(shè)單位一直拖欠乙施工單位工程款，乙多次索要232313.4行政復(fù)議與行政訴訟 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任232313.4行政復(fù)議與行政訴訟 建設(shè)工程糾紛的解決方式及242413.4.1行政復(fù)議1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議(1)行政處罰；(2)行政強(qiáng)制措施；(3)行政許可；(4)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物，攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。(1)行政機(jī)關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定；

11、(2)行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。2.不得申請(qǐng)行政復(fù)議24 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任242413.4.1行政復(fù)議1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議(1)行政25253.行政復(fù)議程序行政復(fù)議申請(qǐng)決定維持；(2) 決定其在一定期限內(nèi)履行；(3)決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；(4) 決定撤銷該具體行政行為。 申請(qǐng)期限復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議受理具體行政行為不停止執(zhí)行特殊情形下可以停止執(zhí)行行政復(fù)議決定25 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任25253.行政復(fù)議程序行政復(fù)議申請(qǐng)決定維持；申請(qǐng)期限行政復(fù)262613.4.2行政訴訟行政復(fù)議與行政訴訟行政訴訟以審查具體行政行為的合法性為原則；以合理

12、性審查為例外。行政訴訟與行政復(fù)議都只能針對(duì)具體行政行為。法院不是行政機(jī)關(guān)，自然作出的不是行政行為而是司法行為，所以通常情況下不可以判決變更原具體行政行為，只能要么維持它，要么撤消它；法院通常只做合法性審查，不做合理性審查。因此，如果被訴的具體行政行為合法但稍不合理時(shí)，通常原告要敗訴。只當(dāng)被訴的具體行政行為（僅限于行政處罰）合法但顯失公平時(shí)，這時(shí)例外出現(xiàn)了，法院可以判決變更該具體行政行為相同點(diǎn)不同點(diǎn)行政復(fù)議針對(duì)具體行政行為屬于行政行為合法性、合理性書面審查、可以決定變更行政訴訟屬于司法行為合法性審查開庭審理、不可判決變更 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任262613.4.2行政訴訟相同點(diǎn)不同點(diǎn)行

13、政復(fù)議針對(duì)屬于行政2727習(xí) 題 演 練 1.根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，在行政機(jī)關(guān)的下列行為中，當(dāng)事人可以依法提起行政復(fù)議的是（ ）。A.行政處分 B.行政處罰C.行政許可 D.行政調(diào)解E.行政強(qiáng)制措施答案：BCE27 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任2727習(xí) 題 演 練 1.根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，28282.根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人可以向（ ）申請(qǐng)行政復(fù)議。答案：BC該部門領(lǐng)導(dǎo)該部門的本級(jí)人民政府上一級(jí)主管部門省級(jí)人民政府國務(wù)院行政主管部門 28 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任28282.根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，申請(qǐng)人對(duì)縣級(jí)以上

14、地方各29法律責(zé)任的基本種類和特征基本種類違憲法律責(zé)任刑事法律責(zé)任民事法律責(zé)任行政法律責(zé)任國家賠償責(zé)任基本特征以法律義務(wù)的存在為前提承擔(dān)不利的后果由國家專門機(jī)關(guān)依法定程序追究法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)由國家強(qiáng)制力作保障 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任29法律責(zé)任的基本種類和特征基本種類違憲法律責(zé)任基本特征以法13.4.3建筑行政法律責(zé)任30 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任13.4.3建筑行政法律責(zé)任30 建設(shè)工程糾紛的解決方式及31建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式行政處罰(1)警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得；(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或吊銷許可證；(6)行政拘留；(7) 其他行政處罰。行政處

15、分(1)警告；(2)記過；(3)記大過；(4)降級(jí)；(5)撤職；(6)開除。 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任31建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式行政處罰(1)警告；行政3213.4.3.3 建筑民事法律責(zé)任建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式民事責(zé)任的種類違約責(zé)任侵權(quán)責(zé)任民事責(zé)任的承擔(dān)方式 10種承擔(dān)方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式折價(jià)補(bǔ)償修理賠償損失支付違約金 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任3213.4.3.3 建筑民事法律責(zé)任建設(shè)工程民事責(zé)任的種33下列工程施工過程中，屬于侵權(quán)責(zé)任的情形有（）（2010） A、工地的塔吊倒塌造成行人黃某被砸傷 B、施工單位將施

16、工廢料倒入鄰近魚塘造成大量魚苗死亡 C、施工單位違約造成供貨商重大損失 D、分包商在施工時(shí)操作不當(dāng)造成公用供電設(shè)施損壞 E、施工單位未按合同約定支付項(xiàng)目經(jīng)理李某的獎(jiǎng)金答案：ABD 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任33下列工程施工過程中，屬于侵權(quán)責(zé)任的情形有（）（2010）3413.4.3.4 建筑刑事法律責(zé)任建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式刑事處罰的種類主刑(5種)附加刑(4種)建設(shè)工程領(lǐng)域常見的刑事法律責(zé)任工程重大安全事故罪重大責(zé)任事故罪串通投標(biāo)罪 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任3413.4.3.4 建筑刑事法律責(zé)任建設(shè)工程刑事責(zé)任的種35行政責(zé)任刑事責(zé)任行政處罰行政處分主刑附加刑警告警告

17、管制罰金罰款記過拘役剝奪政治權(quán)利沒收違法所得，沒收非法財(cái)物記大過有期徒刑沒收財(cái)產(chǎn)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)降級(jí)無期徒刑驅(qū)逐出境暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；撤職死刑行政拘留等開除 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任35行政責(zé)任刑事責(zé)任行政處罰行政處分主刑附加刑警告警告管制罰36行政責(zé)任的承擔(dān)方式包括行政處罰和()（12）A. 行政復(fù)議B. 行政處分C. 行政賠償D. 行政許可答案：B 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任36行政責(zé)任的承擔(dān)方式包括行政處罰和()（12） 建設(shè)工程37某施工單位違反國家規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成6000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為（ ）。（07）A串通投標(biāo)罪 B工程重大安全事故罪 C重大責(zé)任事故罪 D重大勞動(dòng)安全事故罪答案：B 建設(shè)工程糾紛的解決方式及法律責(zé)任37某施工單位違反國家規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成6000萬元3838建設(shè)單位在施工