事故隱患排查管理制度

1、事故隱患排查管理制度貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)確定的“隱患治理年”工作目標(biāo)，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定制定本制度。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，建立事故隱患排查治理長效機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，責(zé)任落實(shí)，有效治理。定期組織安全管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。定期召開會(huì)議，研究、部署總結(jié)隱患排查治理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，部署下階段工作。安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查

2、職責(zé)時(shí)，積極予以配合，按整改意見治理隱患。明確生產(chǎn)條統(tǒng)，事故隱患排查的部位，設(shè)備，設(shè)施等具體內(nèi)容。對(duì)自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，采取可靠的預(yù)措施，制定應(yīng)急預(yù)案。為本制度全面貫徹實(shí)施，制定下列事故隱患排查治理的相關(guān)制度：（一）、責(zé)任制度（二）、信息檔案和分析報(bào)告制度（三）、報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（四）、資金安全費(fèi)用保障制度（五）、重大事故隱患評(píng)估濕度十、制定重大事故隱患治理方案。十一、成立日常工作，協(xié)調(diào)、督促、統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)系統(tǒng)的工作，務(wù)使其盡職盡責(zé)，工作中如有失誤，失職，必要時(shí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 副組長 組員事故隱患信息檔案

3、和分析報(bào)告制度一、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)排查的事故隱患應(yīng)當(dāng)按照事故的等級(jí)進(jìn)行登記，建立信息檔案。二 、事故隱患的等級(jí)：1、一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2、重大事故隱患，是指危害和整改較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并及時(shí)按企業(yè)所在地人民政府要求的時(shí)報(bào)及時(shí)報(bào)送由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字的書面統(tǒng)計(jì)分析表。四、對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除按所在地人民政府的要求報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民勝

4、負(fù)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。五、重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容：“隱患的現(xiàn)狀及共產(chǎn)生原因，危害程度和整改難易程度分析和治理才案。六、事故隱患信息檔案的建檔、保管等工作遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)檔案管理制度的相關(guān)要求。重大事故隱患評(píng)估制度一、重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者困外部困素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。二、市政府或者安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估。三、有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。四、不具備技術(shù)

5、力量的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。五、重大隱患經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，由企業(yè)主營部廳（企業(yè)所在地人民政府）上報(bào)后經(jīng)審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。六、恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目等。經(jīng)由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估的，還要出具評(píng)價(jià)報(bào)告。隱患排查治理資金（安全費(fèi)用） 保障制度一、保障隱患排查治理所需資金建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、安全費(fèi)用是企業(yè)近按照規(guī)定提取，政府監(jiān)管，確保需要，規(guī)范使用的原則進(jìn)行管理。三、安全費(fèi)用是企業(yè)按照規(guī)定提取，在成本中列支，專門用于隱患治

6、理完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。及時(shí)，足額提取，按規(guī)定使用。四、依據(jù)吉林省企業(yè)安全安全戀情反光鏡和管理暫行辦法、財(cái)政部、國家安監(jiān)總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法提取費(fèi)用。五、礦山企業(yè) 安全費(fèi)用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。提取標(biāo)準(zhǔn)是：1、金屬地下礦山：8元/噸；2、金屬露天礦山：4元/噸；3、小型露天采石場(chǎng)：0.5元/噸；六、安全費(fèi)用的使用范圍：1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備，設(shè)施支出（礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、通風(fēng)系統(tǒng)。支護(hù)晃放治邊幫滑坡設(shè)備。機(jī)電設(shè)備，供配電系統(tǒng)，運(yùn)輸提升，系統(tǒng)晃尾礦庫等）2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安

7、全防護(hù)用品支出。3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7、在安全費(fèi)用的使用范圍內(nèi)，優(yōu)先用于，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。8、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用，管理的程序，職責(zé)及權(quán)限（集團(tuán)公可經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提高的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理統(tǒng)籌使用）。事故隱患排查治理責(zé)任制度一、各級(jí)人員驪隱患排查治理工作各盡其職，各員其責(zé)，認(rèn)真履行資金應(yīng)員的責(zé)任。二、逐級(jí)落實(shí)產(chǎn)要負(fù)責(zé)人，個(gè)管負(fù)責(zé)人、安全管理

8、人員級(jí)負(fù)責(zé)人、崗位工人的責(zé)任。將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，企業(yè)與承包，承租單位三、簽定安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)，對(duì)承包，承租單位員有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。四、各級(jí)人員在隱患排查治理工作中的職責(zé)。（一）、產(chǎn)要負(fù)責(zé)人的責(zé)任1、產(chǎn)要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。2、明確本單位各級(jí)人員的責(zé)任。對(duì)隱患排查工作按照職責(zé)分工逐級(jí)員責(zé)。3、制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)相關(guān)制度。組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案。4、保證安全費(fèi)用提取使用的有效實(shí)施。5、督促、檢查本單位和安全生產(chǎn)工作，及時(shí)排查治理事故隱患。6、按時(shí)、如實(shí)向

9、有關(guān)部門報(bào)告事故隱患隱患排查治理工作情況。（二）、分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)1、協(xié)助產(chǎn)要負(fù)責(zé)人做好隱患排查治理工作。2、做好產(chǎn)要負(fù)責(zé)人安排的所分管的具體工作。3、及時(shí)溝通各生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理情況，向產(chǎn)要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。4、對(duì)重大事故隱患立即報(bào)告協(xié)助主要負(fù)責(zé)人，會(huì)同安全管理機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人制定治理方案。（三）、安全管理機(jī)構(gòu)安全管理人員的職責(zé)1、做好分管負(fù)責(zé)人安排的工作。2、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)全面檢查，所查出的隱患做好記錄。3、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)？指令作業(yè)人員撤出現(xiàn)場(chǎng)。4、向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況。5、推廣隱患排查治理工作的經(jīng)驗(yàn)。（四）、生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)1、對(duì)本生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理工作全面責(zé)任。

10、2、生產(chǎn)與隱患排查治理工作同時(shí)計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、批評(píng)。3、對(duì)檢查妯的事故隱患及時(shí)解決，解決不了的逐級(jí)上報(bào)。4、及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋工作情況信息。5、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員和工人的積極性，錢方位做好隱患排查治理工作。（五）班（長的職責(zé)）1、負(fù)責(zé)對(duì)本班（組日常的隱患排查治理）。2、在生產(chǎn)系統(tǒng)安全管理人員的指導(dǎo)下，帶領(lǐng)工人共同做好工作。3、倒作業(yè)場(chǎng)所后首先排查事故隱患，問題解決后方才可作業(yè)。在作業(yè)中經(jīng)常檢查安全情況，油新出現(xiàn)的事故隱患。4、現(xiàn)場(chǎng)遇有危機(jī)人身的隱患，撤出作業(yè)人員，處理后再作業(yè)。5、本班組解決不了的問題，繼續(xù)作業(yè)保證對(duì)安全時(shí)停止作業(yè)，報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。6、本班組的隱患治理工作及時(shí)向生

11、產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。六、工人的安全職責(zé)1、在班組長直接領(lǐng)導(dǎo)下，襲擊參與與隱患隱患虎治理，營造安全的作業(yè)環(huán)境。2、作業(yè)時(shí)遵章守紀(jì)，做到三不傷害不傷害自己，不傷害別人，部被別人傷害，不形成的事故隱患。3、檢查作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境失否存在危險(xiǎn)狀態(tài)。4、檢查出事故隱患后，在班組長的具體安排下解決。5、發(fā)現(xiàn)危機(jī)人身安全的事故隱患薩及時(shí)，產(chǎn)動(dòng)撤出危險(xiǎn)區(qū)域，排除后再作業(yè)。事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。二、鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)事故隱患，以利于及時(shí)排除。三、職工發(fā)現(xiàn)事故隱患，向單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。四、單位對(duì)所報(bào)告的事故不排除，職工有權(quán)向企業(yè)主管部門舉報(bào)。五、支持社會(huì)公

12、眾舉報(bào)事故隱患，促進(jìn)企業(yè)的安全工作。六、企業(yè)、企業(yè)主管部門對(duì)報(bào)告、舉報(bào)的事故隱患不排除、不處理，報(bào)告人和舉報(bào)人有權(quán)向安全監(jiān)管部門舉報(bào)。七、對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。重大事故隱患治理方案由主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員制定并實(shí)施本方案（一般事故隱患由生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改）。方案的內(nèi)容：（一）、治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）、采取的方法和措施；（三）、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）、治理的時(shí)限和要求；（六）、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。三、采取相應(yīng)的安全防范措施，防止在隱患治理過程中發(fā)生事故。四、隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等。五、本方案是依靠國家總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定制定的原則性方案。根據(jù)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、危害程度和整改難易程度制定具體的治理方案。重大事故隱患評(píng)估制度重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。市政府或者安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估。有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)