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1、應(yīng)急預(yù)案又叫應(yīng)急計劃,是針對可能發(fā)生的重大安全事故、社會事件或自然災(zāi)害,為保證迅速、有序、有效開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制訂的有關(guān)計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果以及嚴重程度的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)、人員、技術(shù)裝備、設(shè)施設(shè)備、物資、救援行動以及其指揮與協(xié)調(diào)等方面做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當明確在事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰負責(zé)什么,何時做什么以及相應(yīng)的策略和資源準備。關(guān)鍵詞:面向風(fēng)險Risk1應(yīng)急預(yù)案要能應(yīng)急,首先是要科學(xué)制訂預(yù)案。筆者看到某單位的應(yīng)急預(yù)案,什么預(yù)案的組織機構(gòu)、編制依據(jù)、指導(dǎo)思想、重大意義,洋洋灑灑
2、近萬字,缺乏實質(zhì)性的具體內(nèi)容,一旦需要應(yīng)急,僅僅把這個預(yù)案讀一遍就得個把小時,很難想象,這樣的應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵時刻能應(yīng)急。預(yù)案一定要有針對性,尤其是本單位的主要風(fēng)險點,對風(fēng)險發(fā)生后的應(yīng)急處置才能快速在萌芽階段消滅,而不要等到事故變大了被動應(yīng)急。關(guān)鍵詞:步驟簡單、明確Simple and clear2應(yīng)急預(yù)案要能應(yīng)急,要適時培訓(xùn)應(yīng)急人員。通過各種形式、途徑的培訓(xùn),使應(yīng)急人員掌握應(yīng)急救援、管理的必備知識和技能,熟悉應(yīng)急處置的內(nèi)容、程序和方法,熟知自己的職責(zé)、位置。要做到內(nèi)化于心,外化于行。關(guān)鍵詞:經(jīng)常性培訓(xùn)Regular training3應(yīng)急預(yù)案要能應(yīng)急,要事先準備必要的物資器材。一般來說,救援行動
3、人命關(guān)天,要突出一個快字,只有事先做好準備,臨陣快字才能體現(xiàn)出來,做到一聲令下,立即出發(fā),來既能戰(zhàn),戰(zhàn)既能勝。應(yīng)急物資要保證齊全、有效,能夠快速投入使用。關(guān)鍵詞:準備充分Well prepared4應(yīng)急預(yù)案要能應(yīng)急,要培養(yǎng)公眾的災(zāi)難自救能力。日本是一個地震頻發(fā)的國家,然而,日本在地震災(zāi)害中死亡的人數(shù),相對其他國家少很多,其中一個重要原因,就是政府和民眾在與地震災(zāi)害的長期應(yīng)對中,培養(yǎng)起了良好的災(zāi)難自救能力。因此,在應(yīng)急預(yù)案之外,還應(yīng)通過各種途徑廣泛宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。意識的培養(yǎng)是建立在大量的宣傳和培訓(xùn)上的,因此,做好應(yīng)急、自救、互救、逃生等常識的現(xiàn)場也很有必要!關(guān)鍵詞:培養(yǎng)意識Cultivate consciousness5應(yīng)急預(yù)案要能應(yīng)急,還應(yīng)力戒“應(yīng)付預(yù)案”的陋習(xí)。有些單位的應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)付各種安全檢查而準備的匯報材料,僅僅把它作為領(lǐng)導(dǎo)重不重視安全工作的書面證明材料,并不是真正應(yīng)急的預(yù)案。一旦有事需要應(yīng)急,還得重新開會布置、臨時抽調(diào)人員、籌措物
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