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1、泓域/閃蒸非織造技術(shù)裝備公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策閃蒸非織造技術(shù)裝備公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113724401 一、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113724401 h 1 HYPERLINK l _Toc113724402 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113724402 h 4 HYPERLINK l _Toc113724403 三、 堅(jiān)持綠色發(fā)展,提高資源利用效率 PAGEREF _Toc113724403 h 5 HYPERLINK l _Toc113724404 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc11
2、3724404 h 5 HYPERLINK l _Toc113724405 五、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的程序 PAGEREF _Toc113724405 h 6 HYPERLINK l _Toc113724406 六、 決策的原則 PAGEREF _Toc113724406 h 11 HYPERLINK l _Toc113724407 七、 頭腦風(fēng)暴法 PAGEREF _Toc113724407 h 13 HYPERLINK l _Toc113724408 八、 決策樹(shù)法 PAGEREF _Toc113724408 h 15 HYPERLINK l _Toc113724409 九、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu) PA
3、GEREF _Toc113724409 h 16 HYPERLINK l _Toc113724410 十、 企業(yè)組織形式 PAGEREF _Toc113724410 h 26 HYPERLINK l _Toc113724411 十一、 現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)制度及法人治理制度 PAGEREF _Toc113724411 h 29 HYPERLINK l _Toc113724412 十二、 現(xiàn)代企業(yè)制度的定位與特征 PAGEREF _Toc113724412 h 33 HYPERLINK l _Toc113724413 十三、 法人治理 PAGEREF _Toc113724413 h 37
4、 HYPERLINK l _Toc113724414 十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113724414 h 47 HYPERLINK l _Toc113724415 十五、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc113724415 h 50 HYPERLINK l _Toc113724416 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113724416 h 51項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xxx。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(四)投資估算項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資
5、7126.72萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資5519.02萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.44%;建設(shè)期利息133.93萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.88%;流動(dòng)資金1473.77萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.68%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資7126.72萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)4393.52萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2733.20萬(wàn)元。(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):14000.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):11888.61萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):1536.47萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):14.22%。
6、5、全部投資回收期(Pt):6.83年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):6722.80萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元7126.721.1建設(shè)投資萬(wàn)元5519.021.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4678.001.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元656.561.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元184.461.2建設(shè)期利息萬(wàn)元133.931.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1473.772資金籌措萬(wàn)元7126.722.1自籌資金萬(wàn)元4393.522.2銀行貸款萬(wàn)元2733.203營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元14000.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元11888.615利潤(rùn)總額萬(wàn)元2048.626
7、凈利潤(rùn)萬(wàn)元1536.477所得稅萬(wàn)元512.158增值稅萬(wàn)元523.139稅金及附加萬(wàn)元62.7710納稅總額萬(wàn)元1098.0511盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6722.80產(chǎn)值12回收期年6.8313內(nèi)部收益率14.22%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元595.60所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實(shí)中國(guó)制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興
8、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場(chǎng)環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。堅(jiān)持綠色發(fā)展,提高資源利用效率推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減碳。圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),制定節(jié)能減碳行動(dòng)方案。制定紡粘、水刺、針刺等非織造布領(lǐng)域節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,降低行業(yè)能耗水平。支持企業(yè)建設(shè)能源管理系統(tǒng),鼓勵(lì)使用清潔能源,應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和
9、設(shè)備,創(chuàng)建綠色工廠。發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品。提高天然纖維、再生纖維素纖維、木漿、聚乳酸、低(無(wú))VOCs含量膠粘劑的應(yīng)用比例,推廣可降解一次性衛(wèi)生用品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。開(kāi)展可生物降解非織造布及制品認(rèn)證工作,加強(qiáng)環(huán)境友好產(chǎn)品推廣。加強(qiáng)廢舊紡織品循環(huán)利用。提高循環(huán)再利用纖維在土工建筑、交通工具、包裝、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用比例。推廣濾袋、繩網(wǎng)等產(chǎn)品回收利用技術(shù),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品回收利用量。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)
10、成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的程序既然決策是一個(gè)過(guò)程,那么我們有必要探討一下決策過(guò)程所經(jīng)歷的具體步驟:識(shí)別問(wèn)題、確定目標(biāo)、收集資料、擬定備選方案、選擇方案、方案實(shí)施與反饋。1、識(shí)別問(wèn)題決策是為了解決一定問(wèn)題所進(jìn)行的管理活動(dòng),所以,必須圍繞一定的問(wèn)題來(lái)展開(kāi)。問(wèn)題其實(shí)就是應(yīng)有現(xiàn)象與實(shí)際現(xiàn)象的差距,管理者必須首先必須找出這個(gè)差距,并分析這個(gè)差距的來(lái)由,進(jìn)而為消除或縮小差距想出辦法。這就好比醫(yī)生看病首先得診斷出病人到底生什么病,然后才能開(kāi)藥方。識(shí)別問(wèn)題是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),只有準(zhǔn)確的找出企業(yè)存在的問(wèn)題并仔細(xì)分析問(wèn)題的性質(zhì)、特點(diǎn)和影響面,才能做下一步工作
11、,否則就會(huì)使決策面臨失敗,進(jìn)而使整個(gè)企業(yè)面臨危險(xiǎn)。2、確定目標(biāo)發(fā)現(xiàn)并清楚地認(rèn)識(shí)了問(wèn)題,是否要采取行動(dòng)和采取什么行動(dòng),取決于決策目標(biāo)的確定。決策目標(biāo)既是決策方案評(píng)價(jià)和選擇所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),也是衡量決策要實(shí)施的行動(dòng)是否取得預(yù)期結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有目標(biāo),決策工作就沒(méi)有方向;同樣的決策問(wèn)題,假使決策目標(biāo)不同,決策就會(huì)大不相同。目標(biāo)具有層次性,所以決策目標(biāo)不止一個(gè)而是多個(gè),有的甚至是相互矛盾的,這時(shí)候通常的做法是:在滿足需要的前提下,盡量減少目標(biāo)個(gè)數(shù)。如合并類似目標(biāo)、當(dāng)目標(biāo)之間存在從屬關(guān)系時(shí),可將次要的目標(biāo)作為約束條件、將單項(xiàng)目標(biāo)綜合成一個(gè)目標(biāo)等。將目標(biāo)按輕重緩急進(jìn)行排列,把重點(diǎn)集中到“必須實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)上。目標(biāo)
12、之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)目標(biāo)之間存在矛盾時(shí),應(yīng)以總目標(biāo)為基準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。確定的目標(biāo)應(yīng)符合以下要求:全面詳盡而有重點(diǎn);明確具體,盡可能量化;易于分解,責(zé)任落實(shí);先進(jìn)合理,積極可靠,留有余地;各類目標(biāo)可以相互制約,并協(xié)調(diào)一致;具有時(shí)效性。3、收集資料21世紀(jì)是信息制勝的時(shí)代,信息意味著商機(jī)。信息是決策的客觀依據(jù),在許多情況下,不能進(jìn)行確定型決策主要是因?yàn)樾畔⒉煌陚?;決策失誤依然是信息不充分、不完備。所以,在做決策時(shí),首先應(yīng)該系統(tǒng)、完整、及時(shí)收集信息。決策者所掌握的情報(bào)和信息資料越多、越準(zhǔn)確,則對(duì)決策越有利,做出的決策也就越合理。比如一房地產(chǎn)商要開(kāi)發(fā)一個(gè)樓盤(pán),他必須要了解某些相關(guān)政策傾向、政府對(duì)本區(qū)的總體發(fā)展規(guī)
13、劃、這個(gè)樓盤(pán)周圍的環(huán)境、顧客的需求等信息,他掌握的信息越多,對(duì)他做出明智的決策越有幫助,才能保證他開(kāi)發(fā)的這個(gè)樓盤(pán)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)收集資料的要求:廣泛性。即凡與目標(biāo)有關(guān)的信息資料,無(wú)論直接或間接,都要盡可能收集??茖W(xué)性。即對(duì)收集來(lái)的資料必須采取科學(xué)的方法進(jìn)行加工整理。客觀性。即情報(bào)資料必須客觀地記載對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)和數(shù)量等。連續(xù)性。即要求情報(bào)資料能連續(xù)地反映事物發(fā)展的全過(guò)程及其規(guī)律性,盡可能連貫。對(duì)于信息的收集,一方面,要有針對(duì)性地進(jìn)行收集、整理;另一方面,也要依靠平時(shí)的積累和儲(chǔ)備,充分發(fā)揮諸如“信息中心”、“資料室”、“數(shù)據(jù)庫(kù)”等的作用。4、擬定備選方案根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、確定的目標(biāo)和收集的資料,需
14、要設(shè)計(jì)出多個(gè)可行的、供選擇的方案,可行方案應(yīng)滿足以下條件:實(shí)現(xiàn)的可能性。即從企業(yè)內(nèi)外部實(shí)現(xiàn)的條件和實(shí)施的結(jié)果看能否保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。相互排他性,即各方案必須有區(qū)別,各自獨(dú)立。整體詳盡性。即盡可能多地列出有可能達(dá)到目標(biāo)的備選方案;方案可比性。即每一方案都應(yīng)根據(jù)已確定的約束條件和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系,用確切的定量數(shù)據(jù)反映方案的效果,以便比較和選擇。擬定備選方案有如下三個(gè)具體步驟:分析研究影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部和內(nèi)部條件,以及決策事物未來(lái)運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r的積極因素和消極因素;將內(nèi)部條件和外部環(huán)境的有利和不利因素、決定事物未來(lái)的趨勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r的各種估計(jì)進(jìn)行排列組合,擬定出適當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)目標(biāo)方案;將這些目標(biāo)方
15、案同目標(biāo)要求進(jìn)行粗略的對(duì)比,權(quán)衡利弊,從中初步篩選。管理者必須努力發(fā)掘出各種可能的方案,以免遺漏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑,所以,在擬定備選方案時(shí),應(yīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),集思廣益。備選方案通常來(lái)自兩種途徑:一是經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)可能是決策者自己或決策群體自己的,也可能是別的管理者或別的群體的實(shí)際做法。二是創(chuàng)造。企業(yè)需要發(fā)展,就必須有新穎的、獨(dú)創(chuàng)的方案,不是過(guò)去的再現(xiàn),也不是別人的翻版。一個(gè)企業(yè)要確立核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造具有十分重要的地位和作用。5、選擇方案每個(gè)備選方案從某一個(gè)角度來(lái)講,都有其合理的一面,但從另一個(gè)角度來(lái)看,也有其缺陷,如何合理分析判斷每個(gè)備選方案的利弊,應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估論證,這是決策中的關(guān)鍵工作。對(duì)決策
16、方案的論證主要有:價(jià)值論證,就是指論證該方案付諸實(shí)施后能否帶來(lái)價(jià)值和帶來(lái)多大的價(jià)值。一方面是從社會(huì)、經(jīng)濟(jì),當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),物質(zhì)和精神,投入和產(chǎn)出等多方面綜合平衡方案的價(jià)值,并通過(guò)各方面的價(jià)值平衡,得出一個(gè)總的價(jià)值評(píng)價(jià)。另一方面是把決策目標(biāo)和方案放在事物發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看,看方案是否比過(guò)去進(jìn)步,是否有助于今后的發(fā)展。可行性論證,就是指論證方案是否可以在實(shí)踐中付諸行動(dòng),并取得預(yù)計(jì)的結(jié)果。首先研究該決策方案實(shí)施的時(shí)機(jī)是否成熟,能否利用機(jī)遇達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。最后要進(jìn)行系統(tǒng)可行性研究,對(duì)決策整個(gè)過(guò)程中能預(yù)見(jiàn)到的每個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)企業(yè)、甚至對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響也需要進(jìn)行可行性分析。應(yīng)變論證,就是指估計(jì)原有決
17、策條件發(fā)生變化,提出相應(yīng)的應(yīng)變措施,對(duì)這些措施進(jìn)行論證,論證的結(jié)果就是應(yīng)變方案。制定應(yīng)變方案是從最壞的可能性準(zhǔn)備,而向最好的方向努力,即使最壞的情況出現(xiàn)時(shí),也因事先做了準(zhǔn)備,可以應(yīng)付自如,不致造成損失或盡量減少損失。6、方案實(shí)施與反饋決策過(guò)程就是管理過(guò)程,它貫穿整個(gè)管理活動(dòng),所以,決策過(guò)程不僅是一個(gè)選擇方案的過(guò)程,還要考察方案的全面實(shí)施。制定具體的實(shí)施措施,并使執(zhí)行者了解和接受這個(gè)方案至關(guān)重要。在實(shí)施的過(guò)程中,通常會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的新情況,這就需要及時(shí)把執(zhí)行情況和變化了的客觀情況反饋到?jīng)Q策系統(tǒng),以便及時(shí)做出修正和補(bǔ)充,或者重新設(shè)計(jì)方案、重新做出決策,通過(guò)“決策一執(zhí)行一決策一再執(zhí)行”的過(guò)程,多
18、次反復(fù)并不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善,最終達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。以上決策的步驟只是決策過(guò)程的一個(gè)粗略的階段劃分,不能教條地予以理解和對(duì)待。在實(shí)際的操作過(guò)程中,可能存在各個(gè)階段相互交叉的情況,或者省略某個(gè)階段這都不足為奇。另外,對(duì)決策過(guò)程各階段的劃分也還存在其他的劃分方法。比如,復(fù)旦大學(xué)的藥明杰教授把決策的過(guò)程劃分為四個(gè)階段:診斷活動(dòng)、設(shè)計(jì)活動(dòng)、選擇活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)。決策的原則企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是一項(xiàng)非常復(fù)雜且重要的工作,它考慮的因素很多,既要考慮企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題,又要考察企業(yè)外部環(huán)境。因此,要做出合理的決策,通常應(yīng)遵循以下六個(gè)原則:決策目標(biāo)明確性原則、決策的民主原則、決策的可行性原則、決策的滿意性原則、決策的系統(tǒng)性原則
19、、決策的反饋原則。1、決策目標(biāo)明確性原則沒(méi)有目標(biāo),決策只能是盲目的,目標(biāo)模糊的決策注定是要失敗的。因此,在決策前,一定要搞清楚為什么進(jìn)行決策、為解決什么問(wèn)題而決策。值得一提的是目標(biāo)具有多重性、層次性的特點(diǎn),所以在決策時(shí)既要考慮眼下問(wèn)題的解決,又要考慮整個(gè)組織的目標(biāo)。2、決策的民主原則決策的民主原則就是要堅(jiān)持集體與個(gè)人相結(jié)合的原則,就是要充分發(fā)揮專家和智囊的作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,使決策建立在廣泛民主的基礎(chǔ)上,并在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中。這樣一方面可以充分發(fā)揮各方面的專長(zhǎng),提高決策質(zhì)量,防止個(gè)人決策的片面性;另一方面又為今后決策的實(shí)施提供了保證。3、決策的可行性原則再完美的決策若不可行也
20、只能是空中樓閣,因此,可行性原則要求決策者在決策時(shí),不僅要考慮到企業(yè)的內(nèi)部實(shí)際情況,還要顧及社會(huì)、政治、道德等因素;不僅要估計(jì)有利因素和成功的機(jī)會(huì),更要預(yù)測(cè)不利條件和失敗的風(fēng)險(xiǎn);不僅要靜態(tài)地計(jì)算實(shí)際與可能之間的差距,還要對(duì)各種影響因素的發(fā)展變化進(jìn)行定量和定性的動(dòng)態(tài)分析。4、決策的滿意性原則西蒙認(rèn)為人的理性是處于完全理性和完全非理性之間的一種有限理性,所以,沒(méi)有最優(yōu)的決策,只有令人滿意的決策。決策的“滿意”原則是針對(duì)“最優(yōu)化”原則提出的?!白顑?yōu)化”的理論假設(shè)是把決策者作為完全理性化的人,他以“絕對(duì)理性”為指導(dǎo),按“最優(yōu)準(zhǔn)則”行事。但由于組織處在復(fù)雜多變的環(huán)境中,要使決策者對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期作出“絕對(duì)
21、理性”的判斷,必須具備以下條件:決策者對(duì)相關(guān)的一切信息能全部掌握;決策者對(duì)未來(lái)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化能準(zhǔn)確預(yù)測(cè);決策者對(duì)可供選擇的方案及方案實(shí)施的后果完全知曉;決策不受時(shí)間和其他資源的約束。顯然,這四個(gè)條件對(duì)任何決策者,無(wú)論是個(gè)人還是集體,也不論素質(zhì)有多高,都不可能完全具備。因此決策不可能是“最優(yōu)化”的,而只能要求是“令人滿意”或較為適宜的。5、決策的系統(tǒng)性原則性現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的、有多種相互聯(lián)系的子系統(tǒng)共同構(gòu)成,要使整個(gè)系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn),就必須全方位考慮。系統(tǒng)理論就是把決策對(duì)象看作一個(gè)系統(tǒng),并以這個(gè)系統(tǒng)的整體目標(biāo)為核心,追求整體效應(yīng)為目的。為此系統(tǒng)原則要求在決策時(shí),首先應(yīng)貫徹“整體大于部分
22、之和”的原理,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,各要素和單個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展要以整體目標(biāo)滿意為準(zhǔn)繩;其次,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外各層次、各要素、各項(xiàng)目之間的相互關(guān)系要協(xié)調(diào)、平衡配套,要建立反饋系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)決策實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)平衡。6、決策的反饋原則反饋原則能讓決策者了解決策是否可行以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的一切變化,以便及時(shí)做出調(diào)整。由于事物的發(fā)展和客觀環(huán)境的不斷變化,決策者受知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力的限制,致使決策在實(shí)施中可能會(huì)偏離預(yù)定目標(biāo),這就需要根據(jù)反饋情況采取措施,對(duì)原方案或目標(biāo)加以相應(yīng)的調(diào)整和修正,使決策趨于合理。頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法是由美國(guó)創(chuàng)造學(xué)家A.F.奧斯本于1939年首次提出,1953年正式發(fā)表的一種激發(fā)創(chuàng)造性思維的
23、方法。它采用會(huì)議的形式,引導(dǎo)每個(gè)參加會(huì)議的人圍繞某個(gè)中心議題,廣開(kāi)思路,激發(fā)靈感,毫無(wú)顧忌地發(fā)表獨(dú)立見(jiàn)解,通過(guò)相互交流,在頭腦中進(jìn)行智力碰撞,不斷產(chǎn)生新的火花,使討論得到升華,最終使得出的結(jié)論更富有創(chuàng)造性,更具有挑戰(zhàn)力。使用該方法時(shí),應(yīng)遵循如下原則:(1)歡迎各抒己見(jiàn),自由鳴放。創(chuàng)造一種自由的氣氛,激發(fā)參加者提出各種各樣的想法。(2)明確討論問(wèn)題的范圍,以便使注意力集中。(3)不能對(duì)別人的意見(jiàn)提出反駁和批評(píng),不管這種設(shè)想是否可行和適當(dāng)。(4)鼓勵(lì)參加者對(duì)自己和他人已提的方案進(jìn)行補(bǔ)充、改進(jìn)和綜合。(5)追求數(shù)量,多多益善。意見(jiàn)越多,產(chǎn)生好意見(jiàn)的可能性越大。(6)不允許參加者用先準(zhǔn)備好的發(fā)言稿。(
24、7)與會(huì)人員一般在1015人,會(huì)議時(shí)間一般在2560分鐘為最佳。與會(huì)人員的選擇需要注意這樣幾點(diǎn):(1)如果參與者相互認(rèn)識(shí),要從同一職位(職稱或級(jí)別)的人員中選取,領(lǐng)導(dǎo)人員不應(yīng)參加,否則可能會(huì)對(duì)參與者造成某種壓力。(2)如果參與者互不認(rèn)識(shí),可從不同職位(職稱或級(jí)別)的人員中選取,但不應(yīng)宣布參與人員的身份和職稱,不論成員的職稱或級(jí)別的高低,都應(yīng)同等對(duì)待。(3)參與者的專業(yè)應(yīng)力求與所論及的決策問(wèn)題相一致,最好包括一些學(xué)識(shí)淵博,對(duì)所論及問(wèn)題有較深理解的其他領(lǐng)域的專家。頭腦風(fēng)暴法能激發(fā)創(chuàng)造性思維火花,使參加會(huì)議的成員不斷涌現(xiàn)新的設(shè)想;獲取信息量大,考慮預(yù)測(cè)因素多,提供的方案比較全面和廣泛。但同時(shí)也有缺點(diǎn)
25、,比如:受權(quán)威的影響在所難免,不利于充分發(fā)表意見(jiàn),創(chuàng)造性思維會(huì)受到一定抑制;受表達(dá)能力的影響,有專家雖有不錯(cuò)的設(shè)想而且很有創(chuàng)造性,但不能很好表達(dá)等。決策樹(shù)法決策樹(shù)法利用概率論的原理,用圖形表達(dá)決策問(wèn)題。用決策點(diǎn)代表決策問(wèn)題,用方案分枝代表可供選擇的方案,用概率分枝代表方案可能出現(xiàn)的各種結(jié)果,經(jīng)過(guò)對(duì)各種方案在各種結(jié)果條件下?lián)p益值的計(jì)算比較,為決策者提供決策的依據(jù)。決策樹(shù)由五個(gè)要素構(gòu)成:決策點(diǎn)、分枝、方案節(jié)點(diǎn)、結(jié)果節(jié)點(diǎn)和剪枝。具體實(shí)施的步驟如下:(1)擬定各種備選方案,畫(huà)出決策樹(shù);(2)推測(cè)不同自然狀態(tài)下的概率及損益值,并標(biāo)在相應(yīng)的概率分枝上、結(jié)果節(jié)點(diǎn)上;(3)計(jì)算益損期望值;(4)比較各方案的期
26、望值,進(jìn)行比較選擇,凡是期望值小的方案一律剪掉。決策樹(shù)法的優(yōu)點(diǎn)是用圖形反映決策過(guò)程,直觀形象,而且邏輯思路清晰,比較適宜復(fù)雜的多級(jí)風(fēng)險(xiǎn)型決策問(wèn)題。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)組織內(nèi)部各有機(jī)構(gòu)成要素相互作用的聯(lián)系方式或形式,以求有效、合理地把組織成員組織起來(lái),為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而協(xié)同努力。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)資源和權(quán)力分配的載體,它在人的能動(dòng)行為下,通過(guò)信息傳遞,承載著企業(yè)的業(yè)務(wù)流動(dòng),推動(dòng)或者阻礙企業(yè)使命的進(jìn)程。由于組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)中的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵作用,企業(yè)所有戰(zhàn)略意義上的變革,都必須首先在組織結(jié)構(gòu)上開(kāi)始。1、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式類型及歷史演變(1)U型組織結(jié)構(gòu)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,西方大企業(yè)普遍采用的是
27、一種按職能劃分部門(mén)的縱向一體化的職能結(jié)構(gòu),即U型結(jié)構(gòu)。特點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部按職能(如生產(chǎn)、銷售、開(kāi)發(fā)等)劃分成若干部門(mén),各部門(mén)獨(dú)立性很小,均由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)直接進(jìn)行管理,即企業(yè)實(shí)行集中控制和統(tǒng)一指揮。U型結(jié)構(gòu)保持了直線制的集中統(tǒng)一指揮的優(yōu)點(diǎn),并吸收了職能制發(fā)揮專業(yè)管理職能作用的長(zhǎng)處。適用于市場(chǎng)穩(wěn)定、產(chǎn)品品種少、需求價(jià)格彈性較大的環(huán)境。但是,從20世紀(jì)初開(kāi)始,西方企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化,如原有市場(chǎng)利潤(rùn)率出現(xiàn)下降、新的技術(shù)發(fā)明不斷產(chǎn)生等,同時(shí)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,使這種結(jié)構(gòu)的缺陷日漸暴露:高層領(lǐng)導(dǎo)們由于陷入了日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),缺乏精力考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展,且行政機(jī)構(gòu)越來(lái)越龐大,各部門(mén)協(xié)調(diào)越來(lái)越難,造成信
28、息和管理成本上升。到20世紀(jì)初,通用汽車公司針對(duì)這種結(jié)構(gòu)的缺陷,首先在公司內(nèi)部進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的變革,采用M型組織結(jié)構(gòu),此后,許多大公司都仿效。(2)M型組織結(jié)構(gòu)。M型組織結(jié)構(gòu),又稱事業(yè)部門(mén)型組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)的基本特征是,戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)決策分離。根據(jù)業(yè)務(wù)按產(chǎn)品、服務(wù)、客戶、地區(qū)等設(shè)立半自主性,的經(jīng)營(yíng)事業(yè)部,公司的戰(zhàn)略決策和經(jīng)營(yíng)決策由不同的部門(mén)和人員負(fù)責(zé),使高層領(lǐng)導(dǎo)從繁重的日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中解脫出來(lái),集中精力致力于企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)決策,并監(jiān)督、協(xié)調(diào)各事業(yè)部的活動(dòng)和評(píng)價(jià)各部門(mén)的績(jī)效。與U型結(jié)構(gòu)相比較,M型結(jié)構(gòu)具有治理方面的優(yōu)勢(shì),且適合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求。M型組織結(jié)構(gòu)是一種多單位的企業(yè)體制,但各個(gè)單位不
29、是獨(dú)立的法人實(shí)體,仍然是企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),如分公司。(3)矩陣制結(jié)構(gòu)。在組織結(jié)構(gòu)上,把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),又有按產(chǎn)品(項(xiàng)目)劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu),稱為矩陣組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織是為了改進(jìn)直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺點(diǎn)而形成的一種組織形式。它把按職能劃分的部門(mén)與按項(xiàng)目劃分的小組結(jié)合起來(lái)組成矩陣,使小組成員接受小組和職能部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。它的特點(diǎn)表現(xiàn)在圍繞某項(xiàng)專門(mén)任務(wù)成立跨職能部門(mén)的專門(mén)機(jī)構(gòu)上,這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的,人員卻是變動(dòng)的,任務(wù)完成后就可以離開(kāi)。與U型結(jié)構(gòu)相比較,矩陣制結(jié)構(gòu)機(jī)動(dòng)、靈活,可隨項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與結(jié)束進(jìn)行組織或解散;由于這種結(jié)構(gòu)是根據(jù)項(xiàng)目組織的,任務(wù)清楚,目的明確
30、,各方面有專長(zhǎng)的人都是有備而來(lái),克服了U型結(jié)構(gòu)中各部門(mén)互相脫節(jié)的現(xiàn)象。矩陣結(jié)構(gòu)適用于一些重大攻關(guān)項(xiàng)目。企業(yè)可用來(lái)完成涉及面廣的、臨時(shí)性的、復(fù)雜的重大工程項(xiàng)目或管理改革任務(wù)。特別適用于以開(kāi)發(fā)與實(shí)驗(yàn)為主的單位,例如科學(xué)研究單位,尤其是應(yīng)用型研究單位等。(4)多維制和超級(jí)事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。多維制結(jié)構(gòu),又稱立體組織結(jié)構(gòu),是在矩陣制結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。它由美國(guó)道一科寧化學(xué)工業(yè)公司于1967年首先創(chuàng)立。在矩陣制結(jié)構(gòu)(即二維平面)基礎(chǔ)上構(gòu)建產(chǎn)品利潤(rùn)中心、地區(qū)利潤(rùn)中心和專業(yè)成本中心的三維立體結(jié)構(gòu)。若再加時(shí)間維可構(gòu)成四維立體結(jié)構(gòu)。雖然其細(xì)分結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,但每個(gè)結(jié)構(gòu)層面仍然是二維制結(jié)構(gòu),而且多維制結(jié)構(gòu)未改變矩陣制
31、結(jié)構(gòu)的基本特征,多重領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)配合,只是增加了組織系統(tǒng)的多重性。因而,其基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式仍然是矩陣制,或者說(shuō)它只是矩陣制結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展形式。超級(jí)事業(yè)部制是在M型結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上建立的。目的是對(duì)多個(gè)事業(yè)部進(jìn)行相對(duì)集中管理,即分成幾個(gè)“大組”,便于協(xié)調(diào)和控制。但它的出現(xiàn)并未改變M型結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。(5)H型組織結(jié)構(gòu)。H型組織結(jié)構(gòu)是一種多個(gè)法人實(shí)體集合的母子體制,母子之間主要靠產(chǎn)權(quán)紐帶來(lái)連接。H型組織結(jié)構(gòu)較多地出現(xiàn)在由橫向合并而形成的企業(yè)之中,這種結(jié)構(gòu)使合并后的各子公司保持了較大的獨(dú)立性。子公司可分布在完全不同的行業(yè),而總公司則通過(guò)各種委員會(huì)和職能部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)和控制子公司的目標(biāo)和行為。這種結(jié)構(gòu)的公司往往獨(dú)立性過(guò)強(qiáng)
32、,缺乏必要的戰(zhàn)略聯(lián)系和協(xié)調(diào),因此,公司整體資源戰(zhàn)略運(yùn)用存在一定難度。(6)模擬分權(quán)制結(jié)構(gòu)。模擬分權(quán)制是一種介于直線職能制和事業(yè)部制之間的結(jié)構(gòu)形式,其優(yōu)點(diǎn)除了調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)單位的積極性外,就是解決企業(yè)規(guī)模過(guò)大不易管理的問(wèn)題。高層管理人員將部分權(quán)力分給生產(chǎn)單位,減少了自己的行政事務(wù),從而把精力集中到戰(zhàn)略問(wèn)題上來(lái)。其缺點(diǎn)是,不易為模擬的生產(chǎn)單位明確任務(wù),造成考核上的困難;各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)人不易了解企業(yè)的全貌,在信息溝通和決策權(quán)力方面也存在著明顯的缺陷。2、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)(1)扁平化。組織結(jié)構(gòu)的扁平化,就是通過(guò)減少管理層次、裁減冗余人員來(lái)建立一種緊湊的扁平組織結(jié)構(gòu),使組織變得靈活、敏捷,提高組織效率和
33、效能。彼得,德魯克預(yù)言:未來(lái)的企業(yè)組織將不再是一種金字塔式的等級(jí)制結(jié)構(gòu),而會(huì)逐步向扁平式結(jié)構(gòu)演進(jìn)。根據(jù)1988年對(duì)美國(guó)41家大型公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn),成功的公司比失敗的公司平均要少4個(gè)層級(jí)。扁平化組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,信息流通暢,使決策周期縮短。組織結(jié)構(gòu)的扁平化,可以減少信息的失真,增加上下級(jí)的直接聯(lián)系,信息溝通與決策的方式和效率均可得到改變。第二,創(chuàng)造性、靈活性加強(qiáng),致使士氣和生產(chǎn)效率提高,員工工作積極性增強(qiáng)。第三,可以降低成本。管理層次和職工人數(shù)的減少,工作效率提高,必然帶來(lái)產(chǎn)品成本的降低,從而使公司的整體運(yùn)營(yíng)成本降低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。第四,有助于增強(qiáng)組織的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)
34、能力。企業(yè)的所有部門(mén)及人員更直接地面對(duì)市場(chǎng),減少了決策與行動(dòng)之間的時(shí)滯,增強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)變化的反應(yīng)能力,從而使組織能力變得更柔性、更靈敏。組織結(jié)構(gòu)框架從“垂直式”向“扁平式”轉(zhuǎn)化,是眾多知名大企業(yè)走出大而不強(qiáng)困境的有效途徑之一。美國(guó)通用電氣公司推行“零管理層”變革,杰克韋爾奇把減少層次比喻為給通用電氣公司脫掉厚重的毛衣。如在一個(gè)擁有8000多工人的發(fā)動(dòng)機(jī)總裝廠里,只有廠長(zhǎng)和工人,除此之外不存在任何其他層級(jí)。生產(chǎn)過(guò)程中必需的管理職務(wù)由工人輪流擔(dān)任,一些臨時(shí)性的崗位,如招聘新員工等,由老員工臨時(shí)抽調(diào)組成,任務(wù)完成后即解散。國(guó)內(nèi)家電行業(yè)的知名企業(yè)長(zhǎng)虹、海爾也不約而同地進(jìn)行了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,
35、從原來(lái)的“垂直的金字塔結(jié)構(gòu)”實(shí)現(xiàn)了向“扁平式結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)化。(2)網(wǎng)絡(luò)化。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息的傳遞不必再遵循自上而下或自下而上的等級(jí)階層,就可實(shí)現(xiàn)部門(mén)與部門(mén)、人與人之間直接的信息交流。企業(yè)內(nèi)部的這種無(wú)差別、無(wú)層次的復(fù)雜的信息交流方式,極大地刺激了企業(yè)中信息的載體和運(yùn)用主體組織的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。相對(duì)于官僚制組織而言,網(wǎng)絡(luò)組織最本質(zhì)的特征在于強(qiáng)調(diào)通過(guò)全方位的交流與合作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和雙贏。全方位的交流與合作既包括了企業(yè)之間超越市場(chǎng)交易關(guān)系的密切合作,也包括了企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間、員工之間廣泛的交流與合作關(guān)系,而且這些交流與合作是以信息技術(shù)為支撐的,并將隨著信息技術(shù)的發(fā)展而得到不斷地強(qiáng)化。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系
36、不能完全取代組織中的權(quán)威原則的作用,否則組織就會(huì)出現(xiàn)混亂,所以網(wǎng)絡(luò)組織中的層級(jí)結(jié)構(gòu)始終是需要保持的,只不過(guò)在組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化的條件下,采取的是層級(jí)更少的扁平化結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化主要表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化和企業(yè)間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化是指在企業(yè)內(nèi)部打破部門(mén)界限,各部門(mén)及成員以網(wǎng)絡(luò)形式相互連接,使信息和知識(shí)在企業(yè)內(nèi)快速傳播,實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享。杰克韋爾奇曾致力于公司內(nèi)部的無(wú)邊界化,無(wú)邊界化使內(nèi)部溝通暢通無(wú)阻,極大提高了管理效率。企業(yè)間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化包括縱向網(wǎng)絡(luò)和橫向網(wǎng)絡(luò),縱向網(wǎng)絡(luò)即由行業(yè)中處于價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)的企業(yè)共同組成的網(wǎng)絡(luò)型組織,例如供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商等上下游企業(yè)之間組成的網(wǎng)絡(luò)
37、,如通用汽車公司和豐田汽車公司就分別構(gòu)建了一個(gè)由眾多供應(yīng)商和分銷商組成的垂直型網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系打破了傳統(tǒng)企業(yè)間明確的組織界限,大大提高了資源的利用效率及對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度。橫向網(wǎng)絡(luò)指由處于不同行業(yè)的企業(yè)所組成的網(wǎng)絡(luò)。這些企業(yè)之間發(fā)生著業(yè)務(wù)往來(lái),在一定程度上相互依存。最為典型的例子是日本的財(cái)團(tuán)體制,大型制造企業(yè)、金融企業(yè)和綜合商社之間在股權(quán)上相互關(guān)聯(lián),管理上相互參與,資源上共享,在重大戰(zhàn)略決策上采取集體行動(dòng),各方之間保持著長(zhǎng)期和緊密的聯(lián)系。組織的網(wǎng)絡(luò)化使傳統(tǒng)的層次性組織和靈活機(jī)動(dòng)的計(jì)劃小組并存,使各種資源的流向更趨合理化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)凝縮時(shí)間和空間,加速企業(yè)全方位運(yùn)轉(zhuǎn),提高企業(yè)組織的效率和績(jī)效。(3
38、)無(wú)邊界化。無(wú)邊界化是指企業(yè)各部門(mén)間的界限模糊化,目的在于使各種邊界更易于滲透,打破部門(mén)之間的溝通障礙,有利于信息的傳送。在具體的模式上,現(xiàn)在比較有代表性的無(wú)邊界模式是團(tuán)隊(duì)組織。團(tuán)隊(duì)指的是職工打破原有的部門(mén)邊界,繞開(kāi)中間各管理層,組合起來(lái)直接面對(duì)顧客和對(duì)公司總體目標(biāo)負(fù)責(zé)的以群體和協(xié)作優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)組織形式。這種組織成為組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的典型模式。團(tuán)隊(duì)一般可以分為兩類:一類是“專案團(tuán)隊(duì)”。成員主要來(lái)自公司各單位的專業(yè)人員,其使命是為解決某一特定問(wèn)題而組織起來(lái),問(wèn)題解決后即宣告解散;另一類是“工作團(tuán)隊(duì)”??梢赃M(jìn)一步把它分為高效團(tuán)隊(duì)和自我管理團(tuán)隊(duì),工作團(tuán)隊(duì)一般是長(zhǎng)期性的,常從事日常性的公司業(yè)務(wù)工
39、作。因此,無(wú)邊界思想是一種非常具有新意的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新思想,它完全是超國(guó)界、超制度、超階級(jí)、超階層的。組織作為一個(gè)整體的功能得以提高,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)各個(gè)組成部門(mén)的功能。(4)多元化。企業(yè)不再被認(rèn)為只有一種合適的組織結(jié)構(gòu),企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)、不同地域的組織結(jié)構(gòu)不再是統(tǒng)一的模式,而是根據(jù)具體環(huán)境及組織目標(biāo)來(lái)構(gòu)建不同的組織結(jié)構(gòu)。管理者要學(xué)會(huì)利用每一種組織工具,了解、并且有能力根據(jù)某項(xiàng)任務(wù)的業(yè)績(jī)要求,選擇合適的組織工具,從一種組織轉(zhuǎn)向另一種組織。(5)柔性化。組織結(jié)構(gòu)的柔性化是指在組織結(jié)構(gòu)上,根據(jù)環(huán)境的變化,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),建立臨時(shí)的以任務(wù)為導(dǎo)向的團(tuán)隊(duì)式組織。組織柔性的本質(zhì)是保持變化與穩(wěn)定之間的平衡,它需
40、要管理者具有很強(qiáng)的管理控制力。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的日益發(fā)展,企業(yè)內(nèi)外部信息共享、人才共用已成為主要特征。全球范圍跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)集團(tuán)的壯大,已初步形成了一種跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨職能的具有高度柔性化的機(jī)動(dòng)團(tuán)隊(duì)化組織。柔性化組織最顯著的優(yōu)點(diǎn)是靈活便捷,富有彈性,因?yàn)檫@種結(jié)構(gòu)可以充分利用企業(yè)的內(nèi)外部資源,增強(qiáng)組織對(duì)市場(chǎng)變化與競(jìng)爭(zhēng)的反應(yīng)能力,有利于組織較好地實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)、穩(wěn)定性與變革性的統(tǒng)一。除此之外,還可以大大降低成本,促進(jìn)企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā),并推動(dòng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展。美國(guó)霍尼韋爾公司為鞏固客戶關(guān)系,組建了由銷售、設(shè)計(jì)和制造等部門(mén)參加的“突擊隊(duì)”,這個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)按照公司的要求
41、,把產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)時(shí)間由4年縮短為1年,把即將離去的客戶拉了回來(lái)。很顯然,柔性化的組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)化了部門(mén)間的交流合作,讓不同方面的知識(shí)共享后形成合力,有利于知識(shí)技術(shù)的創(chuàng)新。(6)虛擬化。組織結(jié)構(gòu)的虛擬化是指用技術(shù)把人、資金、知識(shí)或構(gòu)想網(wǎng)絡(luò)在一個(gè)無(wú)形(指實(shí)物形態(tài)的統(tǒng)一的辦公大廈、固定資產(chǎn)和固定的人員等)的組織內(nèi),以實(shí)現(xiàn)一定的組織目標(biāo)的過(guò)程。虛擬化的企業(yè)組織不具有常規(guī)企業(yè)所具有的各種部門(mén)或組織結(jié)構(gòu),而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把所需要的知識(shí)、信息、人才等要素聯(lián)系在一起,組成一個(gè)動(dòng)態(tài)的資源利用綜合體。虛擬組織的典型應(yīng)用是創(chuàng)造虛擬化的辦公空間和虛擬化的研究機(jī)構(gòu)。前者是指同一企業(yè)的員工可以置身于不同的地點(diǎn),但通過(guò)信息和網(wǎng)絡(luò)
42、技術(shù)連接起來(lái),如同在同一辦公大廈內(nèi),同步共享和交流信息和知識(shí);后者是指企業(yè)借助于通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立一個(gè)八分與世界各地的屬于或不屬于本企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)人員、專家或其他協(xié)作人員聯(lián)系在一起,跨越時(shí)空的合作聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)。企業(yè)組織形式財(cái)務(wù)是商品生產(chǎn)與交換的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)務(wù)越重要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì),為財(cái)務(wù)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的前景。我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,現(xiàn)階段處于社會(huì)主義初級(jí)階段,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和以按勞分配為主體的多種分配形式并存,以及國(guó)家的宏觀調(diào)控等,是這一階段的基本經(jīng)濟(jì)特征。我國(guó)企業(yè)按照所有制形式不同可分為國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和混合所有制企
43、業(yè)等幾類。這種企業(yè)分類方式對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是有意義的,但隨著國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整,以股份制為主的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,以及中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),這種分類對(duì)財(cái)務(wù)組織已不具有決定作用。對(duì)財(cái)務(wù)組織具有重要影響的企業(yè)組織形式是按資本金組成的劃分,按這一標(biāo)準(zhǔn)可將我國(guó)企業(yè)劃分為獨(dú)資企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)等法定組織形式。獨(dú)資企業(yè),是指資本金屬于某單一所有者的企業(yè)。按所有者的不同又可分為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、集體獨(dú)資企業(yè)和私人獨(dú)資企業(yè)等類。這類企業(yè)的所有者享有全部?jī)糍Y產(chǎn)權(quán)益,并對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)有全部?jī)斶€的責(zé)任,其資金籌集方式以所有者新投入、企業(yè)內(nèi)部積累和信用形式為主。股份制企業(yè),是指資本
44、金(股本)屬于若干所有者的企業(yè)。股份制企業(yè)的形式多種多樣,從我國(guó)情況看,主要包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作企業(yè)等。其中,有限責(zé)任公司是股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司,以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。按照我國(guó)公司法設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司,是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。股份有限公司,是指其全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界貿(mào)易的發(fā)展,跨國(guó)公司已成為世界經(jīng)濟(jì)的主干。跨國(guó)公司一般為股份有限公司,其股份由多國(guó)股東持有。股份合作企業(yè),是股東投資和投入勞動(dòng)
45、力,并將二者折合為股份的一種特殊的責(zé)任有限的股份制企業(yè),目前已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中廣泛存在,它是股份制和合作制結(jié)合的產(chǎn)物。以上三種形式,均屬有限責(zé)任制形式的企業(yè),股東與企業(yè)均以出資額或企業(yè)資產(chǎn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)不負(fù)連帶責(zé)任,同時(shí)也按出資額的多少享有凈資產(chǎn)權(quán)益。股份制企業(yè)中也有少部分無(wú)限責(zé)任公司,股東對(duì)企業(yè)債務(wù)償還承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。股份制公司籌資方式除原有股東新投入、公司積累、信用形式外,還可增加股票發(fā)行,吸收新股東的資金投入。合資企業(yè),是指資本金屬于多個(gè)所有者的股權(quán)企業(yè)。合資者按出資額的多少取得股權(quán)證,按股權(quán)的多少承擔(dān)有限責(zé)任和享有凈資產(chǎn)權(quán)益。股權(quán)不能任意轉(zhuǎn)讓,如要轉(zhuǎn)讓需經(jīng)其他合資者同意,并先在內(nèi)
46、部轉(zhuǎn)讓。合資企業(yè)還可分為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)合資企業(yè)兩種。企業(yè)集團(tuán)是國(guó)內(nèi)合資聯(lián)營(yíng)的重要形式。合作企業(yè),是指資本金屬于多個(gè)所有者的契約式企業(yè)。合作者可以用資金、技術(shù)、場(chǎng)地等不同生產(chǎn)要素投入企業(yè),按合作契約規(guī)定享有權(quán)益和承擔(dān)責(zé)任。部分合作者的退出將導(dǎo)致原合作企業(yè)的解體和重組。合作企業(yè)籌資不能采用發(fā)行股票方式。合作企業(yè)還可分為中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)合作企業(yè)兩種。上述幾類企業(yè)形式在稅收上,國(guó)家按照稅負(fù)公平的原則征收,但在不同歷史條件下也從稅種和稅率的設(shè)置和減免上對(duì)某些企業(yè)形式給予一定的優(yōu)惠,以促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展。例如對(duì)中外合資與合作企業(yè)的某些稅收減免政策有利于吸引外資,貫徹對(duì)外開(kāi)放的方針;又如對(duì)國(guó)內(nèi)
47、聯(lián)營(yíng)與企業(yè)集團(tuán)的某些稅收優(yōu)惠,有利于促進(jìn)資金橫向聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著中國(guó)加入WTO,由于對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)均實(shí)行國(guó)民待遇和平等競(jìng)爭(zhēng),某些對(duì)外資企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的稅收優(yōu)惠政策將逐步取消,但對(duì)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的稅收優(yōu)惠政策將繼續(xù)存在。綜上所述,企業(yè)組織形式對(duì)財(cái)務(wù)組織是有重要影響的。一是影響企業(yè)注冊(cè)資本的籌集與結(jié)構(gòu)。獨(dú)資企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)注冊(cè)資本的出資者是不相同的。二是影響出資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的責(zé)任。一般的獨(dú)資企業(yè)和不具有法人資格的合作企業(yè),其出資者對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,而一般股份制企業(yè)、合資企業(yè)和具有法人資格的合作企業(yè),其出資者對(duì)債務(wù)只負(fù)有限責(zé)任。三是影響收益分配方式。獨(dú)資企業(yè)由業(yè)主
48、獨(dú)家所有,不存在多個(gè)投資者對(duì)利潤(rùn)的分配問(wèn)題,而其他企業(yè)組織形式都存在投資者對(duì)利潤(rùn)的分配問(wèn)題,因而財(cái)務(wù)分配比較復(fù)雜。對(duì)于股份公司中的跨國(guó)公司,由于涉及國(guó)際投融資、國(guó)際稅收和國(guó)際結(jié)算等財(cái)務(wù)問(wèn)題,其財(cái)務(wù)組織與國(guó)內(nèi)公司有一定差別?,F(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容是產(chǎn)權(quán)制度及法人治理制度企業(yè)的現(xiàn)代化管理是民主管理和科學(xué)管理的結(jié)合,建立公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是股權(quán)結(jié)構(gòu)。以股東投資行為為基礎(chǔ),傳統(tǒng)所有權(quán)在公司中轉(zhuǎn)換為股權(quán)和公司法人權(quán)利,二者相互獨(dú)立又相互制衡。1、公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司產(chǎn)權(quán)制度的具體表現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)組織管理制度的基本模式被認(rèn)為是現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu),公司組建以后有股東會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)組成公司治理結(jié)
49、構(gòu)對(duì)其進(jìn)行治理。公司治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作就是公司產(chǎn)權(quán)的具體體現(xiàn),它體現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)的分解和制衡。(1)股東會(huì)是出資人聯(lián)合會(huì),是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東通過(guò)股東會(huì)選舉和約束董事會(huì),對(duì)重大決策進(jìn)行表決,以維護(hù)自身利益。另外,股東還可以通過(guò)股權(quán)的流動(dòng),對(duì)公司的行為形成外部制約。(2)董事會(huì)代表其所有者行使部分職能。董事會(huì)作為法人財(cái)產(chǎn)的代表對(duì)公司資產(chǎn)的運(yùn)作和增值負(fù)責(zé),承擔(dān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)公司重大業(yè)務(wù)和重大行政事務(wù)具有決定權(quán)。(3)經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)法人財(cái)產(chǎn)具有直接的經(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。經(jīng)理人員具體地運(yùn)作公司的實(shí)物資產(chǎn),當(dāng)然,也對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果負(fù)責(zé)。(4)監(jiān)事會(huì)具有來(lái)自出資人所賦予的監(jiān)督權(quán)。從現(xiàn)代公司的角度看,監(jiān)事會(huì)
50、的監(jiān)督權(quán)不僅來(lái)自股東的授予,也包括職工和社會(huì)的授予。這樣形成了股權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相分離又相互聯(lián)系、相互制約的公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心問(wèn)題是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善一個(gè)企業(yè)能不能建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在很大程度上取決于它的治理結(jié)構(gòu)是否有效。現(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)制度的主要特點(diǎn),是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,在所有者與經(jīng)營(yíng)者之間形成相互制衡機(jī)制的公司治理結(jié)構(gòu),使公司在法治條件下運(yùn)行。我國(guó)公司法對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍和議事規(guī)則作了明確規(guī)定,但是,由于改制中利益再分配引發(fā)的巨大阻力,以及法治實(shí)施初期對(duì)企業(yè)調(diào)控功能的不到位等諸多因素,使得法人治理結(jié)構(gòu)仍存在著運(yùn)行中的問(wèn)題:在
51、實(shí)際運(yùn)行中,股東大會(huì)不能按規(guī)定召開(kāi);在股權(quán)高度集中、內(nèi)部人控制嚴(yán)重的情況下,股東大會(huì)不能有效行使職責(zé)。大多數(shù)公司因?qū)εc會(huì)股東的資格作了嚴(yán)格的持股數(shù)限制,且我國(guó)對(duì)中小股東參加股東大會(huì)又沒(méi)有委托代理制的規(guī)定,中、小股東的權(quán)益實(shí)際受到剝奪。改制企業(yè)董事會(huì)的董事結(jié)構(gòu)不合理,聘用外部董事的很少,大多數(shù)董事是執(zhí)行董事或在執(zhí)行層中擔(dān)任經(jīng)理、副經(jīng)理,法人治理的分權(quán)和制衡很難實(shí)現(xiàn)。公司高級(jí)管理人員的責(zé)任混同公司責(zé)任,不能形成激勵(lì)和制約;董事會(huì)決議違反法律、公司章程、行政法規(guī)造成的損失由參與決議的董事負(fù)賠償責(zé)任,有待進(jìn)一步明確規(guī)定。對(duì)公司監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事行使監(jiān)督的職權(quán)缺乏進(jìn)一步的保障。公司監(jiān)事多為公司職員,受董事會(huì)和
52、經(jīng)理層的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)事不知事和難以監(jiān)事現(xiàn)象突出。1998年4月,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)根據(jù)世界各國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果,成立了制定公司治理結(jié)構(gòu)的國(guó)際性基準(zhǔn)的專門(mén)委員會(huì),擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則,并于1999年5月通過(guò),現(xiàn)已成為世界發(fā)達(dá)國(guó)家的共識(shí)。因此,我們要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,有必要對(duì)我國(guó)企業(yè)法人治理機(jī)制進(jìn)一步完善。(1)要規(guī)范公司治理就必須切實(shí)保障股東大會(huì)有效履行其職責(zé),發(fā)揮股東大會(huì)的作用。改制后的公司應(yīng)嚴(yán)格按照公司法的規(guī)定定期召開(kāi)股東大會(huì),公司成立時(shí),應(yīng)當(dāng)重視對(duì)“企業(yè)憲法”一公司章程的嚴(yán)格制定。公司章程是公司的根本,是股東意志的體現(xiàn)。嚴(yán)格遵守公司章程和議事規(guī)則,審議各類報(bào)告和
53、任免董事、監(jiān)事以及通過(guò)董事會(huì)解聘不稱職的高級(jí)管理人員。OECD理事會(huì)通過(guò)的上述原則,其中一個(gè)主要內(nèi)容是:公司治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確保所有股東,包括小股東和外國(guó)股東受到平等待遇。如果他們的權(quán)利受到損害,他們應(yīng)有機(jī)會(huì)得到補(bǔ)償。小股東利益得不到保護(hù),這在我國(guó)上市公司中也是亟待解決的突出問(wèn)題,而改進(jìn)和完善投票表決制度則是保護(hù)小股東利益和規(guī)范股東大會(huì)運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。建議實(shí)行小股東累積投票制以有效地防止大股東的壟斷。(2)法人治理不同于自然人治理的傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)作,樹(shù)立公司運(yùn)作上的法治思想,是建立好董事會(huì)的文化理念基礎(chǔ)。在現(xiàn)代股份有限公司中,公司的經(jīng)營(yíng)被董事會(huì)及經(jīng)理層所控制,公司法中應(yīng)明確規(guī)定股份公司董事會(huì)中外部
54、董事的最低比例,明確外部董事的職責(zé),建立獨(dú)立的外部董事制度和一套完整的、精細(xì)的議事規(guī)則。加強(qiáng)政府導(dǎo)向,建立有效的董事人力市場(chǎng),提高董事素質(zhì),認(rèn)真遵守競(jìng)業(yè)禁止義務(wù),不濫用董事職權(quán),負(fù)起對(duì)股東的責(zé)任。建立有激勵(lì)和約束力的董事報(bào)酬機(jī)制,使董事的利益與股東利益相聯(lián)系,從利益上增強(qiáng)董事提高職業(yè)素質(zhì)的動(dòng)力和壓力。(3)為防止公司經(jīng)營(yíng)者濫用公司所有者的資產(chǎn),必須有一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者。要建立起公司內(nèi)部有效的自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制,必須保證監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性,不受經(jīng)營(yíng)者的束縛;監(jiān)事的任免、收入、福利以及執(zhí)行監(jiān)督的費(fèi)用應(yīng)由股東大會(huì)來(lái)決定。此外,應(yīng)賦予監(jiān)事會(huì)在提議董事會(huì)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)不被接受時(shí)一定范圍內(nèi)的
55、召集權(quán),保證公司行為的規(guī)范及實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益的最大化。我國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不單純是為了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)制度劃清界限,而更重要的是要通過(guò)企業(yè)制度的創(chuàng)新,迅速建立起一支能與西方大企業(yè)和跨國(guó)公司進(jìn)行抗衡的企業(yè)隊(duì)伍?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從全球范圍來(lái)衡量,我國(guó)企業(yè)制度的改革和創(chuàng)新將是一個(gè)不斷完善的過(guò)程?,F(xiàn)代企業(yè)制度的定位與特征國(guó)有企業(yè)實(shí)施股份制改革是實(shí)質(zhì)性的。由此確認(rèn)了企業(yè)法人制度:企業(yè)作為法人實(shí)體,其法人財(cái)產(chǎn)權(quán)從法律上得到確認(rèn)。國(guó)家所有權(quán)轉(zhuǎn)換為股權(quán),并依法承擔(dān)有限責(zé)任。股權(quán)多元化、分散化使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰。改造后的企業(yè)基本做到了“產(chǎn)權(quán)明晰”,但在“權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”方面,還存在著問(wèn)題
56、,影響到改制后的企業(yè)效率。比如國(guó)有股的不可轉(zhuǎn)讓性和絕對(duì)控股地位,實(shí)質(zhì)上等同于以前國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)封閉化和剩余索取權(quán)的不可讓渡。尤其是堅(jiān)持國(guó)有股的絕對(duì)控股權(quán)使企業(yè)改革的空間縮小,而且也不利于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)育。在上述情況下,產(chǎn)權(quán)制度決定了企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)保留了很強(qiáng)的行政色彩。一些國(guó)有企業(yè)改制的目的不是通過(guò)改制轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,而是為了籌資。這在一定程度上損害了其他投資者的利益。1994年7月公司法的實(shí)施確立了我國(guó)企業(yè)制度逐步向公司制發(fā)展的改革方向。按照公司法的規(guī)定,我國(guó)公司分為兩類三種形式,即有限責(zé)任公司(一般的有限責(zé)任公司和特殊的有限責(zé)任公司即國(guó)有獨(dú)資公司)、股份有限公司。那么,是不是公司企業(yè)制度就
57、是現(xiàn)代企業(yè)制度?我們知道,公司制企業(yè)不僅有股份有限公司和有限責(zé)任公司,而且有無(wú)限公司、兩合公司、股份兩合公司。后三種形式的公司由于自身不可克服的缺陷,在今天已難以發(fā)展或近于絕跡。在公司法頒布之前,根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)為有限責(zé)任公司,中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)也可以為有限責(zé)任公司。而隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)制度改革的深入,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明,由于有限責(zé)任公司產(chǎn)生的原因、封閉性特征以及其本身所具有的人為因素,分析有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種不同的企業(yè)形態(tài),其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的層次的不同,以及所代表的生產(chǎn)力水平的不同,從我國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)制度立足于全球范圍來(lái)衡量,我們認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制度只
58、是公司制企業(yè)中的股份有限公司。因?yàn)?,只有股份有限公司這種企業(yè)制度所生出的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,才代表了當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的最高水平,代表了企業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向,才有條件充分、透徹地融入全球一體化的經(jīng)濟(jì)圈中。因此,現(xiàn)代企業(yè)制度,是指能在高層次水平上適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確、治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)關(guān)系對(duì)等、籌資渠道廣泛、企業(yè)規(guī)??梢匝杆贁U(kuò)大并能穩(wěn)定、持久經(jīng)營(yíng)的股份有限公司企業(yè)制度。黨的十四屆三中全會(huì)的決定在五個(gè)方面指出了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征:一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體;二是企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)
59、營(yíng)、自負(fù)盈虧,對(duì)出租者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任;三是出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任;四是企業(yè)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以追求利潤(rùn)最大化為目的,政府不直,接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn);五是管理科學(xué)化。企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,在出資者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。與此同時(shí),股份有限公司在具備上述基本特征外,還具有其自身的特征:股東所有權(quán)與基于公司法人所有權(quán)之上的經(jīng)營(yíng)權(quán)完全分離。經(jīng)營(yíng)者在保證股東利益的前提下充分地享有公司法
60、人所有權(quán),股東非依法定程序不得對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行任何干預(yù)。典型的資合公司特征。低成本的、快捷便利的吸收資本的渠道,決定了企業(yè)能迅速擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng)。這種以投資或資本為基礎(chǔ)的公司不僅可以通過(guò)借貸或發(fā)行債券籌集資本,更重要的是可以通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票,在短時(shí)間內(nèi)籌集資本,而且只要公司經(jīng)營(yíng)得好,還可以依照法定條件和程序不斷發(fā)行股票,從而使自己能夠形成跳躍發(fā)展的態(tài)勢(shì)。股票轉(zhuǎn)移有暢通的渠道。股份有限公司股東投資雖然不能收回,但股票可以自由轉(zhuǎn)讓,這種進(jìn)退自如的融資機(jī)制有利于社會(huì)資源的有效配置和合理流動(dòng)。股份有限公司具有企業(yè)生命力持久性的特點(diǎn)??疾煳鞣絿?guó)家現(xiàn)存的、歷史在百年以上的公司大都是股份有限公司。法人
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