中國的人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)-2019年文檔

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)中國的人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)一、前言中國的高增長階段不會滯留在一定的時期，這是有關(guān)專家和學(xué)者經(jīng)過長期的研究得到的結(jié)論，中國的經(jīng)濟增長速度雖然已經(jīng)非?？炝?，但是因為整個社會的經(jīng)濟水平還沒有達到有關(guān)的要求，也就是說還是有很大的發(fā)展空間的，隨著2014年的到來，中國的經(jīng)濟模式已經(jīng)達到了一個“新常態(tài)”的模型。也就是說經(jīng)濟調(diào)控的出發(fā)點和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點慢慢變成了決策者口中的經(jīng)濟常態(tài)。二、現(xiàn)狀中國當前的經(jīng)濟常態(tài)的主要特點包括主要有5個方面：第一，經(jīng)濟增長的模式比較緩慢了，以前程下降趨勢的經(jīng)濟模式得到了改善。第二，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。第三，重要的動力作為擴大內(nèi)需的條件就是調(diào)整需求的結(jié)構(gòu)。第四，效率驅(qū)動的動力以及投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變逐漸變得產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。第五，環(huán)境的成本在逐漸上升，同時勞動的成本也在上升，常態(tài)就是通貨膨脹一種以成本推動為主要類型的。闡述完中國的經(jīng)濟新常態(tài)，其實中國的人口也是進入了一個新的常態(tài)階段。第一，較低水平的人口增長率，以至于出現(xiàn)了一種負增長的狀態(tài)，尤其是在20世紀的30年代。第二，由于致力于勞動的人口并不是很多，也就是說整個的勞動比例在呈一種上升的趨勢。第三，全世界的人口有一個比較普遍的趨勢就是平均壽命都在增長，那么整個社會的人口老齡化速度就會明顯加塊。第四，人力資本存量增長的速度比較快，也就是說中國的人口素質(zhì)已經(jīng)有所提升了。第五，人口的城鎮(zhèn)化速度發(fā)展比較快，人口城鄉(xiāng)的分布格局有了一定的變化。上述的種種特點和原因也是經(jīng)濟呈現(xiàn)新常態(tài)的一種原因。三、人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)的基本關(guān)系及影響路徑1.人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)之間的邏輯關(guān)系經(jīng)濟增長與人口之間的關(guān)系是在兩個多世紀以前就被提出來的，主要闡述這個觀點的就是馬爾薩斯，外生變量在那個時候還是被當做是人口因素的長理論之一，這樣一來，人口的增長也就是勞動力的增長就與經(jīng)濟的增長新常態(tài)之間有了非常微妙的聯(lián)系。伴隨著社會的人口研究和經(jīng)濟研究的專家長時間的研究，得出了更多的關(guān)于兩者之間關(guān)系的認識。那時候的認識就是經(jīng)濟增長研究的事業(yè)可以被分為兩個方向，一種是年齡結(jié)構(gòu)，另一種是勞動力素質(zhì)因素。這都是一種經(jīng)濟增長的內(nèi)生性變量。消費市場的決定因素還包括人口的變量。但是需求的長期均衡發(fā)展和經(jīng)濟供給需求都是受到各個要素影響的，分析的方向可以分為需求和供給兩個方面。另外，這種內(nèi)生性的因素還是屬于經(jīng)濟增長的方向的。將要素市場細分，有技術(shù)市場、金融市場、服務(wù)和商品市場、勞動力市場等。我國新經(jīng)濟常態(tài)的決定因素不僅僅包括人口的新常態(tài)，還有就是文章提到的各種影響要素。保證新常態(tài)能夠正常運行的前提就是保證經(jīng)濟的基礎(chǔ)影響條件能夠正常運行。這主要就是經(jīng)濟新常態(tài)與人口新常態(tài)之間關(guān)系的基本邏輯。2.從理論上分析人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)之間的關(guān)系其實兩者之間的關(guān)系從理論上分析是比較復(fù)雜的，而且這個關(guān)系結(jié)構(gòu)比較多在分析時是從多個途徑、多個方面進行分析的。人口新常態(tài)影響經(jīng)濟還是有自己獨特的途徑的，影響經(jīng)濟從需求上分析是其中之一，因為消費的結(jié)構(gòu)和水平都是受城鎮(zhèn)化、老齡化、人口負增長直接影響的。另一方面是從影響經(jīng)濟的運行供給方面，因為勞動力這個影響因素一直都比較緊張，也就是說供給與需求之間的比例比協(xié)調(diào)，有時儲蓄率和撫養(yǎng)率都會下降。為了保證人口新常態(tài)與經(jīng)濟新常態(tài)之間的合理關(guān)系，就要保證兩者之間的影響因素是比較均衡的。中國社會的總供給和總需求之間是會直接影響到人口的新常態(tài)發(fā)展的，同時影響經(jīng)濟的一個直接途徑就是人口的新常態(tài)變化。新常態(tài)經(jīng)濟的形成主要是通過推動民主和民生制度實現(xiàn)的，第二人口紅利關(guān)系到了養(yǎng)老金制度能夠合理的安排，勞動的供給問題是受勞動力市場的彈性直接影響的。四、人口新常態(tài)的經(jīng)濟后果1.極低的人口增長或者負增長會給經(jīng)濟增長帶來負面影響人口狀態(tài)在1939和1937年之間被認為是不利的，這種觀點的主要提出方就是決策者和經(jīng)濟學(xué)家，另外在全球發(fā)布的一份題目為《全球增長：勞動生產(chǎn)率可以拯救老齡化的世界嗎？》是比較有代表性的報告。報告提出的主要觀點就是說勞動力還是可以提高的，但是提高的方式是年均的1.8%，還是按照五十年前的標準來說。另外因為勞動力和人口可能會降低就會導(dǎo)致GDP的增長率下降。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體的彈性在一定程度上來說是可以增加的，另外人口增長的速度近幾年已經(jīng)變得越來越低了，這種彈性的變化規(guī)律能夠使人們的GDP得到緩解。但是這只是從短期來看，如果是從長期來看，還是具備一些風險的，文章對于長期的風險主要是從三個方向進行分析。（1）經(jīng)濟下滑首先是經(jīng)濟的下滑，會以比較快的速度下降；其次是經(jīng)濟如果長期處于一種蕭條的狀態(tài)，就會導(dǎo)致通縮的危險性增加，勞動力的供給問題會因為人口的負增長變得越來越緊張。另外，一些不利影響包括儲蓄率被降低，市場的預(yù)期效果達不到等。（2）降低消費需求經(jīng)濟增長是需要一定的拉動力的，也就是說我國經(jīng)濟的新常態(tài)是需要通過擴大內(nèi)需來拉動的。另外，如果經(jīng)濟被削弱就會導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)需達不到要求，從而變成非常不利的一個因素。（3）社會資產(chǎn)和個人資產(chǎn)的貶值中國有關(guān)規(guī)定死人資產(chǎn)的重要形式就是房產(chǎn)，房產(chǎn)的貶值幾乎都是因為人口減少造成的，還有與人口數(shù)量相關(guān)聯(lián)比較緊密的就是基礎(chǔ)公共設(shè)施，如果人口減少的速度太快，會產(chǎn)生很多的缺點，比如增加成本，或者是降低生產(chǎn)規(guī)模的效益，最嚴重的的就是規(guī)模被棄用。2.勞動力減少將給經(jīng)濟帶來多重影響中國從20世紀90年代以來，就業(yè)人員和經(jīng)濟活動就降低了很多，然后到了2005年，就降低到了0.3%～0.5%，然后到了2012年以后，勞動力還是持續(xù)在一個不增反?p的趨勢，中國的勞動力據(jù)預(yù)測會持續(xù)減少的，因為生育率比較低的原因，所以必須實施相應(yīng)的政策計劃，否則中國的勞動力將一直持續(xù)在降低的趨勢。但是根據(jù)有關(guān)的專家預(yù)測，中國的生產(chǎn)力在2014年會重現(xiàn)達到一個頂峰的狀態(tài)，因此就需要將人口和生產(chǎn)的負增長轉(zhuǎn)變成一個增長的動力。（1）從消極層面來分析經(jīng)濟受勞動規(guī)模的縮減變化主要體現(xiàn)在兩個方面，一種是勞動力成本一定會隨著勞動力規(guī)模的縮減變得越來越高，這是一種勞動力的供給趨勢，另外就是勞動力地大幅度縮減一定會造成經(jīng)濟的迅速下滑，也就是說生產(chǎn)的勞動力一定要盡可能的短時間內(nèi)得到提升。其實在2000年以后，中國的勞動力已經(jīng)有了一些明顯的變化趨勢，逐漸呈一種上升的態(tài)勢，知識需要國家的宏觀政策進行調(diào)整。中國城鎮(zhèn)單位的就業(yè)人員的平均工資在2013年已經(jīng)超過了5萬元，也就是說13年的時間內(nèi)，翻了3倍。但是勞動力的成本雖然增加了，但是不意味著勞動力的生產(chǎn)規(guī)模增加了，這是一種不太正常的現(xiàn)象，早在2000年到2007年之間，勞動力的規(guī)模減小的更是非常嚴重，直到2014年，勞動力才呈現(xiàn)一種上升的趨勢。因此，勞動力的生產(chǎn)水平如果非常低就會導(dǎo)致勞動力生產(chǎn)成本的增加，生產(chǎn)效率會降低，經(jīng)濟的增長是很難實現(xiàn)，以上的幾種情況如果同時發(fā)生在一個時期，那么中國的經(jīng)濟發(fā)展就面臨著嚴重的威脅。（2）從積極的方面來看勞動力成本上升和勞動力規(guī)模的縮減，其實也是有一定的積極作用的，但是思考的角度應(yīng)該建立在微觀的角度。一方面激勵作用就是幫助技術(shù)來取代勞動力，另外就是幫助企業(yè)改進自己的發(fā)展策略，所以說不僅能夠提高市場的競爭力，還能夠幫助企業(yè)提高自身的生產(chǎn)效率；另一方面，不僅能夠優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，還能夠幫助增長的模式轉(zhuǎn)變成效率和創(chuàng)新驅(qū)動的模式，當然全要素的生產(chǎn)效率也是會被提升的。3.老齡化和撫養(yǎng)比提高的經(jīng)濟后果中國的老年人口增長和老齡化的速度都處于一個加速時期，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計在2014年的時候60周歲以上的老年人已經(jīng)達到了總?cè)丝诘?5%，并且這個比例在逐年上升。但是很多人文科學(xué)和社會學(xué)的科學(xué)家估計過中國的發(fā)展水平，他們估測在2030年的時候中國的人口老齡化速度會趕上發(fā)達國家，再過20年，也許就超過了發(fā)達國家。這可以說是一個比較重要的轉(zhuǎn)折點，意味著中國的人口年齡機構(gòu)將發(fā)生較大的變化，這樣一來社會上的青年人就會贍養(yǎng)更多的老人，整個社會的撫養(yǎng)比會大幅度上升，這種情況反映了人口紅利的枯竭和中國經(jīng)濟模式的高速增長。人口老齡化和社會上的撫養(yǎng)比升高對于經(jīng)濟的影響不是單方面的，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析可知，消費需求結(jié)構(gòu)、公共財政、社會保障、勞動生產(chǎn)效率、儲蓄、勞動力的供給都是會影響經(jīng)濟的，而且影響的方式使經(jīng)濟得到提高。但是即使經(jīng)過很多的數(shù)據(jù)調(diào)查和實例分析，但是有時候得出來的結(jié)論還是比較有爭議，因為實證研究的結(jié)果和分析結(jié)論很多時候都是不相同的，因此很多的研究者就轉(zhuǎn)換了一種研究的方向和模式，然后得出來的結(jié)論就與之前非常不同，老齡化會通過共公共財政來加劇負擔，還會使消費需求減少，勞動生產(chǎn)率下降，儲蓄率不增反而減少，勞動力了的供給減少等，這些現(xiàn)象都是使中國的經(jīng)濟被削減的，因此這就是所謂的兩種不同效應(yīng)。比較常見的效應(yīng)有幾個比較典型的，其中包括“撫養(yǎng)比效應(yīng)”，還有就是“資本累計效應(yīng)”，這兩種效應(yīng)的凈結(jié)果會影響到老齡化對于整個社會的經(jīng)濟究竟有怎樣的影響。如果從比較積極、樂觀的角度考慮這個問題，就會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟的繁榮狀態(tài)和技術(shù)的進步速度不一定會受人口老齡化影響，老年生活能夠被儲蓄也是老年壽命普遍延長和老齡化速度加快的結(jié)構(gòu)，雖然第一個人口紅利有可能得不到，但是非常有可能出現(xiàn)第二個人口紅利。五、經(jīng)濟新常態(tài)下的人口及相關(guān)社會政策的討論人口新常態(tài)的那種影響經(jīng)濟的消極模式并不能夠避免，一定程度上說也不是能夠控制的，但是經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)不是說自動就能夠變成那個樣子，政策的合理性和安排的制度是否科學(xué)很大程度上決定了這個，中國經(jīng)濟的第一個繁榮時代就是改革開放之后出現(xiàn)的，目前中國的現(xiàn)階段的經(jīng)濟狀態(tài)可以說被劃分為了中等的收入國家，改變了以前貧窮國家的狀態(tài)，但是社會政策和人口政策對于社會的、國家的經(jīng)濟發(fā)展還是有很多的影響的，文章在闡述這方面的政策議題時主要從兩個方面展開敘述。一方面是人口政策方面的議題；另一方面是社會政策方面的議題。前者能夠幫助建立家庭友好型的制度環(huán)境，并且促進人口的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。