公司承包方主張欠付工程款項(xiàng)訴訟時(shí)效期間的起算

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承包方主張欠付工程款項(xiàng)訴訟時(shí)效期間的起算

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本案要旨：如何在訴訟時(shí)效內(nèi)追討工程款？建設(shè)工程竣工結(jié)算后，承包方敦促建設(shè)方支付建設(shè)工程款項(xiàng)的，建設(shè)方復(fù)函明確拒絕支付工程款項(xiàng)的，承包方訴訟請求支付工程款項(xiàng)的訴訟時(shí)效期間自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利已被侵害之日起，即開始起算；根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力。

編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評析》。唐湘凌畢業(yè)于中國人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù)，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)（地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路38號北京國際中心；電話：186-0190-0636，

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一、案件來源

河南省新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院（2011）牧民二初字第15號；河南省新鄉(xiāng)市中級人民法院(2011)新中民五終字第109號

本案例分析撰寫過程中，作者為了凸顯擬討論的問題，對案例文字做了必要的刪減。如需了解該案例全貌，請閱讀該案例判決書原文。

二、基本案情

2001年1月5日，師大附中與安利達(dá)公司簽訂建筑工程承包合同。2001年12月17日師大附中與安利達(dá)公司又簽訂1份《關(guān)于師大附中體育藝術(shù)館、科技資訊館網(wǎng)架工程的補(bǔ)充協(xié)議》。該補(bǔ)充協(xié)議簽訂后，2001年12月28日，師大附中與安利達(dá)公司簽訂了建設(shè)工程施工合同。2002年4月29日，師大附中、安利達(dá)公司與新鄉(xiāng)縣統(tǒng)建建筑安裝公司（以下簡稱縣統(tǒng)建）簽訂協(xié)議。協(xié)議簽訂后，師大附中在2002年5月16日至2002年6月28日分二次給付安利達(dá)公司工程款100000元。2002年7月1日付給縣統(tǒng)建125000萬元工程款。師大附中體育藝術(shù)樓于2002年6月21日竣工驗(yàn)收?？萍假Y訊樓于2002年7月15日竣工驗(yàn)收。2003年9月5日，安利達(dá)公司承建的師大附中體育藝術(shù)教學(xué)樓工程獲得河南省建設(shè)廳頒發(fā)的《河南省建設(shè)工程“中州杯”獎(jiǎng)參建證書》。2006年11月18日，安利達(dá)公司通過郵政局向師大附中發(fā)出《敦促還款通知函》，主要內(nèi)容為催要下欠120000元工程款。師大附中收函后，于2006年11月21日復(fù)函，該復(fù)函載明，兩項(xiàng)網(wǎng)架屋面工程其于2002年5月交付使用，兩樓交付使用后，到汛期，網(wǎng)架屋面多處嚴(yán)重漏雨，尤其以藝術(shù)教學(xué)樓屋頂為甚，致使該樓不能正常使用；2005年8月，貴方來人催要尾款時(shí)，在其敦促下才修了一次，但效果不佳。鑒于上述狀況，我方（師大附中）拒付維修金。2008年11月3日，安利達(dá)公司通過開封市郵政局向師大附中發(fā)送一份《敦促還款通知函》，開封市郵政局向其出具了“國內(nèi)特快專遞詳情單”第三聯(lián)即“寄件人存聯(lián)”。2009年4月22日，安利達(dá)公司通過開封市郵政局向師大附中發(fā)送一份《工程款項(xiàng)確認(rèn)支付函》，開封市郵政局向其出具了“國內(nèi)特快專遞詳情單”第三聯(lián)即“寄件人存聯(lián)”。上述二份信函，安利達(dá)公司未能向法庭舉出師大附中已收悉的相應(yīng)證據(jù)。2010年10月26日，安利達(dá)公司從鄭州郵政局又向師大附中郵寄一份情況說明，師大附中收到了該郵件。但未予答復(fù)。2010年11月10日，安利達(dá)公司訴至法院，請求判令師大附中支付欠款120000元，獎(jiǎng)金30000元及其欠款期間相當(dāng)于銀行貸款的利息。

三、法院審理

原審法院認(rèn)為：師大附中與安利達(dá)公司簽訂的《建筑工程承包合同》、《關(guān)于河南師大附中體育藝術(shù)館、科技資訊館網(wǎng)架工程的補(bǔ)充協(xié)議》、《建設(shè)工程施工合同》、《協(xié)議》是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，沒有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，是有效合同，依法應(yīng)予保護(hù)。合同依法訂立并生效，即具有法律約束力，雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自義務(wù)。依2001年1月5日雙方當(dāng)事人簽訂的《建筑工程承包合同》及2002年4月29日簽訂的《協(xié)議》載明的“附中網(wǎng)架工程體育藝術(shù)樓原定48天交工，現(xiàn)已9個(gè)月，藝術(shù)教學(xué)樓《科技資訊館》原定2個(gè)月干完，現(xiàn)已4個(gè)月，剩下掃尾工程，由于種種原因網(wǎng)架廠（安利達(dá)公司）無法按期優(yōu)良竣工”，從中已證明，安利達(dá)公司未按合同約定的期限交工。依2001年12月17日雙方當(dāng)事人簽訂的《關(guān)于河南師大附中體育藝術(shù)館、科技資訊館網(wǎng)架工程的補(bǔ)充協(xié)議》中約定三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件不成就，安利達(dá)公司請求師大附中支付獎(jiǎng)金30000元的訴訟請求于法無據(jù)。自2006年11月21日師大附中復(fù)函安利達(dá)公司的信函中，師大附中已明確表示拒絕支付維修金。此時(shí)，安利達(dá)公司即知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利已被侵害。訴訟時(shí)效期間即開始計(jì)算。2008年11月3日、2009年4月22日安利達(dá)公司分別通過開封市郵政局寄出《敦促還款通知函》及《工程款項(xiàng)確認(rèn)支付函》，同時(shí)開封市郵政局向其出具了“國內(nèi)特快專遞郵件詳情單”。該詳情單背面郵政部門明確注明了“國內(nèi)特快專遞郵件業(yè)務(wù)使用須知”。其中第8條明確載明了“本單第三聯(lián)是交寄郵件的憑證，憑此聯(lián)或收據(jù)可在交寄郵件之日起一年內(nèi)在交寄郵政網(wǎng)點(diǎn)辦理查詢，逾期不再受理”。也就是說存在郵件投遞不到或投遞錯(cuò)誤而到達(dá)不了收件人的可能。其未到交寄郵政網(wǎng)點(diǎn)辦理查詢索取回執(zhí)，也未向法院舉出相應(yīng)證據(jù)證明師大附中已收到或已到達(dá)該兩封郵件。最高人民法院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》第十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定“當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力”。綜上，上述兩封郵件師大附中收到或到達(dá)師大附中安利達(dá)公司未舉證證明，也未在對應(yīng)一年內(nèi)到交寄郵政網(wǎng)點(diǎn)辦理查詢，屬舉證不能，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。2010年10月26日安利達(dá)公司寄出的“情況說明”中也未有訴訟時(shí)效中斷的事項(xiàng)，自2006年11月21日其權(quán)利受到侵害之日至2010年10月26日長達(dá)4年之久未主張權(quán)利，也未舉出期間有效的訴訟時(shí)效中斷事項(xiàng)。故本案已過訴訟時(shí)效，安利達(dá)公司喪失勝訴權(quán)，依法應(yīng)駁回安利達(dá)公司的訴訟請求。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條、第一百三十七條；《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決：駁回安利達(dá)公司對師大附中的訴訟請求。

二審法院認(rèn)為：首先，關(guān)于安利達(dá)公司提起本案訴訟是否超法定訴訟時(shí)效期間的問題。安利達(dá)公司向法庭提交的該公司向師大附中寄送的具有催還欠款內(nèi)容的函件及相應(yīng)的郵政特快郵件詳情單（寄件人聯(lián)）已能夠證明安利達(dá)公司在提起本案訴訟之前多次通過郵件形式向師大附中催要欠付工程款的事實(shí)。至于師大附中否認(rèn)受到其中2006年至2010年間的郵件，法院認(rèn)為基于對郵政企業(yè)服務(wù)正常化的合理信賴，應(yīng)可推定該郵件到達(dá)了師大附中，現(xiàn)師大附中沒有證據(jù)推翻這一事實(shí)，也沒有證據(jù)證明郵件內(nèi)容不具有催收欠款的內(nèi)容，故法院對安利達(dá)公司相關(guān)主張予以采納。本案中安利達(dá)公司主張的欠付工程款應(yīng)自2006年11月21日師大附中復(fù)函安利達(dá)公司明確表示以案涉工程存在質(zhì)量問題為由拒絕支付維修金起算訴訟時(shí)效期間，因安利達(dá)公司數(shù)次向師大附中以郵寄催收文書的行為，構(gòu)成訴訟時(shí)效多次中斷。故安利達(dá)公司要求判令師大附中支付欠款并未超過法定的訴訟時(shí)效期間。其次，師大附中與安利達(dá)公司于2002年4月29日簽訂的《協(xié)議》顯示雙方當(dāng)事人已就案涉工程價(jià)款結(jié)算問題經(jīng)多次協(xié)商作出確認(rèn)，且所欠款項(xiàng)中包括“優(yōu)良款”。師大附中應(yīng)根據(jù)該協(xié)議約定，履行支付下欠工程款及獎(jiǎng)金的義務(wù)。現(xiàn)工程保修期已屆滿，安利達(dá)公司請求師大附中支付所欠款項(xiàng)于法有據(jù)。根據(jù)該協(xié)議，師大附中應(yīng)支付給安利達(dá)公司工程款共計(jì)320000元，安利達(dá)公司自認(rèn)已收到130000元，安利達(dá)公司現(xiàn)主張的工程款及獎(jiǎng)金數(shù)額不超上述協(xié)議約定的數(shù)額，法院予以支持。第三，關(guān)于案涉欠款利息的計(jì)算，按照雙方2002年4月29日協(xié)議約定的內(nèi)容，安利達(dá)公司所主張的120000元工程款應(yīng)于“工程保修期滿后支付”，

另上述協(xié)議中質(zhì)保金之外的欠款并未明確還款的期限，故法院認(rèn)為案涉欠款的利息應(yīng)一并自案涉工程一年保修期屆滿之日的次日即2003年7月15日起，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算。綜上，安利達(dá)公司的上訴理由成立，法院予以支持。原審判決有誤，應(yīng)予糾正。依法判決：撤銷河南省新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院（2011）牧民二初字第15號民事判決；河南師范大學(xué)附屬中學(xué)于判決生效后十日內(nèi)向開封安利達(dá)金屬工程有限公司支付欠款150000元及利息。

四、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引

《中華人民共和國民法通則》

第一百三十七條訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時(shí)效期間。

第一百四十條訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。

最高院《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定》司法解釋

第十條具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百四十條規(guī)定的“當(dāng)事人一方提出要求”，產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力：

（一）當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書，對方當(dāng)事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對方當(dāng)事人的；

（二）當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利，信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對方當(dāng)事人的；

（三）當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的；

（四）當(dāng)事人一方下落不明，對方當(dāng)事人在國家級或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的，但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

前款第（一）項(xiàng)情形中，對方當(dāng)事人為法人或者其他組織的