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PAGE13-單元高效復(fù)習(xí)第一單元本單元圍繞一個(gè)制度、兩大階段及三大線索。(1)一個(gè)制度:中國(guó)古代政治制度的演變歷程。(2)兩大階段:夏、商、周時(shí)期中國(guó)早期政治制度形成階段與秦漢至明清時(shí)期君主專制中央集權(quán)制度的建立和發(fā)展階段。(3)三大線索:中央集權(quán)制度的演變、君主專制制度的演變、選官用人制度的演變??v向貫通一:古代中國(guó)加強(qiáng)中央集權(quán)制度的主要措施與演變趨勢(shì)1.主要措施:(1)加強(qiáng)君主權(quán)力。如秦始皇確立皇權(quán)至上的皇帝制度;漢武帝利用新儒學(xué)神化王權(quán);明清強(qiáng)化君主專制等。(2)加強(qiáng)思想控制。如秦始皇“焚書坑儒”;漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”;明清八股取士、大興文字獄等。(3)變革中央和地方政府機(jī)構(gòu)。如秦朝實(shí)行三公九卿制,推行郡縣制;漢代實(shí)行中外朝制度和刺史制度;明代廢丞相設(shè)內(nèi)閣;清朝設(shè)軍機(jī)處等。(4)注重官吏的選拔和任免。自秦廢分封制后,官吏任免權(quán)由皇帝一人掌握;隋唐及之后實(shí)行的科舉制,是培養(yǎng)和選拔官吏的重要途徑。(5)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)制。如秦朝設(shè)御史大夫;漢代設(shè)刺史;宋代在地方設(shè)通判;明清設(shè)都察院、按察司等。2.演變趨勢(shì):(1)中央政治制度演變的趨勢(shì)。①皇權(quán)與相權(quán)的矛盾貫穿從漢到元政治制度的始終,但君權(quán)不斷加強(qiáng),直到明朝廢除丞相。②分割相權(quán)是加強(qiáng)君主專制的重要手段,如漢朝、唐朝、北宋都采取了一些分割相權(quán)的措施。③決策權(quán)由外朝向內(nèi)朝轉(zhuǎn)移,非法定機(jī)構(gòu)取代國(guó)家法定機(jī)構(gòu)的職權(quán),如漢朝的中朝制度、明朝的內(nèi)閣制度、清朝設(shè)立軍機(jī)處。(2)地方政治制度演變的趨勢(shì)。①一直存在中央與地方的矛盾,結(jié)果是地方權(quán)力不斷削弱,中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。②分割地方長(zhǎng)官的權(quán)力是加強(qiáng)中央權(quán)力的有效手段,如北宋、明朝等都采取分割地方長(zhǎng)官的權(quán)力的措施來(lái)加強(qiáng)中央權(quán)力。思維訓(xùn)練1.漢百官朝會(huì),一般接席而坐,但尚書令、司隸校尉、御史中丞在朝會(huì)時(shí)均專席而坐,以示皇帝優(yōu)寵,史稱“三獨(dú)坐”?!叭?dú)坐”的出現(xiàn) ()A.表明皇權(quán)進(jìn)一步發(fā)展B.加強(qiáng)了中央集權(quán)C.完善了封建官僚體制D.實(shí)現(xiàn)了思想統(tǒng)一【解析】選A。根據(jù)材料“以示皇帝優(yōu)寵”可知,尚書令、司隸校尉、御史中丞專席而坐的原因是受到皇帝寵信,因此強(qiáng)調(diào)的是皇帝在其中的影響,故選A;材料中所列官員為中央官制中的官員,屬于君主專制,排除B;隋朝三省六部制的形成標(biāo)志著封建官僚體制的完善,排除C;材料反映的是官員坐席的區(qū)別,與思想統(tǒng)一無(wú)關(guān),排除D。2.(2021·石家莊模擬)清代除繼續(xù)沿襲明代《脫漏戶口》《人戶以籍為定》等傳統(tǒng)法律規(guī)定外,還制定了一些補(bǔ)充條款,如“察其祖寄,辨其宗系,區(qū)其良賤。冒籍者、跨籍者、越邊僑籍者,皆禁止”等。這可以用來(lái)佐證清代 ()A.租佃制度的瓦解B.階層流動(dòng)的弱化C.宗法觀念的擴(kuò)展D.專制集權(quán)的強(qiáng)化【解析】選D。根據(jù)材料“除繼續(xù)沿襲明代……等傳統(tǒng)法律規(guī)定外,還制定了一些補(bǔ)充條款”可知清代強(qiáng)化了戶籍管理制度,加強(qiáng)了對(duì)人民的控制,體現(xiàn)了專制集權(quán)的強(qiáng)化,故選D;清代租佃關(guān)系沿襲前代并進(jìn)一步發(fā)展,且材料未涉及租佃關(guān)系,排除A;清代加強(qiáng)戶籍控制強(qiáng)化了集權(quán),但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、賦稅制度的變化以及科舉制的發(fā)展,階層流動(dòng)并未弱化反而加強(qiáng),排除B;材料中“察其祖寄,辨其宗系”是為了通過(guò)加強(qiáng)對(duì)戶籍的控制強(qiáng)化集權(quán),與宗法觀念擴(kuò)展無(wú)關(guān),排除C??v向貫通二:中國(guó)古代法律制度的演變1.發(fā)展演變:(1)夏商周三代——“刑不上大夫,禮不下庶人”,“刑”“禮”并立。夏商周的法律制度包括“禮”和“刑”兩個(gè)方面。三代強(qiáng)調(diào)禮治,特別是西周,形成了完善的禮樂(lè)制度,用禮制來(lái)區(qū)分貴賤,明確等級(jí),維護(hù)統(tǒng)治秩序。同時(shí),以懲處為中心的刑罰制度也已經(jīng)形成。但是,這一時(shí)期的禮和刑尚未融合為一個(gè)體系,而是各自為用。禮主要用于調(diào)整貴族內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系,刑主要用于控制社會(huì)下層勞動(dòng)人民。西周建立起以“親親”“尊尊”為主要原則的宗法法律制度。(2)春秋戰(zhàn)國(guó)至秦朝——成文法及法治階段。①春秋后期,以鄭國(guó)子產(chǎn)“鑄刑書”(公元前536年)和晉國(guó)趙鞅“鑄刑鼎”(公元前513年)為標(biāo)志,法律制度也開(kāi)始出現(xiàn)重大變化,刑罰體系開(kāi)始向成文法律體系轉(zhuǎn)變。②經(jīng)過(guò)春秋時(shí)期的演變,到戰(zhàn)國(guó)變法以后,與君主集權(quán)制度的建立相適應(yīng),法家思想在三晉興起,并在趙、魏、韓和秦國(guó)得到廣泛貫徹,通過(guò)變法,這些國(guó)家建立起以刑罰為主體的成文法律體系。③秦朝崇尚法治。秦律“密于凝脂”,在各個(gè)領(lǐng)域“皆有法式”;在法律實(shí)施上,堅(jiān)持輕罪重刑,嚴(yán)刑酷法。(3)兩漢至隋唐——法律儒家化階段。①秦朝的速亡為儒家思想與君主專制制度相互結(jié)合提供了一條途徑。從漢朝開(kāi)始,一直延伸到三國(guó)兩晉南北朝,這一時(shí)期是儒家思想滲透到法律中的時(shí)期,即法律儒家化。②隋唐時(shí)期,伴隨著《唐律疏議》的制定與頒布,徹底完成了儒家的禮教與法家的“法治”的融合,標(biāo)志著中國(guó)古代法制的完備與成熟,世界五大法系之一的中華法系就此形成。(4)宋元明清——法典與案例相結(jié)合階段。自宋代以后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,中國(guó)法律開(kāi)始向法律技術(shù)的完備方向發(fā)展,即在審判具體案件時(shí)如何實(shí)現(xiàn)司法操作與法律指導(dǎo)思想上的結(jié)合。案件成例作為一種法律形式得到很大發(fā)展,例與律開(kāi)始相互結(jié)合。明、清兩代的法律制度是這一發(fā)展趨勢(shì)的典型代表。2.特點(diǎn):基本特點(diǎn)以皇權(quán)為法律的基本淵源,刑法、民法、行政諸法合一,司法行政不分鮮明特色以禮法并用的方式,把“天理”“人情”“國(guó)法”有機(jī)融合在一個(gè)法律體系之中司法與行政關(guān)系司法從屬于行政,不同等級(jí)的行政官員同時(shí)也是不同管轄范圍的司法官員影響深遠(yuǎn)廣泛古代法律影響到日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū),形成了中華法律體系思維訓(xùn)練(2021年廣東適應(yīng)性測(cè)試)北宋法律規(guī)定,所有與農(nóng)戶有關(guān)的田宅、婚姻、債務(wù)之類的民事訴訟,必須在每年十月一日后才能起訴,次年正月二十日停止受理,三月三日以前審理完畢。這一規(guī)定體現(xiàn)了 ()A.薄賦觀念 B.程朱理學(xué)思想C.重本思想 D.經(jīng)世致用觀念【解析】選C。材料主旨是有關(guān)北宋的民事訴訟審判時(shí)限的法律制度,與薄賦觀念、程朱理學(xué)思想沒(méi)有直接關(guān)系,故A、B錯(cuò)誤;宋朝的民事訴訟審判嚴(yán)格限定審理時(shí)間,目的是不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這是中國(guó)古代農(nóng)耕文明國(guó)家重視農(nóng)業(yè)即重本思想的法律體現(xiàn),故C正確;經(jīng)世致用觀念是明清之際的思想家所提出的,與題干時(shí)間不符,故D錯(cuò)誤?!景胃哂?xùn)練】閱讀材料,完成下列要求。材料一明初,皇帝下令廢除中書省,不再設(shè)丞相,原來(lái)的皇帝—中書省—六部的政治體制發(fā)生變化,出現(xiàn)皇帝直接指揮六部的局面。皇帝既是決策首腦,又是行政首腦,事無(wú)巨細(xì)均須經(jīng)皇帝批準(zhǔn),于是,皇帝設(shè)輔佐機(jī)構(gòu)內(nèi)閣,幫助處理奏章,但內(nèi)閣票擬之后的“批紅”權(quán),一直掌握在皇帝的手中。明朝省級(jí)行政實(shí)行三司分治制度,都直接向朝廷負(fù)責(zé),以確保中央對(duì)地方權(quán)力的有效控制。這是明朝在行政制度改革方面的成功之處,也是明朝加強(qiáng)君主專制集權(quán)的制度保障。材料二明朝在立國(guó)之初,著手制定《大明律》,又頒布《大明令》,還不斷頒行“榜文禁例”。作為法典的“律”與“例”,在司法面前必須遵守“酌情用法”的原則,行政官員在處理形形色色關(guān)于賦稅、治安等方面的訴訟案件過(guò)程中,其“自由裁量權(quán)”受到嚴(yán)格限制,使“引經(jīng)決獄”網(wǎng)開(kāi)一面的司法善意受到制約,同時(shí)使憑著個(gè)人好惡情緒任意作出司法結(jié)論的行為受到一定的限制。然而,在司法過(guò)程中仍然出現(xiàn)官吏利用法律條款的復(fù)雜性,權(quán)柄倒持、“玩法舞弊”的情況,但與過(guò)去“任人”執(zhí)法、無(wú)視法律、任意裁決的情況開(kāi)始有了區(qū)別。要求依法辦事,而且不斷提供日益嚴(yán)密的法典作為司法的依據(jù)是明朝法制文化的基本特征?!陨喜牧暇幾浴吨腥A文明史》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括明朝行政制度改革的措施和目的。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析明朝強(qiáng)化法律制度的影響。【解析】第(1)題第一問(wèn)措施,從材料一“明初,皇帝下令廢除中書省,不再設(shè)丞相”“皇帝設(shè)輔佐機(jī)構(gòu)內(nèi)閣”“但內(nèi)閣票擬之后的‘批紅’權(quán),一直掌握在皇帝的手中”“明朝省級(jí)行政實(shí)行三司分治制度”可知,明朝行政制度改革的措施是廢中書省,廢丞相,設(shè)內(nèi)閣,“批紅”權(quán)掌握在皇帝手中,省級(jí)行政實(shí)行三司分治制度;第二問(wèn)目的,從材料一“這是明朝在行政制度改革方面的成功之處,也是明朝加強(qiáng)君主專制集權(quán)的制度保障”可知,明朝行政制度改革的目的是加強(qiáng)皇權(quán)專制統(tǒng)治。第(2)題結(jié)合明朝頒布法律的目的及材料二“明朝在立國(guó)之初,著手制定《大明律》,又頒布《大明令》,還不斷頒行‘榜文禁例’”可知,明朝強(qiáng)化法律制度的影響是明朝不斷完備法律體系,鞏固了以法律制度為依據(jù)的專制集權(quán)統(tǒng)治;從材料二“行政官員在處理形形色色關(guān)于賦稅、治安……同時(shí)使憑著個(gè)人好惡情緒任意作出司法結(jié)論的行為受到一定的限制”“要求依法辦事,而且不斷提供日益嚴(yán)密的法典作為司法的依據(jù)是明朝法制文化的基本特征”可知,明朝強(qiáng)化法律制度的影響是頒布律令,嚴(yán)厲司法懲處,本質(zhì)上是要求民眾守法,但政府依法行政,使行政法制化空前加強(qiáng),是歷史的進(jìn)步;從材料二“然而,在司法過(guò)程中仍然出現(xiàn)官吏利用法律條款的復(fù)雜性、權(quán)柄倒持、‘玩法舞弊’的情況”可知,明朝強(qiáng)化法律制度的影響是官員利用法律條文舞弊,缺乏公開(kāi)、透明、全方位的司法監(jiān)督機(jī)制,反映了專制政體制約下的政治權(quán)力是難以逾越的障礙;結(jié)合明朝法律頒布的實(shí)質(zhì),可知影響是法律體系化體現(xiàn)了以皇帝為核心的國(guó)家意志,又制約著專制權(quán)力。答案:(1)措施:廢中書省,廢丞相,設(shè)內(nèi)閣;“批紅”權(quán)掌握在皇帝手中;省級(jí)行政實(shí)行三司分治制度。目的:加強(qiáng)皇權(quán)專制統(tǒng)治。(2)影響:明朝不斷完備法律體系,鞏固了以法律制度為依據(jù)的專制集權(quán)統(tǒng)治;法律體系化體現(xiàn)了以皇帝為核心的國(guó)家意志,又制約著專制權(quán)力;頒布律令,嚴(yán)厲司法懲處,本質(zhì)上是要求民眾守法,但政府依法行政,使行政法制化空前加強(qiáng),是歷史的進(jìn)步;官員利用法律條文的復(fù)雜性舞弊,缺乏公開(kāi)、透明、全方位的司法監(jiān)督機(jī)制,反映了專制政體制約下的政治權(quán)力是難以逾越的障礙。橫向比較一:比較古代中國(guó)專制主義中央集權(quán)制度與西方雅典民主政治1.不同點(diǎn):項(xiàng)目古代中國(guó)專制主義中央集權(quán)制度西方雅典民主政治成因平原、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的大河文明發(fā)達(dá)的工商業(yè)基礎(chǔ)上的海洋文明特點(diǎn)皇權(quán)至上、皇位世襲、君權(quán)神授和地方絕對(duì)服從中央主權(quán)在民、輪番而治的集體民主政治實(shí)質(zhì)地主階級(jí)的君主專制政體奴隸主階級(jí)的民主政體思想專制、自足、保守競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、積極2.相同點(diǎn):進(jìn)入文明時(shí)代,中國(guó)、雅典在政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文學(xué)、藝術(shù)等方面都取得了輝煌的成就,均與制度密切相關(guān)?!就卣寡由臁抗畔ED城邦與中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯國(guó)政體差異的表現(xiàn)及原因(1)差異:古希臘城邦主要特征是:小國(guó)寡民,各邦長(zhǎng)期獨(dú)立自治,其中貴族制和民主制最為流行;而中國(guó)的春秋爭(zhēng)霸則趨向建立君主專制的政治體制,并用這種體制建立一統(tǒng)天下的中央集權(quán)的帝國(guó)。(2)原因。①自然因素:希臘特殊的自然地理環(huán)境,導(dǎo)致多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存,而中國(guó)的文明發(fā)祥地在中原地區(qū),定居農(nóng)耕生活形成了集體、統(tǒng)一的生活方式,出現(xiàn)了群體和集權(quán)的傾向。②歷史因素:希臘的城邦制度之中還保留著氏族部落原始民主制的延續(xù);而中國(guó)從夏朝以后就出現(xiàn)了“家天下”的政治模式,部落的民主制度已經(jīng)基本消失。③從鄰邦的關(guān)系看:希臘各邦國(guó)都是相對(duì)獨(dú)立自主的主權(quán)國(guó)家,各邦之間一般是平等的鄰邦關(guān)系;而中國(guó)宗主國(guó)與封建國(guó)之間是支配關(guān)系,這種關(guān)系很容易產(chǎn)生矛盾,往往用戰(zhàn)爭(zhēng)的方式吞并他國(guó),最終建立君主專制帝國(guó)。思維訓(xùn)練閱讀材料,回答問(wèn)題。材料中國(guó)從西周到秦統(tǒng)一,希臘從荷馬時(shí)代到城邦獨(dú)立自由的終結(jié),我們視為兩者的“古典時(shí)代”。在這一時(shí)代,中國(guó)封建王權(quán)向?qū)V仆鯔?quán)發(fā)展,到秦統(tǒng)一中國(guó)專制王權(quán)更進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為大一統(tǒng)專制皇權(quán)。大體上同一年代的希臘,由帶有軍事民主主義色彩的王權(quán)向貴族共和過(guò)渡,更進(jìn)一步向民主政體過(guò)渡。在歷史上大體處于同一年代的文明古國(guó),在政治制度的演變上卻顯示出如此鮮明的反差,其由安在?由于歷史背景的不同,王權(quán)的強(qiáng)弱在起點(diǎn)上就存在著很大的差別;不同的對(duì)外擴(kuò)張方式導(dǎo)致不同的結(jié)果;不同社會(huì)歷史條件下形成的政治思想也起著很大的作用?!娺_(dá)《古典時(shí)代中國(guó)希臘政治制度演變的比較研究》依據(jù)材料,概括“古典時(shí)代”中國(guó)和希臘政治制度發(fā)展的走向,結(jié)合所學(xué)分析造成希臘與中國(guó)政治制度走向差異的原因?!窘馕觥康谝粏?wèn)走向,根據(jù)材料“中國(guó)封建王權(quán)向?qū)V仆鯔?quán)發(fā)展,到秦統(tǒng)一中國(guó)專制王權(quán)更進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為大一統(tǒng)專制皇權(quán)”“大體上同一年代的希臘,由帶有軍事民主主義色彩的王權(quán)向貴族共和過(guò)渡,更進(jìn)一步向民主政體過(guò)渡”得出中國(guó)由宗法制、分封制到確立專制主義中央集權(quán);希臘由君主制和貴族制轉(zhuǎn)向民主制。第二問(wèn)原因,結(jié)合所學(xué)從地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)以及思想基礎(chǔ)等角度回答。答案:(1)走向:中國(guó):由宗法制、分封制到確立專制主義中央集權(quán);希臘:由君主制和貴族制轉(zhuǎn)向民主制。(2)原因:地理環(huán)境不同:中國(guó)地域廣闊,需要中央集權(quán)進(jìn)行有效統(tǒng)治;希臘三多一少(即多山、多島、多港口,少土地),容易形成小國(guó)寡民的民主政治。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同:中國(guó)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體,需要中央集權(quán)保護(hù);希臘以工商業(yè)經(jīng)濟(jì)和海外貿(mào)易為主,容易產(chǎn)生民主制。政治基礎(chǔ)不同:中國(guó)從西周的分封制到秦演變出了一套相對(duì)完整的官僚體制,能夠進(jìn)行有效統(tǒng)治;希臘主要是貴族城邦制,有自治傳統(tǒng)。思想基礎(chǔ)不同:中國(guó)“家天下”思想占主導(dǎo),相對(duì)封閉;希臘海外活動(dòng)頻繁,思想多元、開(kāi)放。橫向比較二:明清時(shí)期的中國(guó)與同時(shí)期的英國(guó)政治制度的差異項(xiàng)目明清時(shí)期的中國(guó)與明清同時(shí)期的英國(guó)政體形式封建君主專制資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制權(quán)力中心君主有無(wú)限的權(quán)力,臣民必須絕對(duì)服從君主君主“統(tǒng)而不治”,議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)政府機(jī)構(gòu)明朝內(nèi)閣和清朝軍機(jī)處是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,沒(méi)有決策權(quán),對(duì)皇帝負(fù)責(zé)英國(guó)實(shí)行責(zé)任制內(nèi)閣,內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),是國(guó)家的決策中心歷史影響君主專制強(qiáng)化,成為歷史發(fā)展的障礙,是中國(guó)落后的政治根源防止專制獨(dú)裁,促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)民主政治和資本主義的發(fā)展思維訓(xùn)練閱讀材料,完成下列要求。材料一明朝內(nèi)閣制度萌芽于洪武,繼承于建文,發(fā)展到永樂(lè)元年(1403年)明成祖朱棣任命解縉等儒臣入直文淵閣,參與機(jī)務(wù),一直延續(xù)到崇禎十七年明朝滅亡。內(nèi)閣有輔政職責(zé)和備顧問(wèn)的秘書功能,可以在有限的程度上協(xié)助修補(bǔ)其他機(jī)構(gòu)以維持國(guó)家行政體制的運(yùn)行。但內(nèi)閣和閣臣對(duì)政治的干預(yù)在法律上是不被認(rèn)可的。雖然“內(nèi)閣權(quán)日重”,但內(nèi)閣作為一項(xiàng)制度卻不具備一般體制所應(yīng)有的特性,更多地表現(xiàn)出無(wú)序性、隨意性以及制度的不完整與不健全性……皇權(quán)需要內(nèi)閣輔弼,內(nèi)閣也需要皇權(quán)的支持,兩者相互依賴。在維護(hù)封建統(tǒng)治這一點(diǎn)上是完全一致的。但兩者之間又有矛盾,皇權(quán)要控制內(nèi)閣,內(nèi)閣反過(guò)來(lái)限制皇權(quán)?!幾酝鯊V軍《試析明朝內(nèi)閣制的政治效能》等材料二英國(guó)近代王權(quán)經(jīng)歷了較為曲折的變化,就總體趨勢(shì)而言,是朝著衰落的方向發(fā)展的。光榮革命后,英國(guó)王權(quán)適應(yīng)了新的形勢(shì),完成了關(guān)鍵性的歷史演變,于是,它在新的時(shí)期為自己找到了新的位置。需要強(qiáng)調(diào)的是,國(guó)王與議會(huì)之間的權(quán)力斗爭(zhēng)對(duì)于內(nèi)閣制的演進(jìn)起到積極的推動(dòng)作用,隨著王權(quán)的衰落以及議會(huì)成為國(guó)家權(quán)力的中心,內(nèi)閣責(zé)任制原則才確立起來(lái),近代早期內(nèi)閣制才完成了向責(zé)任制內(nèi)閣的轉(zhuǎn)變。——摘編自錢乘旦《英國(guó)王權(quán)的發(fā)展及文化與社會(huì)內(nèi)涵》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括明朝內(nèi)閣的主要

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