監(jiān)理工作方法和措施

監(jiān)理工作方法和措施1、質(zhì)量控制的工作方法和措施1.1質(zhì)量控制內(nèi)容質(zhì)量控制的重要內(nèi)容有：審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，核算質(zhì)量文獻(xiàn)。依據(jù)工程承建協(xié)議文獻(xiàn)、設(shè)計文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對施工工序和資源投入進(jìn)行監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分部分項工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評價。組織質(zhì)量事故調(diào)查，分類評估質(zhì)量事故等級，審批質(zhì)量事故解決措施；關(guān)鍵部位、關(guān)鍵施工工序、關(guān)鍵施工時段必須實行旁站監(jiān)監(jiān)督。1.2工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)（1）工程承建協(xié)議文獻(xiàn)及其技術(shù)條件與技術(shù)規(guī)范；（2）國家或國家部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)；（3）設(shè)計圖紙與設(shè)計技術(shù)規(guī)定；（4）國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢查辦法。1.3工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（1）協(xié)議工程實行過程中，國家或國家部門頒發(fā)新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)替代了原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從新標(biāo)準(zhǔn)生效之日起，依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2）當(dāng)協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國家或國家部門頒發(fā)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)按國家或國家部門頒發(fā)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（3）當(dāng)國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(涉及推薦標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))低于協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，按協(xié)議技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（4）在征得公司批準(zhǔn)后，對工程質(zhì)量控制所執(zhí)行的協(xié)議技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢查方法進(jìn)行補(bǔ)充、修改與調(diào)整。1.4質(zhì)量控制目的（1）（2）設(shè)備控制目的：加強(qiáng)進(jìn)場設(shè)備檢查，保證進(jìn)場設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量滿足協(xié)議規(guī)定。（3）土建施工質(zhì)量控制目的：保證合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)85%以上。（4）設(shè)備安裝質(zhì)量控制目的：保證安裝合格率達(dá)100%，安裝優(yōu)良率達(dá)85以上。1.5質(zhì)量控制的具體措施 （1）技術(shù)措施：設(shè)計階段，協(xié)助設(shè)計單位開展優(yōu)化設(shè)計和完善設(shè)計質(zhì)量保證體系；材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價格比選，對的選擇生產(chǎn)供應(yīng)廠家，并協(xié)助其完善質(zhì)量保證體系；施工階段，嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施。（2）經(jīng)濟(jì)措施：質(zhì)量不合格者拒付工程款，達(dá)成質(zhì)量優(yōu)良者，按協(xié)議規(guī)定支付。（3）協(xié)議措施：按協(xié)議規(guī)定的質(zhì)量規(guī)定嚴(yán)格質(zhì)檢和驗收。1.6工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容工程質(zhì)量控制重要分為“預(yù)控、程控、終控”三個階段。（1）“預(yù)控”階段“預(yù)控”階段是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，其重要內(nèi)容和措施有：1）參與工程招標(biāo)工作，審查投標(biāo)單位資質(zhì)，并提出意見。2）審核和簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計文獻(xiàn)及施工圖紙，并組織設(shè)計交底和澄清對設(shè)計文獻(xiàn)、圖紙?zhí)岢龅膯栴}。3）審查施工單位的質(zhì)量保證體系和施工單位選擇的分包單位資質(zhì)。4）5）組織施工單位現(xiàn)場移交有關(guān)的測量網(wǎng)點；審查施工單位提交的測量實行報告，其內(nèi)容涉及測量人員資質(zhì)、測量儀器檢定證書、施測方案和測點保護(hù)等；審查加密測量網(wǎng)點的成果并進(jìn)行復(fù)測。6）檢查施工單位實驗室資格和計量認(rèn)證文獻(xiàn)。未經(jīng)認(rèn)證的實驗室，不能承擔(dān)實驗任務(wù)。7）審查批準(zhǔn)施工單位提出的材料配比實驗、爆破實驗、工藝實驗、擬定各項施工參數(shù)的實驗及其各項實驗的施工質(zhì)量保證措施。8）審查進(jìn)場材料的質(zhì)量證明文獻(xiàn)及施工單位按規(guī)定進(jìn)行抽檢的結(jié)果，不符合協(xié)議及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得使用，且應(yīng)限期清理出場。9）按規(guī)范規(guī)定的施工單位檢查頻率的10%比例進(jìn)行材料抽樣檢測實驗和現(xiàn)場質(zhì)量檢查實驗，10）審查施工單位進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備的型號、配套和數(shù)量，以及設(shè)備完好率，以盡也許避免施工機(jī)械設(shè)備對工程質(zhì)量的影響。11）審查施工單位采購的永久設(shè)備是否符合設(shè)計規(guī)定，并參與設(shè)備出廠驗收及設(shè)備到貨后的(開箱)檢查驗收。12）檢查施工前的其他準(zhǔn)備工作是否完備(如水電供應(yīng)、道路、場地、施工組織、以及其他環(huán)境影響因素)，盡量避免也許影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。13）應(yīng)對施工所有內(nèi)容和工序進(jìn)行認(rèn)真的分析，預(yù)先擬定質(zhì)量控制點，并擬定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。（2）“程控”階段“程控”階段是工程質(zhì)量控制的重點，重要內(nèi)容和措施有：1）檢查監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按設(shè)計圖紙放樣和施工，按規(guī)程規(guī)范施工，對影響工程施工質(zhì)量的所有因素進(jìn)行控制和管理。2）3）檢查督促施工單位嚴(yán)格按照審批的施工組織設(shè)計提出的施工方法和施工工藝進(jìn)行施工。4）檢查核算施工單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄，對有懷疑的部位進(jìn)行復(fù)查檢查。5）對施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督，對也許影響施工質(zhì)量問題及時指令承包單位采用補(bǔ)救措施。6）隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場及時拍照或錄相。7）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時發(fā)出有關(guān)施工的違規(guī)告知，直至發(fā)布停工令、返工令。因質(zhì)8）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。（3）“終控”階段“終控”階段是工程質(zhì)量控制的最后階段，其主內(nèi)容和措施有：1）審查施工單位提交的竣工報告及其附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報表和抽檢成果、檢查簽證，對有疑點部位進(jìn)行復(fù)檢或補(bǔ)檢。2）審查施工單位對施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級評估結(jié)果是否符合規(guī)定。3）按規(guī)定組織和主持分項、分部工程質(zhì)量檢查簽證及驗收，以及一般單位工程的驗收工作。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序，必要時組織預(yù)驗收。5）編寫協(xié)議項目的竣工驗收報告以及重要階段驗收報告。6）檢查督促施工單位整理保存簽證驗收項目的質(zhì)量文獻(xiàn)。所有驗收、簽收資料，在協(xié)議項目整體驗收后，按檔案歸檔規(guī)定整理后移交給業(yè)主單位。7）對驗收工程項目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評估。8）編寫竣工工程質(zhì)量控制分析報告。2、進(jìn)度控制的工作方法和措施2.1進(jìn)度目的的分解根據(jù)工程總進(jìn)度目的將協(xié)議工程進(jìn)度分解為年度計劃進(jìn)度、季度計劃進(jìn)度、月計劃進(jìn)度、周計劃進(jìn)度，做到以周計劃進(jìn)度保月計劃進(jìn)度，以月計劃進(jìn)度保季度計劃進(jìn)度，以季度計劃進(jìn)度保年度計劃進(jìn)度，以年度計劃進(jìn)度保協(xié)議總計劃進(jìn)度。2.2進(jìn)度控制的具體措施（1）組織措施：貫徹進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度（2）技術(shù)措施：建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系；增長同時作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；采用新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程時間和工序間的技術(shù)間歇時間。（3）經(jīng)濟(jì)措施：對工期提前者實行獎勵；相應(yīng)急工程實行較高的計件單價；保證資金的及時供應(yīng)等。（4）協(xié)議措施：按協(xié)議規(guī)定及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以保證項目形象進(jìn)度。2.3進(jìn)度控制的重要內(nèi)容（1）編制工程項目控制性進(jìn)度計劃1）編制工程項目總進(jìn)度計劃和網(wǎng)絡(luò)圖。按承包協(xié)議和工程實際情況進(jìn)行編制，在編制項目總進(jìn)度計劃的同時，還要編制設(shè)計圖紙供應(yīng)計劃，協(xié)助施工單位編制材料設(shè)備供應(yīng)計劃、資金使用計劃等。2）編制工程項目的階段、年度進(jìn)度計劃和網(wǎng)絡(luò)圖，對關(guān)鍵線路的控制性進(jìn)度必要時編制季、月進(jìn)度計劃。階段、年度進(jìn)度計劃以總進(jìn)度計劃為前提，做到既要保證各項目、各階段目的的順利實現(xiàn)，又要保證項目間、階段間的銜接、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。（2）審查施工單位編制的施工進(jìn)度計劃施工進(jìn)度計劃由施工單位編制，根據(jù)控制性進(jìn)度計劃進(jìn)行審查。監(jiān)理工程師在進(jìn)行施工進(jìn)度計劃審查時著重注意以下方面：1）分析施工進(jìn)度計劃是否能滿足協(xié)議工期及施工總進(jìn)度計劃的規(guī)定，特別是對照上階段計劃工程量完畢情況進(jìn)行審查。2）對為完畢施工進(jìn)度計劃所采用的措施是否恰當(dāng)、施工設(shè)備能否滿足規(guī)定、施工管理上有無缺陷進(jìn)行審查。根據(jù)施工單位所能提供的施工設(shè)備及設(shè)備性能復(fù)核計算設(shè)備能力、人員安排是否滿足規(guī)定等，分析判斷計劃是否能貫徹。3）施工進(jìn)度計劃是否與其它項目施工計劃有矛盾。有矛盾的必須進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整，避免互相干擾影響工程進(jìn)展，使計劃落空。4）審查施工單位提出的材料供應(yīng)計劃能否貫徹。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)計劃未貫徹，及時報告業(yè)主，規(guī)定施工單位采用應(yīng)急措施滿足工程需求。（3）施工進(jìn)度的現(xiàn)場檢查監(jiān)督工作需要貫穿工程施工的全過程，要經(jīng)常、定期、全面地對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采用有效措施解決。1）施工準(zhǔn)備工作的檢查。施工準(zhǔn)備工作關(guān)系到工程施工能否順利進(jìn)行。在工程項目或部位、工序施工前，加強(qiáng)檢查施工設(shè)備、人員安排、各項措施的貫徹情況，保證準(zhǔn)備工作符合規(guī)定，不影響后續(xù)工程施工。2）施工過程中的檢查。施工過程是工程進(jìn)度實現(xiàn)的關(guān)鍵階段，將進(jìn)一步施工現(xiàn)場，搜集、掌握、分析、匯總與進(jìn)度有關(guān)的資料，對審查批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行逐日、逐周監(jiān)督檢查，掌握和貫徹工程完畢情況和工程形象進(jìn)度、材料供應(yīng)情況、設(shè)備運營情況、人員組合情況、施工組織與現(xiàn)場調(diào)度情況、停工或窩工情況及其導(dǎo)致的因素等。保證各工種之間的互相協(xié)調(diào)，排除施工干擾，解決施工困難，加快施工進(jìn)度。（4）進(jìn)度計劃的分析與調(diào)整要保證施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度一致，就必須經(jīng)常對計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符時，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時，一方面分析因素，分析偏差對后續(xù)工作的影響限度，并及時告知施工單位采用措施，必要時向施工單位提出規(guī)定和修改計劃的指令，施工單位對計劃進(jìn)行調(diào)整和修改后報審查批準(zhǔn)，并報公司備案。1）年度計劃調(diào)整。當(dāng)前一個月的計劃未完畢時，一般規(guī)定在下一個月的施工計劃中填補(bǔ)。假如發(fā)生洪水等較大自然災(zāi)害或材料、設(shè)備、資金等未能按計劃規(guī)定到位等而使計劃拖欠較多時，則規(guī)定在年度的其它月份內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。2）在協(xié)議工期內(nèi)跨年度計劃調(diào)整。工程的年度施工計劃是報上級主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)具有其嚴(yán)厲性，不得隨意更改。當(dāng)年的計劃力爭在當(dāng)年完畢，只有在出現(xiàn)超標(biāo)洪水、嚴(yán)重不良地質(zhì)情況或材料、設(shè)備、資金供應(yīng)等無法保證的情況下，施工單位通過各種努力仍難完畢年度計劃時，才允許將部分工程施工進(jìn)度后延。在進(jìn)行跨年度計劃調(diào)整時需注意鍵線路上的控制日期不能變，如向下一工序移交工作面，某項工程竣工等控制工期不能變。盡也許只調(diào)整非關(guān)鍵線路上的施工進(jìn)度，以保證總計劃的完畢。3）超過協(xié)議工期的進(jìn)度調(diào)整。當(dāng)在協(xié)議規(guī)定的控制工期內(nèi)調(diào)整已無法實現(xiàn)時，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后才允許超過協(xié)議工期進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。（5）進(jìn)度控制的其他措施1）以質(zhì)量促進(jìn)度，以質(zhì)量保進(jìn)度工程施工中由于質(zhì)量而影響到進(jìn)度的例子比比皆是，質(zhì)量是進(jìn)度的保證和基礎(chǔ)。從工序質(zhì)量控制入手，對施工方法、工藝實行層層控制，把好工程質(zhì)量關(guān)，避免返工或補(bǔ)強(qiáng)解決，避免附屬設(shè)施因質(zhì)量問題而影響投入和運營，有益于促進(jìn)工程進(jìn)度，沒有質(zhì)量就沒有數(shù)量。所以進(jìn)行進(jìn)度控制時絕對不能放松質(zhì)量控制。2）優(yōu)化設(shè)計、簡化施工，加快施工進(jìn)度優(yōu)化設(shè)計、簡化施工，不僅能減少工程投資，還能加快施工進(jìn)度，有助于保證質(zhì)量和安全。3）制定獎罰制度，促進(jìn)進(jìn)度獎罰制度是目前我國工程建設(shè)中一種行之有效的經(jīng)濟(jì)措施。制定獎罰措施最重要的在于獎懲貫徹和合理，不搞形式主義，充足樹立起威信，充足調(diào)動和增強(qiáng)施工單位的積極性和責(zé)任心。

3、投資控制的工作方法和措施3.1總則投資控制是多方面的，除了節(jié)約投資，控制開口工程、新增項目外，他還與進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工控制密切相關(guān)。一方面，保證工程提前或按期竣工、按期投入運營是工程投資控制的最大經(jīng)濟(jì)效益，充足體現(xiàn)了“時間就是金錢”。保證工程質(zhì)量，以減少質(zhì)量事故解決、杜絕工程返工、保證工程正常運營，是工程投資控制的重要內(nèi)容之一。搞好安全生產(chǎn)、文明施工，保證人員、設(shè)備、工程的安全，是節(jié)約工程投資的重要途徑。3.2編制投資使用計劃根據(jù)協(xié)議總價編制本項目的年度、季度、月度投資使用計劃。涉及重要原材料計劃、設(shè)備進(jìn)場計劃、設(shè)備維修保養(yǎng)計劃，人員進(jìn)場計劃和特殊使用費用等。3.3投資控制的具體措施（1）組織措施：完善職責(zé)分工及預(yù)算、記錄、結(jié)算制度，貫徹投資控制的責(zé)任。（2）技術(shù)措施：1）設(shè)計階段，推行限額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計；2）招投標(biāo)階段，合理擬定標(biāo)底及協(xié)議價；3）材料設(shè)備供應(yīng)階段，通過質(zhì)量價格比選，合理擬定生產(chǎn)供應(yīng)廠家；4）施工階段，通過審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費以及按合理工期組織施工，組織均衡生產(chǎn)，避免不必要的趕工費；（3）經(jīng)濟(jì)措施：除及時進(jìn)行計劃費用與實際開支費用的比較分析外，對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議被采用由此產(chǎn)生的投資節(jié)約，可按規(guī)定予以其一定的獎勵。（4）協(xié)議措施：按協(xié)議條款支付工程款，防止過早、過量的鈔票支付；全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會；對的解決索賠等。3.4投資控制的重要內(nèi)容（1）嚴(yán)格預(yù)算、測量、計算、記錄、結(jié)算手續(xù)，堅決杜絕假報、虛報、冒領(lǐng)、提前結(jié)算、超結(jié)算等現(xiàn)象。一方面，根據(jù)工程實際情況嚴(yán)格審查概預(yù)算，合理擬定單價；根據(jù)設(shè)計圖紙文獻(xiàn)，復(fù)核計算設(shè)計工程量；通過儀器等測量手段，根據(jù)規(guī)程規(guī)范規(guī)定的允許范圍，每月、每年對完畢的工程量進(jìn)行收方計量；根據(jù)測量、計算和記錄結(jié)果對竣工圖紙進(jìn)行審查確認(rèn)，保證工程款結(jié)算準(zhǔn)確無誤。（2）審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費以及按合理工期組織施工。根據(jù)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度和承包協(xié)議價，協(xié)助公司編制投資控制性目的及各期的投資計劃，并及時審查施工單位的月、季、年用款計劃。（3）審查設(shè)計圖紙和文獻(xiàn)，審查施工單位的施工組織設(shè)計和各項技術(shù)措施，進(jìn)一步了解設(shè)計意圖，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下盡也許優(yōu)化設(shè)計和簡化施工方案，減少工程量，減少工程成本，達(dá)成節(jié)約工程投資的目的。（4）做好承包商完畢工程量的量測和復(fù)核工作。如在基礎(chǔ)開挖前對實際地形進(jìn)行測量，對設(shè)計量進(jìn)行校核，有差別時及時告知設(shè)計及承包商，并報公司備案。在開挖過程中每月對實際開挖斷面進(jìn)行復(fù)測，控制好工程進(jìn)度款的結(jié)算，避免提前結(jié)算或超結(jié)。在開挖完畢后對實際斷面進(jìn)行測量，計算出超欠挖總量、屬于規(guī)范允許或由于地質(zhì)因素形成的超欠挖量，合理結(jié)算。（5）掌握工程進(jìn)度，準(zhǔn)確測定工程量，嚴(yán)格審核施工單位提交的工程結(jié)算書，保證工程款支付與工程形象進(jìn)度的一致性。（6）了解設(shè)計意圖，熟悉設(shè)計圖紙，分析協(xié)議價格的構(gòu)成因素，找出工程最易突破投資的部位，以明確投資控制的重點。（7）督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，避免或減少協(xié)議外工程量。對協(xié)議外工程或協(xié)議變更，要進(jìn)行嚴(yán)格審查，作好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較，防止投資的不合理增長。（8）及時了解掌握施工現(xiàn)場的情況，勾通公司與施工單位間、以及施工單位互相之間的聯(lián)系，及時解決施工中出現(xiàn)的一些問題，有預(yù)見性的避免或減少索賠事件的發(fā)生。一旦發(fā)生索賠事件，則要實事求是的、公正的予以解決。（9）合理擬定標(biāo)底及協(xié)議價，熟悉協(xié)議文獻(xiàn)，熟悉國家和地區(qū)性價格政策，了解價差補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，合理進(jìn)行工程款結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算、付款的有關(guān)程序和制度，防止資金的不妥支用。（10）嚴(yán)格控制工程變更和新增項目，組織相關(guān)單位審查確認(rèn)工程變更及新增項目的可行性、合理性和必要性。（11）提倡、鼓勵優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化施工，大力采用新技術(shù)、新材料、新工藝，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，節(jié)約工程投資。（12）通過質(zhì)量價格比選，合理擬定材料生產(chǎn)供應(yīng)廠家。（13）因國家物價調(diào)整及工程變更的不可避免性，對投資控制采用動態(tài)的方法，繪制工程進(jìn)度與費用控制曲線，運用進(jìn)度與費用曲線進(jìn)行動態(tài)管理。（14）定期向公司報告工程結(jié)算及資金使用情況，并報送相關(guān)文獻(xiàn)。

4、協(xié)議管理的工作方法和措施協(xié)議管理是加快工程進(jìn)度、減少工程造價、保證工程質(zhì)量有效的途徑之一。通過協(xié)議管理，可以督促施工單位在各個階段按照承包協(xié)議保證設(shè)備、人員的配備及投入，保證各階段目的按協(xié)議實行，減少開口工程，減少索賠事件，控制工程結(jié)算等。施工協(xié)議管理的重要內(nèi)容：（1）擬訂本工程項目協(xié)議體系及協(xié)議管理制度，涉及協(xié)議草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程；（2）協(xié)助業(yè)主擬訂項目的各類協(xié)議條款時應(yīng)當(dāng)在文字語言方面做到清楚明白，避免模糊不清、詞不達(dá)意的現(xiàn)象發(fā)生。并參與各類協(xié)議的商談；（3）協(xié)助業(yè)主對工程暫停及復(fù)工、工程變更的管理、費用索賠、工程延期及工程延誤的解決，及協(xié)議爭議的調(diào)解工作。（4）以協(xié)議為依據(jù)，本著實事求是、公正的精神，合情合理地解決協(xié)議執(zhí)行過程中的各種爭議。以工程總體效益為出發(fā)點，將工程總體效益作為協(xié)議的管理目的，促其實現(xiàn)。（5）協(xié)議管理堅持程序化，如設(shè)計變更、延期、索賠、計量支付等都規(guī)定出固定格式和報表。協(xié)議價款的增減要有根有據(jù)，協(xié)議外項目增長要嚴(yán)格審批制度。重大協(xié)議管理問題的解決，如大的變更、索賠、復(fù)雜的技術(shù)問題等，組成專門小組進(jìn)行研究。不合實際情況的協(xié)議條款及時向業(yè)主報告，盡早解決，以免導(dǎo)致?lián)p失。

5、信息管理的工作方法和措施5.1信息文獻(xiàn)（1）定期信息文獻(xiàn)定期信息文獻(xiàn)重要涉及監(jiān)理月報和監(jiān)理年報。月報在每月30日前上報，年報在次年元月5日前上報。監(jiān)理月報、年報應(yīng)涉及以下重要內(nèi)容：1）項目概述：涉及項目位置、項目重要特性及協(xié)議情況簡介。2）大事記。3）工程進(jìn)度與形象面貌：工程形象進(jìn)度、已竣工程量、進(jìn)度計劃執(zhí)行情況及進(jìn)度分析，應(yīng)采用的進(jìn)度措施。4）資金到位和使用情況。5）質(zhì)量控制：涉及質(zhì)量評估、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故解決等情況和改善措施。6）協(xié)議執(zhí)行情況：涉及協(xié)議變更、工程設(shè)計施工變更、索賠和違約等。7）現(xiàn)場會議和往來信函清單：涉及會議記錄、往來信函。8）監(jiān)理工作：涉及監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。9）承包人情況：涉及勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。10）安全和環(huán)境保護(hù)：收集安全和環(huán)境保護(hù)圖片及相關(guān)資料。11）進(jìn)度款支付情況及其分析。12）工程進(jìn)展圖片。13）其它需要反映的問題：涉及水文和氣象等自然情況。（2）不定期報告根據(jù)監(jiān)理工程進(jìn)展情況的不定期報告有：1）關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計或施工進(jìn)展的建議。2）資金、資源投入及合理配置的建議。3）工程進(jìn)度及工程進(jìn)展預(yù)測分析報告。4）工程質(zhì)量狀況及其分析的專題報告(分項的和總體的)。5）工程階段驗收、竣工驗收監(jiān)理工作報告。6）發(fā)包人規(guī)定的其它報告。（3）平常監(jiān)理文獻(xiàn)1）監(jiān)理日記及施工大事記。2）施工計劃批復(fù)文獻(xiàn)。3）施工措施批復(fù)文獻(xiàn)。4）施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文獻(xiàn)。5）進(jìn)度款支付審核意見及附件。6）索賠受理、調(diào)查及解決文獻(xiàn)。7）監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文獻(xiàn)。8）其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文獻(xiàn)。9）業(yè)重規(guī)定的其他文獻(xiàn)。10）監(jiān)理單位員的考勤表及人員分工和工作規(guī)定、工作情況(每月月底送業(yè)主備查)。5.2信息管理措施（1）由專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)信息的收集、分類、整理儲存及傳遞工作。信息傳遞以文字為主，統(tǒng)一編號。并使用計算機(jī)進(jìn)行管理，為工程建設(shè)提供及時有用的信息和決策依據(jù)。（2）建立必要的會議、例會制度，整理好會議紀(jì)要，以便督促檢查會議決定的執(zhí)行情況。（3）監(jiān)理工程師必須作好現(xiàn)場記錄，認(rèn)真填寫監(jiān)理日記，將每日施工內(nèi)容、投入的人力、設(shè)備、工程進(jìn)展情況，發(fā)生的各種問題，當(dāng)天所作的重大決定，給施工單位的各種指示，以及召開的會議等，均如實記載，以備日后查閱。（4）做好圖紙資料、設(shè)計修改告知、觀測實驗資料、工程照片、錄像、收文、發(fā)文等檔案文書的保管和傳遞、歸檔工作。（5）建立完整的各項報表制度，規(guī)范各種適合本工程的報表。定期將各種報表、信息分類匯總，及時向業(yè)主及有關(guān)方面報送。

6、安全環(huán)境管理的工作方法和措施6.1安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)和文明施工是洞一個非常重要的問題。在施工過程中，對施工安全必須嚴(yán)加管理，牢固樹立“安全第一、防止為主”的思想，保證無人身重傷事故，輕傷率低于5‰，無等級火災(zāi)事故，無機(jī)械、設(shè)備、交通責(zé)任事故。本工程也許存在的施工安全問題重要涉及以下幾個方面：（1）料場開采安全；（2）防汛、防火、用電安全；（3）交通運送安全；（4）平時的施工安全。針對本工程存在的安全隱患，監(jiān)理將采用以下措施：（1）嚴(yán)格按照ISO9000族系列標(biāo)準(zhǔn)，建立健全總監(jiān)理工程師為第一負(fù)責(zé)人的安全保證體系，明確各級監(jiān)理單位員的安全責(zé)任制。在安全管理工作中結(jié)合工程實際，編制和審查適合本工程的安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格按措施中的安全控制規(guī)定對項目施工安全進(jìn)行監(jiān)督控制，將安全責(zé)任層層貫徹到個人，做到全員、全方位、全過程的有效控制。（2）督促承包商編制施工安全措施文獻(xiàn)報送監(jiān)理審批。內(nèi)容重要涉及安全機(jī)構(gòu)設(shè)立、專職安全員的配備、以及防火、防毒、防塵、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報、治安、爆破、用電、高空作業(yè)等一系列安全措施。（3）督促施工單位做好施工單位員的安全教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮，雇傭的民工先培訓(xùn)后上崗，待崗人員上崗前需進(jìn)一步培訓(xùn)考核，特殊工種作業(yè)人員需持證上崗。幫助承建單位建立健全安全保障體系，檢查各項安全措施的貫徹情況。（4）安排專職安全生產(chǎn)監(jiān)理單位員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行不斷的安全巡查，及時糾正施工違規(guī)現(xiàn)象，及時指出存在的安全隱患，并督促采用措施予以改正或解決，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（5）督促、檢查承建單位對火工材料、油料的采購、驗收發(fā)放及保管工作是否按有關(guān)規(guī)定制度進(jìn)行嚴(yán)格管理，杜絕意外事故的發(fā)生。（6）爆破現(xiàn)場必須嚴(yán)格按操作程序作業(yè)，保證安全。施工單位必須嚴(yán)格按規(guī)定的時間爆破，指揮到位。特別是對使用雷管、炸藥、導(dǎo)火索的安全問題，對檢查出的隱患要限期改正，對整改不力的要嚴(yán)厲解決。（7）規(guī)范安全標(biāo)志牌。各公路沿線、施工現(xiàn)場設(shè)立醒目的交通標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)標(biāo)示牌，保證交通、施工安全。（8）在汛前要做好防汛、渡汛的宣傳教育工作；在汛期要及時了解天情、雨情、水情，組織承建單位做好主體工作的防洪渡汛工作。（9）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，做到“三不放過”原則，即事故因素不調(diào)查清楚不放過，重要負(fù)責(zé)人不受到解決不放過，廣大職工不受到安全教育不放過。消除所有的事故隱患，保證安全生產(chǎn)和各項目的的如期實現(xiàn)。6.2環(huán)境保護(hù)與文明施工（1）遵守環(huán)境保護(hù)、文明施工的法律、法規(guī)和規(guī)章監(jiān)理和施工單位都必須遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并做好施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，防止由于工程施工導(dǎo)致施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。（2）環(huán)境保護(hù)、文明施工措施計劃在編制施工總布置設(shè)計文獻(xiàn)的同時，監(jiān)理應(yīng)督促施工單位編制施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施和文明施工計劃，報送監(jiān)理批準(zhǔn)。其內(nèi)容涉及：1）施工棄渣的運用與堆放；2）施工場地開挖的邊坡保護(hù)和水土流失防止措施；3）防止飲用水污染措施；4）施工中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等治理措施；5）輔助生產(chǎn)設(shè)施的整體規(guī)劃布置；6）施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施以及垃圾等解決措施；7）竣工后的場地清理。（3）施工棄渣的治理監(jiān)理根據(jù)協(xié)議規(guī)定指導(dǎo)施工單位做好施工棄渣的治理工作，保護(hù)施工棄渣場邊坡及開挖邊坡的穩(wěn)定，防止開挖棄渣沖蝕河床或淤積河道。嚴(yán)禁向河床內(nèi)棄渣。（4）環(huán)境污染的治理監(jiān)理根據(jù)協(xié)議規(guī)定指導(dǎo)施工單位按國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章，控制地下工程施工的噪音、粉塵和有毒氣體，保障工人的勞動衛(wèi)生條件。監(jiān)理督促和檢查施工單位保護(hù)好施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)定期清除垃圾，并將其運至批準(zhǔn)的地點掩埋或焚燒解決。督促施工單位在現(xiàn)場和生活區(qū)內(nèi)設(shè)立足夠的臨時衛(wèi)生設(shè)施，定期清掃解決。（5）施工區(qū)內(nèi)林木砍伐規(guī)定為了進(jìn)一步保護(hù)施工區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，對施工區(qū)內(nèi)林木砍伐規(guī)定如下：1）嚴(yán)禁亂砍濫伐、焚燒施工區(qū)內(nèi)、外林木。2）因工程施工需要砍伐林木，必須事先向監(jiān)理和業(yè)主提交書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)批準(zhǔn)后才干砍伐，否則，按亂砍濫伐解決。3）施工單位應(yīng)保護(hù)好所管轄區(qū)或施工區(qū)內(nèi)的林木植被，嚴(yán)禁外來人員在施工區(qū)域內(nèi)亂砍濫伐、燒山等行為，發(fā)現(xiàn)此類行為必須及時予以制止，并及時將解決結(jié)果報監(jiān)理。

7、組織協(xié)調(diào)管理的工作方法和措施7.1施工單位之間的協(xié)調(diào)在施工期間，對各施工單位之間、各作業(yè)面之間、各施工工序之間均也許發(fā)生矛盾、干擾、糾紛，必須進(jìn)行及時、有效的協(xié)調(diào)，以保證施工單位有一個良好的施工環(huán)境。7.2建立定期的協(xié)調(diào)會議制度建立定期的協(xié)調(diào)會議制度，如第一次工地會議、工地監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理睬議等。會議由監(jiān)理工程師記錄并整理成會議紀(jì)要，經(jīng)與會各方認(rèn)可，然后分發(fā)給有關(guān)部門單位，會議紀(jì)要應(yīng)重要寫明：（1）會議地點及時間；（2）出席者姓名、職務(wù)及其代表的單位；（3）會議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)言的重要內(nèi)容；（4）決議事項；（5）決議事項由何人在何地何時執(zhí)行.7.3現(xiàn)場與外界協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師要經(jīng)常進(jìn)一步現(xiàn)場，了解各工作面的進(jìn)展情況、存在的問題，定期(周或旬)召開協(xié)調(diào)會議，向業(yè)主、設(shè)計和施工單位通報工程的形象進(jìn)度，指出應(yīng)當(dāng)注意的事項，協(xié)調(diào)統(tǒng)一各單位的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等意識，齊心合力搞好工程建設(shè)。同時，請業(yè)主或協(xié)助業(yè)主解決在施工中與地方政府、移民等外界所發(fā)生的矛盾，解決與其它承包商之間所發(fā)生的矛盾，以及某些施工單位出現(xiàn)的財力、物資困難，為施工單位發(fā)明良好的外部環(huán)境。7.4技術(shù)分析協(xié)調(diào)定期召開各單位重要技術(shù)負(fù)責(zé)人會議，對工程中出現(xiàn)的重大問題，及時進(jìn)行商討，取得共識，指導(dǎo)工程建設(shè)。7.5材料設(shè)備協(xié)調(diào)及時對供貨單位與各施工單位之間供需矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)整，以保證材料、設(shè)備的適時供應(yīng)。

8、竣工驗收至竣工驗收期間的監(jiān)理工作方法和措施8.1一般規(guī)定（1）單位工程竣工驗收是監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主對已竣工程項目是否符合協(xié)議規(guī)定作出評價和鑒定的工作。（2）竣工驗收的依據(jù)是：1）工程承建協(xié)議文獻(xiàn)；2）經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理單位審核簽發(fā)的設(shè)計文獻(xiàn)(涉及施工圖紙、設(shè)計總說明書、技術(shù)規(guī)定和設(shè)計變更文獻(xiàn)等)；3）國家或行業(yè)的現(xiàn)行設(shè)計、施工和驗收規(guī)程、規(guī)范，過程質(zhì)量檢查和工程質(zhì)量等級評估標(biāo)準(zhǔn)，以及工程建設(shè)管理法規(guī)等有關(guān)文獻(xiàn)。（3）竣工驗收應(yīng)在工程完建后及時進(jìn)行，除非工程承建協(xié)議文獻(xiàn)另有規(guī)定或業(yè)主另有規(guī)定。（4）竣工驗收應(yīng)具有的條件涉及：1）工程已按協(xié)議規(guī)定和設(shè)計文獻(xiàn)規(guī)定完建；2）所有分部工程都已經(jīng)完建并驗收合格；3）業(yè)主與施工單位就工程移交的所有問題達(dá)成一致意見；4）竣工驗收規(guī)定的報告、資料已經(jīng)整理就緒，并經(jīng)監(jiān)理單位預(yù)審預(yù)驗通過。（5）竣工驗收的重要工作：1）檢查工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計完畢；2）檢查工程質(zhì)量、評估質(zhì)量等級，對工程缺陷提出解決意見；3）對驗收遺留問題提出解決意見；4）按照協(xié)議規(guī)定，施工單位向業(yè)主移交工程。8.2監(jiān)理工作方法和措施（1）竣工驗收前，施工單位至少應(yīng)按工程承建協(xié)議規(guī)定的提前天數(shù)申請驗收，并做好分部工程質(zhì)量檢查鑒證，工程資料收集整理和各項驗收準(zhǔn)備工作。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位提交工程竣工驗收申請報告，并提交下列重要驗收文獻(xiàn)：1）協(xié)議工程竣工報告(涉及工程概述，協(xié)議工期和工程實際開工、竣工日期，協(xié)議工程量和協(xié)議實際完畢工程量，施工過程中設(shè)計、施工與地質(zhì)條件的重大變化情況及其解決方案，已完建工程項目清單等)；2）竣工圖紙(涉及圖紙、目錄及其說明)；3）各階段、各分部工程驗收簽證文獻(xiàn)；4）竣工地質(zhì)報告(含圖紙)及竣工地形測繪資料；5）竣工協(xié)議支付結(jié)算報告；6）必須提交的施工原始記錄及其目錄(涉及實驗檢測記錄、安全監(jiān)測記錄、施工期測量記錄，以及其他與工程有關(guān)的重要會議和活動記錄)；7）工程承建協(xié)議履行報告(涉及重要工程項目的分包選擇及分包協(xié)議履行情況、工程承建協(xié)議履行情況，以及有關(guān)協(xié)議索賠解決等事項)；8）工程施工大事記；9）（2）監(jiān)理單位接受施工單位報送的驗收申請后，對于認(rèn)為不符合竣工驗收條件或?qū)笏臀墨I(xiàn)持有異議的，應(yīng)在協(xié)議文獻(xiàn)規(guī)定的期限內(nèi)告知施工單位；否則，應(yīng)準(zhǔn)時完畢預(yù)審預(yù)驗，并在通過預(yù)審預(yù)驗后及時報送業(yè)主限期組織和完畢工程完驗收。（3）在工程竣工驗收進(jìn)行之前，監(jiān)理單位應(yīng)完畢協(xié)議