企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理基本內(nèi)容和要求

企業(yè)安全生產(chǎn)檔案治理根本內(nèi)容和要求為：檔案資料更不準(zhǔn)時(shí)、材料少，舊材料多；檢查記錄不完整、培訓(xùn)的資料記錄不完全、應(yīng)急救援資料不完善、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。如何安全生產(chǎn)檔案治理趨于正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化：一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案資料重要性的生疏。反映企業(yè)貫徹國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的具體狀況，它的完整性、標(biāo)準(zhǔn)性、生產(chǎn)主體責(zé)任的真實(shí)寫照。二、檔案資料建設(shè)的根本原則(一)堅(jiān)持年度歸檔、時(shí)間排序原則。安全生產(chǎn)工作檔案治理以每年度為完卷時(shí)限，內(nèi)容過多的，可組序號(hào)分卷，每卷文檔應(yīng)按發(fā)文時(shí)間或工作開展時(shí)間挨次排列組卷。(二)堅(jiān)持便利查閱、庫存?zhèn)溆?、序時(shí)存銷的原則。安全生產(chǎn)工作檔案要建立檔案索引，內(nèi)容過多的可以建立多級(jí)索引，以便利查閱。需要留存的檔案，要入庫存檔，到達(dá)規(guī)定期限可以銷毀的材料，依據(jù)規(guī)定進(jìn)展銷毀。〔三〕要統(tǒng)籌兼顧好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核準(zhǔn)則的要求。三、安全生產(chǎn)檔案資料的范圍安全生產(chǎn)工作檔案是指企業(yè)在開展安全生產(chǎn)工作過程中直接形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子等不同形式和載體的歷史10記錄，主要由日常治理文件材料〔含安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立、人員組成文件等〕、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)資料、安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練資料、安全檢查〔含企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下車間檢查記錄〕材料、行政審批和備案材料以及事故報(bào)告、調(diào)查處理文件材料等組成。四、安全生產(chǎn)檔案資料分類安全生產(chǎn)檔案分類要本著科學(xué)、合理的原則進(jìn)展，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又要結(jié)合實(shí)際、機(jī)敏把握。企業(yè)檔案分類內(nèi)容照實(shí)際中涉及不到的可不建檔。安全生產(chǎn)檔案應(yīng)按分類裝盒歸檔，做到齊全、完整、有效。一般狀況〔不考慮企業(yè)體系治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)因素〕，至少應(yīng)涵蓋內(nèi)容：1、企業(yè)根本狀況檔案：企業(yè)根本狀況表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、危化經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證、采礦證〔復(fù)印件〕及其它法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)合法證照。【主要工藝設(shè)備配置登記表，工廠布局圖〔周邊環(huán)境示意圖、企業(yè)布局圖〕，重要危急點(diǎn)分布圖〔四色分布圖〕，安全評(píng)價(jià)報(bào)告?！?〔橫向到邊-全部部門〕、〔縱向到底-從經(jīng)理到基層員工每個(gè)層級(jí)的全部崗位〕】，定期評(píng)審〔三年一次〕；各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位、設(shè)備安全操作規(guī)程【應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。每年至少一次對(duì)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行狀況和適用狀況進(jìn)展檢查、評(píng)估?！?。制度建設(shè)〔參照冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)所梳理出來，應(yīng)至少建立以下制度〕：1．安全目標(biāo)治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制治理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、班組崗位達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)投入治理、有效治理：安全生產(chǎn)會(huì)議記錄〔含紀(jì)要〕、安全費(fèi)用提取使用記錄、員工安全教育培訓(xùn)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品選購發(fā)放記錄、危急源治理臺(tái)帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報(bào)告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備治理記錄、外來施工隊(duì)伍安全治理記錄、安全設(shè)備設(shè)施治理臺(tái)賬〔包括安裝、運(yùn)行、維護(hù)等〕、有關(guān)強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或記錄、改擴(kuò)建工程“三同時(shí)”、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息、職業(yè)安康檢查與監(jiān)護(hù)記錄、應(yīng)急演習(xí)信息、技術(shù)圖紙等、】風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和把握治理、安全教育培訓(xùn)治理、特種作業(yè)人員治理、設(shè)備設(shè)施安全治理、建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”治理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收治理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢治理、施工和檢〔維〕修安全治理、危急物品及重大危急源治理、作業(yè)安全治理、相關(guān)方及外用工〔單位〕治理、(承包商、供給商等相關(guān)方的治理制度)職業(yè)安康治理、勞動(dòng)防護(hù)用品〔具〕和保健品治理、21．安全檢查及隱患治理、22．應(yīng)急治理、事故治理、安全績效評(píng)定治理、消防安全治理等、、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”治理、“三違”行為治理。3、安全組織機(jī)構(gòu)檔案：企業(yè)安全治理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系和職責(zé)，企業(yè)安全治理機(jī)構(gòu)及其人員任命文件〔包括注冊(cè)安全主任的聘用〕，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全治理人員的安全培訓(xùn)證書〔原件或復(fù)印件〕，企業(yè)安全治理人員任命及變動(dòng)狀況文件，簽訂的各崗位、人員安全生產(chǎn)責(zé)任書。4、安全教育培訓(xùn)檔案：企業(yè)安全培訓(xùn)打算，教學(xué)大綱，培訓(xùn)效果評(píng)估記錄，特種作業(yè)人員登記表和特種作業(yè)人員資格證書〔可以是復(fù)印件〕，安全生產(chǎn)教育檔案：安全教育培訓(xùn)考核試卷和培訓(xùn)的影像資料，〔〕教育培訓(xùn)記錄，復(fù)工教育培訓(xùn)記錄，在工藝、技術(shù)、材料、設(shè)級(jí)單位組織的安全教育培訓(xùn)記錄。5、安全投入使用檔案：年度安全投入打算，安全費(fèi)用提取、使用臺(tái)賬和單據(jù)，企業(yè)繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金單據(jù)〔針對(duì)高危企業(yè)〕，為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和獲得工傷保險(xiǎn)理賠的憑證或單據(jù)。安全投入：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；安全評(píng)價(jià)、重大危急源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改；設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；工傷保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)；死亡、受傷員工獵取相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。6、上級(jí)通知文書檔案：執(zhí)法文書登記表，各級(jí)政府、安委會(huì)、安委會(huì)辦公室、安監(jiān)局下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、書面或者通知記錄，下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、責(zé)令整改指令書、整改復(fù)查指令書、強(qiáng)制措施指令書、行政懲罰告知書等各類執(zhí)法文書。7、安全工作部署檔案：企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作意見，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知，企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)展規(guī)劃，年度工作打算或要點(diǎn)，治理層對(duì)安全生產(chǎn)工作的承諾書，企業(yè)安全生產(chǎn)方針，工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全預(yù)算、職業(yè)危害和事故狀況的審查意見和落實(shí)狀況監(jiān)視記錄，工會(huì)對(duì)安全治理的監(jiān)視檢查記錄，企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作狀況總結(jié)、匯報(bào)，企業(yè)上報(bào)的各種安全生產(chǎn)方面的打算、總結(jié)、報(bào)告等。8、安全生產(chǎn)會(huì)議檔案：企業(yè)依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議制度規(guī)定的頻次組織召開的各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議的記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話，以及企業(yè)參與上級(jí)部門安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄。9、安全檢查工作檔案：企業(yè)依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定和安季節(jié)性安全檢查、節(jié)慶等敏感時(shí)期安全檢查和日常安全檢查的記錄，各安全生產(chǎn)違章行為查處狀況記錄〔獎(jiǎng)懲記錄。10、隱患排查整治檔案：隱患排查記錄，事故隱患整改狀況記錄，〔一般隱患排查處理記錄中要包含治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急等內(nèi)容〕，重大隱患排查、處理〔整改〕記錄要包含事故隱患報(bào)告、事故隱患單位主要負(fù)責(zé)人整改承諾書、整改公示、重大事故隱患整改督辦指令、重大事故隱患整改驗(yàn)收消號(hào)審查表?！畴[患登記臺(tái)賬、季度統(tǒng)計(jì)分析表11、危急源檔案：【對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)展辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，并制定相應(yīng)的把握措施】--安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與管控臺(tái)賬，受限空間臺(tái)帳，四色安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡〔內(nèi)容包含名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、把握措施、應(yīng)急措施等〕。以及風(fēng)險(xiǎn)把握措施相關(guān)記錄?！撅L(fēng)險(xiǎn)把握措施：技術(shù)措施〔設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢查、檢驗(yàn)等〕和組織措施〔職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置、作業(yè)要求等〕。】如有重大危急源：重大危急源申報(bào)表，重大危急源備案證明，重大危急源登記證，監(jiān)〔源〕根底信息表，重大危急源安全評(píng)價(jià)報(bào)告，重大危急源監(jiān)控措施，重大危急源應(yīng)急預(yù)案，重大危急源監(jiān)控記錄。12、“三同時(shí)”治理檔案：全部工業(yè)建設(shè)工程〔建、改建、擴(kuò)建工程〕安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全審查申請(qǐng)書、安全審查批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書、安〔使用〕方案、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批復(fù)。13、危急作業(yè)治理檔案：規(guī)模較大的修理檢查工作制訂的工作方案和審批意見，動(dòng)火、動(dòng)土、臨時(shí)用電、吊裝、爆破、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可治理，作業(yè)許可審批〕?！咀鳂I(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。】【要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行操作牌制度】危急作業(yè)：危急區(qū)域動(dòng)火作業(yè)；進(jìn)入受限空間作業(yè)；能源介質(zhì)作業(yè)；高處作業(yè)；大型吊裝作業(yè)；穿插作業(yè)；其他危急作業(yè)。14、設(shè)施設(shè)備治理檔案：【特種設(shè)備有建檔標(biāo)準(zhǔn)】一般設(shè)施設(shè)備的日常檢查記錄、設(shè)施設(shè)備日常修理記錄，特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單檢查的記錄，特種設(shè)備的日常使用狀況記錄，特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。15企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)統(tǒng)計(jì)表，資質(zhì)單位職業(yè)危害定期檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、企業(yè)自檢報(bào)告，產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位的預(yù)防措施，配備勞動(dòng)防護(hù)用品及使用狀況，職工個(gè)人職業(yè)危害檔案、職工職業(yè)危害安康體檢表、確診為職業(yè)病的員工狀況及其身體檢查、治療記錄。16證明文件，安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況定期自查報(bào)告。17企業(yè)安全文化目標(biāo)、方針，企業(yè)安全文化工作年度打算，企業(yè)安全文化重要活動(dòng)的方案、總結(jié)，【引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為】-安全文化手冊(cè)，宣傳安全生產(chǎn)的演講、技能競(jìng)賽、文藝演出等活動(dòng)記錄〔含圖片〕。18種類及型號(hào)、質(zhì)量〔檢測(cè)報(bào)告、合格證〕等根本狀況記錄，安全防護(hù)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)狀況記錄，其他安全設(shè)備〔消防、防雷等〕臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告〔不等同職業(yè)衛(wèi)生檔案〕19建立相關(guān)方的名錄和檔案【對(duì)承包商、供給商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、效勞前預(yù)備、作業(yè)過程監(jiān)視、供給的產(chǎn)品、技術(shù)效勞、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)展治理】：安全協(xié)議、施工作業(yè)方案、培訓(xùn)記錄、技術(shù)交底記錄、安全告知記錄、作業(yè)許可記錄、對(duì)相關(guān)作業(yè)。對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)展統(tǒng)一安全治理】。20【對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作把握?！扛笏a(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)展辨識(shí)、評(píng)估和把握?！孔兏踩O(shè)施，在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意，在投用后應(yīng)經(jīng)安全治理部門書面同意。重大變更的，還應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門備案。21救援隊(duì)伍人員登記，應(yīng)急救援預(yù)案，專家對(duì)預(yù)案進(jìn)展評(píng)審的會(huì)議紀(jì)要和評(píng)審意見，應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明，正式公布的應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案文本，應(yīng)急救援器材登記表，應(yīng)急演練打算、記錄、評(píng)估記錄。突發(fā)大事發(fā)生后的上報(bào)記錄以及應(yīng)急處置措施和記錄。極端氣候條件下預(yù)警記錄、預(yù)報(bào)記錄和停產(chǎn)撤人等應(yīng)急處置記錄。22事故調(diào)查、處理工作狀況〔調(diào)查、取23、法律法規(guī)檔案：安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單(準(zhǔn)時(shí)將適考核)、合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄〔每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)狀況進(jìn)展一次評(píng)估〕24在生產(chǎn)經(jīng)營行為中形成的各類安全生產(chǎn)方面的各類需要保存的文件材料。的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成狀況‘通過評(píng)估與分析，覺察安全治理過程