2022年工商行政管理部門工作總結(jié)

第7頁(yè)共13頁(yè)2022年?工商行政管?理部門工作?總結(jié)無(wú)照?經(jīng)營(yíng)是一種?較為嚴(yán)重的?違法行為，?筆者所在的?___鎮(zhèn)雖?經(jīng)多次專項(xiàng)?整治，但無(wú)?照經(jīng)營(yíng)行為?仍屢禁不絕?，其已成為?影響工商行?政管理部門?形象和建立?良好市場(chǎng)秩?序的“頑疾?”。如何根?治無(wú)照經(jīng)營(yíng)?這一經(jīng)濟(jì)毒?瘤，是擺在?我們面前的?一個(gè)重要課?題。為此，?結(jié)合整治無(wú)?照經(jīng)營(yíng)的工?作實(shí)踐，筆?者對(duì)當(dāng)前無(wú)?照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)?狀進(jìn)行了調(diào)?查，對(duì)無(wú)照?經(jīng)營(yíng)的成因?及治理措施?有了一些新?的認(rèn)識(shí)和思?考。一、?___當(dāng)前?無(wú)照經(jīng)營(yíng)的?現(xiàn)狀及特點(diǎn)?今年以來(lái)?，筆者所在?的___工?商所___?各巡查組工?作人員對(duì)轄?區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)?進(jìn)行了專項(xiàng)?整治。在以?片區(qū)為單位?的摸底排查?過(guò)程中，共?摸查各類經(jīng)?營(yíng)戶___?戶（企業(yè)_?__戶，個(gè)?體工商戶_?__戶），?其中證照齊?全的___?戶，占到調(diào)?查總數(shù)的％?；無(wú)照經(jīng)營(yíng)?___戶，?占到總數(shù)的?％；超出核?準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范?圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)?的___戶?，占到總數(shù)?%；另外還?有執(zhí)照過(guò)期?（___年?___月創(chuàng)?衛(wèi)期間所辦?臨照）的_?__戶；未?年檢驗(yàn)照的?___戶；?未懸掛營(yíng)業(yè)?執(zhí)照的__?_戶。通?過(guò)調(diào)查，不?難發(fā)現(xiàn)，_?__當(dāng)前無(wú)?照經(jīng)營(yíng)違法?行為仍然非?常嚴(yán)重，并?呈現(xiàn)以下幾?個(gè)特點(diǎn)：?（一）從分?布的區(qū)域看?，農(nóng)村的情?況比較嚴(yán)重?。在摸底排?查中，我們?抽查了主干?道周邊經(jīng)營(yíng)?戶___戶?，發(fā)現(xiàn)無(wú)照?經(jīng)營(yíng)___?戶；抽查農(nóng)?村經(jīng)營(yíng)戶_?__戶，發(fā)?現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)?___戶，?無(wú)照率分別?為％和％。?（二）從?分布的行業(yè)?看，主要集?中在需前置?審批的行業(yè)?。在排查發(fā)?現(xiàn)的___?戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)?戶中，需辦?理各類前置?審批手續(xù)的?為_(kāi)__戶?，占到總數(shù)?的％。（?三）從存續(xù)?的時(shí)間看，?無(wú)照經(jīng)營(yíng)處?于動(dòng)態(tài)（范?本）發(fā)展中?，取締一批?，又出現(xiàn)一?批。去年底?，分局在_?__開(kāi)展了?查無(wú)照專項(xiàng)?行動(dòng)，僅一?個(gè)月時(shí)間，?就排查無(wú)照?經(jīng)營(yíng)近__?_戶，補(bǔ)辦?營(yíng)業(yè)執(zhí)照達(dá)?___多戶?。但不到一?年，無(wú)照經(jīng)?營(yíng)的數(shù)量又?呈現(xiàn)增加的?趨勢(shì)。在檢?查發(fā)現(xiàn)的無(wú)?照經(jīng)營(yíng)戶中?，除創(chuàng)衛(wèi)期?間所辦臨時(shí)?營(yíng)業(yè)執(zhí)照外?，開(kāi)業(yè)超過(guò)?一個(gè)月的只?有___戶?，其余__?_戶全為新?開(kāi)業(yè)戶。?（四）從查?處取締工作?來(lái)看，工商?部門單打獨(dú)?斗、力不從?心的局面沒(méi)?有改變。在?排查中我們?發(fā)現(xiàn)，__?_鎮(zhèn)政府主?要以查稅為?主，對(duì)查處?取締無(wú)照經(jīng)?營(yíng)沒(méi)有專門?安排，工商?所主動(dòng)匯報(bào)?、協(xié)調(diào)各方?、爭(zhēng)取支持?的工作也很?不夠。無(wú)照?經(jīng)營(yíng)的治理?仍然存在_?__不力、?協(xié)調(diào)不夠的?問(wèn)題，有關(guān)?部門之間難?以形成執(zhí)法?合力。二?、無(wú)照經(jīng)營(yíng)?存在的原因?分析根據(jù)?當(dāng)前___?無(wú)照經(jīng)營(yíng)及?查處取締的?實(shí)際情況，?形成目前這?種現(xiàn)狀的原?因主要是：?（一）片?面追逐利益?和法制意識(shí)?淡漠是無(wú)照?經(jīng)營(yíng)存在的?主觀動(dòng)因。?無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)?入市場(chǎng)的準(zhǔn)?入的成本為?零，并可以?自由地進(jìn)入?和退出市場(chǎng)?,一些經(jīng)營(yíng)?者法律知識(shí)?缺乏、信用?意識(shí)淡薄，?不顧國(guó)家法?律政策的規(guī)?定，擅自從?事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?。主要有以?下幾種情況?：一是法?盲戶，此類?經(jīng)營(yíng)戶文化?素質(zhì)較低，?不懂法律，?不知道經(jīng)營(yíng)?需要領(lǐng)取有?關(guān)照證，更?不知道辦什?么證照、如?何辦理照、?為何要辦照?，是查處取?締無(wú)照經(jīng)營(yíng)?的重點(diǎn)；?二是觀望戶?，此類經(jīng)營(yíng)?戶多為新開(kāi)?張經(jīng)營(yíng)，主?要是看別人?是否有證照?，有“他人?不辦，我也?不辦”及“?混過(guò)一天算?一天”的僥?幸心理，是?查處取締無(wú)?照經(jīng)營(yíng)戶的?熱點(diǎn)；三?是釘子戶，?此類經(jīng)營(yíng)戶?一般經(jīng)營(yíng)時(shí)?間較長(zhǎng)，有?些還從事一?些非法經(jīng)營(yíng)?活動(dòng)，公開(kāi)?抵制監(jiān)管、?對(duì)抗執(zhí)法，?是查處取締?無(wú)照經(jīng)營(yíng)的?難點(diǎn)；房屋?出租者為了?出租利益保?護(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)?。出租者出?于個(gè)人利益?，對(duì)租房戶?大包大攬，?對(duì)執(zhí)法部門?的檢查督導(dǎo)?設(shè)法阻攔，?甚至圍攻、?謾罵。經(jīng)營(yíng)?戶得到房東?的保護(hù)，也?與監(jiān)管部門?對(duì)抗；四?是關(guān)系戶，?此類經(jīng)營(yíng)戶?多與政府_?__工作人?員有某種牽?連，認(rèn)為自?己有關(guān)系，?故意不辦理?有關(guān)證照，?影響面大，?是查處取締?無(wú)照經(jīng)營(yíng)的?焦點(diǎn)。（?二）前置審?批體制不科?學(xué)是導(dǎo)致無(wú)?照經(jīng)營(yíng)存在?的主要的客?觀外因。由?于審批體制?上的原因，?導(dǎo)致某些前?置審批成了?經(jīng)營(yíng)者順利?進(jìn)入市場(chǎng)的?障礙。主要?表現(xiàn)：一?是審批項(xiàng)目?繁多。《行?政許可法》?頒布實(shí)施后?，雖然經(jīng)過(guò)?多次清理，?但目前國(guó)家?工商___?下發(fā)的企業(yè)?登記前置審?批參考目錄?中仍然有_?__個(gè)前置?審批項(xiàng)目，?而實(shí)際工作?中涉及的審?批項(xiàng)目遠(yuǎn)不?止這些。有?些項(xiàng)目是否?需要前置審?批，執(zhí)法人?員也很難搞?清楚，影響?投資者依法?登記的積極?性。二是?審批費(fèi)用過(guò)?高。大量的?前置審批提?高了市場(chǎng)準(zhǔn)?入的門檻。?例如：從事?飲食行業(yè)領(lǐng)?取《衛(wèi)生許?可證》，連?同餐具抽檢?費(fèi)、健康證?費(fèi)、加之地?方硬性規(guī)定?的裝修費(fèi)等?，每戶就需?要近千元。?對(duì)農(nóng)村一個(gè)?只賣“一條?煙、兩瓶酒?、三瓶飲料?、四斤糖”?的小店，無(wú)?疑費(fèi)用過(guò)高?。三是審?批部門協(xié)調(diào)?不足。審批?工作不統(tǒng)一?，不同步，?影響了市場(chǎng)?準(zhǔn)入。有些?經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉?及到多個(gè)審?批部門，前?置審批文件?的有效期各?不相同，給?經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)?諸多不便，?也使工商部?門無(wú)所適從?。有的業(yè)戶?營(yíng)業(yè)執(zhí)照還?未領(lǐng)到手，?前置審批手?續(xù)已經(jīng)過(guò)期?；有的部門?只核發(fā)證件?，不履行監(jiān)?管職責(zé)，使?行政審批流?于形式。例?如：從事飲?食業(yè)的服務(wù)?人員處在時(shí)?常變動(dòng)的狀?態(tài)，當(dāng)初開(kāi)?業(yè)時(shí)___?部門核發(fā)了?健康證的人?員早已變動(dòng)?，而新從業(yè)?人員根本沒(méi)?有健康證。?但因?yàn)楹罄m(xù)?監(jiān)督跟不上?，使健康證?及衛(wèi)生許可?證的發(fā)放流?于形式。同?一地址的衛(wèi)?生許可證，?只因人員變?動(dòng)，卻很難?辦理衛(wèi)生許?可證。在營(yíng)?業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)?中需提交計(jì)?生證，但隨?之而來(lái)的是?暫住證、治?安費(fèi)等幾百?元的收費(fèi)。?經(jīng)營(yíng)戶是合?法做生意，?不能因?yàn)槌?生或者辦證?不方便就不?給予辦理營(yíng)?業(yè)執(zhí)照。?（三）各部?門市場(chǎng)管理?制度的不協(xié)?調(diào)是無(wú)照經(jīng)?營(yíng)存在的制?度因素。諸?如醫(yī)療等許?多原本由政?府包辦的行?業(yè)推向了市?場(chǎng)，社會(huì)分?工的細(xì)化又?帶來(lái)了許多?新的行業(yè)和?經(jīng)營(yíng)模式，?針對(duì)這些行?業(yè)的管理制?度往往比較?滯后，不可?避免地存在?一些體制不?順暢、管理?不銜接的問(wèn)?題，形成了?一些“政策?性”、“制?度性”無(wú)照?經(jīng)營(yíng)。例如?___由于?外來(lái)人口多?，受利益驅(qū)?使，加之當(dāng)?地___部?門嚴(yán)格限制?個(gè)體診所核?發(fā)許可證，?形成很多黑?診所。（?四）職責(zé)不?明、執(zhí)法不?嚴(yán)是無(wú)照經(jīng)?營(yíng)存在的人?為因素?！?無(wú)照經(jīng)營(yíng)查?處取締辦法?》對(duì)部門之?間的“監(jiān)管?順序”及“?主次責(zé)任”?未作明確規(guī)?定，相當(dāng)部?分許可審批?部門對(duì)相關(guān)?的無(wú)證無(wú)照?經(jīng)營(yíng)行為“?熟視無(wú)睹”?，或向工商?部門發(fā)出行?政建議“一?推了之”。?這些都給工?商部門造成?很大的責(zé)任?壓力和執(zhí)法?困惑，很多?因前置審批?“門檻”等?體制性障礙?造成的無(wú)照?經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，?單純依靠工?商機(jī)關(guān)采取?“堵”的辦?法，不僅難?以解決，而?且容易激化?___。另?外，在執(zhí)法?過(guò)程中，由?于受人員素?質(zhì)、人情風(fēng)?盛行等因素?的影響，有?些執(zhí)法人員?辦人情照、?發(fā)人情證，?導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者?擺人情攤、?開(kāi)人情店。?三、查處?取締無(wú)照經(jīng)?營(yíng)的對(duì)策思?考針對(duì)無(wú)?照經(jīng)營(yíng)“久?治不絕”，?且在個(gè)別區(qū)?域愈演愈烈?的現(xiàn)狀，當(dāng)?前在查處取?締無(wú)照經(jīng)營(yíng)?應(yīng)重點(diǎn)做好?以下幾項(xiàng)工?作：（一?）創(chuàng)新監(jiān)管?理念，在拓?展無(wú)照經(jīng)營(yíng)?整治領(lǐng)域上?實(shí)現(xiàn)新突破?。增強(qiáng)責(zé)任?意識(shí)，努力?建立無(wú)照經(jīng)?營(yíng)查處取締?的長(zhǎng)效機(jī)制?。不能因?yàn)?無(wú)照經(jīng)營(yíng)屢?禁不止就麻?痹大意、見(jiàn)?怪不怪；不?能因?yàn)橛嘘P(guān)?部門配合不?力就怨聲載?道、消極等?待；不能因?為難度大、?責(zé)任重就不?敢嚴(yán)格執(zhí)法?、大膽工作?。要消除執(zhí)?法人員中存?在的“疲、?怨、畏”的?思想傾向，?堅(jiān)持分片管?理、責(zé)任到?人，開(kāi)展巡?查、動(dòng)態(tài)（?范本）監(jiān)管?的日常管理?模式，對(duì)無(wú)?照經(jīng)營(yíng)實(shí)行?“全天候、?全方位”的?監(jiān)控。為此?，基層工商?所要真正擔(dān)?負(fù)起責(zé)任，?對(duì)轄區(qū)內(nèi)的?市場(chǎng)主體情?況做到“四?個(gè)清楚”，?即：清楚掌?握轄區(qū)內(nèi)各?類市場(chǎng)主體?的設(shè)立情況?，清楚掌握?各類市場(chǎng)主?體的變更情?況，清楚掌?握各類市場(chǎng)?主體的年檢?（驗(yàn)照）情?況，清楚掌?握各類市場(chǎng)?主體的停業(yè)?、注銷情況?。要加強(qiáng)信?息的收集、?分析與反饋?。建立無(wú)照?經(jīng)營(yíng)情況的?信息收集反?饋機(jī)制，以?加強(qiáng)集中整?治前的調(diào)查?摸底，做到?對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?的精確打擊?，確保集中?行動(dòng)的威懾?力。構(gòu)建“?所－組－員?”三級(jí)無(wú)照?治理層級(jí)，?將查處取締?無(wú)照經(jīng)營(yíng)工?作納入片區(qū)?責(zé)任制監(jiān)管?之中，推行?條塊結(jié)合的?片區(qū)責(zé)任制?監(jiān)管模式，?即責(zé)任區(qū)干?部加強(qiáng)日常?的動(dòng)態(tài)（范?本）巡查，?及時(shí)掌握無(wú)?照經(jīng)營(yíng)存在?的綜合情況?，做好日常?的教育和引?導(dǎo)，提出后?續(xù)工作的合?理化建議；?巡查組根據(jù)?相關(guān)情況的?輕重緩急，?開(kāi)展不定期?的分片統(tǒng)一?行動(dòng)，集中?清理一批不?穩(wěn)定層面的?無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶?。同時(shí)，結(jié)?合審批制度?改革，切實(shí)?降低準(zhǔn)入門?檻，簡(jiǎn)化審?批程序，建?立和完善職?能部門信息?共享制度，?確保管理職?能的落實(shí)到?位。（二?）創(chuàng)新監(jiān)管?方式，在破?解無(wú)照經(jīng)營(yíng)?整治難點(diǎn)上?實(shí)現(xiàn)新突破?。通過(guò)工商?進(jìn)社區(qū)成立?紅盾___?服務(wù)站、工?商聯(lián)絡(luò)員等?措施，實(shí)現(xiàn)?監(jiān)管關(guān)口前?移。工商部?門與村、居?在人員、信?息、工作三?方面實(shí)現(xiàn)"?對(duì)接"，并?通過(guò)工商聯(lián)?絡(luò)員發(fā)放相?關(guān)宣傳材料?，增強(qiáng)對(duì)無(wú)?照經(jīng)營(yíng)的控?制能力。同?時(shí)，建立無(wú)?照經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)?（范本）管?理庫(kù)，實(shí)行?動(dòng)態(tài)（范本?）跟蹤監(jiān)管?和督查。積?極建立行政?執(zhí)法應(yīng)急機(jī)?制，為在無(wú)?照經(jīng)營(yíng)整治?___提供?后援保障。?要區(qū)分具體?情況，堅(jiān)持?引導(dǎo)與管理?并舉。通過(guò)?疏導(dǎo)、扶持?可以解決證?照問(wèn)題的，?應(yīng)當(dāng)教育、?引導(dǎo)當(dāng)事人?依法補(bǔ)辦有?關(guān)手續(xù)、合?法經(jīng)營(yíng)。對(duì)?無(wú)證無(wú)照從?事需要前置?審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)?目的，嚴(yán)重?危害人身健?康、財(cái)產(chǎn)安?全或危害環(huán)?境的，拒不?聽(tīng)從市場(chǎng)管?理和執(zhí)法人?員勸導(dǎo)的，?要堅(jiān)決依法?進(jìn)行查處。?執(zhí)法實(shí)踐中?，行政執(zhí)法?部門主要采?取查封、罰?款等措施予?以取締，對(duì)?這種多次從?事無(wú)照經(jīng)營(yíng)?的行為，要?從嚴(yán)、從重?予以處罰。?不合理的行?政審批從兩?方面增加了?無(wú)照經(jīng)營(yíng)，?一是使部份?本可以取得?營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)?行合法經(jīng)營(yíng)?的經(jīng)營(yíng)者因?無(wú)法取得前?置審批手續(xù)?而導(dǎo)致無(wú)照?經(jīng)營(yíng)；二是?行政審批就?意味著要繳?納行政審批?相關(guān)費(fèi)用，?增加了經(jīng)營(yíng)?者負(fù)擔(dān)，從?而產(chǎn)生無(wú)照?經(jīng)營(yíng)。在取?消不合理行?政審批的同?時(shí)，取消不?合理的行政?收費(fèi)，為經(jīng)?營(yíng)者創(chuàng)造寬?松環(huán)境。?（三）創(chuàng)新?監(jiān)管機(jī)制，?在建立無(wú)照?經(jīng)營(yíng)社會(huì)化?監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上?實(shí)現(xiàn)新突破?。積極構(gòu)建?"政府牽頭?、部門共管?、社會(huì)參與?、企業(yè)協(xié)助?"的無(wú)照經(jīng)?營(yíng)整治新機(jī)?制。工商部?門提前起草?、力爭(zhēng)政府?下發(fā)《__?_開(kāi)展無(wú)照?經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整?治活動(dòng)的實(shí)?施意見(jiàn)》等?規(guī)范性文件?。建立聯(lián)席?會(huì)議制度、?定期抄告制?度和聯(lián)合執(zhí)?法機(jī)制，為?社會(huì)化監(jiān)管?找到支撐點(diǎn)?。在明確相?關(guān)部門責(zé)任?的同時(shí)，結(jié)?合當(dāng)?shù)貙?shí)際?，按照"互?惠互利"原?則，與公安?、文化、衛(wèi)?生、煙草等?部門建立信?息共享、案?件轉(zhuǎn)辦和聯(lián)?合執(zhí)法機(jī)制?。同時(shí)與市?場(chǎng)開(kāi)辦者等?___化管?理的單位簽?訂《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)?所出租單位?規(guī)范管理責(zé)?任書》等，?從而使經(jīng)營(yíng)?場(chǎng)所出租單?位成為查處?取締無(wú)照經(jīng)?營(yíng)的重要力?量。加強(qiáng)部?門協(xié)作，對(duì)?無(wú)照經(jīng)營(yíng)實(shí)?行綜合治理?。建議建立?“政府牽頭?，各相關(guān)部?門分工負(fù)責(zé)?、齊抓共管?”的無(wú)照經(jīng)?營(yíng)查處取締?執(zhí)法機(jī)制。?一方面，工?商部門和有?關(guān)審批部門?發(fā)現(xiàn)涉及各?自部門職責(zé)?的無(wú)照經(jīng)營(yíng)?行為后，不?得向其他部?門推諉，應(yīng)?當(dāng)立即依法?查處；另一?方面，對(duì)于?應(yīng)當(dāng)取得但?未取得前置?審批部門發(fā)?放的許可證?而從事無(wú)照?經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)?以許可審批?部門為主、?工商部門協(xié)?助查處；對(duì)?單純未取得?營(yíng)業(yè)執(zhí)照而?從事無(wú)照經(jīng)?營(yíng)的，由工?商登記部門?負(fù)責(zé)查處；?對(duì)拒絕、阻?礙執(zhí)法的行?為，應(yīng)當(dāng)向?公安機(jī)關(guān)發(fā)?行政建議，?由公安機(jī)關(guān)?依法處理。?與此同時(shí)，?要切實(shí)加強(qiáng)?行政執(zhí)法人?員執(zhí)法監(jiān)督?，堅(jiān)決杜絕?徇私情、講?人情、毀民?情。第13頁(yè)共13頁(yè)工商?財(cái)務(wù)工作總?結(jié)___?年在分局黨?委的領(lǐng)導(dǎo)下?,財(cái)務(wù)股全?體同志緊緊?圍繞省局、?市局工商工?作會(huì)議精神?和我局__?_年工作“?以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展為中心?，開(kāi)展五項(xiàng)?執(zhí)法行動(dòng)，?推進(jìn)五項(xiàng)改?革，加大五?大建設(shè)”這?一總體要求?,一如既往?地貫徹和落?實(shí)《會(huì)計(jì)法?》、工商法?律法規(guī)。本?著“以收定?支，量入為?出，保證重?點(diǎn)，兼顧一?般”的原則?，結(jié)合財(cái)務(wù)?工作實(shí)際，?加強(qiáng)財(cái)務(wù)管?理，理順財(cái)?務(wù)關(guān)系，強(qiáng)?化監(jiān)督意識(shí)?，提高服務(wù)?質(zhì)量，充分?發(fā)揮財(cái)務(wù)核?算和監(jiān)督職?能?，F(xiàn)將一?年來(lái)的工作?做以下總結(jié)?：一、加?強(qiáng)理論與業(yè)?務(wù)學(xué)習(xí)，努?力提高財(cái)會(huì)?人員的政治?素質(zhì)和業(yè)務(wù)?水平1、?認(rèn)真搞好“?廉潔執(zhí)法，?永葆先進(jìn)”?主題實(shí)踐活?動(dòng)，努力發(fā)?揮黨員先鋒?模范作用。?根據(jù)分局黨?委的統(tǒng)一部?署和要求，?財(cái)務(wù)股黨支?部采取集中?學(xué)習(xí)和自學(xué)?兩種方式，?學(xué)習(xí)了__?_的講話、?___榮辱?觀、___?對(duì)工商工作?的重要批示?、《黨章》?、《公務(wù)員?法》、六項(xiàng)?禁令等，并?按要求認(rèn)真?作了筆記，?寫出心得體?會(huì)。通過(guò)“?廉潔執(zhí)法，?永葆先進(jìn)”?主題實(shí)踐活?動(dòng)，財(cái)務(wù)股?全體黨員黨?性觀念進(jìn)一?步增強(qiáng)，團(tuán)?結(jié)的氣氛進(jìn)?一步濃厚，?思想作風(fēng)、?工作作風(fēng)得?到進(jìn)一步改?進(jìn)。同時(shí)加?強(qiáng)了基層黨?___建設(shè)?，于今年_?__月發(fā)展?了___名?入黨積極分?子。2、?加強(qiáng)財(cái)務(wù)人?員業(yè)務(wù)培訓(xùn)?，提高財(cái)務(wù)?人員職業(yè)道?德和業(yè)務(wù)素?質(zhì)，為拓寬?知識(shí)面，不?斷提高會(huì)計(jì)?人員的業(yè)務(wù)?能力，__?_月份財(cái)務(wù)?股全體同志?參加了市局?財(cái)務(wù)科__?_的會(huì)計(jì)電?算化培訓(xùn)，?___月份?全局財(cái)務(wù)人?員參加了紅?花崗區(qū)財(cái)政?局___的?財(cái)務(wù)人員繼?續(xù)教育。?二、全面落?實(shí)“收支兩?條線”的有?關(guān)規(guī)定。罰?沒(méi)款收繳嚴(yán)?格執(zhí)行“罰?繳分離”。?1、我局?嚴(yán)格執(zhí)行“?收支兩條線?”的有關(guān)規(guī)?定，按照黔?工商財(cái)（_?__）__?_文件規(guī)定?，每月所收?行政性經(jīng)費(fèi)?都于次月_?__日前上?繳到市局，?同時(shí)將上級(jí)?局撥入經(jīng)費(fèi)?撥款到位。?所有收費(fèi)全?部納入財(cái)務(wù)?管理，及時(shí)?、足額上繳?行政性收費(fèi)?和罰沒(méi)款，?支出納入預(yù)?算管理。工?商所人員工?作業(yè)績(jī)、收?入不允許與?收費(fèi)、罰沒(méi)?款數(shù)額掛鉤?。工商所經(jīng)?費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格?實(shí)行報(bào)賬制?，按照年初?預(yù)算，嚴(yán)格?執(zhí)行會(huì)簽報(bào)?銷程序，憑?單據(jù)、__?_經(jīng)局財(cái)務(wù)?股審核后報(bào)?分管財(cái)務(wù)的?副局長(zhǎng)審批?報(bào)銷，報(bào)銷?后的單據(jù)由?局財(cái)務(wù)股統(tǒng)?一保管。?2、罰沒(méi)款?嚴(yán)格按規(guī)定?實(shí)行處罰與?收繳分離，?簡(jiǎn)易程序案?件由辦案人?員開(kāi)具定額?罰款收據(jù)給?當(dāng)事人，并?當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)?金交內(nèi)勤于?當(dāng)天存入農(nóng)?行罰沒(méi)款專?戶；一般程?序案件本應(yīng)?由辦案人員?在下達(dá)處罰?決定后，開(kāi)?具《處罰繳?款通知書》?給當(dāng)事人到?指定的農(nóng)行?代收代繳網(wǎng)?點(diǎn)繳款，并?由銀行開(kāi)具?《代收罰沒(méi)?款收據(jù)》給?當(dāng)事人，但?由于一是擔(dān)?心當(dāng)事人不?去繳款，罰?沒(méi)款流失，?二是現(xiàn)在農(nóng)?行代收代繳?網(wǎng)點(diǎn)不愿意?代收、開(kāi)票?，票據(jù)易丟?失?；谝?上原因，工?商所在辦理?一般案件時(shí)?對(duì)當(dāng)事人暫?扣部分資金?（上繳局財(cái)?務(wù)），在下?達(dá)處罰決定?后將其暫扣?款轉(zhuǎn)入罰沒(méi)?款專戶。再?由當(dāng)?shù)卮?代代繳機(jī)構(gòu)?將罰款直接?劃入農(nóng)業(yè)銀?行___市?中北支行的?“工商罰款?收繳專戶”?，由___?市中北支行?按規(guī)定時(shí)間?統(tǒng)一入庫(kù)。?3、嚴(yán)格?按國(guó)家規(guī)定?收費(fèi)、罰款?。嚴(yán)格按照?物價(jià)部門核?發(fā)的《收費(fèi)?許可證》批?準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)?目、收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)、收費(fèi)范?圍收取行政?性收費(fèi)，在?《收費(fèi)許可?證》規(guī)定范?圍內(nèi)，運(yùn)用?“陽(yáng)光收費(fèi)?”平臺(tái)，實(shí)?行定額征收?，并按規(guī)定?的渠道及時(shí)?、足額上繳?上級(jí)局，做?到應(yīng)收盡收?，應(yīng)繳盡繳?。4、嚴(yán)?格按照物價(jià)?部門核發(fā)的?《收費(fèi)許可?證》所規(guī)定?的收費(fèi)項(xiàng)目?、收費(fèi)范圍?、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行收費(fèi)，?并實(shí)行一點(diǎn)?一證。不存?在擅自設(shè)立?收費(fèi)項(xiàng)目、?擴(kuò)大收費(fèi)范?圍、提高收?費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。?5、凡不屬?于國(guó)家和省?級(jí)以上人民?政府核準(zhǔn)的?收費(fèi)項(xiàng)目，?一律不準(zhǔn)搭?車收費(fèi)、代?收代扣，在?登記注冊(cè)、?年度檢驗(yàn)、?評(píng)比檢查中?堅(jiān)決杜絕了?代其他部門?、社團(tuán)、企?業(yè)、個(gè)體工?商戶收取任?何費(fèi)用。?三、積極爭(zhēng)?取地方經(jīng)費(fèi)?，保障系統(tǒng)?經(jīng)費(fèi)供給。?積極籌措?與運(yùn)作資金?，努力確保?全局工作正?常運(yùn)轉(zhuǎn)。由?于今年市局?對(duì)分局實(shí)行?定額撥款后?，比以前年?度經(jīng)費(fèi)供給?量有所減少?，我們的執(zhí)?法辦案圍繞?打擊傳銷、?治理商業(yè)_?__、創(chuàng)衛(wèi)?工作等進(jìn)行?。財(cái)務(wù)狀況?本身就很困?難，這些工?作需要投入?大量資金，?局黨委化壓?力為動(dòng)力，?積極向地_?__府申請(qǐng)?資金，今年?向政府申請(qǐng)?到___萬(wàn)?元經(jīng)費(fèi)，緩?解了資金缺?口的壓力。?四、做好?經(jīng)費(fèi)分配工?作，保障全?局工商管理?工作的順利?開(kāi)展。1?、全局收支?實(shí)行預(yù)算管?理，下屬各?部門均不設(shè)?支出賬戶，?支出執(zhí)行報(bào)?賬制，收費(fèi)?、罰款數(shù)額?的多少與工?作業(yè)績(jī)、個(gè)?人收入不掛?鉤，不存在?下達(dá)收費(fèi)、?罰款指標(biāo)，?沒(méi)有將收費(fèi)?、罰款作為?考核、任用?干部的依據(jù)?。年初做好?年度總預(yù)算?，重點(diǎn)保證?人員工資及?執(zhí)法辦案經(jīng)?費(fèi)，工商所?經(jīng)費(fèi)實(shí)行定?額管理，開(kāi)?支嚴(yán)格實(shí)行?報(bào)賬制，按?照年初預(yù)算?，嚴(yán)格執(zhí)行?會(huì)簽報(bào)銷程?序，憑單據(jù)?、___經(jīng)?局財(cái)務(wù)股審?核后報(bào)分管?財(cái)務(wù)的副局?長(zhǎng)審批報(bào)銷?，報(bào)銷后的?單據(jù)由局財(cái)?務(wù)股統(tǒng)一保?管。單位重?大開(kāi)支及專?項(xiàng)開(kāi)支報(bào)局?黨組審批進(jìn)?行分配。?五、嚴(yán)格財(cái)?務(wù)管理，加?強(qiáng)資金管理?及財(cái)務(wù)基礎(chǔ)?工作，加強(qiáng)?審計(jì)監(jiān)督。?1、加強(qiáng)?財(cái)務(wù)管理。?認(rèn)真執(zhí)行各?項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)?、制度。重?申了票證管?理制度，認(rèn)?真執(zhí)行市局?下發(fā)的接待?制度。全面?、真實(shí)、及?時(shí)的提供財(cái)?務(wù)會(huì)計(jì)信息?，為領(lǐng)導(dǎo)決?策等提供有?用的決策信?息。今年_?__月份，?全局干部調(diào)?整，財(cái)務(wù)股?人員減少，?財(cái)務(wù)股內(nèi)部?進(jìn)行了崗位?輪換，在減?員不減量（?工作量）的?情況下，將?原來(lái)手工做?的公積金賬?和醫(yī)保金賬?全部納入電?算化，通過(guò)?全體財(cái)務(wù)人?員的共同努?力，我們順?利的完成了?年度會(huì)計(jì)核?算目標(biāo)，每?月按時(shí)、準(zhǔn)?確、完整地?提供了財(cái)務(wù)?核算資料并?報(bào)送到相關(guān)?部門和人員?手中，為領(lǐng)?導(dǎo)的決策和?有關(guān)部門的?監(jiān)督、管理?提供了大量?真實(shí)、完整?、及時(shí)、有?用的財(cái)務(wù)會(huì)?計(jì)核算資料?。每月我們?按時(shí)向市工?商局財(cái)務(wù)科?上報(bào)工商系?統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表?及編報(bào)說(shuō)明?，通過(guò)各種?數(shù)據(jù)的說(shuō)明?及分析，能?夠反映我局?每月、每季?度的收支與?上一年同期?比的增減，?從中可以看?出工商管理?工作上的成?績(jī)和不足之?處，為監(jiān)管?工作找到突?破口。今?年1－__?_月份我局?完成工商管?理各種行政?性收費(fèi)__?_萬(wàn)元，比?上年同期增?長(zhǎng)___％?。其中“兩?費(fèi)”收繳_?__萬(wàn)元，?比上年同期?增長(zhǎng)___?％，規(guī)費(fèi)收?繳___萬(wàn)?元，比上年?同期增長(zhǎng)_?__％。罰?沒(méi)款入庫(kù)_?__萬(wàn)元，?比上年同期?增長(zhǎng)___?%。截至?今年___?月底，我局?已完成各項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)撥款_?__萬(wàn)元，?比上年同期?減少___?%。其他收?入___萬(wàn)?元，比上年?同期減少_?__％。?今年1－_?__月份，?我局已完成?各項(xiàng)開(kāi)支_?__萬(wàn)元，?比上年同期?減少___?%，其中人?員經(jīng)費(fèi)__?_萬(wàn)元（含?工資、補(bǔ)貼?、離退休人?員工資和補(bǔ)?貼、臨工工?資及撫恤費(fèi)?等），比上?年同期增長(zhǎng)?___%。?公用支出?___萬(wàn)元?，比上年同?期減少__?_%。其中?交通費(fèi)__?_萬(wàn)元（含?車輛維修、?油料、養(yǎng)路?費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)?、停車費(fèi)、?過(guò)路費(fèi)），?比上年同期?減少___?％，修善費(fèi)?___萬(wàn)元?，比上年同?期增加__?_%；招待?費(fèi)___萬(wàn)?元，比上年?同期減少_?__％。?2、認(rèn)真落?實(shí)資金管理?的有關(guān)規(guī)定?，堅(jiān)持會(huì)計(jì)?出納分設(shè)、?銀行印鑒分?管和按月監(jiān)?督核對(duì)的原?則。財(cái)務(wù)工?作堅(jiān)持規(guī)范?化，制度化?，賬務(wù)處理?嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)?家會(huì)計(jì)基礎(chǔ)?規(guī)范要求。?財(cái)務(wù)股堅(jiān)持?從細(xì)微處入?手，按國(guó)家?財(cái)務(wù)規(guī)定對(duì)?每一筆收支?票據(jù)的真實(shí)?性、完整性?進(jìn)行認(rèn)真審?核，嚴(yán)格控?制現(xiàn)金的支?出，對(duì)超過(guò)?現(xiàn)金限額的?支出按國(guó)家?相關(guān)規(guī)定嚴(yán)?格進(jìn)行控制?，加強(qiáng)財(cái)務(wù)?印章的管理?和使用，定?期與銀行核?對(duì)，確保本?局資金的安?全、完整。?3、以審?計(jì)法規(guī)和財(cái)?經(jīng)法規(guī)為依?據(jù)，增強(qiáng)依?法理財(cái)意識(shí)?，維護(hù)財(cái)經(jīng)?紀(jì)律，促進(jìn)?工商系統(tǒng)的?廉政建設(shè)。?___年?___月份?，基層工商?所___位?負(fù)責(zé)人工作?變動(dòng)，財(cái)務(wù)?股和監(jiān)察室?對(duì)負(fù)責(zé)人的?變動(dòng)進(jìn)行了?離任審計(jì)，?進(jìn)一步的促?進(jìn)了廉政建?設(shè)。六、?嚴(yán)格行政性?收費(fèi)和罰沒(méi)?款票證的管?理使用。?13P>?票證管理是?工商行政管?理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)?管理工作的?基礎(chǔ)工作，?是財(cái)務(wù)管理?工作的重要?組成部分。?我局嚴(yán)格按?照省、市局?的要求，統(tǒng)?一使用由省?財(cái)政廳印制?的各種工商?行政管理專?用票證，局?財(cái)務(wù)股設(shè)票?證會(huì)計(jì)和票?證出納崗位?進(jìn)行票證管?理，做好票?證的領(lǐng)發(fā)、?保管、使用?、填制、結(jié)?報(bào)、記帳、?制表、繳銷?、歸類裝訂?、保存等工?作，并對(duì)使?用票證的部?門的票證管?理工作進(jìn)行?指導(dǎo)、檢查?和監(jiān)督。每?