2022年礦政管理工作講話

第11頁共11頁2022年礦政管理工作講話同志們:召開這次全省礦政管理工作座談會(huì)的主要任務(wù)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國土資源管理工作會(huì)議和全省市國土資源局長(zhǎng)會(huì)議精神，更好地部署落實(shí)____年的礦政管理工作。會(huì)上，各市匯報(bào)交流了去年的工作和今年的打算，省廳開發(fā)處、儲(chǔ)量處、地勘處、地環(huán)處以及信息中心結(jié)合各自的職能，著重就今年要做好的工作分別作了發(fā)言，廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳松根同志就如何切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)作了很好的講話。會(huì)議開得很及時(shí)，也很有必要。關(guān)于去年的全省國土資源工作，包括礦政管理工作的成績(jī)，王松林廳長(zhǎng)在全省市國土資源局長(zhǎng)會(huì)議上已經(jīng)作了全面的總結(jié)，我這里不再重復(fù)。下面，根據(jù)全國國土資源管理工作會(huì)議和全省市國土資源局長(zhǎng)會(huì)議的精神，聯(lián)系礦政管理的實(shí)際，著重就如何做好今年的礦政管理工作，再講三點(diǎn)意見。一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)礦政管理工作提出的新要求按照科學(xué)發(fā)展的思想，黨的____對(duì)國土資源管理工作提出了新的更高的要求。____報(bào)告明確指出:要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系;要加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制;要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制;要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭;要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。我省黨的第____屆二次全會(huì)作出的“關(guān)于認(rèn)真貫徹____精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定”，也明確指出:加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口。要以政策創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)創(chuàng)新為支撐，制度創(chuàng)新為保障，更加注重節(jié)能減排工作，全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。這些都是新形勢(shì)下，____和省委省政府對(duì)國土資源工作的新要求。結(jié)合我省國土資源工作，特別是地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作，應(yīng)當(dāng)著重把握以下四個(gè)方面的新要求，以更好地指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的礦政管理工作。新要求之一，必須堅(jiān)持保護(hù)資源與保障發(fā)展相統(tǒng)一。徐紹史部長(zhǎng)在全國國土資源管理工作會(huì)議上明確指出:“資源是發(fā)展的基礎(chǔ)，資源的狀況影響著發(fā)展的質(zhì)量和潛力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展又為真正的有效保護(hù)提供條件。保護(hù)是為了資源的永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。不立足保護(hù)的發(fā)展，將喪失發(fā)展的基礎(chǔ)。不利于發(fā)展的保護(hù)，將失去保護(hù)的意義。既不能不利于資源保護(hù)盲目求發(fā)展，也不利超越發(fā)展階段消極談保護(hù)。必須樹立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的雙贏。保障發(fā)展與保護(hù)資源是辯證的統(tǒng)一。要正確認(rèn)識(shí)保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系?！毙乱笾?，必須堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。礦產(chǎn)資源的大量開發(fā)利用是伴隨著工業(yè)化和城市化發(fā)展而產(chǎn)生，也是工業(yè)化和城市化的重要基礎(chǔ)支撐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省工業(yè)化和城市化仍處在快速發(fā)展階段，我省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的廣度、深度和強(qiáng)度仍然很大。我省化工、冶金、建材等工業(yè)的發(fā)展，需要大量金屬，特別是非金屬的供給;城市化快速推進(jìn)，以及大量能源交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要大量建筑材料的供給，這些都離不開礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。與此同時(shí)，必須有效保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境。要把保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)前、開發(fā)中、開發(fā)后的全過程。目前，我省礦山環(huán)境已經(jīng)從只開采不治理、邊開采邊治理，進(jìn)入到未開采就謀劃治理保護(hù)的新階段。不能完全承諾承擔(dān)礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任的采礦權(quán)人不得進(jìn)入采礦領(lǐng)域，不能切實(shí)履行礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理義務(wù)的采礦權(quán)人要責(zé)令退出采礦領(lǐng)域。要鼓勵(lì)和支持那些在開采資源的同時(shí)又能很好地保護(hù)和治理礦山自然生態(tài)環(huán)境，把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來的采礦權(quán)人。這是建設(shè)生態(tài)文明，達(dá)到人與自然和諧的必然要求。新要求之三，必須堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相統(tǒng)一。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在當(dāng)前的礦政管理工作中，礦山布局、功能分區(qū)、采礦權(quán)總量、礦山生態(tài)環(huán)境治理等內(nèi)容，必須由政府實(shí)施調(diào)控;礦產(chǎn)資源的開采量、礦產(chǎn)品的價(jià)格、商業(yè)性地質(zhì)找礦的投入等主要通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)。政府如果放棄應(yīng)當(dāng)而且必須由政府調(diào)控的內(nèi)容，必然導(dǎo)致礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序新的混亂;政府如果抓住應(yīng)當(dāng)而且可以由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的內(nèi)容，也將扼制礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的應(yīng)有活力和生機(jī)。因此，各級(jí)國土資源局作為政府的職能部門，一定要找準(zhǔn)定位，該管的事一定要管住管好，不該管的事一定要放任放棄。新要求之四，必須堅(jiān)持依法行政與依規(guī)(劃)行政相統(tǒng)一。依法行政的基本要求是行政行為的合法性，依規(guī)行政的基本要求是行政行為的合理性。在沒有編制和實(shí)施礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃之前，國土資源部門只要依法行政就可以了。在目前礦產(chǎn)資源及地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃體系基本建立，規(guī)劃在調(diào)控礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治作用充分顯現(xiàn)的情況下，既要嚴(yán)格依法辦事，又要嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，按規(guī)劃辦事，使我們的行政行為既合法又合理。二、今年礦政管理工作的主要任務(wù)____年全省地礦行政工作的總體要求是:以____精神以及省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以地質(zhì)礦產(chǎn)工作更好地服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的，以全面實(shí)施第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃為“龍頭”，以創(chuàng)新地礦行政管理的各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的監(jiān)督管理為基礎(chǔ)，以礦業(yè)權(quán)審批管理信息化為載體，全面提升礦政管理水平。根據(jù)上述總體要求，今年全省礦政管理要著重抓好以下七大任務(wù)，即“七個(gè)重點(diǎn)、七個(gè)提升”。(一)以全面實(shí)施新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升規(guī)劃在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用和保護(hù)中的調(diào)控能力。今年是全面實(shí)施第二輪規(guī)劃的第一年，第二輪規(guī)劃是在系統(tǒng)總結(jié)第一輪規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此，第二輪規(guī)劃無論是前瞻性、科學(xué)性，還是可操作性都比第一輪規(guī)劃有了新的提高。有效實(shí)施第二輪規(guī)劃，對(duì)于更好地發(fā)揮規(guī)劃在調(diào)控礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和保護(hù)中的作用，不斷提升礦政管理水平，都具有重要的意義。一是要抓緊完成規(guī)劃的報(bào)批工作。在此基礎(chǔ)上，搞好第二輪規(guī)劃工作的總結(jié)評(píng)優(yōu)工作。二是各縣(市、區(qū))要盡快制定年度規(guī)劃實(shí)施方案，并切實(shí)推進(jìn)方案的實(shí)施，確保年度規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)以及原有探礦權(quán)、采礦權(quán)延續(xù)、變更都必須符合規(guī)劃的要求，嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)。四是要修訂《礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(二)以礦業(yè)權(quán)有償出讓為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)的監(jiān)管水平。全省的采礦權(quán)已全面實(shí)現(xiàn)有償出讓，探礦權(quán)的有償出讓工作也在大力推進(jìn)之中。今年圍繞礦業(yè)權(quán)有償出讓和對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)的監(jiān)管，著重抓好以下工作，一是大力推進(jìn)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上審批信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)、采礦權(quán)全國統(tǒng)一配號(hào)，省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批。二是要按照國土資源部的要求，進(jìn)一步理順海砂管理體制，實(shí)施海砂采礦權(quán)的有償使用，規(guī)范海砂的開采秩序。三是深化探礦權(quán)有償使用制度改革。根據(jù)國土資源部〔____〕____件，結(jié)合我省實(shí)際，制定探礦權(quán)有償使用管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)有償出讓工作的程序和要求。四是切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。編制的方案一定要嚴(yán)格實(shí)施，不能成為“擺設(shè)”。各市、縣(市、區(qū))每年對(duì)開發(fā)利用方案實(shí)施情況要檢查____次。檢查工作要制度化、常態(tài)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決勘查開采中出現(xiàn)的問題。五是繼續(xù)推進(jìn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管的專項(xiàng)檢查，搞好礦山企業(yè)的年檢。六是要認(rèn)真開展整頓規(guī)范工作的回頭看。清查所有探礦權(quán)、采礦權(quán)，查處無證、越界勘查開采，以采代探，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，破壞礦山自然生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并嚴(yán)格考核無證勘查開采案件增減率，礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率。七是探索建立對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)理制度，建立確保礦業(yè)秩序長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制。要研究制定對(duì)礦山企業(yè)實(shí)施監(jiān)理的辦法，有關(guān)市縣要先行試點(diǎn)，探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮礦產(chǎn)督察員的作用，繼續(xù)搞好重點(diǎn)礦山的督察工作。八是要切實(shí)搞好礦業(yè)權(quán)出讓所得(價(jià)款)、資源補(bǔ)償費(fèi)等各項(xiàng)涉礦經(jīng)費(fèi)的收取、使用和管理，該收的一定要及時(shí)足額收交入庫，該上交的一定要及時(shí)足額上交。這些錢____%都留在市、縣財(cái)政，要加強(qiáng)與財(cái)政的溝通銜接，做好年度預(yù)算，合理安排項(xiàng)目，力爭(zhēng)使這些經(jīng)費(fèi)基本用到地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等各項(xiàng)工作中去，使這些經(jīng)費(fèi)的使用成果成為礦政管理工作的有力支撐。(三)以礦產(chǎn)資源開發(fā)整合為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。資源開發(fā)整合是____和省政府繼整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序后部署的又一項(xiàng)重要任務(wù)。省政府已下發(fā)了文件，各市的整合方案省政府也都已經(jīng)批復(fù)，接下來的任務(wù)就是狠抓落實(shí)。一是要根據(jù)整合方案確定的重點(diǎn)整合礦區(qū)和礦種，制定整合計(jì)劃，并切實(shí)推進(jìn)整合工作。省廳將會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門盡快制定并下發(fā)《浙江省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合驗(yàn)收辦法》，四季度省政府組織對(duì)各市的開發(fā)整合工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。二是要嚴(yán)格控制礦山總數(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)礦山企業(yè)的規(guī)?；?、集約化。今年的礦山數(shù)量控制指標(biāo)已下達(dá)各市，各地要嚴(yán)格執(zhí)行。到年底，只能少于控制數(shù)，絕不能超過控制數(shù)。對(duì)新辦礦山必須嚴(yán)格把關(guān)。三是要以新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃為依據(jù)，繼續(xù)按照“禁采區(qū)礦山關(guān)停、限采區(qū)礦山收縮、開采區(qū)礦山集聚”的總要求，大力推進(jìn)礦山布局的調(diào)整。(四)以滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害的防御能力。浙江是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的省份，滑坡和泥石流是我省導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的主要災(zāi)種。必須突出滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防治。一是全面完成全省____個(gè)重點(diǎn)縣小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查評(píng)價(jià)，并做好可能發(fā)生泥石流溝谷的防御預(yù)案，切實(shí)將調(diào)查評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果。今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議要以這一內(nèi)容為主題。二是盡早編制下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治年度方案，開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。三是進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，對(duì)群防組織和責(zé)任人要明確職責(zé)，落實(shí)報(bào)酬，嚴(yán)格要求。四是認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制，加強(qiáng)評(píng)估工作的事后監(jiān)管，把好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防關(guān)。五是繼續(xù)抓好地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷和下山脫貧相結(jié)合的工作。今年此類項(xiàng)目要早上報(bào)、早核查、早審批、早實(shí)施。地方政府有積極性，基本條件具備的，要加大搬遷避讓工作的力度和步伐。對(duì)因地面沉降而導(dǎo)致居民點(diǎn)經(jīng)常積水，不適宜人居，確實(shí)需要搬遷避讓的，也要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。并依據(jù)調(diào)查結(jié)果，將其納入地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷計(jì)劃之中。(五)以力爭(zhēng)深部找礦突破為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。立足浙江的成礦地質(zhì)條件，依靠地質(zhì)找礦新理論、新技術(shù)、新方法，并通過加大地質(zhì)找礦的投入，力爭(zhēng)我省金屬礦和重要非金屬礦的重大突破，是____和省政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作決定對(duì)我們提出的新要求，也是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的資源的支撐對(duì)我們提出的新要求。一是要利用財(cái)政資金啟動(dòng)一批礦產(chǎn)資源調(diào)查和找礦科研項(xiàng)目，為找礦選區(qū)和突破提供依據(jù)。二是要通過實(shí)施《浙江省地質(zhì)勘查基金管理暫行辦法》，在我省的重要成礦區(qū)帶啟動(dòng)一批重點(diǎn)找礦項(xiàng)目。三是要通過《浙江省地質(zhì)勘查規(guī)劃》的頒布實(shí)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的社會(huì)資金進(jìn)入我省有利成礦區(qū)帶的“攻深找盲”。四是要召開“全省促進(jìn)深部找礦工作會(huì)議”，交流找礦經(jīng)驗(yàn)，表彰找礦先進(jìn)，深入部署全省的深部找礦工作。(六)以創(chuàng)建“綠色礦山”為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理水平。全省廢棄礦山經(jīng)過四年集中的治理，到去年，應(yīng)治理廢棄礦山的治理率已經(jīng)達(dá)到____%以上。再經(jīng)過三年的努力，到____年治理率將達(dá)到____%以上。從今年開始，在繼續(xù)抓好廢棄礦山治理的同時(shí)，要把著力點(diǎn)放到以創(chuàng)建“綠色礦山”為重點(diǎn)的開采礦山的管理上來?！熬G色礦山”創(chuàng)建已經(jīng)被列為全省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案的重要內(nèi)容?！胺桨浮币蟮絖___年，全省創(chuàng)建綠色礦山150座以上。為此，圍繞“綠色礦山”的創(chuàng)建工作，今年要努力抓好以下幾項(xiàng)工作:一是召開全省“綠色礦山”創(chuàng)建工作座談會(huì)，總結(jié)交流“綠色礦山”創(chuàng)建試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，部署“綠色礦山”創(chuàng)建工作，全面啟動(dòng)市、縣綠色礦山創(chuàng)建活動(dòng);二是要制訂全省“綠色礦山”創(chuàng)建計(jì)劃，將今后三年“綠色礦山”創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各市縣;三是要制定并實(shí)施《浙江省“綠色礦山”創(chuàng)建管理辦法》，使“綠色礦山”的創(chuàng)建走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;四是要制定和完善全省礦山自然生態(tài)環(huán)境“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和備用金制度等政策性文件，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。(七)以服務(wù)政府決策及社會(huì)公益事業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)地質(zhì)工作的研究水平。一是今年要著重抓好一批部省安排的重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目，如浙江省礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量利用調(diào)查，杭嘉湖地區(qū)地?zé)豳Y源勘查評(píng)價(jià)，浙江省基本農(nóng)田土地質(zhì)量調(diào)查試點(diǎn)，杭州市城市地質(zhì)調(diào)查，建德、淳安等區(qū)塊的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查等等。二是要深入開展地質(zhì)遺跡和礦山遺跡資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)公園和礦山公園的建設(shè)。三是要加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)、地面沉降和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。四是調(diào)查評(píng)價(jià)成果要及時(shí)總結(jié)，并向各級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告，為政府決策服務(wù)。需要向社會(huì)公開、提供全社會(huì)服務(wù)的公益性資料，要及時(shí)匯交，通過地質(zhì)資料信息網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開。三、認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)(一)抓落實(shí)一定要有良好的精神狀態(tài)。此次會(huì)議的精神能否貫徹落實(shí)，今年的礦政管理工作能否抓出成效，今年的目標(biāo)任務(wù)能否全面完成，首先取決于我們從事礦政管理工作的廣大干部的精神狀態(tài)。從我們掌握的情況來看，廣大干部的精神狀態(tài)總體上是好的，工作也是努力的。但是，也有少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳。人是需要一點(diǎn)精神的，做好工作是要有激情的。沒有良好的精神狀態(tài)，沒有工作激情，不可能做好工作。我們每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們趕上了改革開放的好時(shí)代，要十分珍惜自己這一份工作，這一份權(quán)力，忠實(shí)地履行自己的責(zé)任，始終以飽滿的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)工作中去，做一個(gè)無愧時(shí)代的人民公仆。(二)抓落實(shí)一定要突出工作重點(diǎn)。上面所講的今年工作的“七個(gè)重點(diǎn)、七個(gè)提升”，是全省礦政管理工作的重點(diǎn)任務(wù)。各市、縣(市、區(qū))要緊密結(jié)合本地的實(shí)際，包括礦產(chǎn)資源勘查開采現(xiàn)狀，礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理現(xiàn)狀，礦產(chǎn)勘查開采的秩序情況，地質(zhì)災(zāi)害防治工作的現(xiàn)狀，原有礦政管理的基礎(chǔ)情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地礦工作的新要求等等，認(rèn)真分析研究，理出自己的工作重點(diǎn)，并就重點(diǎn)工作任務(wù)的推進(jìn)和完成提出切實(shí)有效的措施。力求明確重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、抓好重點(diǎn)、抓出成效。同時(shí)，兼顧做好其它礦政工作，做到全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)抓落實(shí)一定要開拓創(chuàng)新。當(dāng)前，我們所處的時(shí)代是飛速發(fā)展的時(shí)代。國土資源管理工作也是一樣，新情況、新問題層出不窮。拿我省礦政管理工作來說，如何實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，如何更好地保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境，如何更好地實(shí)施對(duì)礦業(yè)權(quán)人日?？辈殚_采活動(dòng)的監(jiān)督管理等等，都是我們必須面對(duì)并需要去努力研究解決的新問題。要不斷開創(chuàng)礦政管理工作新局面，就必須不斷研究新情況、提出新思路、解決新問題。開拓創(chuàng)新不是一件容易的事，它需要對(duì)所面臨問題的深刻思考，需要對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的本質(zhì)把握，更需要忠于事業(yè)的膽魄和勇氣。只有具備這樣的素質(zhì)才能攻堅(jiān)克難、開創(chuàng)工作新局面。希望大家都能以開拓創(chuàng)新的精神抓好今年工作的落實(shí)。(四)抓落實(shí)一定要整合力量。多年來，我省礦政管理工作的一個(gè)難點(diǎn)是市縣的管理力量比較弱。雖然，某些市縣的力量強(qiáng)一些，但就全省來說，總體上都比較弱。面對(duì)這一情況，怎么辦?我們發(fā)現(xiàn)有的市縣很善于整合和集聚相關(guān)力量，來共同搞好礦政管理工作。他們整合相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力量、整合相關(guān)處室的力量、整合有關(guān)事業(yè)單位的力量、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的力量、整合政府相關(guān)部門的力量，這樣一來，合力就大了。因此，許多市縣力量雖然比較弱，但工作做得很出色。但有的市縣盡管力量不算弱，任務(wù)完成的也不怎么樣。在這里，一個(gè)重要的原因就在于是否善于整合各方面的力量。我這樣說，絕對(duì)沒有不重視加強(qiáng)礦政管理力量的意思，而是說，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，各市、縣(市、區(qū))國土資源局的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)把地礦執(zhí)法和土地執(zhí)法職能一并履行起來，并逐步在執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍中充實(shí)地礦業(yè)務(wù)人員，以利執(zhí)法工作的開展。(五)抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，為人師表、率先垂范。一是要帶頭學(xué)習(xí)，不斷提升自己的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，不斷適應(yīng)發(fā)展著的新形勢(shì)、新任務(wù)。二是要扎實(shí)工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，排除各種各樣的干擾，專注于自己的事業(yè)和工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有不達(dá)目的、決不罷休的精神和勇氣。三是要廉潔自律，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，保持清醒頭腦，真正做到自尊、自重、自律，言行一致，表里如一，樹立自己的良好形象。只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想作風(fēng)上、工作上，廉潔自律上都能發(fā)揮帶頭示范作用，廣大群眾就會(huì)跟著我們學(xué)，礦政管理的各項(xiàng)任務(wù)就一定能落到實(shí)處。2022年礦政管理工作講話（二）女士們、先生們你們好！今天，我們?cè)谶@里慶祝紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)1____周年。借此機(jī)會(huì)，我代表礦安全生產(chǎn)部門向在座的各位女職工，并通過你們向全礦的廣大女職工致以節(jié)日的問候！為此作為安全礦長(zhǎng)我向大家提幾點(diǎn)希望。一是要勤奮學(xué)習(xí)，