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本文格式為Word版,下載可任意編輯——生育假出臺,其他措施也要跟上光明網(wǎng)評論員
多個省市的育齡女性切實感受到一波政策的溫度。
近期,上海女職工的產(chǎn)假與生育假相加,生育期間,可有158天假期;浙江女職工生一孩可休158天,二孩、三孩各188天。
一時間,社交媒體探討紛紛。有人表示生早了,沒能享受到這一波政策的紅利;有人擔憂女性就業(yè)率是否會下降;有人則憂慮企業(yè)特別是中小規(guī)模的民企能否扛得住。
不得不說,各地紛紛增加生育假,這是對國家三孩生育政策的積極呼應與落地,當持開放態(tài)度。但在大力鼓掌之前,有一些細節(jié)還需厘清。
首先,生育假帶來的成本,由誰負擔?全由企業(yè)負擔顯然是不現(xiàn)實的,政策“請客〞企業(yè)“買單〞,不僅不能提高企業(yè)勉勵生育的積極性,而且還會造成企業(yè)在用工、聘請時有意回避育齡女性的現(xiàn)實。而這也是帶薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府財政切實分擔起一部分生育成本,在減免稅費外,補償企業(yè)的雇傭成本,企業(yè)才能有意愿協(xié)同這項政策的落地。
其次,生育假對職場女性的影響,由誰承受?浙江新政中明確提出,不影響晉級、調(diào)整工資、計算工齡。但休假期間的活由誰來干,休完假之后其崗位還在不在?休了一年半載晉級漲工資是否能通過?這一系列問題都是需要斟酌的細節(jié)?!逗鲜∪丝谂c計劃生育條例(修正案草案)》征求看法稿中,在“修改依據(jù)和理由〞一欄中就提到:假期過長有可能影響女性就業(yè),從長遠看不利于維護和發(fā)展女性權益。在生活和工作節(jié)奏越來越快的時代,讓一個育齡女性長時間脫離社會,給其恢復工作和恢復身心所帶來的困難是實實在在的。
再次,生育假終有休完的一天,孩子誰來照料?目前,在我國,0~3歲的托幼服務主要由家庭自行承受,社會化、市場化的托育還存在較大的空白。然而,最近一項發(fā)表在《社會》雜志上的論文透露,具有“去家庭化〞性質(zhì)的托幼服務對歐洲家庭生育決策存在顯著的正向影響,而具有“家庭化〞性質(zhì)的現(xiàn)金補貼并未產(chǎn)生預期的作用。政府加大對托幼服務的財政投入,形成多層次、多渠道、多元化的托幼服務共建模式,是解決這一問題更好的切入口。
“三孩〞來了!但政策波濤洶涌,我自按兵不動。不斷走低的出生人口量貌似在告訴我們一個道理——構(gòu)建生育友好型社會,必需是各方利益平衡的方案才能行得通、通得久。
生育假只是提升生育率、構(gòu)建生育友好型社會的一部分。從大處講,調(diào)整現(xiàn)有住房結(jié)構(gòu)、完善普惠性托育、消除教育焦慮;從小處看,對哺乳期母親上下班時間的設定更加彈性,
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