金融海嘯中我國產業(yè)集群缺陷及其對策

金融海嘯中我國產業(yè)集群缺陷及其對策[摘要]美國次貸泡沫破裂引發(fā)的金融海嘯，使我國不少地區(qū)的產業(yè)集群遭受重創(chuàng)。本文分析研究了全球價值鏈與產業(yè)集群的關聯，我國現有產業(yè)集群存在的價值鏈低端化、創(chuàng)新才能缺乏、集群惡性競爭以及缺乏價值鏈核心伙伴等問題，這些問題導致產業(yè)集群在面對國際金融海嘯時應對才能缺乏。提出了我國產業(yè)集群應對金融海嘯的對策。[關鍵詞]金融海嘯；產業(yè)集群；對策美國次貸泡沫破裂引發(fā)的金融海嘯，使我國不少地區(qū)的產業(yè)集群遭受重創(chuàng)，集群內企業(yè)遇到了空前的困難，局部地區(qū)出現了大面積的企業(yè)倒閉、停產。此次金融海嘯凸顯了我國現有產業(yè)集群存在的價值鏈低端化、創(chuàng)新才能缺乏、集群內企業(yè)離散化等問題，這些問題導致很多企業(yè)在面對國際金融海嘯時應對才能缺乏。在全球金融海嘯環(huán)境下，如何實現產業(yè)集群晉級，逐步占據全球價值鏈上的高附加值環(huán)節(jié)，增強產業(yè)國際競爭力，是業(yè)界以及社會各界共同關注的熱點問題。隨著經濟全球化的不斷推進，消費環(huán)節(jié)逐漸在全球分解，世界價值創(chuàng)造體系在出現前所未有的垂直別離和再構，這種開展的趨向使得我們對產業(yè)集群應對金融海嘯問題的研究視角不能停留在三次產業(yè)層面，而是要從全球價值鏈的角度切入。一、全球價值鏈與產業(yè)集群的關聯分析全球化背景下的世界經濟體系好比“一串串珍珠〞，將顆顆“珍珠〞(產業(yè)集群)穿起來的條條“金線〞就是全球價值鏈。這一比喻形象地說明了全球價值鏈與產業(yè)集群的關系。(一)全球價值鏈理論全球價值鏈的理論根底是基于國際貿易理論的國際分工，從斯密的絕對優(yōu)勢理論，到李嘉圖的比擬優(yōu)勢理論，再到俄林的消費要素稟賦理論，國際分工經歷了由產業(yè)間國際分工到產業(yè)內國際分工的轉變。價值鏈概念最早由哈佛管理學院波特教授提出，他認為價值鏈是指從產品的設計、消費、銷售直至產品最終消費使用的一系列過程，包括所有公司價值創(chuàng)造活動，即公司價值鏈。格里芳把價值鏈視角擴散到一個國家甚至全球，提出全球商品鏈理論，他強調國家合作在全球貿易價值鏈形成的重要性。伴隨著經濟全球化進程的加快，價值鏈的全球配置與整合愈演愈烈。面對這一國際分工大轉換的背景，全球價值鏈學說應運而生。全球價值鏈討論產品在全球范圍內，從概念設計到消費消費直到報廢或回收的全生命周期中所有創(chuàng)造價值的活動范圍，包括對產品的設計、消費、營銷、分銷以及對最終用戶的支持與效勞等。它的根本思路就是認為全球價值鏈有眾多的“價值環(huán)節(jié)〞組成，并不是每一環(huán)節(jié)都創(chuàng)造等量價值，創(chuàng)造的價值離散地分布于價值鏈中。全球價值鏈中各個價值環(huán)節(jié)在形式上雖然可以看作是一個連續(xù)的過程，不過在經濟全球化過程中隨著海外分包網絡和海外直接投資等的開展，這一完好的價值鏈實際上是被一段段分開的(片斷化)，在空間上一般離散地分布于全球各地。別離出去的各個價值片段一般都具有高度的地理集聚特征，即“大區(qū)域離散小地域集聚〞。(二)產業(yè)集群理論對于產業(yè)集群這一世界性的經濟現象，最早的研究可以追溯到亞當·斯密在?國富論?中的闡述。19世紀末馬歇爾對大量相關部門的企業(yè)聚集在特定地方的“產業(yè)區(qū)〞的描繪，之后韋伯在其1929年出版的?區(qū)位原論?一書中，從本錢和收益的角度探明工業(yè)集聚的區(qū)位選擇。波特從競爭經濟學的角度，把產業(yè)集群定義為“在某一特定領域內互相聯絡的、在地理位置上集中的公司和機構的集合，它包括一批對競爭起重要作用的、互相聯絡的產業(yè)和其他實體〞。之后不同學者對產業(yè)集群的概念提出不同的定義。綜上所述，給產業(yè)集群定義為在特定區(qū)域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業(yè)、專業(yè)化供給商、效勞供給商、金融機構、相關產業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業(yè)集群已成為重要的經濟社會現象和產業(yè)組織形式，可以強化專業(yè)化分工，充分發(fā)揮產業(yè)關聯和協作配套效應，降低創(chuàng)新和交易本錢，促進消費要素的合理流動和優(yōu)化配置。面對全球化金融海嘯和國際購置商的強大控制力量，產業(yè)集群的開展，不僅要挖掘區(qū)域內資源，強調內部聯絡，更要獲取外部資源，注重外部聯絡，創(chuàng)造、捕捉價值，從而實現集群的不斷晉級。(三)嵌入全球產業(yè)價值鏈的產業(yè)集群伴隨著經濟全球化進程的加快，作為區(qū)域經濟開展載體之一的產業(yè)集群正出現新的特征——正快速以不同方式嵌入全球產業(yè)價值鏈。地方經濟參加到全球消費體系，往往會根據自身的競爭優(yōu)勢形成一些專業(yè)化的產業(yè)集群，依靠特定商品的出口嵌入到全球價值鏈之中，贏得并穩(wěn)固地區(qū)在國際勞動分工體系中的位置。嵌入全球價值鏈可使本地供給商獲得進入市場的時機、提升消費才能以及實現全球利益的重新分配；使產業(yè)集群完善自身網絡；使企業(yè)具有全球視野，有更多的時機進展更高層次的技術引進、管理學習。產業(yè)集群嵌入到全球價值鏈中雖然有自我不斷強化的效果，但這一過程不是一條直線，而需要各個經濟行為體共同的持續(xù)努力才能完成。融入全球產業(yè)網絡，既給集群開展提供了更多的機遇，也使集群面臨更劇烈的挑戰(zhàn)和競爭。在產業(yè)集群與全球價值鏈嵌入過程中，往往通過核心環(huán)節(jié)來進步自身競爭才能，進而利用此時機，向著價值增值更高環(huán)節(jié)延伸與擴展。面臨新的全球競爭態(tài)勢和國際金融海嘯，產業(yè)集群內企業(yè)首先要考慮的是如何在全球價值鏈中找到合適的定位，然后沿著一條可行的途徑不斷實現產業(yè)構造和競爭力的晉級，進步應對金融海嘯的才能。二、金融海嘯中我國產業(yè)集群的缺陷經過幾十年的開展與改革，盡管我國產業(yè)集群有了較快的開展，但這次全球金融海嘯暴露出我國產業(yè)集群的缺陷：價值鏈低端化，集群內企業(yè)離散化，競爭優(yōu)勢主要來源于低本錢、低價格，很少依賴于技術創(chuàng)新，缺乏區(qū)域品牌，難以形成核心競爭才能等，這些問題導致產業(yè)集群在面對國際金融海嘯時應對才能缺乏。(一)產業(yè)集群價值鏈低端化，面對風險時躲避空間狹小我國絕大多數產業(yè)集群是勞動密集型，主要依賴于低本錢優(yōu)勢，他們在價值鏈中獲取價值才能也非常低下，由于利潤薄，其在價格上抗風險空間非常校在2022年世界500強企業(yè)中，美國企業(yè)達153家，中國企業(yè)只有35家入眩美國企業(yè)處于產業(yè)鏈的高端，控制著產品設計、原材料采購、產品零售、終端等關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造的價值占到了90％。而中國企業(yè)處于國際分工產業(yè)鏈的低端，以勞動密集型加工為核心的企業(yè)知識與技術的擴散非常有限，由此形成的產業(yè)集群必然大而不強，只能獲得較低的附加值。美國華爾街月刊曾報道，羅技公司在中國蘇州消費的無線鼠標，美國零售價40美元，而中國獲得工資、動力、物流等所有的收入僅占其中的3美元。究其原因，一方面，本地企業(yè)滿足于e方式的接單消費，失去了主動朝價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸的動力，從而導致產品低價惡性競爭，價值實現空間越來越校在全球金融海嘯的沖擊下，我國不少以勞動力低廉、消費本錢低、出口價格優(yōu)勢明顯的勞動密集型產業(yè)集群均面臨著國際市場上宏大的競爭壓力，難以在跨國公司新的相關產業(yè)價值鏈上去創(chuàng)造價值。另一方面，雖然我國勞動力豐富，但是地方產業(yè)網絡沒有形成特有的區(qū)域品牌和核心公司品牌，絕大多數產品在國外市場貼牌銷售，導致價值大量流往國外。如在美國銷售的dvd大局部是中國貼牌消費的，但由于不掌握解碼器核心技術，只能是合同消費，僅能賺取微薄的加工費。(二)產業(yè)集群內企業(yè)技術創(chuàng)新才能不強，難以應對金融海嘯產業(yè)集群內企業(yè)技術創(chuàng)新才能不強，大多以適用、簡單的技術應用為主，且模擬多于創(chuàng)新，造成產業(yè)集群難以應對國際金融海嘯。一方面，中國集群內企業(yè)容易產生對外部聯絡的過分依賴。2022年我國技術對外依存度約60％，比照美國技術對外依存度的25％和創(chuàng)新型國家標準的30％，我國還有很大差距。產業(yè)集群內企業(yè)積極通過價值鏈聯絡參與全球的產業(yè)集群，隨著資金、技術、管理經歷的源源輸入，外鄉(xiāng)企業(yè)常常會形成對跨國公司的嚴重依賴，從而導致創(chuàng)新才能嚴重缺乏。另外，相對于企業(yè)自身研發(fā)、設計投入的昂貴費用，承接外部先進集群知識、技術的擴散，本錢更加低廉，風險更低，也會導致自主創(chuàng)新才能缺失。另一方面，中國產業(yè)集群技術程度相對較低，產業(yè)集群內企業(yè)和大學、研究機構的互動機制不健全，專利成果轉化率低，缺乏高素質人才，使得集群區(qū)內企業(yè)的研發(fā)才能較弱，難以形成有效的產業(yè)配套。據抽樣調查，珠江三角洲地區(qū)能進展自主rd的企業(yè)比例還不到40％，大多數企業(yè)沒有核心技術。2022年我國專利成果轉化率僅有10％，造成嚴重浪費。造成大量專利成果閑置的根本原因在于研發(fā)、消費與市場脫節(jié)，研發(fā)成果不能滿足市場需求。產業(yè)集群區(qū)內企業(yè)自主技術創(chuàng)新才能的薄弱，不僅導致集群難以應對金融海嘯的沖擊，而且無法在價值鏈的核心環(huán)節(jié)上捕捉價值。(三)產業(yè)集群存在惡性競爭，缺乏協調機構目前，國內存在許多集群惡性競爭的場面，內部產業(yè)鏈畸形化導致產業(yè)集群內產品同質性程度高，企業(yè)間競爭大于協作，黏合度不高，削弱了集群的創(chuàng)新才能，導致集群經濟萎縮。如國內各地比比皆是的高新技術產業(yè)區(qū)的模擬建立失敗就是明證。產業(yè)集群同時也面臨國外先進技術產業(yè)集群的挑戰(zhàn)，導致對外的排擠，形成了各產業(yè)集群各自為戰(zhàn)，閉關自守，協同效應相對匱乏。在經濟全球化背景下，資金、信息、人才、技術等要素資源在全球范圍內配置，行業(yè)協會是社會化效勞體系的重要組成局部，眾多規(guī)模較小的企業(yè)可以通過協會而聯成一個整體，促進企業(yè)之間的分工與合作。但在我國很多產業(yè)集群中卻沒有行業(yè)協會等協調機構，缺乏完善的效勞網絡和功能平臺，導致各地集群雷同的發(fā)育形式，制約了產業(yè)集群競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。如我國建陶產業(yè)集群，廣東、山東、福建、河北、四川、浙江等地方大量的企業(yè)涌入建陶行業(yè)，消費才能迅速膨脹。從外表上看，不同區(qū)域的產業(yè)集群基于不同的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，但產業(yè)集群在較短時期內難以開展各自的比擬優(yōu)勢，在全球金融危機背景下應對才能更加減弱。(四)產業(yè)集群缺乏國外價值鏈核心企業(yè)伙伴，產業(yè)優(yōu)化晉級困難經濟全球化將產業(yè)集群嵌入到全球產業(yè)開展網絡中，產業(yè)集群優(yōu)化晉級表現為以跨國公司為主導的全球產業(yè)價值鏈中保持、增加、創(chuàng)造和捕捉價值以實現持續(xù)晉級的過程。國外價值鏈核心企業(yè)伙伴對產業(yè)集群晉級具有重要意義，但我國產業(yè)集群往往缺乏處于全球價值鏈核心戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的投資合作者，也就是說幾乎沒有全球價值鏈核心企業(yè)與群內企業(yè)合資，在設計、研發(fā)、消費運營、營銷渠道上進展戰(zhàn)略性合作。對于大局部外源型產業(yè)集群，由于缺乏價值鏈核心企業(yè)伙伴，出口加工型企業(yè)長期停滯于貼牌消費階段，缺乏自有品牌?？鐕緸榫S持其技術競爭優(yōu)勢，把核心技術、核心產品的研發(fā)設計與消費留在母國，使得其知識技術和管理經歷的溢出非常有限；一些制度缺陷也阻礙著跨國公司直接投資的技術溢出途徑的通暢；一些跨國公司對我國產業(yè)集群嵌入全球產業(yè)價值鏈網絡實行排擠或抑制行為等等，嚴重地影響了我國產業(yè)集群晉級與優(yōu)化。三、我國產業(yè)集群應對金融海嘯的策略在全球金融海嘯環(huán)境下，中國產業(yè)集群要提升應對才能，成為區(qū)域經濟持續(xù)開展的不竭源泉，必須逐步占據全球價值鏈上的高附加值環(huán)節(jié)，進步技術創(chuàng)新才能，增強產業(yè)國際競爭力。(一)進展各環(huán)節(jié)的價值分析，爭取進入價值鏈的高端環(huán)節(jié)不同的產業(yè)類型，其價值鏈構成的詳細環(huán)節(jié)各有特點，價值鏈中的價值分布也大不一樣。進展價值分析，可以使集群找到適宜的細分市場，確定最正確的切入方式，調整在全球價值鏈中的環(huán)節(jié)，實現鏈條晉級，提升應對金融海嘯的才能。產業(yè)集群內的企業(yè)應根據自己的競爭才能，細致劃分在相關產業(yè)價值鏈中的各個環(huán)節(jié)及價值來源、構成與分布，從而確定明晰的市場角色與目的定位。充分利用外部聯絡網絡，挖掘全球價值鏈中價值增加潛力較大的環(huán)節(jié)，通過價值分析，確定自身在全球價值鏈中的“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)〞。應加快制定公布中國自己的產業(yè)標準，保障我國核心競爭力，提升應對金融海嘯的才能，幫助中國企業(yè)直接進入到全球價值鏈的終端和高端。產業(yè)集群假設要獲得更高層次的競爭優(yōu)勢，就必須不斷創(chuàng)新，克制比擬優(yōu)勢缺陷，超越集群競爭優(yōu)勢剛性，把自己融入到更高層次的全球產業(yè)開展體系中去。產業(yè)集群內企業(yè)要根據附加值的大小，進展各環(huán)節(jié)的價值分析，充分利用價值鏈中的資金、技術與管理等資源，不斷進步其自身的國際競爭力，最終到達推動集群企業(yè)開展的重點從價值鏈低端局部，轉移到以技術、知識、研發(fā)、品牌、標準等為主的高端局部。(二)提升產業(yè)集群內企業(yè)技術創(chuàng)新才能，減少對外部的依賴首先，政府要從政策的制定、環(huán)境的營造、企業(yè)研發(fā)投入的加大等方面來鼓勵、支持和引導產業(yè)集群企業(yè)自主創(chuàng)新，為網絡內聯絡的產生提供優(yōu)良的硬件支撐。國家、盛市有關部門的創(chuàng)新資金分配要向產業(yè)集群適當傾斜，吸引各方面的創(chuàng)新資源向區(qū)域集聚，吸引跨國公司區(qū)域研發(fā)中心、國內領先企業(yè)研發(fā)總部落戶產業(yè)集群，使創(chuàng)新成為產業(yè)集群開展的推動力。其次，產業(yè)集群內企業(yè)要加強企業(yè)研發(fā)機構建立，加強對研發(fā)機構的運行機制、資金投入及開發(fā)成果等方面的建立和管理，提商企業(yè)自主開發(fā)才能。圍繞產業(yè)集群晉級需要，采取產學研結合等形式，集成一批先進技術，攻克一批核心技術，提升產業(yè)技術程度。重視自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)，企業(yè)必須創(chuàng)造一個吸引人，培養(yǎng)人，留住人的開展環(huán)境，加大對創(chuàng)新人才的鼓勵措施，為創(chuàng)新人才施展才能提供廣闊平臺。再次，減少中國集群內企業(yè)對外部的依賴，防止金融海嘯沖擊。全球價值鏈是連續(xù)動態(tài)變化的，因此，中國產業(yè)集群應不斷挖掘自身內生因素，利用集群的自增強效應、積累效應，以主動的方式不斷改變自身在全球價值鏈中的地位，盡量減少對外部的依賴性。技術創(chuàng)新應該是以市場為根本導向，貫穿于實現市場價值的整個過程，通過它可進步產品的技術含量、附加值，提升產品出口的競爭優(yōu)勢。開展高新技術產業(yè)、創(chuàng)造高附加值產品和實現產業(yè)晉級，是我國產業(yè)集群擺脫在跨國公司全球價值鏈體系中所處依賴地位的有效途徑。(三)建立產業(yè)集群內部合作機制，發(fā)揮行業(yè)協會的橋梁作用政府需要制定出相應的“產業(yè)集群規(guī)劃〞，引導整個產業(yè)鏈走向合理布局，積極引導集群內部企業(yè)間的合作關系，建立合作機制。構建以相關企業(yè)、互補企業(yè)等聯結、以共享資源為紐帶形成的合作機制，通過產品消費過程要素投入的一樣和相似，在一定區(qū)域內集聚，從而使企業(yè)之間的資源產生共享。通過組合集群技術開展優(yōu)勢，加強技術體系中單元技術內在的關聯性，推進集群成員創(chuàng)新合作，有效地促進科技產業(yè)集群網絡的開展，提升其應對金融海嘯的才能。同時，產業(yè)集群要把握全球產業(yè)的變化動態(tài)，積極獲取外部資源，變“多集群〞形式的“同質競爭〞為“異質互補〞，從而克制產業(yè)價值鏈橫向上各企業(yè)的戰(zhàn)略趨同剛性缺陷，形成錯位競爭優(yōu)勢。引導和支持產業(yè)集群開展行業(yè)協會，努力發(fā)揮其在促進產業(yè)晉級，維護企業(yè)合法權益，標準市場秩序，開展職業(yè)培訓，實行行業(yè)自律等方面的積極作用，并積極使其成為對外合作交流和應對貿易摩擦的平臺。行業(yè)協會要在幫助企業(yè)開拓市嘗調配資源、維護市場秩序、制定行業(yè)標準等方面發(fā)揮政府與企業(yè)聯絡的橋梁作用。行業(yè)協會還必須承當設定行業(yè)標準、產品質量標準、檢驗標準、環(huán)保要求、價格協調等非關稅手段的操作任務等一系列工作。行業(yè)協會要充分利用與國外同業(yè)組織的關系加強溝通，幫助企業(yè)應對國外貿易壁壘。同時，各級行業(yè)協會應在政府宏觀政策指引下，與相關社團組織合作，學習國際先進管理經歷，開展國際合作，促進展業(yè)安康開展。(四)加強與國際價值鏈核心企業(yè)的協作，推動集群產業(yè)優(yōu)化晉級要加強與價值鏈核心企業(yè)和有關國際經濟組織的聯絡，爭取獲得國際機構的指導和支持，提升產業(yè)集群