全國造價師《建設工程造價管理》精講講義

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)造價工程師《建設工程管理》精講課講義目錄————————第2頁共148頁————————一、工程造價及其計價特征（一）工程造價的含義

第一章工程造價管理及其基本制度第一節(jié)工程造價的基本內(nèi)容含義一：從投資者（業(yè)主）的角度分析，工程造價是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。含義二：從市場交易的角度分析，工程造價是指在工程發(fā)承包交易活動中所形成的建筑安裝工程費用或建設工程總費用。工程承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的、也是較為典型的價格交易形式，是在建筑市場通過招標投標，由需求主體（投資者）和供給主體（承包商）共同認可的價格。例：從投資者（業(yè)主）角度分析，工程造價是指建設一項工程預期或?qū)嶋H開支的（）。答案：C（二）工程計價的特征1.計價的單件性2.計價的多次性3.計價的組合性4.計價方法的多樣性5.計價依據(jù)的復雜性例：工程項目的多次計價是一個（）的過程。答案：B例：建筑產(chǎn)品的單件性特點決定了每項工程造價都必須（）。C.多次計算 答案：D二、工程造價相關概念（一）靜態(tài)投資與動態(tài)投資靜態(tài)投資是指不考慮物價上漲、建設期貸款利息等影響因素的建設投資。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費、基本預備費，以及因工程量誤差而引起的工程造價增減值等。動態(tài)投資是指考慮物價上漲、建設期貸款利息等影響因素的建設投資。動態(tài)投資除包括靜態(tài)投資外，還包括建設期貸款利息、漲價預備費等。相比之下，動態(tài)投資更符合市場價格運行機制，使投資估算和控制更加符合實際。靜態(tài)投資與動態(tài)投資密切相關。動態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動態(tài)投資最主要的組成部分，也是動態(tài)投資的計算基礎。例：某項目中建筑安裝工程費用為560萬元，設備工器具購置費用為330萬元，工程建設其他費用為133萬元，基本預備費為102萬元，漲價預備費55萬元，建設期貸款利息為59萬元（沒有固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅），則靜態(tài)投資為（）萬元。答案：B例：按現(xiàn)行規(guī)定，建設項目靜態(tài)投資包括（）。E.建設期貸款利息答案：ABC（二）建設項目總投資與固定資產(chǎn)投資建設項目按用途可分為生產(chǎn)性建設項目和非生產(chǎn)性建設項目。生產(chǎn)性建設項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分；非生產(chǎn)性建設項目總投資只包括固定資產(chǎn)投資，不含流動資產(chǎn)投資。建設項目總造價是指項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。例：生產(chǎn)性建設項目的總投資由（）兩部分構成。A.固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資B.有形資產(chǎn)投資和無形資產(chǎn)投資C.建筑安裝工程費用和設備工器具購置費用D.建筑安裝工程費用和工程建設其他費用答案：A第二節(jié)工程造價管理的組織和內(nèi)容一、工程造價管理的基本內(nèi)涵（二）建設工程全面造價管理效地利用專業(yè)知識與技術，對資源、成本、盈利和風險進行籌劃和控制。建設工程全面造價管理包括全壽命期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理和全方位造價管理。1.全壽命期造價管理建設工程全壽命期造價是指建設工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設前期、建設期、使用期及拆除期各個階段的成本。2.全過程造價管理全過程造價管理是指覆蓋建設工程策劃決策及建設實施各階段的造價管理。包括：策劃決策階段的項目策劃、投資估算、項目經(jīng)濟評價、項目融資方案分析；設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制；招投標階段的標段劃分、發(fā)承包模式及合同形式的選擇、招標控制價或標底編制；施工階段的工程計量與結算、工程變更控制、索賠管理；竣工驗收階段的結算與決算等。3.全要素造價管理安全與環(huán)境成本的控制，從而實現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的集成管理。全要素造價管理的核心是按照優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)和平衡工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保與成本之間的對立統(tǒng)一關系。4.全方位造價管理建設工程造價管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務，而應該是政府建設主管部門、行業(yè)協(xié)會、建沒單位、設計單位、施工單位以及有關咨詢機構的共同任務。例：下列工作中，屬于工程招投標階段造價管理內(nèi)容的是（）。C.組織實施模式選擇 答案：A例：建設工程全要素造價管理是指要實現(xiàn)（）的集成管理。C.工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境D.建筑安裝工程費用、設備工器具費用、工程建設其他費用答案：C二、工程造價管理的組織系統(tǒng)（一）政府行政管理系統(tǒng)（二）企事業(yè)單位管理系統(tǒng)（三）行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)例：我國工程造價管理組織的三個系統(tǒng)是（）。A.政府行政管理系統(tǒng)、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)B.國務院建設行政管理系統(tǒng)、省級行政管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)C.國務院建設行政管理系統(tǒng)、省級行政管理系統(tǒng)、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)、D.國務院建設行政管理系統(tǒng)、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)答案：A三、工程造價管理的主要內(nèi)容及原則（一）工程造價管理的主要內(nèi)容工程項目策劃決策的控制造價?；诓煌耐顿Y方案進行經(jīng)濟評價，作為項目決策的重要依據(jù)。目造價的最高限額。例：下列工作中，屬于工程項目策劃階段造價管理內(nèi)容的是（）。C.審核工程概算 答案：A例：對于政府投資項目而言，作為擬建項目工程造價的最高限額的是經(jīng)有關部門批準的（）。C.施工圖預算 答案：B（二）工程造價管理的基本原則實施有效的工程造價管理，應遵循以下三項原則：在項目投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。（2）主動控制與被動控制相結合。（3）技術與經(jīng)濟相結合。從組織上采取的措施，包括明確項目組織結構，明確造價控制者及其包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。例：為了有效地控制工程造價，應將工程造價管理的重點放在工程項目的（）階段。A.初步設計和招標B.施工圖設計和預算C.策劃決策和設計D.方案設計和概算答案：C例：為了有效地控制建設工程造價，造價工程師可采取的組織措施是（）。A.重視工程設計多方案比選B.嚴格審查施工組織設計C.嚴格審核各項費用支出D.明確工程造價管理職能分工答案：D第三節(jié)工程造價專業(yè)人員管理制度（2）注冊條件與注冊程序。1）注冊條件：①取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格；②受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設領域的建設、勘察設計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位；③沒有不予注冊的情形。請注冊的，應通過全國造價工程師管理系統(tǒng)上傳相關材料，除注冊申請表外，不再提供書面材料。上傳數(shù)據(jù)時，也無須再提供人事代理證明和社會保險證明掃描件。3）初始注冊：取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。4）延續(xù)注冊：注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。5）變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。工程師本人保管、使用。7）不予注冊的情形：有下列情形之一的，不予注冊：①不具有完全民事行為能力的；②申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；③未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標準的；④前一個注冊期內(nèi)造價工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務崗位的；8）注冊證書失效、撤銷注冊及注銷注冊：①注冊證書失效。注冊造價工程師有下列情形之一的，其注冊證書失效：a.已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；b.注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；c.死亡或者不具有完全民事行為能力的；d.其他導致注冊失效的情形。②撤銷注冊：有下列情形之一的，注冊機關或其上級行政機關依據(jù)職權或者根據(jù)利害關系人的請求，可以撤銷注冊造價工程師的注冊：a.行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊許可的；b.超越法定職權作出準予注冊許可的；c.違反法定程序作出準予注冊許可的；————————第7頁共148頁————————d.對不具備注冊條件的申請人作出準予注冊許可的；e.依法可以撤銷注冊的其他情形。同時，申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的，應當予以撤銷。③注銷注冊：有下列情形之一的，由注冊機關辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：a.有注冊證書失效情形發(fā)生的；b.依法被撤銷注冊的；c.依法被吊銷注冊證書的；d.受到刑事處罰的；e.法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。9）重新注冊10）暫停執(zhí)業(yè)：在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應當?shù)阶猿鯇彊C構辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。例：根據(jù)《注冊造價師工程管理辦法》，取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應當提供（）證明。C.醫(yī)療保險 答案：D例：按照我國有關規(guī)定，造價工程師申請變更注冊，注冊初審機關應當自受理申請之日起（）日內(nèi)審查完畢，并將材料和初審意見報注冊機關。C.15 答案：A例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，注冊造價工程師執(zhí)業(yè)剛滿1年變更注冊單位，則該注冊造價工程師在新單位的注冊有效期為（）年。C.3 答案：C例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證是（）。答案：A例：下列關于造價工程師初始注冊的說法中，正確的是（）。A.初始注冊申請者應提交工程造價崗位工作證明B.初始注冊申請者應當向聘用單位所在地縣級主管部門提出申請C.取得資格證書之日起1年后不得申請注冊D.初始注冊的有效期為3年答案：A例：按照我國相關規(guī)定，造價工程師注冊證書失效的情形包括（）。A.注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的B.已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的C.在執(zhí)業(yè)的過程中索取賄賂的D.同時在兩個以上單位執(zhí)業(yè)的E.以個人名義承接造價業(yè)務的答案：AB例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，對于已取得造價工程師注冊證書人員，發(fā)現(xiàn)有（）的情形，應撤銷其注冊。答案：B————————第8頁共148頁————————3.執(zhí)業(yè)（1）注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍：算，竣工結（決）算的編制和審核；2）工程量清單、標底（或者控制價）、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費用的計算；查；4）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍有（）。E.工程經(jīng)濟糾紛的調(diào)解和裁定答案：BCD（2）注冊造價工程師的權利：1）使用注冊造價工程師名稱；2）依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務；3）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4）發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)；5）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；6）參加繼續(xù)教育。（3）注冊造價工程師的義務：1）遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；2）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；3）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；4）執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；5）與當事人有利害關系的，應當主動回避；6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密。例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，注冊造價工程師的權利有（）。A.發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)B.保管和使用本人的注冊證書C.執(zhí)行工程計價標準和方法D.參加注冊造價工程師繼續(xù)教育E.保守執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密答案：ABD例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，注冊造價工程師的義務有（）。A.執(zhí)行工程計價標準B.接受繼續(xù)教育C.依法獨立執(zhí)行工程造價義務D.發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)E.保守執(zhí)業(yè)中知悉的技術秘密答案：ABE4.繼續(xù)教育注冊造價工程師在每一注冊有效期內(nèi)應接受必修課和選修課各為60————————第9頁共148頁————————達到合格標準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。注冊造價工程師繼續(xù)教育由中國建設工程造價管理協(xié)會負責組織、管理、監(jiān)督和檢查。5.法律責任活動的，所簽署的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關專業(yè)部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上、3萬元以下的罰款。（2）對注冊違規(guī)的處罰。告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請造價工程師注冊。他有關專業(yè)部門給予警告，并可處以1萬元以上、3萬元以下的罰款。3）以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的，由注冊機關撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。業(yè)部門責令限期改正：逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令改正。沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：1）不履行注冊造價工程師義務；2）在執(zhí)業(yè)過程中索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；3）在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂；4）簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件；5）以個人名義承接工程造價業(yè)務；6）允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務；7）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)；8）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓注冊證書或執(zhí)業(yè)印章；9）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，有關部門給予的處罰是（）。A.警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款B.警告，并可處以1萬元以下的罰款C.責令限期整改，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款D.責令限期整改，并可處以1萬元以下的罰款答案：A例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，提供虛假材料申請造價工程師注冊的，在（）年內(nèi)不得再次申請造價工程師注冊。C.3 答案：A第四節(jié)工程造價咨詢管理制度一、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)等級標準1.甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準————————第10頁共148頁————————（1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；（2）企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的冊資本總額的60%；造價專業(yè)工作15年以上；（4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人。其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人，注冊造價工程師不少于10人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；外）；（6）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理；（7）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；（8）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；（9）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10㎡；（10）技術檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全；（11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；（12）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。2.乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準（1）企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的本總額的60%。造價專業(yè)工作10年以上；（3）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于8人，注冊造價工程師不少于6人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；外）；（5）專職專業(yè)人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理；（6）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；（7）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10m2；（8）技術檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務管理制度齊全；（9）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；（10）暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；（11）在申請核定資質(zhì)等級之日前無違規(guī)行為。例：根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，下列要求中，屬于甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準的有（）。A.已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年B.技術負責人從事工程造價專業(yè)工作10年以上C.專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于16人D.近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于500萬元E.人均辦公建筑面積不少于10㎡答案：ADE例：根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，關于乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準的說法，正確的有（）。A.企業(yè)出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總人數(shù)的60%B.企業(yè)技術負責人應當從事工程造價專業(yè)工作12年以上C.企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于500萬元D.企業(yè)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員中注冊造價工程師不少于6人E.企業(yè)注冊資本不少于100萬元答案：AD（二）資質(zhì)證書2.資質(zhì)證書的續(xù)期申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在資質(zhì)有效期屆滿30是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。3.資質(zhì)證書的變更工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應當自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。例：工程造價咨詢企業(yè)應當辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的情形有（）。E.企業(yè)組織形式發(fā)生變更答案：BDE（四）資質(zhì)的撤銷和注銷1.撤銷資質(zhì)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關或者其上級機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：（1）資質(zhì)許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（2）超越法定職權作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（3）違反法定程序作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（4）對不具備行政許可條件的申請人作出準予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（5）依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。同時，工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應當予以撤銷。2.注銷資質(zhì)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關應當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：（1）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；（2）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；（3）工程造價咨詢企業(yè)依法終止的；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。例：根據(jù)我國現(xiàn)行的管理規(guī)定，資質(zhì)許可機關應當依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的情況包括（）。答案：D二、工程造價咨詢管理（一）業(yè)務承接工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。其中，甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務；乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。1.業(yè)務范圍工程造價咨詢業(yè)務范圍包括：（1）建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；程造價分析與控制；（3）建設項目合同價款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）與工程款支付，工程結算、竣工結算和決算報告的編制與審核等；（4）工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（5）提供工程造價信息服務等。例：根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價（）萬元以下各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。C.4000 答案：D例：工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務范圍包括（）。E.提供工程造價信息服務答案：BCE2.咨詢合同及其履行工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務，應按照相關合同或約定出具工程造價成果文件。工程造價成果文件應當由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編一號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務的注冊造價工程師簽字、加蓋個人執(zhí)業(yè)印章。例：根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，工程造價咨詢企業(yè)出具的工程造價成果文件應加蓋有（）的執(zhí)業(yè)印章。C.資質(zhì)證書編號 E.備案編號答案：ABC例：根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》，注冊造價工程師應在其執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上（）。答案：D3.企業(yè)分支機構工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30到分支機構工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案：（1）分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件；（2）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復印件；（3）擬在分支機構執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復印件；（4）分支機構固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權證明。————————第13頁共148頁————————省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20部門備案。分支機構從事工程造價咨詢業(yè)務，應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業(yè)負責承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。分支機構不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。例：根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構的，在分支機構執(zhí)業(yè)的注冊造價工程師不得少于（）人。C.5 答案：B例：根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，工程造價咨詢企業(yè)設立的分支機構不得以自己名字進行的工作有（）。E.出具工程造價成果文件答案：ABE4.跨省區(qū)承接業(yè)務工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務的，應當自承接業(yè)務之日起30日內(nèi)到建設工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門備案。（四）法律責任1.資質(zhì)申請或取得的違規(guī)責任申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。2.經(jīng)營違規(guī)的責任未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：（1）新設立的分支機構不備案的；（2）跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務不備案的。3.其他違規(guī)責任工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：（1）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書；（2）超越資質(zhì)等級業(yè)務范圍承接工程造價咨詢業(yè)務；（3）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務；（4）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；（5）轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務；（6）法律、法規(guī)禁止的其他行為?！?4頁共148頁————————例：根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》，工程造價咨詢企業(yè)可被處1萬元以上3萬元以下罰款的情形是（）。A.跨地區(qū)承接業(yè)務不備案的B.出租、出借資質(zhì)證書的C.設立分支機構未備案的D.提供虛假材料申請資質(zhì)的答案：B第五節(jié)工程造價管理的發(fā)展（二）發(fā)達國家和地區(qū)工程造價管理的特點3.多渠道的工程造價信息如在美國，建筑造價指數(shù)一般由一些咨詢機構和新聞媒介來編制，在多種造價信息來源中，工程新聞記錄（EngineeringNewsRecord,ENR）造價指標是比較重要的一種。編制ENR造價指數(shù)的目的是為了準確地預測建筑價格，確定工程造價。它是一個加權總指數(shù)，由構件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動力4種個體指數(shù)組成。ENR區(qū)別僅體現(xiàn)在計算總指數(shù)中的勞動力要素不同。ENR指數(shù)資料來源于20個美國城市和2個加拿大城市，ENR在這些城市中派有信息員，專門負責收集價格資料和信息。5.通用的合同文本美國建筑師學會（AIA）的合同條件體系更為龐大，分為A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是關于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關于發(fā)包人與提供專業(yè)服務的建筑師之間的合同文件；C系列是關于建筑師與提供專業(yè)服務的顧問之間的合同文件；D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財務管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用不同的計價方式時，只需選用不同的“協(xié)議書格式”與“通用條件”結合。AIA合同條件主要有總價、成本補償及最高限定價格等計價方式。例：美國建筑師學會(AIA)標準合同體系中，A系列合同文件時關于（）之間的合同文件。C.發(fā)包人與承包人 答案：C組成的。C.普通勞動力 E.木材答案：BCDE全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試《建設工程造價管理》精講課主講：朱俊文第二章相關法律法規(guī)————————第15頁共148頁————————一、建筑法（一）建筑許可

第一節(jié)建筑法及相關條例建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個方面1.建筑工程施工許可以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。（2）施工許可證的有效期限。建設單位應當自領取施工許可證之日起3按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。（3）中止施工和恢復施工。在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。中止施工滿1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。例：根據(jù)《建筑法》，在建的建筑工程因故終止施工的，建設單位應當自終止施工之日起（）個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告。C.3答案：A例：根據(jù)《建筑法》，獲取施工許可證后因故不能按期開工的，建設單位應當申請延期，延期的規(guī)定是（）。A.以兩次為限，每次不超過2個月 B.三次為限，每次不超過2個月C.以兩次為限，每次不超過3個月 D.以三次為限，每次不超過3個月答案：C例：《建筑法》規(guī)定的建筑許可內(nèi)容有（）。E.建筑投資規(guī)模許可答案：AD（二）建筑工程發(fā)包與承包1.建筑工程發(fā)包（2）禁止行為。提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。2.建筑工程承包（1）承包資質(zhì)。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何方式允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。（2）聯(lián)合承包。大型建筑工程或結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對————————第16頁共148頁————————總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。禁止分包單位將其承包的工程再分包。例：根據(jù)《建筑法》，關于建筑工程承包的說法，正確的有（）。A.承包單位應在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程B.大型建筑工程可由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包C.除總承包合同約定的分包外，工程分包須經(jīng)建設單位認可D.總承包單位就分包工程對建設單位不承擔連帶責任E.分包單位可將其分包的工程再分包答案：ABC（三）建筑工程監(jiān)理（四）建筑安全生嚴管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。二、建設工程質(zhì)量管理條例（一）建設單位的質(zhì)量責任和義務2.施工圖設計文件審查建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。3.工程監(jiān)理實行監(jiān)理的建設工程，建設單位也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。4.工程施工續(xù)。有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。5.工程竣工驗收建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。建設工程竣工驗收應當具備下列條件：（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。例：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，下列關于建設單位的質(zhì)量責任和義務的說法，正確的是（）。A.建設單位報審的施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用B.建設單位不得委托本工程的設計單位進行監(jiān)理C.建設單位使用未經(jīng)驗收合格的工程應有施工單位簽署的工程保修書D.建設單位在工程竣工驗收后，應委托施工單位向有關部門移交項目檔案答案：A例：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的單位是（）?！?7頁共148頁————————C.監(jiān)理單位 答案：A例：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》建設工程竣工驗收應具備的條件有（）。A.有完整的技術檔案和施工管理資料B.有勘察、設計、施工，監(jiān)督單位分別簽署的質(zhì)量合格文件C.有施工單位簽署的工程保修書D.有工程款結清證明文件答案：ABCE（三）施工單位的質(zhì)量責任和義務1.工程承攬施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程；禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程；施工單位不得轉包或者違法分包工程。2.工程施工總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。例：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，關于施工單位承攬工程的說法，正確的有（）。A.施工單位應在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程B.施工單位不得以其他施工單位的名義承攬工程C.施工單位可允許個人以本單位的名義承攬工程D.施工單位不得轉包所承攬的工程E.施工單位不得分包所承攬的工程答案：ABD（四）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務2.監(jiān)理工作實施監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單（五）工程質(zhì)量保修2.工程最低保修期限在正常使用條件下，建設工程最低保修期限為：使用年限。（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。（4）電氣管道、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。其他工程的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。例：根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，在正常使用條件下，供熱與供冷系統(tǒng)的最低保修期限是（）個采暖期、供冷期。C.3 答案：B（六）監(jiān)督管理2.工程竣工驗收備案————————第18頁共148頁————————建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。3.工程質(zhì)量事故報告24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。三、建設工程安全生產(chǎn)管理條例（一）建設單位的安全責任建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。（二）勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任1.勘察單位的安全責任2.設計單位的安全責任設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結5.施工機械設施安裝單位的安全責任在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。如上述機械和設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測。（三）施工單位的安全責任2.安全生產(chǎn)責任制度施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。3.安全生產(chǎn)管理費用施工單位對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及其設施的采購與更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。5.安全生產(chǎn)教育培訓施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。6.安全技術措施和專項施工方案上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。9.施工機具設備安全管理施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起30日內(nèi)，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。（五）生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理1.生產(chǎn)安全事故應急救援縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案?！?9頁共148頁————————施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。例：根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當在編制（）時確定。C.施工圖預算 答案：B例：根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于（）。E.安全生產(chǎn)條件的改善答案：ADE例：根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，建設單位將保證安全施工的措施報送建設行政主管部門或者其他有關部門備案的時間是（）。A.建設工程開工之日起15日內(nèi) B.建設工程開工之日起30日內(nèi)C.開工報告批準之日起15日內(nèi) D.開工報告批準之日起30日內(nèi)答案：C例：根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，下列工程中，需要編制專項施工方案組織專家進行論證，審查的是（）。A.爆破工程B.起重吊裝工程C.腳手架工程D.高大模板工程答案：D例：根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，下列關于建設工程安全生產(chǎn)責任的說法，正確的是（）。A.設計單位應與設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)B.施工單位對于安全作業(yè)費用有其他用途時需經(jīng)建設單位批準C.施工單位應對管理人員的作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓D.施工單位應向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝E.施工單位應自施工起重機械驗收合格之日起60日內(nèi)向有關部門登記答案：ACD第二節(jié)招標投標法及其實施條例一、招標投標法（一）招標1.招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式?！?0頁共148頁————————（1）招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。2.招標文件招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。3.其他規(guī)定依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投標1.投標文件根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工程進行分包的，應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。（2）投標文件的送達。投標人少于3個的，招標人應當依照《招標投標法》重新招標。2.聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。（三）開標、評標和中標1.開標開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。2.評標經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會的專家成員，一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。3.中標招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30書面合同。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15招標投標情況的書面報告。例：根據(jù)《招標投標法》，下列關于招標投標的說法，正確的是（）。A.招標分為公開招標、邀請招標和議標三種方式B.聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應分別與招標人簽訂合同C.招標人不得修改已發(fā)出的招標文件————————第21頁共148頁————————D.投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應答案：D例：根據(jù)《招標投標法》，招標人對已發(fā)出的招標文件進行修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少（）日前，通知所有招標文件收受人。答案：A二、招標投標法實施條例（一）招標1.招標范圍和方式開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：1）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。（2）可以不招標的項目。有下列情形之一的，可以不進行招標：1）需要采用不可替代的專利或者專有技術；2）采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；3）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供；4）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；5）國家規(guī)定的其他特殊情形。3.招標文件與資格審查依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國務院發(fā)展改革部門依法指定的招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；如對招標文件有異議，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。發(fā)售之日起不得少于5日。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少315日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。4.招標工作的實施（1）禁止投標限制。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：1）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;2）設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無————————第22頁共148頁————————關;3）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;4）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;5）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;6）依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;7）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。(3)兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標：招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如招標人要求投標人提交投標保證金，應當在第二階段提出。止之日起計算標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。底必須保密。如招標人設有最高投標限價，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。（二）投標1.投標規(guī)定投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。2.屬于串通投標和弄虛作假的情形(1）投標人相互串通投標。1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標約定部分投標人放棄投標或者中標；④屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;⑤投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。人編制;②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;⑤不同投標人的投標文件相互混裝;⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（三）開標、評標和中標1.開標招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如投標人少于3個，不得開標；招標人應當重新招標。2.評標委員會依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。————————第23頁共148頁————————對技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人直接確定技術、經(jīng)濟等方面的評標專家。3.評標如超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠，招標人應適當延長。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。4.投標的否決有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；除外；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。6.中標評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3個，并標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可7.簽訂合同及履約招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。（四）投訴與處理1.投訴如果投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。2.處理行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定例：根據(jù)《招標投標法實施條例》，投標保證金不得超過（）。A.招標項目估算價的2% B.招標項目估算價的3%C.投標報價的2% D.投標報價的3%答案：A例：根據(jù)《招投標法實施條例》，潛在投標人對招標條件有異議的，應當在投標截止時間（）日前提出?！?4頁共148頁————————C.10 答案：C例：根據(jù)《招標投標法實施條例》，投標人撤回已提交的投標文件，應當在（招標人。C.評標委員會結束評標 答案：A例：根據(jù)《招標投標法實施條例》，對于采用兩階段招標的項目。投標人在第一階段向招標人提交的文件是（）。C.不帶報價的技術方案 答案：A例：根據(jù)《招標投標法實施條例》，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人的情形有（）。A.就同一招標項目向投標人提供相同的項目信息B.設定的技術和商務條件與合同履行無關C.以特定行業(yè)的業(yè)績作為加分條件D.對投標入采用無差別的資格審查標準E.對招標項目指定特定的品牌和原產(chǎn)地答案：BCE例：根據(jù)《招標投標法實施條例》，評標委員會應當否決投標的情形有（）。A.投標報價高于工程成本B.投標文件未經(jīng)投標單位負責人簽字C.投標報價低于招標控制價D.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議答案：BDE例：根據(jù)《招投標法實施條例》，視為投標人相互串通投標的情形有（）。A.投標人之間協(xié)商投標報價B.不同投標人委托同一單位辦理投標事宜C.不同投標人的投標保證金從同一單位的賬戶轉出D.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人E.投標人之間約定中標人答案：BCD例：根據(jù)《招投標法實施條例》下列關于招投標的說法，正確的有（）。A.采購人依法裝修自行建設、生產(chǎn)的項目，可以不進行招標B.招標費用占合同金額比例過大的項目，可以不進行招標C.招標人發(fā)售招標文件收取的費用應當限于編制招標文件所投入的成本支出D.潛在投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出E.采用資格后審的，應在開標后15日內(nèi)由評標委員會公布審查結果答案：ACD————————第25頁共148頁————————第三節(jié)合同法及價格法一、合同法（一）合同的訂立1.合同的形式當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，或當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式。建設工程合同應當采用書面形式2.合同的內(nèi)容《合同法》在分則中對建設工程合同（包括工程勘察、設計、施工合同）內(nèi)容作了專門規(guī)定。3.合同訂立的程序當事人訂立合同，需要經(jīng)過要約和承諾兩個階段。（1）要約。要約是希望與他人訂立合同的意思表示。1）要約及其有效的條件。要約應當符合如下規(guī)定：①內(nèi)容具體確定；②表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。也就是說，要約必須是特定人的意思表示，必須是以締結合同為目的，必須具備合同的主要條款。要約邀請，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請并不是合同成立過程中的必經(jīng)過程。2）要約的生效。要約到達受要約人時生效。約同時到達受要約人。要約可以撤銷，撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。但有下列情形之一的，要約不得撤銷：①要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；②受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。4)要約失效。有下列情形之一的，要約失效：①拒絕要約的通知到達要約人；②要約人依法撤銷要約；③承諾期限屆滿，受要約人未做出承諾；④受要約人對要約的內(nèi)容做出實質(zhì)性變更。（2）承諾。承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾應當以通知的方式作出。1）承諾的期限。承諾應當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。2）承諾的生效。承諾通知到達要約人時生效。知同時到達要約人。外，為新要約。更的，為新要約。承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準。例：合同訂立古城中，屬于要約失效的情形是（）。答案：D————————第26頁共148頁————————例：根據(jù)《合同法》，下列關于承諾的說法，正確的是（）。C.超過承諾期限發(fā)出的承諾視為新要約D.承諾的內(nèi)容可以與要約的內(nèi)容不一致答案：B4.合同的成立承諾生效時合同成立。成立。（2）合同成立的地點。承諾生效的地點為合同成立的地點。例：根據(jù)我國《合同法》，（）時合同成立。C.要約通知到達受要約人 答案：A5.格式條款義務關系，并采取合理的方式提請對方注意免除或限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。（2）格式條款無效。提供格式條款一方免除自己責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效。此外，《合同法》規(guī)定的合同無效的情形，同樣適用于格式合同條款。（3）格式條款的解釋。對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條應當采用非格式條款。例：根據(jù)《合同法》，下列關于格式合同的說法，正確的是（）。A.采用格式條款訂立合同，有利于保證合同雙發(fā)的公平權利B.《合同法》規(guī)定的合同無效的情形適用于格式合同條款C.對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當作出有利于提供各式條款一方的解釋D.格式條款和非格式條款不一致的，應當采用格式條款答案：B6.締約過失責任締約過失責任發(fā)生于合同不成立或者合同無效的締約過程。其構成條件：一是當事人有過錯。若無過錯，則不承擔責任。二是有損害后果的發(fā)生。若無損失，亦不承擔責任。三是當事人的過錯行為與造成的損失有因果關系。當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。（1）假借訂立合同，惡意進行磋商的；（2）故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況的；（3）有其他違背誠實信用原則的行為例：下列情形中，可構成締約過失責任的是（）。A.因自然災害，當事人無法執(zhí)行簽訂合同的計劃，造成對方的損失B.當事人雙方串通牟利簽訂合同，造成第三方損失C.當事人因合同談判破裂，泄露對方商業(yè)機密，造成對方損失D.合同簽訂后，當事人拒付合同規(guī)定的預付款，使合同無法履行，造成對方損失答案：C（二）合同的效力1.合同生效————————第27頁共148頁————————合同生效與合同成立是兩個不同的概念。合同的成立，是指雙方當事人依照有關法律對合同的內(nèi)容進行協(xié)商并達成一致的意見。合同成立的判斷依據(jù)是承諾是否生效。合同生效，是指合同產(chǎn)生法律上的效力，具有法律約束力。在通常情況下，合同依法成立之時，就是合同生效之日，二者在時間上是同步的。但有些合同在成立后，并非立即產(chǎn)生法律效力，而是需要其他條件成就之后，才開始生效。例：訂立合同的當事人依照有關法律對合同內(nèi)容進行協(xié)商并達成一致意見時的合同狀態(tài)稱為（）。C.合同生效 答案：B例：判斷合同是否成立的依據(jù)是（）。C.要約是否生效 答案：D2.效力待定合同限制民事行為能力人訂立的合同和無權代理人代訂的合同。者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認。（2）無權代理人代訂的合同。無權代理人代訂的合同主要包括行為人沒有代理權、超越代理權限范圍或者代理權終止后仍以被代理人的名義訂立的合同。代理權終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔責任。與無權代理人簽訂合同的相對人可以催告被代理人在1個月內(nèi)予以追認。2）無權代理人代訂的合同對被代理人具有法律效力的情形。行為人沒有代理權、超越代理權或這是《合同法》針對表見代理情形所作出的規(guī)定。所謂表見代理，是善意相對人通過被代理人的行為足以相信無權代理人具有代理權的情形。法定代表人、負責人超越權限訂立的合同，除相對人知道或者應當知道其超越權限的以外，該代表行為有效。但是，無處分權的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權利人追認或無處分權的人訂立合同后取得處分權的，該合同有效。例：根據(jù)我國《合同法》，與限制行為能力人訂立的合同屬于（）。C.可撤銷合同 答案：D例：根據(jù)合同法，效力待定合同包括（）的合同。E.損害社會公共利益答案：BD3.無效合同無效合同是指其內(nèi)容和形式違反了法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，或者損害了國家利益、集體利益、第三人利益和社會公共利益，因而不為法律所承認和保護、不具有法律效力的合同。在現(xiàn)實————————第28頁共148頁————————經(jīng)濟活動中，無效合同通常有兩種情形，即整個合同無效（無效合同）和合同的部分條款無效。（1）無效合同的情形。有下列情形之一的，合同無效：1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；2）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；3）以合法形式掩蓋非法目的；4）損害社會公共利益；5）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。（2）合同部分條款無效的情形。合同中的下列免責條款無效：1）造成對方人身傷害的；2）因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。例：根據(jù)合同法，下列合同中，屬于無效合同的是（）。E.訂立合同時顯失公平的合同答案：AD4.可變更或者撤銷的合同可變更、可撤銷合同是指欠缺一定的合同生效條件，但當事人一方可依照自己的意思使合同的屬于相對無效的合同。當事人根據(jù)其意思，若主張合同有效，則合同有效；若主張合同無效，則合同無效；若主張合同變更，則合同可以變更。的合同有：1）因重大誤解訂立的；2）在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。例：根據(jù)《合同法》，下列各類合同中，屬于可變更或可撤銷合同的是（）。答案：C（2）撤銷權的消滅。有下列情形之一的，撤銷權消滅：1）具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權；2）具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權。（3）無效合同或者被撤銷合同的法律后果。無效合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。對當事人依據(jù)無效合同或者被撤銷的合同而取得的財產(chǎn)應當依法進行如下處理：1）返還財產(chǎn)或折價補償。2）賠償損失。3）收歸國家所有或者返還集體、第三人?！?9頁共148頁————————例：一方當事人在緊迫情況下訂立了明顯對自己有重大不利的合同，情況好轉后，該當事人向?qū)Ψ疆斒氯颂岢鲎兏贤垂?，遂向人民法院提出了撤銷合同的申請，該合同被法院予以撤銷。則該合同的效力自（）起歸于消滅。C.合同撤銷請求之日 答案：B（三）合同的履行2.合同履行的一般規(guī)則合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。依照上述規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：者政府指導價的，按照規(guī)定履行。地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。例：根據(jù)《合同法》，合同價款或者報酬約定不明確，且通過補充協(xié)議等方式仍不能確定的，應按照（）的市場價格履行。C.給付貨幣方所在地 答案：D3.合同履行的特殊規(guī)則府價格調(diào)整時，按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按照新價格執(zhí)行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。例：根據(jù)《合同法》，在執(zhí)行政府定價的合同履行中，需要按新價格執(zhí)行的情形是（）。答案：C1.合同變更當事人協(xié)商一致，可以變更合同。2.合同轉讓(1效力。(2)債務轉讓。應當經(jīng)債權人同意，債務人才能將合同的義務全部或者部分轉移給第三人。(3)債權債務一并轉讓。當事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權利和義務一并轉讓給第三人。（五）合同的終止1.合同終止的條件合同終止的情形包括：①債務已經(jīng)按照約定履行；②合同解除；③債務相互抵銷；④債務人依法將標的物提存；⑤債權人免除債務；⑥債權債務同歸于一人；⑦法律規(guī)定或者當事人約定終止的————————第30頁共148頁————————其他情形。合同權利義務的終止，不影響合同中結算和清理條款的效力以及通知、協(xié)助、保密等義務的履行。2.合同的解除（1）合同解除的條件。合同解除的條件可分為約定解除條件和法定解除條件。1）約定解除條件。2）法定解除條件。包括：①因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；②在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；③當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告⑤法律規(guī)定的其他情形。4.標的物的提存提存是指由于債權人的原因致使債務人難以履行債務時，債務人可以將標的物交給有關機關保存，以此消滅合同的制度。②債權人下落不明；③債權人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未確定監(jiān)護人；④法律規(guī)定的其他情形。債權人領取提存物的權利期限為5年，超過該期限，提存物扣除提存費用后歸國家所有。例：根據(jù)《合同法》，債權人領取提存物的權利期限為（）年。C.4 答案：D例：根據(jù)我國《合同法》，由于債權人的原因致使債務人難以履行債務時，債務人可以將標的物交給有關機關保存，以此來消滅合同的行為稱為（）。C.質(zhì)押 答案：D（六）違約責任1.違約責任及其特點違約責任有以下主要特點：（1）違約責任以有效合同為前提。（2）違約責任以違反合同義務為要件。（3）違約責任可由當事人在法定范圍內(nèi)約定。（4）違約責任是一種民事賠償責任。例：根據(jù)《合同法》，關于違約責任的說法，正確的有（）。E.違約責任是一種民事賠償責任答案：BCE2.違約責任的承擔（1）違約責任的承擔方式。1）繼續(xù)履行。繼續(xù)履行是合同當事人一方違約時，其承擔違約責任的首選方式。2）采取補救措施。3）賠償損失。損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大；沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償?！?1頁共148頁————————約定的違約金過分高于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。當事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應當履行債務。定的債務的，應當雙倍返還定金。當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。（2）違約責任的承擔主體。對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者依照約定解決。例：某合同約定了違約金，當事人一方遲延履行的，根據(jù)《合同法》，違約方應支付違約金并（）。C.繼續(xù)履行債務 答案：C例：根據(jù)《合同法》，下列關于定金的說法，正確的是（）。A.債務人準備履行債務時，定金應當收回B.給付定金的一方如不履行債務，無權要求返還定金C.收受定金的一方如不履行債務，應當返還定金D.當事人既約定違約金，又約定定金的，違約時適用違約條款答案：B例：甲、乙兩單位簽訂了建設工程合同，但甲單位因丙單位的原因使合同延遲履行，則（）。A.甲單位應向乙單位承擔違約責任B.丙單位應向乙單位承擔違約責任C.甲、乙兩單位均可向丙單位提出索賠D.乙單位無權解除合同答案：A（七）合同爭議的解決1.合同爭議的和解與調(diào)解和解與調(diào)解是解決合同爭議的常用和有效方式。2.合同爭議的仲裁仲裁裁決具有法律約束力。合同當事人應當自覺執(zhí)行裁決。不執(zhí)行的，另一方當事人可以申請有管轄權的人民法院強制執(zhí)行。3.合同爭議的訴訟對于一般的合同爭議，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。建設工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。二、價格法(一）經(jīng)營者的價格行為1.經(jīng)營者權利：經(jīng)營者享有如下權利：(1)自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格；(2)在政府指導價規(guī)定的幅度內(nèi)制定價格；(3)特定產(chǎn)品除外；(4)檢舉、控告侵犯其依法自主定價權利的行為。（二）政府的定價行為1.政府定價的商品：對下列商品和服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或政府定價：①與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關系重大的極少數(shù)商品價格；②資源稀缺的少數(shù)商品價格；③自然壟斷經(jīng)營的商品價格；④重要的公用事業(yè)價格；⑤重要的公益性服務價格。例：根據(jù)《價格法》，經(jīng)營者有權制定的價格有（）?！?2頁共148頁————————E.公益性服務價格答案：CD2.定價目錄3.定價依據(jù)政府應當依據(jù)有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價。制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格時，應當建立聽證會制度，征求消費者、經(jīng)營者和有關方面的意見。例：根據(jù)價格法，在制定關系群眾切身利益的（），政府應當建立聽證會制度。A.公用事業(yè)價格B.公益性服務價格C.自然壟斷經(jīng)營的商品價格D.價格波動過大的農(nóng)產(chǎn)品價格E.政府集中采購的商品價格答案：ABC一、工程項目的組成和分類（一）工程項目的組成

第三章工程項目管理第一節(jié)工程項目管理概述工程項目可分為單項工程、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程和分項工程。1.單項工程單項工程是指具有獨立的設計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力、投資效益的一組配套齊全的工程項目。例如能獨立生產(chǎn)的車間。2.單位（子單位）工程設備安裝工程、工業(yè)管道工程等。3.分部（子分部）工程分部工程是指將單位工程按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位等劃分的工程。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2013，建筑工程包括：地基與基礎、主體結構、裝飾裝修、屋面工程、給排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調(diào)、電梯、建筑節(jié)能等分部工程。4.分項工程分項工程是指將分部工程按主要工