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文檔簡介

23/23三、道路工程1、道路工程—道路專業(yè)序號項目審查內容1強制性條文《工程建設標準強制性條文》(城市建設、公路等)2002版中有關城市橋隧的強制性條文(具體條款略).2設計文件總要求是否與審查批準的初步設計一致,如有重大更改,是否有相應的批準文件。施工圖是否達到建設部規(guī)定的深度要求。經復核過的結構計算書(包括使用軟件名稱)是否完整正確.圖紙簽署是否符合規(guī)定。對超出規(guī)范標準限值的特別說明及論證。3線路部分道路標準符合深圳市相關規(guī)劃和交通需求,計算行車速度符合規(guī)定。道路平、縱線形符合規(guī)范。道路寬度及建筑限界符合規(guī)范及規(guī)劃要求,并滿足使用要求。道路交叉口(平交和立交)滿足視距要求.沿河及受水浸淹的道路滿足城市防洪標準要求。立交部分交叉部位的凈空要求滿足規(guī)范及深圳市相關規(guī)定的要求。必要的標注是否缺失.4路面及路基部分路面結構組合滿足相應使用要求。路面抗滑性能滿足規(guī)范要求.路基設計符合規(guī)范.采用新技術、新材料的論證。5交通設施道路交通組織合理,標志標線符合《道路交通標志和標線》(GB5768—1999)的規(guī)定。交通設施結構設計滿足規(guī)范要求。6道路附屬構筑物構筑物設置合理、安全可靠。結構設計滿足規(guī)范要求?;准庸檀胧┙洕侠怼#返鼗幚淼鼗幚矸弦?guī)范要求,且安全、可靠、經濟合理.8抗震、環(huán)保道路工程及重要的附屬構筑物按規(guī)定標準進行抗震設防。重要路段或居住區(qū)道路考慮防噪聲設計。采取的水土保持措施。9公眾利益采取保護文物、古跡、名木、古樹等措施.道路橫斷面設計考慮足夠的綠化面積.道路兩側進出口設置合理.道路設計考慮公交換乘和人行過街設施。無障礙設計符合規(guī)范.

2、道路工程-給排水專業(yè)序號項目審查內容1強制性條文《工程建設標準強制性條文》(城市建設、給排水)2002版中有關城市橋隧的強制性條文(具體條款略).2設計文件總要求是否與審查批準的初步設計一致,如有重大更改,是否有相應的批準文件。施工圖是否達到建設部規(guī)定的深度要求。圖紙簽署是否符合規(guī)定。對超出規(guī)范標準限值的特別說明及論證。3給水管道設計依據、設計原則、計算公式、技術標準等選用是否正確。是否與相關的給水專項規(guī)劃、市政詳規(guī)、法定圖則相符.設計圖紙是否完整、表達清晰,設計深度是否達到要求.給水系統(tǒng)的選擇是否經濟、合理、可行。平面設計管道布置、管徑確定是否合理,與其他專業(yè)管道是否相碰,與現狀管線的銜接是否正確??v斷面設計埋深是否合理,必要的標注是否清楚、齊全,與其它專業(yè)管道是否碰撞,與平面圖是否相符。附屬設施設置是否恰當,標準是否適宜,結構設計是否安全可靠、經濟合理.構件、材料、設備選型是否正確合理,安全可靠、經濟耐用,型號規(guī)格交代是否清楚,是否優(yōu)先選用節(jié)能設備.管道基礎的設置、管道加固、管道防腐的采用等是否合理、經濟。消防系統(tǒng)布置是否合理,是否符合規(guī)范及有關規(guī)定的要求。設計是否正確使用標準、通用圖及定型圖紙.材料、設備統(tǒng)計是否齊全,數量計算是否準確。4排水管道設計依據、設計原則、計算公式、技術標準等選用是否正確。是否與相關的排水專項規(guī)劃、市政詳規(guī)、法定圖則相符.設計圖紙是否完整、表達清晰,設計深度是否達到要求。排水系統(tǒng)的選擇是否經濟、合理、可行.平面設計管道布置、管徑確定是否合理,與其他專業(yè)管道是否相碰,與現狀管線的銜接是否正確??v斷面設計埋深是否合理,必要的標注是否清楚、齊全,與其它專業(yè)管道是否碰撞,與平面圖是否相符.排水出口的位置、標高及管徑是否符合規(guī)劃或現狀要求,排水出口下游管道或水體是否能接納設計容量.附屬設施設置是否恰當,標準是否適宜,結構設計是否安全可靠、經濟合理。構件、材料、設備選型是否正確合理,安全可靠、經濟耐用,型號規(guī)格交代是否清楚,是否優(yōu)先選用節(jié)能設備。管道基礎的設置、管道加固、管道防腐的采用等是否合理、經濟.防洪設施的防洪標準是否達到城市防洪標準,是否符合城市防洪工程規(guī)范及有關規(guī)定的要求。箱涵結構是否安全可靠、經濟合理,是否符合規(guī)范及有關規(guī)定的要求。設計是否正確使用標準、通用圖及定型圖紙。材料、設備統(tǒng)計是否齊全,數量計算是否準確。

3、道路工程—電氣專業(yè)序號項目審查內容1強制性條文《工程建設標準強制性條文》(城市建設、城市電氣)2002版中有關城市橋隧的強制性條文(具體條款略)。2設計文件總要求是否與審查批準的初步設計一致,如有重大更改,是否有相應的批準文件。施工圖是否達到建設部規(guī)定的深度要求。圖紙簽署是否符合規(guī)定。對超出規(guī)范標準限值的特別說明及論證。3電力管線動力電纜溝的設計布置是否滿足深圳市統(tǒng)一規(guī)定。動力電纜溝的斷面是否符合市政詳規(guī)或法定圖則要求.過路口時連接電纜溝的排管是否與設計電纜溝匹配,敷設深度是否滿足要求。電纜溝應采取排水措施。動力橫過管設置的位置及數量是否適當,能否滿足規(guī)劃及市供電局要求;過路管兩側的處理是否合適。動力電纜保護管管材選用是否合適;是否要求做防腐處理及加固處理.采用的大樣圖及通用圖是否合適并滿足施工要求.與其它專業(yè)是否做了管道綜合;平面、縱斷面是否有沖突的地方;能否滿足規(guī)范要求.復核主要設備、材料統(tǒng)計是否齊全;數量計算是否準確。4通信管線通信管道的設計是否滿足深圳市統(tǒng)一規(guī)定。通信管道管孔數的選用是否滿足分區(qū)規(guī)劃、市政詳規(guī)、法定圖則或《深圳經濟特區(qū)通信管道專項規(guī)劃》的要求。通信人孔井的設置是否滿足深圳市通信管線公司的要求,人孔井的選用是否滿足郵電部統(tǒng)一規(guī)定。通信管道過機車道及穿越構筑物時是否采取加固措施及措施的合理性。通信管道過路管的設置及數量是否適當,能否滿足規(guī)劃要求及有關單位的需求,埋設深度是否滿足規(guī)范要求。通信管道與其它管道是否做了管道綜合;平面、縱斷面是否有相碰交叉的地方;管道相互問距是否滿足規(guī)范要求。復核主要設備、材料統(tǒng)計是否齊全;數量計算是否準確。5道路照明城市快速路、主干路、次干路、支路及公路的照明應滿足平均亮度(或照度)、亮度(或照度)均勻度、眩光限制和誘導性四項評價指標。照明燈桿間距應根據燈桿高度(H)、道路寬度(w)、燈具的配光性能以及對照明質量的要求設置。道路照明應采用高效氣體放電燈,不應采用白熾燈。道路照明必須采用截光型、半截光型燈具.采用高桿燈照明方式,應優(yōu)先選擇升降式高桿燈設施,并符合JT/T312。的要求.平面交叉路口的照明水平應高于通向路口每一條道路的照明水平;T形交叉路口應在道路盡端設燈。道路轉彎處的燈具不得安裝在直線路段燈具的延長線上;在急轉彎處的燈具應使駕駛員能看清緣石、護欄以及周圍環(huán)境。立體交叉的照明應為駕駛員提供良好的誘導性,不產生干擾眩光.交通復雜路段的照明應適當加強。大型橋梁和具有藝術、歷史價值的中小型橋梁的照明應進行專門設計;橋梁照明應防止眩光,必要時應采用嚴格控光燈具.鐵路道口應有足夠的照明,其照明方向和照明水平應能識別道口、交通標志、路面標志線與其他障礙物。燈光顏色不得與信號燈顏色混淆。鐵路道口鐵軌兩側各30米范圍內路面的亮度(照度)居住區(qū)道路的照明應使行人能發(fā)現路面上的障礙物,相遇時能彼此識別面部,能識別居民樓的樓號標牌,有助于行人確定方位和辯別方向。照明燈桿采用金屬燈桿時,應采用熱浸鋅或鋁噴涂,對燈桿表面進行防腐處理。路燈照明10KV電源是否交代清楚;路燈箱式變電站位置是否適當;低壓照明線路的末端電壓不應低于額定電壓的90%或不應低于始端電壓的95%。配電系統(tǒng)是否滿足供配電規(guī)范要求;箱內設備、元件、材料的選型是否適當.路燈負荷計算和箱變容量的設計是否合理;是否預留有道路監(jiān)控設施電源.路燈的控制是否合理可行;是否考慮了節(jié)能控制的處理??捎|及的金屬燈桿和配電箱等金屬照明設備均需保護接地,所有金屬燈桿法蘭盤和配電箱等金屬外殼均應與PE線可靠連接,接地電阻不大于10歐姆。復核主要設備、材料統(tǒng)計是否齊全;數量計算是否準確。6環(huán)保、節(jié)能照明設計時,應根據實際情況選擇技術先進、經濟合理又節(jié)約能源的最佳方案。道路照明燈具效率不得低于60%,應選用低耗能的鎮(zhèn)流器.氣體放電燈應在每套燈具內安裝電容器進行無功補償,補償后的功率因數不應小于0。9。除居住區(qū)道路和少數街道以外,均應實行半夜燈。道路照明設計應在滿足照明功能要求的前提下與環(huán)境協調.

4、道路工程—燃氣專業(yè)序號項目審查內容1強制性條文《工程建設標準強制性條文》(城市建設部分)中有關城市燃氣的強制性條文(具體條款略)2設計文件總要求1、是否與審查批準的初步設計一致,如有重大更改,是否有相應的批準文件2、施工圖是否達到建設部規(guī)定的深度要求3、設計圖紙(總圖及其他圖紙)是否完整齊全4、主要設備材料表是否符合規(guī)定5、引用標準圖(現行有效版本)、大樣圖圖紙目錄是否齊全6、對超出規(guī)范標準限值的特別說明及論證3市政燃氣管線1、設計管徑符合《深圳市燃氣專項總體規(guī)劃》及法定圖則的要求。2、管線設計壓力、運行壓力滿足規(guī)范及具體氣源要求并近、遠期結合,管材的選擇應符合規(guī)范規(guī)定。3、市政燃氣管道的敷設應符合《深圳市規(guī)劃標準與準則》中規(guī)定的“西北側”布置原則,特殊情況應征得有關部門同意將管道布置在“東南側"。4、平面圖、縱斷面圖中管道的定位、走向合理,高中壓燃氣管線上的閥門設置符合規(guī)范規(guī)定,標注應清楚。5、燃氣管道的預留支管應根據用戶情況合理布置,與規(guī)劃或現有燃氣管道的接口應明確。6、地下燃氣管道穿越場地、溝槽、鐵路、電車軌道及燃氣管道穿跨越河流的措施符合規(guī)范要求,與道路專業(yè)及其它專業(yè)的配合應符合設計要求.7、燃氣管道的線型應合理,埋深應控制在適當范圍內(1。0—1。4米管道加固措施、管道支墩、管道間的相對間距應符合規(guī)范要求。8、管材的選擇、管件的選用、管道防腐方法的選擇、防腐材料的選擇應合理,設計中應采用新技術、新材料、新工藝、新設備,以達到先進性、安全性。9、設計圖紙不應存在錯、漏、碰、缺,與其它專業(yè)的管線的間距應符合規(guī)范要求,杜絕存在不合理現象。10、設計文件應齊全。設計文件主要包括燃氣管道施工總說明、區(qū)域位置圖、平面圖、縱斷面圖、橫斷面圖、主要設備材料表、必要的國家標準圖和設計院通用圖等.11、燃氣管道施工圖總說明應內容完善,表述清楚正確。12、燃氣管道區(qū)域位置圖中,應注明周邊重要建筑物的名稱、道路名稱、指北針、設計范圍,管道應標明管徑、管材。13、燃氣管道平面圖中需有道路名稱及中心線、設計管線管徑及位置、鄰近管線及閥門井等位置、過路管線及支管位置、閥門、三通及拐點的定位坐標(或樁號加轉角角度)、有關圖例及相關說明;14、燃氣管道縱斷面圖(1)縱斷面圖中,管線必須雙線表示,并注有橫向、縱向比例;(2)縱斷面圖應有設計地面標高、管底標高、管底埋深、里程樁號、管段間距、管徑/長度、坡度/長度等數據,并注明防腐等級;(3)縱斷面圖中應有鄰近管線及交叉管線的剖面位置及管徑大小,應有各種設備的圖例.15、燃氣管道橫斷面圖中應注明道路寬度、機動車道、人行道和綠化帶,并注明燃氣管線和其它管線的位置及管線間距。16、燃氣管道主要設備材料表(1)主要設備材料表中主要材料及設備等工程量應準確無誤。(2)管材應標注名稱、規(guī)格、外徑、壁厚、材質等。(3)設備及附件應標注公稱管徑、公稱壓力、性能參數(進出口壓力、流量、功率、揚程、厚度等)。17、無論燃氣管道平面圖還是縱斷面圖,在一張圖不能繪完的情況下,均應有拼繪線.18、交叉路口、復雜交匯處及特殊需要處,應有節(jié)點大樣圖。四、城市橋隧工程1、城市橋遂工程—橋隧專業(yè)序號項目審查內容1強制性條文《工程建設標準強制性條文》(城市建設、公路、鐵路等)2002版中有關城市橋隧的強制性條文(具體條款略)。2設計文件總要求是否與審查批準的初步設計一致,如有重大更改,是否有相應的批準文件。施工圖是否達到建設部規(guī)定的深度要求.經復核過的結構計算書(包括使用軟件名稱)是否完整正確。圖紙簽署是否符合規(guī)定。對超出規(guī)范標準限值的特別說明及論證。3基礎部分橋梁結構基礎設計依據勘察成果報告進行并滿足承載力要求、變形要求及穩(wěn)定性要求。橋梁結構基礎滿足防洪要求并進行沖刷計算。不良地基處理方法符合合理性、安全性要求。對抗震不良地質及土層進行特別設計及處理.臺后高填土或相鄰建筑物的附加荷載對橋梁基礎安全性及使用條件的影響滿足規(guī)范要求。4結構部分橋梁總體結構體系選擇合理.橋梁上部結構體系穩(wěn)定。支承系統(tǒng)在施工各階段及使用過程對上部結構體系能夠形成有效約束。橋梁基礎及結構構造滿足船只、車輛撞擊的安全性。異型橋梁結構(斜橋、彎橋)的特殊分析及安全措施。特大跨徑橋梁(拱橋、斜拉橋、懸索橋)應進行非線性分析。特大跨徑橋梁(拱橋、斜拉橋、懸索橋)應進行抗風驗算。對特殊腐蝕地區(qū)已進行腐蝕介質的調查及檢測分析.對特殊腐蝕地區(qū)有保證結構耐久性采取的措施。施工控制對結構安全有影響時,設計文件是否明確的施工控制要求.明確新技術對施工過程的特殊要求。對超出規(guī)范及強制性標準限值的特別說明及論證。5防洪、抗震、消防基本烈度大于9度地區(qū)應進行專項研究。對抗震危險地段及不良土層的處理方法合理.6公眾利益橋上有無不允許通過的管線.工程使用過程中噪聲、振動對周圍環(huán)境及人群的影響及措施。人行道欄桿高度及欄芯尺寸的安全性滿足規(guī)范要求.人行道欄桿結構強度及剛度的安全性滿足規(guī)范要求.是否符合無障礙設計法規(guī)及標準.說明:1.審查范圍包括城鎮(zhèn)橋梁、隧道、人行天橋、地下結構、停車樓(庫)等.2.審查機構對于設計方提供的計算書,將就其計算結果進行審查,并審查計算模型及計算深度是否能夠保證結構的安全。3。對于非常規(guī)的特殊結構,應組織專家進行專項審查。?2、城市橋遂工程—隧道通風、照明與供電專業(yè)序號項目審查內容1強制性條文《工程建設標準強制性條文》(城市建設、公路部分)2002版中有關城市橋隧工程的隧道通風、照明與供電專業(yè)強制性條文(具體條款略)。2設計文件總要求是否與審查批準的初步設計一致,如有重大更改,是否有相應的批準文件。施工圖是否達到建設部規(guī)定的深度要求。圖紙簽署是否符合規(guī)定.對超出規(guī)范標準限值的特別說明及論證。3隧道通風隧道內空氣中影響行車安全的有害物濃度應低于允許的標準值。隧道通風方式應根據規(guī)范要求設置選擇較為安全、經濟和運營維護方便的通風方式,同時考慮火災對策與排煙措施.4隧道照明隧道長度超過100米隧道照明應以白天和夜間兩種不同情況確定設計亮度,按規(guī)范JTJ026-90設計。當隧道外有路燈照明時,隧道內路面亮度值不得低于露天路段亮度的2倍。隧道內應急照明必須有獨立的供電系統(tǒng),照明亮度值不得低于基本亮度值的1/10。隧道內設置緊急停車帶時,停車處亮度應按基本亮度的1.5~2倍設計。隧道供電系統(tǒng)設計必須執(zhí)行國家技術經濟政策,做到保障人身安全,供電可靠,技術經濟合理。設置通風、照明的高速公路、一級公路隧道,應設獨立的備用電源。隧道內通風和照明以及事故用電應各自設置單獨的回路。通風和照明供電的控制開關應集中設置在隧道口宜于操作處。防雷接地系統(tǒng)應符合電氣有關規(guī)范及標準。5公眾利益長、大隧道必要時應設置報警、消防及其他應急設施。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話按照會議安排,我就今年分管工作簡要講5個方面:一、強化調度管理,著力抓好項目建設。一方面,要著力抓好全縣項目調度管理。每季度召開一次經濟運行分析、項目調度會議,及時查改問題,抓好宏觀經濟運行調控管理和主要經濟指標月度監(jiān)測預警,確保全縣經濟運行健康有序,項目建設順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標,繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制,深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向,用足用好政策,主動爭搶,爭取讓更多項目擠進上級的大盤子.要趕進度.按照3月上旬全面開工,6月份完成一半以上實物工作量,11月底圓滿完成年度建設任務的總體要求,健全完善重點項目推進和督查考核機制,落實重大項目分析報告制度,特別是對43個千萬元以上項目,縣發(fā)改局要堅持每周一報告,每月一分析,每季一調度,及時研究解決具體問題,全力加快建設進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設基本程序,切實落實好立項、設計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求,主要負責同志要對項目質量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管,跟蹤問效,確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調的是,項目建成后要在3個月內完成竣工決算,并按規(guī)定報請有關部門進行驗收,發(fā)現問題及時整改。今后,凡建設項目未進行決算驗收的,在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金,直至決算驗收;對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設標準和建設內容的,超出部分的資金由單位自行解決,情節(jié)嚴重的還要追究相關人員責任.另一方面,要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目,建成移民住宅280戶;啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目,新建集中安置點11處,開工建設移民住宅733戶,年內完成70%工程量;認真做好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目,在50個村實施村內基礎設施建設項目50個;全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農業(yè)項目和高標準農田建設項目各項任務。二、圍繞提速提質,著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設.投資10億元,實施城鎮(zhèn)基礎設施建設項目36項,著力抓好四個方面的工作:一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設有關精神,做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接,認真調研,科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編,完成4個中心村莊風貌規(guī)劃,**歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃,**兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎設施建設分項規(guī)劃,為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎.二要強化工程質量進度抓建設。按照“新區(qū)提速、老城提質、組團開發(fā)、整體推進”的思路,全力抓好**開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設、集中供熱、路網改造、綠化亮化、市政設施維修改造“八大工程"20個具體項目建設,扎實推進各項前期工作,確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網建設、城區(qū)綠化亮化和市政設施維修工程全面開工,5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設工程全面開工,11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務技術用房、污水處理廠、路網工程、綠化亮化工程全面竣工,集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設的一件大事來抓,中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關部門要克服困難,全力參與,各方齊用勁,擰成一股繩,務必于5月底前完成協議簽訂,并啟動安置樓建設,力爭盡快建成搬遷,為縣城建設騰開步子.三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權試點,理順城市管理體制,整合執(zhí)法力量,扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設施管理。深入開展“三項創(chuàng)建,六大整治”活動(即:示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治),下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題,堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務抓村鎮(zhèn)建設。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設的政策機遇,找準功能定位,優(yōu)化發(fā)展布局,積極爭取項目支持,全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎設施配套項目23項,穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現有基礎上,以完善功能、強化配套為重點,加強小城鎮(zhèn)日常管理,合理控制城鎮(zhèn)建設規(guī)模.堅持點面結合、以面為主、整村推進的思路,以優(yōu)先保障住房最危險、經濟最困難的群眾為前提,持續(xù)推進農村危房改造,年內完成危改2000戶9萬平方米,進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中,要嚴格按照“一申二評三核四批"的程序,實行三級審批,三榜公示,做到公平、公正、陽光操作。三、堅持征管并舉,著力抓好財稅工作.堅定不移地抓好收支調度、資金爭取和財經監(jiān)管,確保財稅收入實現新突破,監(jiān)管水平實現新提高。一要突出財政增收加強預算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度,完善征稅激勵機制,不斷健全社會綜合治稅,擴大稅源基礎。建立月調度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度,避免工作上前松后緊、增幅大起大落,確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長,上半年實現“雙過半",全年突破億元大關,達到**萬元。各涉稅業(yè)務部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務,確保各項稅收和非稅收入應收盡收。要切實保障好農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經費”,規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理,降低行政成本.二要突出資金爭取狠抓財源建設。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目,年內力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上,比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農副產品加工、牛果菜農村主導產業(yè)等支持力度,設立專項扶持基金,落實稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)先幫助申報項目資金,培育新的穩(wěn)定財源.三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設,完善國庫集中支付改革,逐步取消紙質憑證和單據流轉。加快部門電子化預算進程,啟動金財工程部門預算模塊。健全預決算公開機制.認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購行為。加強國有資產管理,加大清理清查力度,嚴防流失。推進預算績效管理,加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結算。進一步加強政府性債務管理,建立債務風險預警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足,產業(yè)發(fā)展、項目建設等資金短缺的問題,各金融機構要積極探索,創(chuàng)新金融服務“三農”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制,探索開展“三權”抵押,量身訂作符合企業(yè)實際的金融產品和產業(yè)鏈融資等信貸模式,積極支持全縣經濟發(fā)展.四、嚴守耕地紅線,著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求,嚴格耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,強化執(zhí)法檢查,確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源.持續(xù)加大基本農田保護力度,從嚴控制非農建設占用耕地,確保耕地保護紅線不突破。全面完成農村集體土地“三權"確權和農民宅基地確權登記頒證工作。爭取立項土地整治項目1~2個,爭取資金1000萬元以上。全面完成**不穩(wěn)定斜坡治理工程和**等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目,整理土地1161。69公頃.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處,確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則,積極盤活土地存量,優(yōu)先保障重大建設項目、民生工程、基礎設施用地,切實保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設等領域的項目建設用地需求。積極抓好土地資產運營,完成土地出讓收益2000萬元以上.三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢,嚴肅查處國土資源違法案件,有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定,確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責、零約談"。五、堅持統(tǒng)籌兼顧,著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求,以財政預算執(zhí)行審計、領導干部經濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務收支審計等為重點,加大審計力度,擴大審計覆蓋面,深刻揭示突出問題,及時提出有價值、有針對性的建議,強化審計查出問題的督促整改,有效維護正常的經濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革,切實搞好經濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務。加強統(tǒng)計基礎建設和統(tǒng)計巡查監(jiān)管,推進統(tǒng)計能力建設,提高統(tǒng)計質量.法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核,修訂和廢止一批現行文件,切實規(guī)范約束行政行為。縣政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網點要進一步加強規(guī)范化運行,加強人員管理,健全服務制度,完善服務功能,推進審批服務事項辦理集中化和網上辦理審批、繳費、咨詢,最大限度縮短辦理時間,提高政務服務效率。物價工作要綜合運用多種調控手段,不斷強化價格監(jiān)管和服務。全力爭取省級價格調節(jié)基金項目支持,在縣城建設蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災工作要認真落實建設工程抗震設防要求,實現工程抗震設防全覆蓋。全縣抓農村基層黨建促脫貧攻堅工作經驗材料***縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣,地處皖西南邊陲,皖鄂贛三省交界處,總控制面積1357平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū),人口63。5萬;黨員28033名,其中農村黨員23087名;基層黨組織1217個,其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年,按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡,全縣識別貧困村60個、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。2014—2015年共減貧1.13萬戶4。56萬人,到2015年底,全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人.近年來,***縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場,把強化責任落實、措施落細、服務落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點,扎實推進農村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。一、主要做法(一)堅持目標引領,把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后,縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一,緊扣全面建成小康社會目標,用3年左右時間實現縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標,層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯系包保責任制,把責任扛在肩上。目前,39名縣級領導干部分別聯系1—3個貧困村,全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶,其中縣級領導干部每人幫扶6戶,科級領導干部每人幫扶4戶,一般干部、職工每人幫扶2戶,學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶,駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶,村級干部每人幫扶3戶。2015年,各級包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元,安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設,選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記.(二)堅持問題導向,把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題,進行把脈問診,實行分類施策,認真貫徹“五大”發(fā)展理念,全面落實“五大”脫貧計劃,重點從五個方面推進.一是實施產業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機,推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè),全縣計劃發(fā)展20萬畝,2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經濟發(fā)展和貧困戶增收.如,鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植,并通過村黨總支牽頭、村干部領辦、村民入股等方式,成立了油茶合作社資金互助部,截至2015年底已累計為本村農戶提供互助資金1750多萬元,村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數民族掉隊"的要求,在全縣唯一的少數民族村——漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產業(yè),并依托“中國少數民族特色村寨"品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游.二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮***紡織服裝產業(yè)優(yōu)勢,通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋,先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧.實行60個貧困村光伏電站全覆蓋,建成5000戶貧困戶光伏電站,并通過農業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺,依托電子商務公共服務中心、特產中國1號店·***館,發(fā)展農村電子商務。五是實施農民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產業(yè)鏈上,大力加強農民專業(yè)合作社黨建,如全國農民專業(yè)合作社示范社--***縣金穗種植專業(yè)合作社,在黨組織的引領推動下,流轉土地2.6萬畝,帶動1600多戶貧困戶增收致富。(三)堅持機制搞活,把服務落小.一是打造農村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里"服務圈為目標的農村黨員干部網格化管理,確保貧困戶在“一公里”范圍內有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時,通過實施網格化管理,一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解,有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定,***的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列.二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村(社區(qū))全面建成規(guī)范化村級便民服務中心的基礎上,2016年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元,用于提升村級保障水平。2016年,村主職干部的報酬待遇將達到3.4萬元,一般干部的報酬待遇達到3萬元;確保3000人以下的村基本運轉經費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元;繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內生動力。從2016年開始,每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記,重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜,對特別優(yōu)秀的,安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。(四)堅持導向鮮明,把考核落準。突出精準考核,制定脫貧攻堅考核辦法,將考核結果與干

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