對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革措施的思考分析

對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革措施的考慮分析隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、非營(yíng)利組織的開展，建立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)日顯重要。查字典論文網(wǎng)為您編輯了“對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革措施的考慮分析〞對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革措施的考慮分析一、文獻(xiàn)綜述會(huì)計(jì)一般分為企業(yè)會(huì)計(jì)和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。由于廣義的非營(yíng)利組織包括政府和狹義的非營(yíng)利組織，所以后者在國(guó)外又稱為政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，在我國(guó)一般包括預(yù)算會(huì)計(jì)和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概念雖然沒有權(quán)威表達(dá)，未曾出如今我國(guó)正式文件中，但在現(xiàn)實(shí)生活中卻大量存在，所以并不阻礙對(duì)其研究。本文借鑒了前人研究成果，但不同之處在于，本文是在我國(guó)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度推出的前提下，借鑒新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的經(jīng)歷提出的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革措施，更具現(xiàn)實(shí)意義。二、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革的必要性〔一〕非營(yíng)利組織的開展前景非營(yíng)利組織隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成熟也在不斷開展，收入的多渠道，支出的多用處，使得業(yè)務(wù)越來越多元化。另外受托責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，向績(jī)效型、效勞型趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，都必然促使非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)進(jìn)展改革。非營(yíng)利組織具有非營(yíng)利性，所以無法照搬企業(yè)的會(huì)計(jì)處理形式；有人提議效仿西方國(guó)家，建立“政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)〞，本文覺得不太妥當(dāng)，因?yàn)槲覈?guó)有自己的實(shí)際情況，自1998年預(yù)算會(huì)計(jì)改革以后，事業(yè)單位實(shí)行的是核定收支、定額補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理形式，籌資渠道更廣泛，甚至一局部可以收支相抵，所以非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與政府會(huì)計(jì)的差異將越來越明顯；隨著公立非營(yíng)利組織越來越走向市場(chǎng)，同時(shí)民間非營(yíng)利組織與企業(yè)在會(huì)計(jì)形式上有很多相似之處，兩者間的差異會(huì)越來越小，因此建立單獨(dú)的非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)是非常必要的，也有利于引導(dǎo)民間資金投入社會(huì)公益事業(yè)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。〔二〕現(xiàn)行非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)存在的問題財(cái)務(wù)報(bào)告存在問題。財(cái)務(wù)報(bào)告的問題主要集中在事業(yè)單位會(huì)計(jì)方面。首先，沒有提供現(xiàn)金流量表，無法反映現(xiàn)金變動(dòng)、貨幣資金周轉(zhuǎn)、投融資產(chǎn)生的償債才能、變現(xiàn)才能等實(shí)際情況；其次，資產(chǎn)負(fù)債表中左方列示資產(chǎn)和支出，右方列示負(fù)債、凈資產(chǎn)和收入，動(dòng)態(tài)要素〔收入、支出〕通過靜態(tài)報(bào)表反映，不符合資產(chǎn)負(fù)債表的定義；其次，財(cái)務(wù)報(bào)告并未包含審計(jì)報(bào)告，不僅影響了財(cái)務(wù)報(bào)告信息的公允性和可信度，而且無法客觀反映非營(yíng)利組織的受托責(zé)任。3、會(huì)計(jì)核算根底存在問題。目前，事業(yè)單位會(huì)計(jì)一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制；民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。采用收付實(shí)現(xiàn)制的業(yè)務(wù)，只能反映現(xiàn)金交易信息，很多信息比方當(dāng)期發(fā)生尚未用現(xiàn)金支付局部，非現(xiàn)金收支情況等都得不到反映，影響本錢消耗、財(cái)政支出的計(jì)算?！踩橙蛐哉c非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革的影響許多興隆國(guó)家都在進(jìn)展政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的改革，比方逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，核算范圍擴(kuò)展到資產(chǎn)負(fù)債各方面，定期修訂會(huì)計(jì)制度等。在改革動(dòng)力的影響下，我國(guó)當(dāng)然應(yīng)緊跟趨勢(shì)，同時(shí)要根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，建立非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。三、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度介紹及改良之處〔一〕新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度介紹〔二〕新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度的改良之處財(cái)務(wù)報(bào)表體系更完好。財(cái)務(wù)報(bào)表涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、醫(yī)療收入明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表及三張本錢報(bào)表，已與企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表比擬相似。3、醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)方面的打破。新出臺(tái)的?醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引?被認(rèn)為是醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的打破，它主要從內(nèi)部控制〔包含采購(gòu)、付款、收款、銷售等環(huán)節(jié)〕和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估角度標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)，便于在審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)即時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，便于加快內(nèi)外監(jiān)視體系的形成，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革。4、完全引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定：“醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算除采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外，均按照〔事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么〕規(guī)定的一般原那么和本制度的要求進(jìn)展。〞新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度那么規(guī)定：“醫(yī)院會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制根底。〞打破明顯。四、對(duì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革的展望非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，應(yīng)從典型的事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革著手，積累經(jīng)歷，循序漸進(jìn)。醫(yī)院作為代表性的單位，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)必然能提供豐富的經(jīng)歷?！惨弧撤菭I(yíng)利組織會(huì)計(jì)可以從新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中借鑒的經(jīng)歷逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須逐步引入，也利于隨時(shí)糾正改革中的偏向?？梢愿鶕?jù)時(shí)機(jī)的成熟，漸漸擴(kuò)展到更多的非經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，從醫(yī)院擴(kuò)展到更多的事業(yè)單位，最后實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制。3、逐步向財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)方向開展。其他非營(yíng)利組織應(yīng)積累醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的經(jīng)歷，逐步推出類似的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)指引文件，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的審計(jì)，用統(tǒng)一的制度引導(dǎo)審計(jì)工作向財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)方向開展?！捕吃趯砀母镏袘?yīng)注意的問題加強(qiáng)內(nèi)部控制。首先，對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不能僅僅停留在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上，還要注意內(nèi)部管理控制；其次，要建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境，從業(yè)人員必須遵守內(nèi)部控制制度；此外，還要建立完善內(nèi)控體系，做好事前、事中及事后控制。3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。隨著會(huì)計(jì)改革，核算業(yè)務(wù)多元化，以及會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)信息的高要求，會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須跟上會(huì)計(jì)改革的步伐，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)和道德操守。4、大力開展國(guó)際間會(huì)計(jì)工作的交流。國(guó)外的政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革起步早，某些先進(jìn)的做法和經(jīng)歷很值得我國(guó)借鑒。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，積極地加強(qiáng)國(guó)際間會(huì)計(jì)工作的交流，必定能為我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革工作帶來新的啟示。參考文獻(xiàn)：王紅.完善我國(guó)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的建議[J].巴音郭楞職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2022(3).3、熱娜·吾斯曼.論非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)假設(shè)干問題[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2022(9).4、張麗娟.非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)目的的研究[J].新東方,2022(11).5、李春華,李春杰,楮瀛,楊洪波.非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么體系構(gòu)建討論[J].財(cái)會(huì)通訊,2022(1).6、陳小利,劉莉莉.我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)監(jiān)管問題[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2022(3).7、王曉玉.西方非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)對(duì)我國(guó)事