氟化企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查指南

附件5附件58787附件5附件58787氟化企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查指南（試行）11總則——89—11總則——89—8888TOC\o"1-5"\h\z1總則 892制定依據(jù) 893安全風(fēng)險評估 924重點檢查內(nèi)容及檢查表 934.1氟化企業(yè)重點檢查項 934.1.1重點檢查內(nèi)容 934.1.2重點檢查項安全風(fēng)險隱患排查表 934.2安全基礎(chǔ)管理 1014.2.1重點檢查內(nèi)容 1014.2.2安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險隱患排查表 1024.3工藝安全 1064.3.1重點檢查內(nèi)容 106\o"CurrentDocument"4.3.2工藝安全風(fēng)險隱患排查表 1074.4設(shè)備安全 1104.4.1重點檢查內(nèi)容 1104.4.2設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查表 1114.5儀表電氣安全 1164.5.1重點檢查內(nèi)容 1164.5.2儀表電氣安全風(fēng)險隱患排查表 1161.1為強化氟化企業(yè)安全風(fēng)險辨識和管控，提高安全生產(chǎn)保障能力，防范遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)標準，制定本指南。1.2本指南適用于氟碳化學(xué)品、含氟聚合物、含氟精細化學(xué)品、無機氟化物的生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱氟化企業(yè)）開展安全風(fēng)險隱患排查，以及政府監(jiān)管部門對氟化企業(yè)開展監(jiān)督檢查。2制定依據(jù)本指南按照危險化學(xué)品安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，在氟化企業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合氟碳化學(xué)品、含氟聚合物、含氟精細化學(xué)品、無機氟化物企業(yè)的生產(chǎn)特點而編制。本指南列出的現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標準更新時，所引用的相應(yīng)條款也跟隨更新。依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章及標準：《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第708號）《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號）《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號）《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕38號）《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源安全包保責(zé)任制辦法（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕12號）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于河北省張家口市“11?28”重大爆燃事故的通報》（安委辦明電〔2018〕18號）《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2015〕113號）《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化—90—學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2011H42號)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018年版)?(GB50160-2008)《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》(GB51283-2020)《建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)《無水氟化氫生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》(GB/T28603-2012)《氟化氫生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)范》(HG/T30033-2017)《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-2014)《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779-2012)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-2009)《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》(GB50169-2016)《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》(GB50217-2018)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準》(GB36894-2018)《自動化儀表工程施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50093-2013)《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019)《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標準》(GB/T—91———122序號排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明19企業(yè)應(yīng)編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護、檢修等管理制度并實施?查制度《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三C2013388號)發(fā)現(xiàn)問題扣5分20企業(yè)的供電電源應(yīng)滿足不同負荷等級的供電要求：一級負荷應(yīng)由雙重電源供電，當(dāng)一電源發(fā)生故障時，另一電源不應(yīng)同時受到損壞.一級負荷中特別重要的負荷供電，尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源，并戸禁將其他負荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng)；設(shè)備的供電電源的切換時間，應(yīng)滿足設(shè)備允許中斷供電的要求。二級負荷的供電系統(tǒng)，宜由兩回線,路供電。在負荷較小或地區(qū)供電條件困難時，二級負荷可由一回6kV及以上專用的架空線路供電。查設(shè)計專篇、現(xiàn)場《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-2009)否決項，未按要求設(shè)置扣50分21電氣設(shè)備的安全性能，應(yīng)滿足以下要求：設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采取防漏電保護接地。接地線不得搭接或串接，接線規(guī)范、接觸可靠。明設(shè)的應(yīng)沿管道或設(shè)備外殼敷設(shè)，暗設(shè)的在接線處外部應(yīng)有接地標志。接地線接線間不得涂漆或加絕緣墊。查現(xiàn)場《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》(GB50169-2016)發(fā)現(xiàn)問題扣5分22電纜:必須有阻燃措施.電纜橋架符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范。查現(xiàn)場《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》(GB50217-2018)發(fā)現(xiàn)問題扣10分五、電氣現(xiàn)場安全23電纜溝必須有防竄油汽、防腐蝕、防水措施。電纜隧道必須有防火、防沉陷措施。査現(xiàn)場《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(2018年版)》(GB50160-2008)發(fā)現(xiàn)問題扣10分24臨時電源、手持式電動工具、施工電源、插座回路均應(yīng)采用TN-S供電方式，并采用剩余電流動作保護裝置。查現(xiàn)場《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》發(fā)現(xiàn)問題扣5分25臨時用電線路，應(yīng)采用絕緣良好、査現(xiàn)場《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)發(fā)現(xiàn)問題

序號排查內(nèi)容排查方式排查依據(jù)扣分說明完整無損的橡皮線，室內(nèi)沿墻敷設(shè)，其高度不得低于2.5米，室外跨路時，其高度不得低于4.5米，不得沿暖氣、水管及其他氣體管道敷設(shè)，沿地面敷設(shè)時，必須加可靠的保護裝置和醒目的警不標志。險隱患排查治理導(dǎo)則》扣5分26沿墻面或地面敷設(shè)電纜線,路應(yīng)符合下列規(guī)定：電纜線路敷設(shè)路徑應(yīng)有隱目的警告標識。沿地面明敷的電纜線路應(yīng)沿建筑物墻體根部敷設(shè)，穿越道路或其他易受機械損傷的區(qū)域，應(yīng)采取防機械損傷的措施，周圍環(huán)境應(yīng)保持干燥。在電纜敷設(shè)路徑附近，當(dāng)有產(chǎn)生明火的作業(yè)時，應(yīng)釆取防止火花損傷電纜的措施。查現(xiàn)場《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(GB50194-2014)發(fā)現(xiàn)問題扣5分六、設(shè)計與總圖27企業(yè)控制室或機柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足GB50160要求?？刂剖一驒C柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞，并應(yīng)滿足防火防爆要求?有爆炸危險的甲、乙類廠房的總控制室應(yīng)獨立設(shè)置，涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。査總圖、現(xiàn)場《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779-2012)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)、《控制室設(shè)計規(guī)范》(HG/T20508-2014)、《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》否決項，未按要求設(shè)置扣50分28變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰，且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內(nèi)?供甲、乙類廠房專用的10kV及以下的變、配電站，當(dāng)采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時，可一面貼鄰，并應(yīng)符合現(xiàn)行GB50058查總圖、現(xiàn)場《建筑設(shè)計防火規(guī)范