模聯(lián)流程與規(guī)則通用教程

【開放資料】泛珠江三角洲模擬聯(lián)合國通用流程與規(guī)則公約

流程與規(guī)則通用教程

版權(quán)所有?泛珠江三角洲模擬聯(lián)合國通用流程與規(guī)則公約

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泛珠江三角洲模擬聯(lián)合國通用流程與規(guī)則公約

流程與規(guī)則通用教程

（草稿）

《通用教程》根據(jù)《泛珠江三角洲模擬聯(lián)合國通用流程與規(guī)則公約》寫成，可視為等同于《公約》所言之“通用規(guī)則”，即《公約》第七章第七條第一款所述者，但有相左之處以《公約》所述者為準(zhǔn)。

當(dāng)《公約》締約方或伙伴組織需引用“通用規(guī)則”時，《通用教程》可作為引用本。對于《公約》未作規(guī)定者，秘書處在不違反自主原則及《公約》精神的前提下，對該情況可作出建議，并于每個文段前注明。但秘書處建議不代表，也不強(qiáng)制為會議主辦方規(guī)定，相左時以會議主辦方規(guī)定為準(zhǔn)?！锻ㄓ媒坛獭酚诿總€專有詞語后附加英文對應(yīng)詞，另附中英文對照表于后。

《通用教程》僅對常規(guī)委員會的會議作規(guī)定，《公約》本身明文鼓勵對模聯(lián)規(guī)則的創(chuàng)新，因此《通用規(guī)則》并非束縛模聯(lián)活動的發(fā)展，只是對剛剛接觸模聯(lián)的各位模聯(lián)人作一個前期性、基礎(chǔ)性的介紹與培訓(xùn)。

除非《公約》審議大會有特殊要求，否則《通用規(guī)則》應(yīng)由秘書處在征得執(zhí)行秘書同意后修改，征得其認(rèn)可后發(fā)布。

【壹】專有名詞解釋

本部分僅對一些名詞作詞義解釋，不等于介紹該名詞（或行為）的作用、使用方式等，該介紹具體參見其他部分。

一、會議的組成

專有名詞

解釋

主席團(tuán)

主持會議的機(jī)關(guān)，包括主席、會議指導(dǎo)、會議助理等

主席

主持會議的主要人員，主席團(tuán)首腦

會議指導(dǎo)

審理文件、回復(fù)意向條、解釋說明等的主要人員

會議助理

記錄會議、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)等的主要人員

國際法主體

國家、國際組織、民族解放組織（如聯(lián)合國承認(rèn)的“巴勒斯坦”），在模聯(lián)會議中一般以“國家”代稱之

代表

一個國際法主體于本次會議中的全權(quán)代表

會務(wù)人員

負(fù)責(zé)意向條傳遞、文件發(fā)放等會務(wù)工作的人員

委員會

本次會議所屬的框架，決定了會議的職權(quán)、規(guī)則及工作重心

議題

本次會議所應(yīng)討論的話題

理事國

組成該委員會的國際法主體，對所有事務(wù)都有表決權(quán)

觀察國

受邀參加本次會議的其他國際法主體，對程序性事務(wù)有表決權(quán)

出席國

理事國與觀察國相加的全體

其余與會人員

除主席團(tuán)、代表、會務(wù)人員以外的其余人員

一般性辯論

會議主體階段之一，也是會議的主體部分

投票

會議主體階段之一，一般性辯論結(jié)束后進(jìn)入，表決決議草案

危機(jī)

一般情況下為事態(tài)性危機(jī)的代稱

程序性危機(jī)

一般指“嚴(yán)重程序性危機(jī)”，即觸發(fā)“百分之二十原則”

（或稱“隱形原則”）的情況，具體由【貳】部說明

事態(tài)性危機(jī)

指以事態(tài)發(fā)展的形式進(jìn)行的危機(jī)，一般由主辦發(fā)確定

危機(jī)狀態(tài)

會議的特殊階段，事態(tài)性危機(jī)由主席團(tuán)裁決是否進(jìn)入，程序性危機(jī)在主席團(tuán)承認(rèn)執(zhí)行“百分之二十原則”的前提下不需裁決

二、規(guī)則用詞

專有名詞

解釋

簡單多數(shù)

在有投票權(quán)者的50%的基礎(chǔ)上，不為整數(shù)則補(bǔ)齊，為則加一

三分之二多數(shù)

也稱“絕對多數(shù)”，在有投票權(quán)者的三分之二的基礎(chǔ)上，

不為整數(shù)則補(bǔ)齊，為則加一

百分之二十

此處特指會議助理所統(tǒng)計者，即出席國的百分之二十

正式發(fā)言名單

由主席團(tuán)隨機(jī)點取有意愿發(fā)言國家所產(chǎn)生的名單

正式發(fā)言

一般性辯論的主體部分，按正式發(fā)言名單進(jìn)行

讓渡

發(fā)言國代表結(jié)束正式發(fā)言后，需進(jìn)入的會議階段

動議

在特定會議階段可進(jìn)行的一種會議行為

程序性動議

包括更改正式發(fā)言時間、休會、關(guān)閉正式發(fā)言名單等

有主持核心磋商

就會議議題下針對某分議題作有規(guī)定時長與席位的發(fā)言

自由磋商

通過后可下位進(jìn)行自由洽談的動議

問題

一種一般性的會議行為，可以口頭或書面方式提出

離席抗議

為展示外交姿態(tài)所采取的嚴(yán)厲會議行為，俗稱“罷會”

序言性條款

條款主動詞為無實質(zhì)作用者（如關(guān)注、認(rèn)識、強(qiáng)調(diào)等）

行動性條款

條款主動詞為有實質(zhì)作用者（如要求、敦促、責(zé)令等）

娛樂性動議

受《公約》保護(hù)（《公約》第七章第二十五條第二款）的針對主席團(tuán)或出眾代表作娛樂行為的動議，提出不受時間、地點限制，享有任何規(guī)則不得阻撓其表決或進(jìn)行的特權(quán)，以鼓掌形式通過

三、意向條及文件

專有名詞

解釋

意向條

會議期間用于紙質(zhì)交流溝通的工具，格式及內(nèi)容自由

立場文件

包括標(biāo)題、委員會、議題、國家、代表及內(nèi)容，該內(nèi)容無格式要求，以闡述本國立場為主，于會前提交

工作文件

包括標(biāo)題、委員會、議題、起草國及內(nèi)容，該內(nèi)容無格式要求，以總結(jié)及提出建議為主，工作文件于會中提交并經(jīng)審批后展示

指令草案

包括標(biāo)題、委員會、議題、起草國、附議國及內(nèi)容，該起草國及附議國相加的總數(shù)需大于或等于出席國的20%，該內(nèi)容僅為行動性條款，指令草案于事態(tài)性危機(jī)狀態(tài)下的會議中提交并經(jīng)審批后展示及表決

決議草案

包括標(biāo)題、委員會、議題、起草國、附議國及內(nèi)容，該起草國及附議國相加的總數(shù)需大于或等于出席國的20%，該內(nèi)容需含序言性及行動性條款，指令草案于非危機(jī)狀態(tài)下的會議中提交并經(jīng)審批后展示及表決

友好修正案

包括標(biāo)題、委員會、議題、起草國及內(nèi)容，該議題為對其修正對象（決議草案或指令草案）的修正，該起草國需與其修正對象相同，該內(nèi)容僅為針對文本修改的行動性條款，友好修正案于其修正對象賦予表決前提交并經(jīng)審批后通報

非友好修正案

包括標(biāo)題、委員會、議題、起草國及內(nèi)容，該議題為對其修正對象（決議草案或指令草案）的修正，該起草國需與其修正對象不同，該內(nèi)容僅為針對文本修改的行動性條款，非友好修正案于其修正對象賦予表決前提交并經(jīng)審批后由主席逐條通報并以出席理事國的三分之二多數(shù)逐條通過

【貳】會議

一般情況下，會議包括一般性辯論與投票兩個階段。同時，危機(jī)（危機(jī)狀態(tài)）也被視為會議中的一個特殊階段，但并非每一個會議都有。

一、點名與確定議題（會前階段）

1、點名（RollCall）

在每小節(jié)（Section）會議開始之前，會議助理（Rapporteur）應(yīng)按國名首字母順序依次點出國家名（中文委員會一般以漢語拼音首字母或國名筆畫數(shù)排序），被點到的國家應(yīng)舉起國家牌(Placard)，并回答“到”(Present)。被點國家應(yīng)為出席（Attend）國，即包含理事國（Member）與觀察國（Observer）。點名后，會議助理應(yīng)計算簡單多數(shù)（SimpleMajority）、三分之二多數(shù)（TwoThirdMajority）及百分之二十（TwentyPercent）并連同應(yīng)出席國家數(shù)、出席國家數(shù)及缺席（Absent）國家數(shù)通報全場。

特殊說明：點名屬主席團(tuán)（Dais）職權(quán)，主席（Chair/President，一般為Chair）可在任何其認(rèn)為必要的會議階段作點名。此外，當(dāng)缺席國家到場并希望出席會議時應(yīng)向主席團(tuán)遞交書面申請（意向條），待主席團(tuán)批準(zhǔn)即可。

2、確定議題（SettingTopic）

在多議題會議中（一般情況為雙議題），代表（Delegate）通過討論、投票，確定出要首先討論的議題?！豆s》未對該情況的相關(guān)流程與規(guī)則作規(guī)定，秘書處建議在確定議題的階段，主席應(yīng)分別在贊成首先討論議題A和贊成首先討論議題B的國家中，各隨機(jī)點取2名代表進(jìn)行發(fā)言（即共6名），發(fā)言順序為交叉進(jìn)行，代表應(yīng)闡述選擇先討論該議題的原因、動機(jī)等，發(fā)言時間默認(rèn)為60秒。此后，由主席組織投票，以簡單多數(shù)確定議題。

二、一般性辯論階段

3、正式發(fā)言名單（Speakers’List）

確定議題之后，一般性辯論（FormalDebate）開始。主席會請有意愿發(fā)言的國家舉牌并隨機(jī)點取，發(fā)言的順序即主席點名的順序。當(dāng)代表聽到自己國家被點到之后，便放下國家牌。每個國家默認(rèn)有120秒的發(fā)言時間（但可被更改，在“5、動議”中說明），待全體有意愿發(fā)言的國家被點名后，將產(chǎn)生正式發(fā)言名單。如需要追加發(fā)言（國家未在正式發(fā)言名單上或已經(jīng)完成發(fā)言），代表可向主席團(tuán)傳意向條（Page）要求在發(fā)言名單上添加其代表的國家，主席會將該國添加在發(fā)言名單的最后。如果代表已在發(fā)言名單上，并且還沒有發(fā)言，則不能在其發(fā)言之前追加發(fā)言。一旦發(fā)言名單上所有國家已發(fā)言，并且無任何國家追加發(fā)言，會議直接進(jìn)入投票表決階段。

特殊說明：當(dāng)一國已舉牌但主席在結(jié)束點名后未點到，或已點到但該國卻未出現(xiàn)在正式發(fā)言名單時，該代表應(yīng)及時舉牌提問，否則視作放棄。

4、讓渡（Yield）

發(fā)言國代表結(jié)束正式發(fā)言后，可將剩余時間讓渡，讓渡方式如下：

讓渡形式

說明

讓渡給主席

YieldTimetotheChair/President

一旦發(fā)言國將剩余時間讓渡給主席，即意味著代表自動放棄剩余時間，主席將繼續(xù)主持會議

讓渡給評論

YieldTimetoComment

一旦發(fā)言國將剩余時間讓渡給評論，主席將詢問非發(fā)言國（即若是多代表，發(fā)言國的另一位代表不得于臺下舉牌作發(fā)言）有否意愿評論發(fā)言國的發(fā)言，并隨機(jī)點取一國以剩余時間發(fā)言

讓渡給他國代表

YieldTimetoAnotherDelegate

即“讓渡給指定國家”，由發(fā)言國指定讓渡國家，主席將請該國以剩余時間作臺上發(fā)言

讓渡給問題

YieldTimetoQuestion

一旦發(fā)言國將剩余時間讓渡給問題，主席會請需要提問的代表舉牌，并隨機(jī)點出代表進(jìn)行提問，提問時間不占用剩余時間，提問內(nèi)容必須針對發(fā)言的內(nèi)容，發(fā)言國在剩余時間內(nèi)回答?！豆s》對提問名額未作規(guī)定，秘書處建議該提問名額只有一個

特殊說明：讓渡僅存在于正式發(fā)言，剩余時間少于或等于10秒時，發(fā)言國不需選擇讓渡方式，其剩余時間默認(rèn)讓渡給主席。

5、動議（Motion）

當(dāng)一位代表按照發(fā)言名單的順序發(fā)言完畢后，主席會詢問場下有無問題和動議，此時代表可根據(jù)自身需要舉牌提出動議。

動議名稱

動議內(nèi)容

通過所需票數(shù)

有主持核心磋商

ModeratedCaucus

動議國針對現(xiàn)討論議題確定議題、總時長及發(fā)言席位，其中總時長應(yīng)可整除發(fā)言席位

簡單多數(shù)

SimpleMajority

自由磋商

UnmoderatedCaucus

動議國確定總時長

簡單多數(shù)

SimpleMajority

更改正式發(fā)言時間

SetSpeakingTime

動議國若認(rèn)為正式發(fā)言時間不妥，可動議修改，由動議國確定修改后的發(fā)言時長

簡單多數(shù)

SimpleMajority

休會

SuspendtheMeeting

————————————

————————————

簡單多數(shù)

SimpleMajority

關(guān)閉正式發(fā)言名單

ClosetheSpeakers’List

初次表決時主席團(tuán)應(yīng)詢問有否贊成與反對各一次，全體國家皆需投票，若此次全票通過則該動議通過；反之應(yīng)再次詢問，并從兩邊各隨機(jī)點取一或兩國，各有30秒闡述己方觀點，所點取的國家數(shù)應(yīng)相等（一般為各1或2個，共2或4個），此后再次投票，以三分之二多數(shù)通過之

全票或

三分之二多數(shù)

Allor

Two-ThirdMajority

特殊說明：發(fā)言與發(fā)言之間如主席團(tuán)無特殊規(guī)定或說明則默認(rèn)有三次無論通過與否的動議機(jī)會，主席團(tuán)也可規(guī)定在會議開始的前幾個正式發(fā)言間先不接納動議，但需事先說明。此外，在危機(jī)狀態(tài)下，非安理會（SecurityCouncil）者可有特殊動議（于“四、危機(jī)（危機(jī)狀態(tài)）”中說明）。

6、問題（Point）

任何與會人員在沒有人作臺上發(fā)言（主席團(tuán)的發(fā)言不屬于臺上發(fā)言，除非主席團(tuán)成員因特殊原因前往發(fā)言臺發(fā)言）時，可向主席團(tuán)以口頭形式提出問題；以書面（即意向條）形式提出問題時，不受任何限制。問題的種類如下：

問題種類

說明

程序性問題

PointofOrder

就提出方不明晰或提出方認(rèn)為錯漏的程序作提出

個人特權(quán)問題

PointofPersonalPrivilege

就提出方申請離席作提出

特殊說明：問題僅可向主席團(tuán)提出，同時，主席團(tuán)不能無視問題的提出。

7、附議（Seconded）

此處特指在作程序性表決（ProceduralVote）之前的一項程序，由主席團(tuán)接納某動議后作詢問，認(rèn)為該動議有討論價值（無論本國是否支持/反對該動議所指的內(nèi)容）即可舉牌附議，動議國不得自行附議。在獲得一國或以上的附議后，主席團(tuán)才將該動議提交表決，否則該動議不需表決，直接否決。

8程序性表決（ProceduralVote）

程序性表決即任何非針對文件的表決，一般以主席團(tuán)詢問有否贊成（特殊動議如“關(guān)閉正式發(fā)言名單”等還需詢問有否反對），代表舉牌投票，以該表決對象的法定票數(shù)通過。

三、投票階段

9、投票（Voting）

正式發(fā)言名單已關(guān)閉或名單上的發(fā)言國已盡后，一般性辯論結(jié)束，進(jìn)入投票階段，此時享有投票權(quán)的應(yīng)僅為理事國，表決對象應(yīng)為決議草案，表決完畢后由主席團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)計并通報。表決采取唱名表決（RollCallVote），有兩種投票方式，說明如下：

投票方式

說明

單式投票SinglePattern

各理事國僅可選擇投贊成（Yes）、反對（No）或棄權(quán)（Abstain）三者中任一者一次

疊式投票

DoublePattern

各理事國可于首輪投票中選擇贊成、反對、棄權(quán)或過（Pass）四者中任一者一次，次輪投票僅針對首輪投票中選擇過的理事國，其僅可選擇贊成或反對兩者中任一者一次

特殊說明：投票前如主席團(tuán)無規(guī)定或說明則默認(rèn)為單式投票。

四、危機(jī)（危機(jī)狀態(tài)）

10、程序性危機(jī)（ProceduralCrisis）

程序性危機(jī)分為一般及嚴(yán)重兩種，一般情況下為嚴(yán)重程序性危機(jī)（SeriousProceduralCrisis）的代稱，對兩種程序性危機(jī)的說明如下：

危機(jī)種類

內(nèi)容

處理方式

一般程序性危機(jī)

OrdinaryProceduralCrisis

應(yīng)出席國出現(xiàn)缺席情況

不需處理

嚴(yán)重程序性危機(jī)

SeriousProceduralCrisis

觸發(fā)“百分之二十原則”

（Twenty-PercentPrinciple）

宣布進(jìn)入“無限期休會”（IndefinitelyAdjourn）后，全體出席國相當(dāng)于進(jìn)入無限期的自由磋商，即可下位討論但不得隨意離開會場。當(dāng)缺席國向主席團(tuán)通報出席并經(jīng)計算后得缺席國未觸發(fā)“百分之二十原則”，則主席當(dāng)即召集全體在場代表回座并重新點名。若統(tǒng)計后未觸發(fā)“百分之二十原則”，則會議繼續(xù)進(jìn)行；若依舊觸發(fā)則再次進(jìn)入“無限期休會”

特殊說明：“百分之二十原則”也稱“隱形原則”（InvisiblePrinciple），即任一執(zhí)行本原則的會議在出席國及理事國數(shù)量同時未達(dá)五分之四（80%）以上的前提下，即進(jìn)入無限期休會。也就是說，譬如某次會議有30個國家，其中15個理事國、15個觀察國，若此時有6個國家離席，在缺席的出席國數(shù)量上達(dá)到20%，但若此6國中理事國數(shù)量未達(dá)3個或以上，則缺席理事國數(shù)量未達(dá)20%，“百分之二十原則”依然不觸發(fā)（同樣，即使15個觀察國全部缺席，但會議依然可進(jìn)行，但若有6個理事國缺席，則觸發(fā)），“百分之二十原則”的觸發(fā)需滿足出席國和理事國兩個前提條件。但需注意的是，某些會議沒有設(shè)置觀察國，即全體出席國即理事國，此時相當(dāng)于滿足一個條件，則兩個條件都滿足了，從而“百分之二十原則”被觸發(fā)。同時，當(dāng)主席宣布落座重新點名后，若發(fā)現(xiàn)原來有出席的一些國家因各種原因又缺席了，只要滿足了條件，依舊觸發(fā)“百分之二十原則”。

應(yīng)當(dāng)注意的是，凡為《公約》締約方或伙伴組織作主辦方時，其主席團(tuán)應(yīng)于會前說明本會議是否執(zhí)行該原則且不得于會中更改說明，無說明者即默認(rèn)其執(zhí)行。因此，要查閱該會議主辦方是否為《公約》締約方或伙伴組織，或者其是否聲明使用本《通用教程》，否則對該會議狀況的解釋權(quán)不在《公約》。

11、事態(tài)性危機(jī)（SituationalCrisis）

事態(tài)性危機(jī)即常稱的“危機(jī)”，以事態(tài)發(fā)展之形式進(jìn)行者，具體由會議主辦方規(guī)定，在此不作說明。一般情況下，由主席裁決（Adjudicate）是否進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)，若裁決進(jìn)入則會議停止討論原議題，轉(zhuǎn)而討論危機(jī)。同時，正式發(fā)言名單暫時中斷，只能以動議形式作會議進(jìn)程，此時可選擇的動議方式包括有主持核心磋商、自由磋商及非安理會的委員會代表可選擇動議“回到正式發(fā)言名單”（BacktotheSpeakers’List），但這一項需以三分之二多數(shù)通過（僅表決一次），通過后即不討論危機(jī)，回到一般性辯論階段。

此外，非安理會的委員會主席團(tuán)也可設(shè)置“危機(jī)結(jié)點”（CrisisNode），即宣布當(dāng)指定時刻來臨時，有指令草案則馬上表決，無則自動回到一般性辯論。當(dāng)然，代表也可選擇在指定時刻之前解決危機(jī)。但需注意的是，當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)更新時，主席團(tuán)可修改原設(shè)置的“危機(jī)結(jié)點”，否則不得改動。

一般情況下，危機(jī)狀態(tài)中可起草的文件只有指令草案（DraftDirective）及針對指令草案的修正案（Amendment），具體參見【壹】部。無論指令草案在最后有否通過，只要全部經(jīng)過表決，則視為危機(jī)狀態(tài)結(jié)束，回到一般性辯論階段。

同時，《公約》認(rèn)可在事態(tài)性危機(jī)狀態(tài)中允許存在的會議行為為“代表可就其國的言論或行為作恰當(dāng)合力的猜測及編造，但該編造如非得主席團(tuán)承認(rèn)則不承認(rèn)它是真實的”。也就是說，為增加主席團(tuán)與代表的互動性，充分挖掘模聯(lián)活動的無限潛能，允許在進(jìn)入事態(tài)性危機(jī)的前提下，代表可以在不違反職權(quán)的前提下（譬如，若本次大會只有你一個代表，或者其他委員會的本國代表與你是平級的，則你可以做出任何猜測；但若本次大會設(shè)置了比你職權(quán)大或級別更高的本國外交人員（如大使、外長、首腦等）則需要做內(nèi)部協(xié)調(diào)后再做此行為，“跨時空”的代表團(tuán)不屬于“同一個代表團(tuán)”），做此會議行為。代表可選擇的行為如下：

行為

說明

在通報主席團(tuán)后發(fā)布消息

代表可向主席作出說明，通報自己對本國行為的一些“猜想”或“編造”，若主席團(tuán)認(rèn)可后可選擇由主席團(tuán)作為官方消息發(fā)布或由代表自行發(fā)布，再經(jīng)主席團(tuán)承認(rèn)

未通報主席團(tuán)即發(fā)布消息

代表可在未通報主席團(tuán)即發(fā)布消息，但此時主席團(tuán)享有是否承認(rèn)其真實的權(quán)利

也就是說，在危機(jī)狀態(tài)下，主席團(tuán)在“聽”的時候扮演“上帝”，需要知曉一切，并掌控一切；但在“說”的時候扮演“社會”，即不能告訴前來詢問的代表此消息是否確鑿，只能回答是否收到確切消息表明該代表的消息屬實。也就是說，一方面給了代表很大的發(fā)揮空間，也保留了代表放“外交煙霧彈”的權(quán)利；另一方面，保障了主席團(tuán)對會議的掌控（萬一遇到水平不太高的代表，做出一些不合常理或現(xiàn)實的“猜測”的話，主席團(tuán)依舊可掌控會議，“否定”其消息）。

譬如，代表可向主席通報本國準(zhǔn)備如何如何，主席認(rèn)可并作官方消息發(fā)布，或代表認(rèn)為此時未需主席團(tuán)發(fā)布，應(yīng)由代表掌握節(jié)奏，在得主席團(tuán)首肯的前提下，代表可在其認(rèn)為恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)發(fā)布消息，主席團(tuán)可承認(rèn)其消息?；蛘?，代表未通報主席團(tuán)即宣布消息，主席團(tuán)可選擇承認(rèn)與否（此時代表便有風(fēng)險）。但未必說主席團(tuán)不承認(rèn)就一定為假，如某些隱秘的行動（如公共社會難以觀測的軍事行為等）代表可進(jìn)行“編造”并發(fā)布消息，主席團(tuán)此時僅扮演“社會”，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)“目前沒有確切消息表明屬實”，但不代表否認(rèn)這種行動的存在，此時代表可以通過一些放“外交煙霧彈”的行為達(dá)成自己的目的，但需注意的是，這樣的行為目標(biāo)人群便是在場的其他代表，在主席團(tuán)“否認(rèn)”消息的情況下，該代表是否能成功放出“外交煙霧彈”等，則取決于其水平了。

特殊說明：主席團(tuán)不能否認(rèn)任何屬代表職權(quán)范圍內(nèi)所發(fā)布的消息（如本國將提供某些援助等，消息是否屬于代表職權(quán)取決于代表的身份）。同時，本規(guī)定僅存在于該會議主辦方為《公約》締約方或伙伴組織，或者其是否聲明使用本《通用教程》的前提下，否則對該會議狀況的解釋權(quán)不在《公約》。

【叁】主席團(tuán)與代表/代表團(tuán)

1、主席團(tuán)（Dais）

一般情況下，主席團(tuán)由主席1名、會議指導(dǎo)若干名、會議助理（也稱“主席助理”）1名組成，某些場合會添加其他人員，也會實行輪值主席制，即由主席團(tuán)成員輪流主持各小節(jié)（階段）的會議。主席團(tuán)的職權(quán)如下：

職權(quán)

說明

會場管理

VenueManagement

對會議場地、器材、工作人員及國家出席請求的管理

文件審批

DocumentApproval

對工作文件、指令草案、決議草案、修正案及其余主席團(tuán)認(rèn)為必要的文件的審批及展示，該展示可選擇以下發(fā)、通報或投影的形式進(jìn)行

會議主持

MeetingPreside

對會議作應(yīng)有引導(dǎo)，包括完成程序性對話（組織投票、詢問意愿等）、評論會議（間接性推動會議進(jìn)程）、對會議進(jìn)程的程序性管理（決定何時開會等）及邀請發(fā)言，其中邀請發(fā)言由主席確定對象及發(fā)言時長，并僅由主席行使

驅(qū)逐

Expel

對任一與會人員的驅(qū)逐，該職權(quán)僅由主席行使

特殊說明：除非會議主辦方有提前說明，否則主席團(tuán)僅可拒絕接納任何不符合規(guī)定（OutofOrder）的動議，但無權(quán)否決任何動議；同樣，主席團(tuán)無權(quán)修改任何文件，但可對代表作出修改建議?！把埌l(fā)言”理論上由主席自行決定，但一般僅有特殊或重要人員享有此禮遇。

2、代表/代表團(tuán)（Delegate/Delegation）

代表的職權(quán)由相關(guān)國際法例及會議主辦方的規(guī)定作規(guī)定，同時也與代表本身的身份有關(guān)（如代表、大使、外長、首腦等）。除非會議主辦方有提前說明，否則在同一時空狀態(tài)下的各本國代表組成代表團(tuán)，并可聯(lián)動，即統(tǒng)一某些對外政策或作出統(tǒng)一的外交姿態(tài)、言論、行為等。此外，任一代表皆有離席及請求出席的權(quán)利與自由，不得剝奪或忽視。

【肆】常見問題

1、委員會、議題、國家并稱為“會議三要素”，為何它們?nèi)绱酥匾?/p>

答：委員會決定了會議的職權(quán)、會議規(guī)則、工作重心與方向，潛移默化地影響著整個會議，是否適應(yīng)于本委員會也在很大程度上決定了代表的發(fā)揮；議題為會議的討論中心，相當(dāng)于構(gòu)建一個平臺使各國充分交流意見、磋商、辯論，并達(dá)成共識；國家一般有代表國及與會國兩種含義，代表國即你所代表的國家，代表需深入了解本國在此議題上的各個方面，甚至是本國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、地理、宗教等各方面，方能扮演好本國代表，至于與會國則在一定程度上決定了代表的會議策略等方面，因而重要。從“會議三要素”的角度看來，參與常規(guī)模聯(lián)會議，就是在委員會的框架下，以你所代表的國家與其他國家就共同關(guān)心的話題（議題）交換意見，并作出一個最終的優(yōu)化結(jié)果。

2、我可不可以不舉牌參加正式發(fā)言名單？

答：理論上代表有這樣的權(quán)利，但我們非常不建議這么做。因為以正式發(fā)言名單為主的一般性辯論是會議的重要組成部分，代表自絕于其外是不明智的。如果怕主席過早地點到本國，可以選擇在主席點了一定數(shù)量的國家后再舉牌，但不要等主席全部點完再舉。

3、我對會議規(guī)則不熟悉怎么辦？

答：建議盡量在會前通過各種方式熟悉會議規(guī)則（如深入研究《通用教程》、參加內(nèi)部模擬會議等），但如果實在不熟悉，建議可先觀察其他代表的行事，逐漸揣摩、學(xué)會、上手，不應(yīng)讓對會議規(guī)則的不熟悉束縛你的發(fā)揮。

4、在正式發(fā)言的讓渡中，選擇哪種讓渡方式會比較好？

答：這要根據(jù)現(xiàn)實情況來決定。總體而言，讓渡給主席是最穩(wěn)妥，某種意義上也是最“浪費(fèi)”的讓渡方式；讓渡給指定國家需要先前跟該國談好，以便對方能發(fā)表有利于你的言論；讓渡給評論有風(fēng)險，不知道主席隨機(jī)點取的國家是否支持你的言論，但在某些時候也不失為一種出于展示外交姿態(tài)而做的選擇；讓渡給問題也有風(fēng)險，一般要求代表有比較好的口才和應(yīng)變能力。

5、動議只有這幾種么？應(yīng)該怎樣用好他們？

答：很抱歉，在常規(guī)委員會中，動議只有這幾種（會議主辦方特殊規(guī)定的另計）。但無論是怎樣的動議，都應(yīng)以推動會議進(jìn)程為目的，輔以靈活的動議手段（如有些代表動議有主持核心磋商只懂得10分鐘，每位60秒云云，但在時間緊湊卻又有必要傾聽更多聲音的時候，可以選擇動議9分鐘，每位45秒等，只要不違背“能整除”的要求即可），動議同樣是要建立在會議的現(xiàn)實情況之上的。

6、面對危機(jī)我應(yīng)該怎么辦？

答：若是程序性危機(jī)，且是因為有國家不滿其他某些國家，或主席團(tuán)的行為而離席的話，作為非離席的一方，應(yīng)通過磋商、洽談等各種手段使離席國重回會場，以便繼續(xù)會議。若是事態(tài)性危機(jī)的話，由現(xiàn)實情況決定。但無論是何種危機(jī)，面對危機(jī)，沉著、冷靜、縝密的思維等都是必要的。

7、“百分之二十原則”到底是怎么回事？什么時候可以用？

答：對“百分之二十原則”的介紹具體參見相關(guān)文段，從某種層面上而言，“百分之二十原則”實際上是弱國制衡強(qiáng)國、代表制衡主席團(tuán)的唯一手段（主席團(tuán)的“唯一制衡手段”便是驅(qū)逐）。但要注意的是，觸發(fā)的條件既可以說困難，也可以說容易，完全取決于“國家利益集團(tuán)”的形成與否，以及其他成員是否選擇如此嚴(yán)厲的外交表態(tài)。因此，觸發(fā)“百分之二十原則”一定要慎重。

8、投票方面有什么要注意的嗎？尤其是疊式投票方面？

答：我們可以看到，除了某些特殊的委員會（如安理會）以外，一個國家投反對還是棄權(quán)對最后結(jié)果沒有實質(zhì)影響（因為是以贊成票計算的），所以此時對反對和棄權(quán)的選擇更多是一種外交姿態(tài)的展示。此外，在疊式投票中，可能某些國家需要觀望另外一些國家的態(tài)度，但其觀望對象又排在其后，因此可選擇“過”，但我們不能控制其他國家的投票，因此觀望對象可能也會投“過”；且一旦進(jìn)入第二輪投票，代表只能選擇贊成或反對，外交表態(tài)的空間就相對減少了。

9、文件的撰寫和起草要注意些什么？

答：鑒于每個模聯(lián)組織有其自己的理解，因而秘書處在此不對文件撰寫或起草的風(fēng)格作說明。但因注意的是，文件內(nèi)容的要求（尤其是格式方面）是有區(qū)別的，介紹具體參見相關(guān)文段。但決議草案或指令草案的格式要求尤為嚴(yán)格，具體而言，主動詞應(yīng)置于文段最前方，中文的需要加粗，英文的需要斜體、加粗；序言性條款不需標(biāo)編號，行動性條款需以阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)編號。在遇到需要在某一行動性條款下加入分條款的情況時，中文的一般以“子、丑、寅、卯”等“十二地支”標(biāo)序，并用括號括?。ㄈ纾海ㄗ樱?；英文的一半以小寫英文字母標(biāo)序，并用括號括住（如：（a）），當(dāng)然，也可以阿拉伯?dāng)?shù)字代替，（如：（1））

【伍】中英文對照表

一、會議的組成

中文

英文

中文

英文

主席團(tuán)

Dais

主席

Chair/President

會議指導(dǎo)

Director

會議助理

Rapporteur

代表

Delegate

代表團(tuán)

Delegation

會務(wù)人員

Pager

委員會

Committee

議題

Topic

理事國

Member

觀察國

Observer

出席國

Countries

一般性辯論

FormalDebate

投票

Voting

國家牌

Placard

小節(jié)

Section

程序性危機(jī)

ProceduralCrisis

事態(tài)性危機(jī)

SituationalCrisis

二、規(guī)則用詞

中文

英文

中文

英文

簡單多數(shù)

SimpleMajority

三分之二多數(shù)

Two-ThirdMajority

絕對多數(shù)

AbsoluteMajority

百分之二十

TwentyPercent