知識(shí)拓展：中國(guó)加入世貿(mào)組織的原因及利弊

PAGE5中國(guó)加入世貿(mào)組織的原因及利弊中國(guó)“入世”的原因世界貿(mào)易組織（WTO）的前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT），1947年，中國(guó)簽署了聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)大會(huì)的最后文件，成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最初23個(gè)創(chuàng)始國(guó)之一。新中國(guó)成立以后，由于受到西方國(guó)家的封鎖，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的席位一度由臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)。1986年，中國(guó)提出要求恢復(fù)自己在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的席位，從此走上了艱難的“復(fù)關(guān)”之路。1995年，世界貿(mào)易組織成立，取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。中國(guó)申請(qǐng)以初創(chuàng)國(guó)的身份加入未果，轉(zhuǎn)入了爭(zhēng)取“入世”的努力階段。世貿(mào)組織是烏拉圭回合談判的結(jié)果，與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織將烏拉圭回合談判的成果：與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和服務(wù)貿(mào)易納入它的管理框架。因此，世貿(mào)組織不僅在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，而且在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都發(fā)揮著越來越重要的作用。中國(guó)加入世貿(mào)組織既要享受一定的權(quán)利也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。一方面，進(jìn)入世貿(mào)組織可以消除外國(guó)對(duì)我國(guó)的歧視性待遇，將在134個(gè)成員國(guó)中享受多邊的、永久性的最惠國(guó)待遇，出口產(chǎn)品面臨的關(guān)稅將會(huì)大幅度降低，從而大大促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入，我國(guó)還可以享受特殊的優(yōu)惠政策。另一方面，我國(guó)加入世貿(mào)組織后要按要求減讓關(guān)稅，削減非關(guān)稅壁壘，取消進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證制度。放棄對(duì)一些產(chǎn)品如農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼權(quán)利，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放金融、電訊、法律、會(huì)計(jì)等部門，并增加有關(guān)政策的透明性。經(jīng)過多年的努力，1999年中國(guó)與美國(guó)已就中國(guó)加入世貿(mào)組織發(fā)表了聯(lián)合聲明，簽署了雙邊協(xié)定，這為中國(guó)“入世”談判掃除了最大障礙。此后，中國(guó)又與日本、加拿大、澳大利亞、歐盟等達(dá)成協(xié)議，中國(guó)將在21世紀(jì)初正式加入世界貿(mào)易組織。作為目前全球最大的貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，世貿(mào)組織缺少中國(guó)這樣世界最大的發(fā)展中國(guó)家既是不合理也是不明智的，同時(shí)中國(guó)應(yīng)該以發(fā)展中國(guó)家的身份加入世貿(mào)組織，中國(guó)加入世貿(mào)組織后的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該是平等的，這樣才有利于世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。按照國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心有關(guān)專家的觀點(diǎn)，中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)、貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)將發(fā)生相應(yīng)變化；商品貿(mào)易總額增長(zhǎng)加快，貿(mào)易順差將逐漸減少，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口會(huì)增加，比較劣勢(shì)產(chǎn)品短期內(nèi)因無(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，進(jìn)口會(huì)大幅度增加。具體來說，由于雙邊的關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘的逐步消除，以及商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的外貿(mào)出口環(huán)境將會(huì)大大改善，這些產(chǎn)品基本上都集中于勞動(dòng)密集型或勞動(dòng)、資本密集型行業(yè)，如紡織業(yè)、服裝、鞋帽、玩具、中低檔家用電器、小規(guī)模成套機(jī)電設(shè)備等。而具有相對(duì)比較劣勢(shì)的產(chǎn)品，由于自然和要素稟賦的限制，短期內(nèi)因?yàn)闊o(wú)法實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，面臨進(jìn)口增加的壓力，主要集中在資本、技術(shù)密集型的工業(yè)制成品等行業(yè)。如精密電子，優(yōu)質(zhì)鋼材、精細(xì)化工原料、大型機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備以及部分礦物原料等，從而勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生沖擊。另外，由于部分農(nóng)產(chǎn)品如小麥、棉花等因享受國(guó)家的補(bǔ)貼待遇，其價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外價(jià)格水平，也將面臨出口競(jìng)爭(zhēng)乏力的狀況。因?yàn)槭荛_放程度的影響，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度一直低于同期世界平均增長(zhǎng)速度，加入世貿(mào)組織以后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額將會(huì)有大幅度的提高。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)來自發(fā)達(dá)國(guó)家的資本密集型產(chǎn)業(yè)投資與商品進(jìn)口的增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致我國(guó)這類商品在世界進(jìn)口總量中的比重提高5%左右，而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)密集品的出口增長(zhǎng)亦會(huì)使我國(guó)這類商品在世界市場(chǎng)中的份額上升10%左右。因此，我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)系主要體現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)方面，更大地實(shí)現(xiàn)比較利益。而與發(fā)展中國(guó)家則可能在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品領(lǐng)域形成更激烈的競(jìng)爭(zhēng)?？偟恼f來，中國(guó)加入世貿(mào)組織利大于弊，必將對(duì)世界貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。國(guó)入世與經(jīng)濟(jì)全球化的利弊（1）中國(guó)入世：過程：①1986年7月，中國(guó)正式提出恢復(fù)關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng)。②1986年9月，中國(guó)開始全面參與了關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊談判。③2022年12月正式加入世界貿(mào)易組織。意義：①有利于參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②有利于擴(kuò)大出口和利用外資，并在平等條件下參與世界競(jìng)爭(zhēng)。③有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。④有利于維護(hù)合法權(quán)益。⑤有利于改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。⑥也有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。挑戰(zhàn)與對(duì)策：市場(chǎng)的進(jìn)一步開放、關(guān)稅的大幅度減讓，會(huì)使國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)策是不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力，適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。（2）經(jīng)濟(jì)全球化的利與弊：本質(zhì)：經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化，是資本在全球范圍內(nèi)的新一輪擴(kuò)張。積極意義：①發(fā)達(dá)國(guó)家憑借資金、技術(shù)、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者。②從發(fā)展中國(guó)家來看，有利于吸引外資，技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，開拓國(guó)際市場(chǎng)。消極影響：由于發(fā)展資金匱乏、債務(wù)沉重、貿(mào)易條件惡化、金融風(fēng)險(xiǎn)增加以及技術(shù)水平落后，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中處于十分不利的地位，其國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全面臨著空前的壓力與挑戰(zhàn)。策略：保持清醒頭腦、制定合理對(duì)策、積極主動(dòng)參與、謀求發(fā)展。小結(jié)：經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，全球化導(dǎo)致全球貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前來看，經(jīng)